制造計量器具許可證考核規(guī)范標準

1、 WORD 16/16制 造 計 量 器 具 許 可 證考 核 規(guī) 國家技術監(jiān)督局全國制造修理計量器具許可證辦公室制造計量器具許可證考核規(guī)一、概 述1、根據(jù)計量法與其實施細則和制造、修理計量器具許可證管理辦法的有關規(guī)定，制定本考核規(guī)。2、本規(guī)適用于申請制造計量器具許可證的考核、許可證的日常監(jiān)督檢查和有效期滿后的復查。3、制造許可證的考核包括計量法制管理、產品質量和生產條件三個方面。其中，生產條件的考核有生產設施、出廠檢驗條件、人員技術狀況、技術文件、管理制度五部分。4、對申請許可證或復查換證的，首先進行計量法制管理的審查和產品質量的考核，合格后依據(jù)“生產條件考核評分標準”進行生產條件的考核。二

2、、計量法制管理5、制造計量器具必須滿足計量法制管理要求。5.1 未經國務院計量行政部門批準，不得制造非法定計量單位的計量器具和國務院計量行政部門禁止使用的計量器具。5.2 與產品有關的技術文件、資料，應按國家有關規(guī)定采用法定計量單位。5.3 產品的準確度等級應符合國家計量檢定系統(tǒng)表和檢定規(guī)程的要求。5.4 許可證的標志和編號應符合國家有關規(guī)定。5.5 出廠產品必須具有合格印證。5.6 申請許可證的新產品必須取得型式批準證書或樣機試驗合格證書。三、產品質量6、新申請許可證的產品，其批量試制產品的質量必須達到原定型鑒定或樣機試驗的技術要求；取證后日常監(jiān)督檢查的產品，必須經抽樣檢定或監(jiān)督試驗合格。復

3、查換證的產品，必須經全性能試驗合格和關鍵零部件檢驗合格。7、產品質量考核應執(zhí)行國家標準和國家計量檢定規(guī)程。沒有國家標準和國家計量規(guī)定規(guī)程的，應執(zhí)行部門（行業(yè)）或地方標準和計量檢定規(guī)程；沒有上述技術標準和計量檢定規(guī)程的，應執(zhí)行企業(yè)標準。四、生產設施8、生產設備、工藝裝備、檢測手段的種類、數(shù)量、準確度和設備精度等能滿足生產和工藝的要求。9、具有與生產加工、裝備調試、試驗、包裝、儲存等相適應的工作環(huán)境條件。10、生產中使用的計量器具，試驗設備都必須具備有效的合格證書。五、出廠檢定條件11、檢定用的標準計量器具與其配套裝置和檢定環(huán)境條件必須滿足出廠檢定的要求。12、應根據(jù)需要配備足夠數(shù)量的出廠檢定人員

4、，并經考核合格取得計量檢定員證。13、出廠檢定必須按照計量檢定規(guī)程和檢定方法進行。14、因特殊原因暫不具備出廠檢定條件的企業(yè)，可委托有條件的單位承擔出廠檢定，并具有委托協(xié)議書。但不得與直接進行監(jiān)督管理的法定計量檢定機構簽訂協(xié)議。接受委托的單位應經有關政府計量行政部門審查批準。15、出廠檢定的標準計量器具和工作計量器具應取得有效的檢定證書。六、人員技術狀況16、單位負責人應熟悉法規(guī)，重視產品質量。17、質量管理人員應了解與產品質量有關的本職崗位職責和質量情況。18、技術人員應具有一定的專業(yè)基礎知識，能較深入地了解本職責圍的產品關鍵技術，并能解決產品質量問題。19、各種技術工人的技術水平應達到國家

5、規(guī)定的要求。20、應制定技術和管理人員的培訓教育計劃，經常地進行計量知識、操作技術，質量管理和有關法律法規(guī)的培訓教育。七、技術文件21、應有國家、部門（行業(yè)）或地方計量檢定規(guī)程和技術標準，沒有上述計量檢定規(guī)程和技術標準的，必須制定企業(yè)標準和檢定方法。具有完整、正確、統(tǒng)一的產品圖樣。具有完整、正確、統(tǒng)一的工藝文件。編制產品使用說明書。具有主要零部件檢驗和產品出廠檢定記錄。能提供主要生產設備、工藝裝備和出廠檢定儀器設備一覽表。八、管理制度22、建立健全各項計量管理制度，應包括：在用計量器具配備、使用、流轉、維護保養(yǎng)、周期檢定制度；原始數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表、證書標志管理制度；實驗室管理制度；人員崗位職責的

