人教高中歷史必修三-第17課-毛澤東思想-課件

1、美國聯(lián)邦政府的建立第八課考綱：美國共和制的確立一、美國 1787年憲法1、背景（1）必要性： 邦聯(lián)制的弊端（地方權(quán)力過大，導(dǎo)致如貿(mào)易、稅收、安全等問題），迫切需要制定新憲法，建立一個統(tǒng)一而強(qiáng)大的國家。（2）可能性：政治前提：獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利,1783年國家獲得獨(dú)立。理論條件：受英法啟蒙思想的影響。歷史傳統(tǒng)：沒有經(jīng)歷封建制度華盛頓個人因素的影響 1787年，北美各州代表在費(fèi)城召開制憲會議，通過一部聯(lián)邦憲法，習(xí)慣上稱為美國1787年憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。2、1787年憲法的頒布3、美國1787年憲法的內(nèi)容序言：制定聯(lián)邦憲法的目的和宗旨；規(guī)定其他立法事項(xiàng)規(guī)定州與聯(lián)邦政府的關(guān)系問題規(guī)定修正

2、案的制定和生效問題對聯(lián)邦的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)加以說明和規(guī)定 內(nèi)容正文：（1）美國建立聯(lián)邦制國家 （中央與地方的關(guān)系 ）中央政權(quán)與地方的關(guān)系: 美國是聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)，如征稅、募兵、發(fā)行紙幣宣布對外和戰(zhàn)以及使用武力恢復(fù)地方秩序。各州擁有一定的自治，如教育和治安。 聯(lián)邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與聯(lián)邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分實(shí)行分權(quán)和制衡。州的行政首腦是州長，州議會實(shí)行兩院制。 州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦政府無權(quán)任命州長或州級官員。州的立法雖然必須符合憲法，但是憲法保證州的領(lǐng)土與主權(quán)不受侵犯。兩

3、套平行的政府分別選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦和州之間又構(gòu)成了一種制衡。聯(lián)邦制的作用 既尊重了傳統(tǒng)，又適應(yīng)了加強(qiáng)中央集權(quán)的需要；既把各州聯(lián)合成一個統(tǒng)一的國家，又充分調(diào)動了地方積極性，實(shí)行了中央集權(quán)和地方分權(quán)的結(jié)合，有利維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）聯(lián)邦的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的規(guī)定權(quán)力機(jī)構(gòu)國會總統(tǒng)聯(lián)邦法院議員由各州議會選出議員由選民直接選出每州選兩名，任期6年，每兩年改選其中1/3選民間接選出大法官由總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)4年終身任職眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年參議院眾議院（立法）（行政）（司法）產(chǎn)生方法任期權(quán)力1、通過法律 2、征稅 3、調(diào)整國內(nèi)外貿(mào)易 4、征兵、宣戰(zhàn)權(quán) 5、在緊急時期調(diào)動民兵 6

4、、彈劾權(quán)1、戰(zhàn)時行使獨(dú)裁大權(quán) 2、任命政府高級官員 3、外交權(quán)4、否決國會通過的法律 5、軍事權(quán) 6、赦免權(quán)1、最高審判權(quán) 2、解釋一切法律和條約內(nèi)閣其它機(jī)構(gòu)最高法院巡回上訴法院區(qū)法院 總統(tǒng) （行政權(quán)）參眾兩院，即國會（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）否決國會通過的法律以2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決；彈劾權(quán)、財(cái)政監(jiān)督權(quán)司法審查司法審查任命大法官規(guī)定法院組織和權(quán)限分權(quán)與制衡“分權(quán)與制衡”歸納總結(jié)： 美國是一個以為原則，以、為主要機(jī)構(gòu)，以制為國家結(jié)構(gòu)形式，以制為政體的民主的資產(chǎn)階級國家。“分權(quán)與制衡” 國會 總統(tǒng) 聯(lián)邦法院 聯(lián)邦總統(tǒng)共和 聯(lián)邦制原則：最高行政權(quán)歸總統(tǒng)。聯(lián)邦財(cái)政、立法權(quán)歸議會。一個權(quán)力在各州司

