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文檔簡介
1、2012-03-12基坑(j kn)開挖安全教育 中鐵十三局集團中鐵十三局集團(jtun)寧波軌道交通2105-1標項目部共五十四頁一、事故(shg)案例及分析二、基坑開挖工程中的主要危險及應對措施一、事故案例及分析(fnx)(一)、事故案例1、杭州地鐵坍塌事故2、北京地鐵鋼支撐脫落事故3、杭州地鐵其他事故中鐵十三局集團共五十四頁1、杭州“11.15”基坑坍塌(tnt)事故2008年11月15日下午3時15分,正在施工的杭州地鐵湘湖站北2基坑現(xiàn)場發(fā)生大面積坍塌事故,造成21人死亡,24人受傷(截至2009年9月已先后出院),直接經(jīng)濟損失4961萬元。事故發(fā)生后,省政府迅速成立事故調(diào)查組,國家安
2、全監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設部也成立了事故調(diào)查指導小組。經(jīng)過對施工現(xiàn)場反復勘察,查閱、分析(fnx)大量有關技術資料,對相關人員調(diào)查取證,形成了杭州地鐵湘湖站“1115”基坑坍塌事故技術分析報告、巖土工程勘察調(diào)查分析等9項專項調(diào)查分析報告。 中鐵十三局集團共五十四頁中鐵十三局集團共五十四頁中鐵十三局集團共五十四頁中鐵十三局集團共五十四頁經(jīng)調(diào)查杭州地鐵湘湖站北2基坑坍塌,是由于(yuy)參與項目建設及管理的中國中鐵股份有限公司所屬中鐵四局集團第六工程有限公司,安徽中鐵四局設計研究院,浙江大合建設工程檢測有限公司,浙江省地礦勘察院,北京城建設計研究總院有限責任公司,上海同濟工程項目管理咨詢有限公司,
3、杭州地鐵集團有限公司等有關方面工作中存在一些嚴重缺陷和問題,沒有得到應有重視和積極防范整改,多方面因素綜合作用最終導致了事故的發(fā)生,是一起重大責任事故。其直接原因是施工單位(中鐵四局集團第六工程有限公司)違規(guī)施工、冒險作業(yè)、基坑嚴重超挖;支撐體系存在嚴重缺陷且鋼管支撐架設不及時;墊層未及時澆筑。監(jiān)測單位(安徽中鐵四局設計研究院以浙江大合建設工程檢測有限公司名義,實為掛靠)施工監(jiān)測失效,施工單位沒有采取有效補救措施。中鐵十三局集團共五十四頁事故(shg)處理:21名責任人受到處理公安、檢察機關依法對涉嫌犯罪的10名事故責任人立案偵查,所有案件已偵查終結,進入審查起訴階段。他們分別是杭州地鐵湘湖站
4、項目部常務副經(jīng)理梅小峰、杭州地鐵湘湖站項目部總工程師曹七一、湘湖站項目部質檢部長盧光偉、監(jiān)測單位湘湖經(jīng)理部監(jiān)測人員洪祥、監(jiān)測單位湘湖經(jīng)理部負責人侯學、中鐵四局集團(jtun)第六工程有限公司副總經(jīng)理兼杭州地鐵湘湖站項目部經(jīng)理方繼濤、項目總監(jiān)代表蔣志浩、杭州地鐵集團(jtun)有限公司駐湘湖站代表金建平、杭州市建筑質量監(jiān)督總站副站長余建民、杭州市建筑質量監(jiān)督總站科長包振毅。中鐵十三局集團共五十四頁八名被告人犯重大責任事故罪。判處(pn ch)中鐵四局集團第六工程有限公司杭州地鐵1號線湘湖站項目部原常務副經(jīng)理梅小峰有期徒刑六年;判處項目部原總工程師曹七一有期徒刑五年六個月;判處項目部質檢部原部長盧