6、培訓、考核、使用、獎懲制度；技術檔案和資料保管制度。23、制定產品質量管理制度。應包括：原材料、外協(xié)件、外購件進廠驗收和管理制度；零部件檢驗和產品出廠檢定制度；成品、廢品、返修品管理制度；設備、工裝管理制度；用戶服務制度；質量崗位責任制度；質量獎懲制度。九、考核評審24、凡屬下列情況之一者，判為考核不合格：（1）計量法制管理中任意一條達不到要求；（2）產品質量不合格；（3）沒有產品標準；（4）生產條件考核不合格。25、某些情況下可減免或從簡考核。25.1 申請復查換證的單位，凡最近一年獲得下列產品有效證書、文件之一的、可免于產品質量考核；（1）國家、部門或省級優(yōu)質產品證書；（2）省級以上政府計

7、量行政部門委托的技術機構出具的全性能試驗報告。25.2 復查換證企業(yè)，如獲得二級以上計量合格證書，其管理制度部份的考核可減免。25.3 對簡易或產量小、更新快的計量器具，技術文件和管理制度部分的考核可從簡。25.4 組裝或改裝計量器具的，其外購件、外協(xié)必須具有進廠驗收檢測報告或具備檢測條件的技術機構提供的檢測報告，生產設施的考核可從簡。25.5 經政府計量行政部門批準委托出廠檢定的單位，其出廠檢定條件的考核可減免。26 經考核不合格者，應在三個月進行整頓；仍不合格者，不予發(fā)證或吊銷許可證。十、附 則27 本規(guī)公布之日起實施。28 有關部門或行業(yè)可根據(jù)產品特點制定具體產品的考核規(guī)，經國務院計量行

8、政部門批準后執(zhí)行。29 本規(guī)由國務院計量行政部門負責解釋。生產條件考核評分標準申請考核單位： 聯(lián)系人：考核項目生產設施出 廠檢定條件人 員技術狀況技術文件管理制度總 分標準分2515102525100缺項分考核得分得分率申 請 考 核 產 品 （1）產品名稱（2）型式批準證書或樣機試驗合格證書編號 （3）企業(yè)計量定級等級考核評語與結論考核組長（簽字）：考核組員（簽字）：考核單位（蓋章）：考核日期： 年 月 日生產條件考核評分標準說明一、生產條件的考核采取評分的辦法。標準總分為100分，其中生產設施25分，出廠檢定條件15分，人員技術狀況10分，技術文件25分，管理制度25分。評分采取從標準中扣

9、分的辦法，扣完為止，不給負分。二、考核合格指標如下：總得分率達75%以上；并且，生產設施和出廠檢定條件的得分率分別達75%以上。三、如遇到減免考核的項目稱缺項。缺項不得分。四、得分率按下式計算：例如：生產設備標準分為25分，其中生產設備、工藝裝備、檢測手段和工作環(huán)境條件和標準分分別為8分、8分、6分、3分。如藝裝備為缺項，其它項目得滿分，則申請考核產品明細表序 號產 品 名 稱型號 規(guī)格 準確度一、生產設施（標準分25分）序號考核項目標準分檢 查 容評 分 方 法缺項分考核得分1生產設備8生產設備種類、數(shù)量、精度、完好狀況能滿足生產和工藝要求。（1）任抽三種設備檢查，精度、數(shù)量、完好狀況不能滿