5、法體系之上的聯(lián)邦司法體系。各州保留了較大的自主權(quán)。 分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約，中央與地方分權(quán)。 民主原則：總統(tǒng)和議會都由民選產(chǎn)生。1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？通過1787年憲法，美國建立了哪幾種政治制度？政治制度三權(quán)分立制、總統(tǒng)制、共和制、聯(lián)邦制總統(tǒng)制：總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，任期4年，集國家元首、政府首腦武裝部隊(duì)總司令于一身，掌握全國的最高行政權(quán)。共和制：國家元首和權(quán)力機(jī)關(guān)由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政治組織形式。聯(lián)邦制：聯(lián)邦的立法、司法、行政機(jī)關(guān)行使主要國家權(quán)力，而各州政府享有一定的自主權(quán)。各州在不違反聯(lián)邦（國家）的憲法和法律的前提下，可以有自己的法律和憲法。（1）從資本主義

6、政治制度的發(fā)展來看： 它使美國首先建立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制、共和制，聯(lián)邦制鞏固了國家政權(quán)；三權(quán)分立制實(shí)行了分權(quán)與制衡，避免了這權(quán)力的過于集中和專制，體現(xiàn)了民主精神。這些都對后來的資本主義國家起到了示范作用。（2）從美國的發(fā)展來看： 憲法調(diào)整了美國的各種矛盾，使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展；建立的民主制度保障了資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極意義4、如何評價美國1787年憲法地位：第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法消極影響（1）最初沒有規(guī)定人民的基本權(quán)力。反映人民權(quán)益的權(quán)利法案是經(jīng)過幾年斗爭后作為修正案補(bǔ)充進(jìn)憲法的。（2）保留了奴隸制；（3）打上了種族歧視的烙印。二、

7、美國聯(lián)邦制府的成立1、時間：1789年2、依據(jù)：1787年憲法3、聯(lián)邦制共和政體的確立三、 兩黨制“驢象之爭”是怎么回事？ “驢”代表民主黨；“象”代表共和黨。美國的政治選舉也被稱為“驢象之爭”。美國兩黨制的由來是怎樣的？兩黨分別代表誰的利益？ 1787年在制定聯(lián)邦憲法過程中形成了聯(lián)邦派和反聯(lián)邦派。后來，幾經(jīng)分化組合，1828年成立了民主黨，1854年建立了共和黨。民主黨主要代表南方種植園主，共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場主的利益。 本質(zhì):維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益 問題研究：美國1787年憲法和英國權(quán)力法案的相同的和不同的主要有哪些？ 思路引領(lǐng)：結(jié)合歷史背景，根據(jù)兩部法案的目的、內(nèi)容、作用

8、說明二者的異同。相同點(diǎn)：都初步確立了法制的原則，防止絕對力的出現(xiàn)；都形成了民主政體，促進(jìn)了資本主義的發(fā)展，維護(hù)了資產(chǎn)階級的利益。不同的：美國1787年憲法的內(nèi)容更全面、充實(shí)、完善；如：確立美國聯(lián)邦體制，劃分了中央政府和各州的權(quán)力；明確地以三權(quán)分立原則為指導(dǎo)，對國家權(quán)力進(jìn)行分配；而權(quán)力法案的重點(diǎn)在于制約王權(quán)。（項(xiàng)目）英國君主立憲制美國總統(tǒng)制國家元首稱謂元首產(chǎn)生方式國家元首地位國家權(quán)力中心政府產(chǎn)生方式元首、議會、政府關(guān)系美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的不同點(diǎn)：國王世襲虛位，沒有實(shí)權(quán)議會議會產(chǎn)生政府對議會負(fù)責(zé)不對元首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉 ?？偨y(tǒng)選舉有實(shí)權(quán)，既是國家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力 總統(tǒng)總統(tǒng)任命行政與立法的制約與平衡：政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)；議會只有在總統(tǒng)違反憲法時，才能對總統(tǒng)提出彈劾案。議會不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會 。相同點(diǎn)：都屬國家政權(quán)組織形式，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，由國家性質(zhì)決定并為之服務(wù)；都體現(xiàn)了原則 。資本主義資產(chǎn)階級三權(quán)分立現(xiàn)代國家的國家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類：復(fù)合制國家單一制國家 ：是指有兩個或多個成員國聯(lián)合組成的聯(lián)盟國家或國家聯(lián)盟。近代復(fù)合制國家主要有聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種形式。 :是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)國家國家結(jié)構(gòu)形式 是指