5、光偉有期徒刑五年;判處項目部原監(jiān)測員洪祥有期徒刑四年;判處項目部原監(jiān)測負責人侯學有期徒刑三年十個月;判處項目部施工監(jiān)理單位原總監(jiān)代表蔣志浩有期徒刑三年三個月;判處項目部原經(jīng)理方繼濤有期徒刑三年,緩刑五年;判處杭州地鐵集團有限公司駐湘湖站原業(yè)主代表金建平有期徒刑三年,緩刑四年。中鐵十三局集團共五十四頁2、北京地鐵車站(chzhn)鋼支撐脫落事故 事故基本情況:北京地鐵15號線建設單位為北京東直門機場快速軌道有限公司。其中,07標段設計單位為北京市市政工程設計研究總院;施工工程中標單位為中鐵隧道集團有限公司(具有城市軌道交通工程專業(yè)承包資質),由其下屬的北京中鐵隧建筑有限公司人員組成項目部,以中鐵
6、隧道集團有限公司的名義承擔工程施工,使用三河圣祥誠諾人力資源服務有限公司勞務人員從事施工作業(yè);工程監(jiān)理(jin l)單位為北京逸群工程咨詢有限公司(具有甲級監(jiān)理(jin l)資質);工程施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測單位均為北京勤業(yè)測繪科技有限公司(具有甲級測繪資質)。北京地鐵15號線順義站換乘節(jié)點基坑呈矩形分布,于2010年3月采用明挖法開始施工,基坑分東西兩個作業(yè)面,由東西向中間施工。中鐵十三局集團共五十四頁經(jīng)調(diào)查,從7月11日發(fā)現(xiàn)基坑北側地面出現(xiàn)不規(guī)則凹陷到7月14日事故發(fā)生,參建各方組織了三次專題會議,但是施工、監(jiān)理及監(jiān)測等單位均違反有關規(guī)定,未能及時(jsh)發(fā)布紅色預警信息。7月14日,仍然
7、安排作業(yè)人員繼續(xù)到基坑底部中間段北側進行施工作業(yè),當日16時42分,基坑中間段東北角上層兩根鋼支撐與下層四根鋼支撐發(fā)生墜落,導致基坑底部作業(yè)的2名施工人員死亡,8人受傷。二、事故原因(一)直接原因違章指揮冒險施工、基坑鋼支撐的施工不符合設計要求,是造成事故的直接原因。1.施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位均違反有關規(guī)定,未發(fā)布紅色警示信息、停止施工并組織專家論證,在基坑存在明顯事故隱患的情況下,施工單位仍指揮工人冒險作業(yè)。中鐵十三局集團共五十四頁2.事故部位基坑鋼支撐支護體系(tx)施工質量存在嚴重缺陷,導致鋼腰梁在支撐結構與基坑側壁間的剪力增大時,不能有效承受斜撐軸力的切向分力、鋼腰梁與基坑側壁間產(chǎn)生摩
8、擦滑動、支撐結構喪失承載能力,發(fā)生傾覆失穩(wěn)后腰梁與鋼支撐一同墜落。間接原因基坑施工相關各方管理不到位,是導致事故發(fā)生的間接原因。1.施工管理存在嚴重缺陷。施工單位對基坑事故部位支護體系存在的質量缺陷監(jiān)督檢查不到位;聘請的監(jiān)測(jin c)單位與建設單位聘請的第三方監(jiān)測(jin c)單位為同一單位,導致監(jiān)測(jin c)數(shù)據(jù)監(jiān)督機制的缺失;對監(jiān)測(jin c)數(shù)據(jù)長期的缺失、斷檔,未采取有效措施;基坑北側地表長期堆土和停放重型機械設備、基坑載荷過重的事故隱患未排查整改;基坑出現(xiàn)險情后,未按照相關要求及時停止施工作業(yè)。中鐵十三局集團共五十四頁2.施工監(jiān)理不到位。監(jiān)理單位對未按照設計方案施工的基坑鋼