10、足加工要求的，一臺扣3分。（2）主要生產設備缺一種扣3分，一般設備缺1臺扣1.5分。2工藝裝備8根據(jù)加工、裝配的需要，應有數(shù)量、精度、種類符合要求的工藝裝備。（1）任抽三種工裝，不能滿足要求，一種扣3分；（2）主要工序工裝缺一種扣2分。3檢測手段6根據(jù)產品零件加工、裝配、調試需要，應有種類、數(shù)量、準確度符合要求的檢測手段。（1）任抽三臺檢測儀器設備，規(guī)格、功能、準確度不能滿足要求的一臺扣2分；（2）配備不齊的，缺一種扣2分。（3）沒有合格證書的或超過有效期的，一臺扣2分。4工作環(huán)境條 件3（1）生產環(huán)境應清潔，物品堆放整齊。（2）零部件工序流轉應有必要工位器具。（3）防塵、防潮、防震、防腐蝕、

11、抗干擾設施與環(huán)境溫度等適應生產需要。（1）生產環(huán)境不清潔，不整齊的扣2分；（2）必要的工位器具，缺一種扣1分；（3）溫、濕度等環(huán)境不滿足要求的扣2分。二、出廠檢定條件（標準分15分）序號考核項目標準分檢查容評分方法缺項分考核得分1檢定環(huán)境條件3（1）應有產品出廠檢定場所；（2）環(huán)境條件滿足規(guī)程或技術標準的規(guī)定；（3）房屋面積適應檢定工作需要。（1）沒有固定場所的扣3分；（2）環(huán)境有一項不滿足的扣1分；（3）房屋面積不適應的扣1分。2檢定人員4（1）人員數(shù)量應能滿足生產和檢定要求；（2）檢定人員應經考核合格并取得計量檢定員證。（1）人員數(shù)量不中的扣1分；（2）查檢定原始記錄，凡有一名無證人員從事

12、檢定工作的扣2分。3計量器具4（1）出廠檢定用的計量器具數(shù)量、準確度應滿足檢定工作需要；（2）出廠檢定用的標準計量器具和工作計量器具都應取得檢定證書；（3）最高標準計量器具應取得標準考核合格證書。（1）計量器具數(shù)量、準確度一項不滿足的扣2發(fā)；（2）計量器具有一件無檢定證書或超期使用的扣2分；（3）最高計量標準有一項未取得考核合格證書的扣2分。4執(zhí)行規(guī)程和標準情況4出廠檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程或檢定方法查檢定原始記錄，凡有一處未執(zhí)行規(guī)程或檢定方法的扣2分。三、人員技術狀態(tài)（標準分10分）序號考核項目標準分檢查容評分方法缺項分考核得分1單位負責人2應熟悉計量法律法規(guī)，重視產品質量。采用座談或個別談

13、話方式，了解有關容熟悉程度：（1）對計量法律法規(guī)不了解的扣1分；（2）對質量重視不夠的扣1分。2質量管理人員2應了解本職圍與產品質量有關的崗位職責、質量指標完成情況，以與技術文件、資料、報表等。任抽3名質量管理人員，通過座談或個別談話方式進行了解，有一人對本職工作不夠熟悉的扣0.5分。3技術人員2有一定專業(yè)基礎知識，能較深入地了解本職圍的產品關鍵技術，并能解決產品質量問題。任抽3人進行座談或個別談話，有一人對本職工作的有關業(yè)務不夠了解的扣0.5 分。4技術工人2技術水平應達到國家規(guī)定的要求。任抽3人進行考核或檢查，有一人不合格的扣1分。5培訓教育計劃2應制定技術和管理人員的培訓教育計劃，經常進

14、行計量知識、操作技術、質量管理和有關法律法規(guī)教育。（1）無培訓教育計劃扣2分；（2）不能提供考核原始記錄的扣2分。四、技術文件（標準分25分）序號考核項目標準分檢查容評分方法缺項分考核得分1產品圖樣(1)完整性3整套圖樣應有圖樣目錄、標準件、外購件、零部件明細表、總裝圖、部件圖和零件圖。任抽一套產品圖樣檢查：（1）缺圖樣目錄的扣0.5 分；（2）缺標準件、外購件、零部件明細表的扣0.5分；（3）總裝圖、部件圖、零件圖缺一種扣0.7分。(2)正確性6圖樣繪制、標注、技術要求和代（符）號等符合有關標準的規(guī)定；圖樣目錄應與圖樣相符，零部件明細表與產品零部件一致圖樣與實物相符；更改會簽手續(xù)完備，符合有