9、支撐結構體系沒有實施有效監(jiān)督和現(xiàn)場驗收;對基坑北側載荷長期超限以及部分監(jiān)測點的監(jiān)測數(shù)據(jù)長期缺失、斷檔等隱患未實施有效監(jiān)理;在基坑地面出現(xiàn)凹陷、裂縫、滲水和監(jiān)測數(shù)據(jù)超紅色預警值等危險情況后,未按規(guī)定下達停工指令、組織專家論證。3.監(jiān)測管理存在嚴重缺陷。監(jiān)測單位未按照監(jiān)測方案要求(yoqi),對鋼支撐初始安裝時的軸力實施監(jiān)測;未對基坑北側樁體位移情況實施監(jiān)測,在長達50天的時間內(nèi)未監(jiān)測基坑北側地表沉降情況;在承接了第三方監(jiān)測任務后,未及時終止與施工單位的施工監(jiān)測合同,所派的施工監(jiān)測組和第三方監(jiān)測組人員職責不清;7月12日,基坑地表沉降值和沉降速率均超過紅色預警值的情況下,未發(fā)布紅色預警信息;未能嚴
10、格落實監(jiān)測數(shù)據(jù)報告和審核制度,事發(fā)當日樁頂位移、地表沉降速率和鋼支撐軸力等監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生急劇變化后,未及時報告參建各方。中鐵十三局集團共五十四頁4.建設單位在基坑地表沉降值和沉降速率均明顯超過紅色預警值,以及地面出現(xiàn)裂縫的危險情況下,未落實地鐵工程監(jiān)控量測技術規(guī)程和本單位制定下發(fā)的土建工程監(jiān)控量測管理辦法(bnf)要求,督促監(jiān)理單位下達停工指令。 事故性質根據(jù)安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)事故調(diào)查(dio ch)組調(diào)查(dio ch)后認定,該起事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。中鐵十三局集團共五十四頁事故責任單位和責任人員的處理情況根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國刑法、生產(chǎn)安全事故報告
11、和調(diào)查處理條例等有關法律、法規(guī)規(guī)定,調(diào)查組依據(jù)調(diào)查核實的情況和事故原因分析,對事故涉及的工程施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測(jin c)單位、建設單位和設計單位等5家單位,以及相關責任人員給予了相應處理。具體處理情況如下:(一)對項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理兼一工區(qū)(順義站)主任、項目技術員,總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理組組長、現(xiàn)場監(jiān)理員,第三方監(jiān)測組現(xiàn)場負責人、監(jiān)測單位副總經(jīng)理等8名直接責任人員,依法移送司法機關,追究刑事責任。中鐵十三局集團共五十四頁(二)對項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理組組長等3名直接責任人員的執(zhí)業(yè)資格,依法予以吊銷。(三)依法給予施工單位中鐵隧道集團有限公司19萬元罰款,暫停其在北京建筑
12、市場招投標資格(z g)60天,并函告河南省建設行政主管部門,暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;同時,給予該單位主要負責人上一年度收入30%的罰款。(四)依法給予監(jiān)理單位北京逸群工程咨詢有限公司15萬元罰款,并暫停其在北京建筑市場招投標資格60天。(五)依法給予監(jiān)測單位北京勤業(yè)測繪科技有限公司15萬元的罰款。(六)依法給予建設單位北京東直門機場快速軌道有限公司48萬元的罰款。(七)針對設計單位北京市市政工程設計研究總院在參建各方參加的會議上,未能提出停止施工的行為,給予全市通報批評。同時,事故調(diào)查組責成中鐵隧道集團有限公司給予該公司項目總工程師及項目部工程部長撤銷職務處分;責成北京東直門機場快速軌道
13、有限公司分別給予該公司安全質量監(jiān)察室主任及副總經(jīng)理記大過和警告處分。中鐵十三局集團共五十四頁中鐵十三局集團共五十四頁中鐵十三局集團共五十四頁2009年11月21日,杭州地鐵世紀大道站一工人在鋼支撐上行走,不慎從9米高墜落,后經(jīng)搶救無效死亡 2011年2月25日早晨7時10分,杭州地鐵1號線臨平站打孔作業(yè)班的1名作業(yè)人員,被發(fā)現(xiàn)(fxin)從中板的孔洞墜落至底板,經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。中鐵十三局集團3、其他(qt)事故共五十四頁中鐵十三局集團共五十四頁死亡(swng)后果(hugu)很嚴重中鐵十三局集團共五十四頁2010年12月5日9時35分,杭州地鐵1號線火車東站站工程現(xiàn)場作業(yè)中,主體結構施作
14、業(yè)工人員孫立杰在基坑內(nèi)鑿除砼樁頭的正常施工過程中,已放坡坡頂上的散土滑落砸到其胸部?,F(xiàn)場管理人員在情況發(fā)生后,在現(xiàn)場應急救援的同時,第一時間撥打120急救(jji)電話請求救援,組織人員將傷者從基坑中救出,并對傷者進行了急救(jji)。9時45分急救車到達施工現(xiàn)場,醫(yī)生對傷者進行了簡單急救后,送往117醫(yī)院進行急救,下午因搶救無效死亡。 中鐵十三局集團共五十四頁中鐵十三局集團共五十四頁死者留在醫(yī)院(yyun)的水鞋和帽子中鐵十三局集團共五十四頁2011年11月25日12點30分許,地鐵(dti)1號線湘湖站北三2基坑正準備進行土方開挖,基坑內(nèi)土體局部滑落,砸到兩個正在維修作業(yè)的小挖機司機。傷者
15、中一人于13時30分經(jīng)搶救無效死亡,另一傷者被送往醫(yī)院搶救,最終造成一死一傷。 中鐵十三局集團共五十四頁中鐵十三局集團共五十四頁中鐵十三局集團共五十四頁2011年11月27日下午17時15分左右,杭州消防鼓樓中隊接到報警,稱位于城站火車站斜對面工地上發(fā)生事故,一名工人不慎從地下工程摔落,消防隊員迅速趕往事發(fā)地救援。事故現(xiàn)場是一處地下工程,屬于正在修建中的杭州地鐵1號線設備安裝(nzhung)處。事故原因:經(jīng)查當事人在7米高處不慎墜落,當場身亡。中鐵十三局集團共五十四頁中鐵十三局集團共五十四頁(二)、案例分析1、事故性質 以上7起事故沒有一起是自然災害(zrnzihi),也就是說都不是天災,是人
16、禍,是責任事故。不是工程質量缺陷就是管理不到位或保障不力。都是不該發(fā)生的血案,令人痛惜,更令人深思。2、事故類型坍塌1起 基坑坍塌高處墜落3起 (鋼支撐行走、中板孔洞墜落、臨邊防護墜落)物體打擊3起 (鋼支撐墜落、作業(yè)上方土體未清理干凈)中鐵十三局集團共五十四頁3、事故原因安全意識差、責任心不夠技術保障不力 “11.15”事故監(jiān)測監(jiān)控不及時安全(nqun)管理不到位 臨邊該做欄桿的未做欄桿現(xiàn)場管理混亂 支撐上的散土未及時清理干凈施工人員安全意識差 作業(yè)時未觀察上方情況違章違紀和僥幸心理 違章在支撐上行走中鐵十三局集團共五十四頁二、基坑開挖中的主要危險及防范措施(一)、主要危險1、坍塌2、高處墜