15、關規(guī)定。（1）任抽10圖紙檢查（少于10圖樣的全部檢查）圖樣繪制、標注、技術要求和代（符）號等，有一不符合有關規(guī)定扣0.4分；（2）任抽3件實物，有一件與圖樣不符的扣1分；（3）更改會簽手續(xù)不完備、不符合有關規(guī)定的扣1分；（4）零部件明細表與產品零部件不一致的扣0.5分；（5）圖樣目錄與圖樣不相符的，缺一圖樣扣0.5分。(3)統(tǒng)一性3各部門用圖應一致。任選三個部門，各抽一套同類產品圖樣，再任抽10圖樣檢查，有一圖樣不統(tǒng)一扣0.3分。序號考核項目標準分檢查容評分方法缺項分考核得分2工藝文件8應具有保證產品圖紙要求、能指導加工、裝配、檢驗的各種工藝文件。（1）沒有工藝文件的扣8分；（2）工藝文件不

16、全的扣1分；（3）任抽三個零部件的工藝卡，有一處與實際操作不一致的扣1分；（4）任抽三個零部件的加工工藝卡，有一處不能保證圖紙要求的扣1分；（5）任抽三個部門一樣的工藝文件各10項，有一處不統(tǒng)一的扣1分。3使用說明書2容完整、正確、能指導用戶正確安裝和使用。（1）沒有使用說明書的扣2分；（2）容不全、不完整、有錯誤和缺點的，有1項扣0.5 分。4零部件檢驗和產品出廠檢定紀錄2應有固定格式的檢驗記錄單、反映出檢驗項目、檢驗條件、日期、檢驗設備、檢驗員簽字等。（1）無法提供記錄的扣2分；（2）記錄單反映容不全的，有一項扣0.2分。5設備一覽表1應能提供產要生產設備、工藝裝備和出廠檢定設備一覽表。（

17、1）不能提供的扣1分；（2）提拱不全的，有一種扣0.2分。五、管理制度（標準分25分）序號考核項目標準分檢查容評分方法缺項分考核得分1計量管理制度8應建立健全各項計量管理制度，包括計量器具流轉制度；周期檢定制度；配備維護保養(yǎng)制度；計量原始數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表、證書標志管理制度；計量實驗室工作制度；計量人員崗位責任制度；計量人員培訓、考核、任用、獎勵制度；計量技術檔案和資料保管制度。（1）沒有計量管理制度的扣8分；（2）制度容不完全的，缺一項扣1分；（3）有一項沒有具體實施的扣1分。2質量管理制度（1）原材料、外協(xié)件、外購件進廠驗收制度和管理制度3驗收制度應包括：抽樣方法、抽樣數(shù)量、檢查項目、質量要求

18、、檢查方法、檢查條件、檢查用儀器設備與其準確度、驗收報告格式、合格判斷原則、不合格處理辦法、保管環(huán)境要求等。（1）沒有制度的扣3分；（2）制度容不全、不合理、有錯誤的，一項扣0 .1分；（3）任抽三種原材料或外購件、或外協(xié)件，無驗收報告的，有一種扣2分；（4）檢查三份驗收報告，容、記錄不全的，有一處扣0.1分（2）零部件檢驗和產品出廠檢定制度3包括：檢驗依據(jù)、抽樣方法、抽樣數(shù)量、檢查項目、質量要求、檢查條件、檢查用的儀器設備與其準確度、檢驗報告的格式、合格判斷原則、不合格的處理辦法。（1）制度缺一種扣1.5分；（2）制度容不全的，缺一項扣0.1分；（3）抽查三種零部件（或產品），缺一種檢驗記錄的扣1.5分。序號考核項目標準分檢查容評分方法缺項分考核得分（3）成品、廢品、返修品管理制度2應有廢品和返修品、成品的管理制度、規(guī)定報廢返修的原則、依據(jù)、程序。（1）缺一種管理制度的扣1分；（2）制度容不全的一項扣0.1分；（3）任抽三種零部件或三種材料或三種規(guī)格成品