17、落3、物體打擊(dj)4、機械傷害5、吊裝傷害6、觸電中鐵十三局集團共五十四頁1、防結構坍塌、嚴格執(zhí)行既定的開挖原則:分段分層開挖、嚴禁超挖;先撐后挖、開挖見令、支撐體系要安全可靠,滿足技術質量要求,機械和其他作業(yè)時要確保支撐安全、監(jiān)測監(jiān)控(jin kn)及時且數(shù)據(jù)要真實、減少臨邊荷載中鐵十三局集團(二)、防范措施共五十四頁中鐵十三局集團共五十四頁鼓包鑿除危及(wij)到支撐安全中鐵十三局集團共五十四頁你知道(zh do)嗎?在中國,施工現(xiàn)場40%的死亡事故是由高空墜落造成的案例統(tǒng)計 每年的墜落事故(shg)造成 高于11,000例死亡事故 超過200,000例傷殘事故中鐵十三局集團2、防高處
18、墜落共五十四頁具體措施:、所有臨邊必須及時安裝(nzhung)欄桿,且欄桿要穩(wěn)固可靠。、任何人不得私自拆除臨邊欄桿,凡因施工必須拆除時,必須請示現(xiàn)場施工負責人,經(jīng)同意后方可拆除。同時做到第一要做好有效的臨時防護;第二施工結束后要及時恢復。、2米以上登高作業(yè)時必須系好安全帶,安全帶必須要高掛低用。懸空作業(yè)無條件系安全帶時可采取其他防護措施,比如用吊籃進行作業(yè)。、堅決禁止在支撐上行走。、登高作業(yè)人員必須進行體檢,凡不適合從事高處作業(yè)的人員,不得強迫進行高處作業(yè)。中鐵十三局集團共五十四頁中鐵十三局集團安全帶的系法:共五十四頁違規(guī)(wi u)照片中鐵十三局集團共五十四頁中鐵十三局集團共五十四頁較好的做
19、法(zuf)中鐵十三局集團共五十四頁3、防物體(wt)打擊、基坑內(nèi)的施工人員必須帶好安全帽并扣好帽帶、禁止上下交叉作業(yè)、及時清理干凈支撐上堆積的散土和砼支撐的墊層、禁止在臨邊和支撐上堆放物資、材料和工具、鑿毛和打包作業(yè)時必須隨時清理干凈作業(yè)面上的雜物,不得遺留松動的砼塊在作業(yè)面上。、加強對基坑作業(yè)人員頭頂上區(qū)域(qy)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時把人員撤離到安全區(qū)域(qy),并徹底處理好存在問題后方可再進行作業(yè)。中鐵十三局集團共五十四頁中鐵十三局集共五十四頁共五十四頁中鐵十三局集團 安全帽的正確(zhngqu)戴法 安全帽已破損(p sn)共五十四頁中鐵十三局集團共五十四頁要及時清理干凈(gnjng)
20、作業(yè)處上面的雜物中鐵十三局集團共五十四頁4、防機械(jxi)傷害、禁止非機械操作人員進行機械操作、人員不得進入旋轉機械的旋轉半徑內(nèi)、履帶式機械不得隨意進行旋轉和倒退、操作人員不得隨意進入到液壓支撐下面進行設備維修、人機配合作業(yè)時,必須安排專人進行監(jiān)護、所有機械不得帶故障(gzhng)運行中鐵十三局集團共五十四頁5、防起重(q zhn)傷害、凡起重作業(yè)必須由專人操作、專人指揮、鋼絲繩和卸扣的選擇必須保證大于1.5倍以上的安全系數(shù)、所有吊物必須由掛鉤指揮進行捆綁、嚴禁吊物在人頭上掠過、嚴禁用挖掘機斗齒進行吊物、加強對起重設備、鋼絲繩和卸扣的日常檢查和維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)(fxin)問題及時處理,設備該維修的要維修,禁止帶故障運行。吊具該更換的要更換,該報廢的要報廢,報廢鋼絲繩要做割斷處理、所有承重吊點必須由專業(yè)電焊工進行焊接。中鐵十三局集團共五十四頁6、防觸電措施(c
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