清單計價模式下建設(shè)單位的風(fēng)險防范措施探討2700字

1、清單計價形式下建立單位的風(fēng)險防范措施討論2700字 摘要：本文結(jié)合工作實際問題，就工程量清單計價形式下，建立單位主要存在的風(fēng)險進(jìn)展了細(xì)致的分析，有針對性地提出了詳細(xì)風(fēng)險防范措施，具有一定的現(xiàn)實意義。 作文 / 關(guān)鍵詞：清單計價;風(fēng)險;防范傳統(tǒng)的定額計價形式向工程量清單計價形式轉(zhuǎn)換過程存在的風(fēng)險問題在工程量清單計價形式下，對建立單位而言，主要存在著以下風(fēng)險： 1.在從傳統(tǒng)的定額計價形式向工程量清單計價形式轉(zhuǎn)換過程中，對于新的計價形式，參與工程工程建立的各方對工程量清單計價方法的把握程度不同，理解的角度也不同，因此在招投標(biāo).工程索賠.合同價款調(diào)整和開工結(jié)算過程中可能出現(xiàn)的計價爭議也相應(yīng)地會比擬多。

2、 2.清單計價形式最大的特點就是“量價別離，本著公平的原那么，“量的風(fēng)險由招標(biāo)人承當(dāng)，那么“價的風(fēng)險是由投標(biāo)人承當(dāng)?shù)?，但這并不意味著招標(biāo)人可以完全不用對“價進(jìn)展控制，招標(biāo)人仍要防范投標(biāo)人惡意低價中標(biāo)的風(fēng)險。 3.因政策規(guī)定而增加的風(fēng)險。在08標(biāo)準(zhǔn)中，重新修訂了如下強(qiáng)迫性條文：“采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成局部，其準(zhǔn)確性和完好性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，這一強(qiáng)迫性規(guī)定，明確了建立單位作為招標(biāo)人在清單招標(biāo)中所應(yīng)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險責(zé)任。 2風(fēng)險防范措施 2.1控制施工圖設(shè)計質(zhì)量 工程量清單是招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理單位根據(jù)施工圖紙.招標(biāo)文件及其他技術(shù)資料，按照現(xiàn)行定額的工程量計算規(guī)那么和

3、統(tǒng)一的施工工程劃分規(guī)定，將施行招標(biāo)的工程建立工程實物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計量單位列出的清單。施工圖紙，做為清單編制的重要根據(jù)之一，其設(shè)計的精度與深度，直接影響工程量清單的準(zhǔn)確性和完好性，施工圖紙不完全不深化，勢必會造成清單工程量不準(zhǔn)確.工程特征描繪不全面，這將給招標(biāo)人帶來潛在的投標(biāo)人不平衡報價的風(fēng)險和承包人在施工過程中的索賠風(fēng)險，因此施工圖設(shè)計質(zhì)量的控制，是風(fēng)險防范的第一步，詳細(xì)做法如下：通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選用設(shè)計單位，利用經(jīng)濟(jì)手段和合同約束，充分調(diào)動設(shè)計單位的積極性，促使設(shè)計單位實在進(jìn)步施工圖的設(shè)計質(zhì)量；重視圖紙會審，除了出施工圖前組織的內(nèi)部圖紙會審?fù)?，還應(yīng)在開標(biāo)前的投標(biāo)答疑會中設(shè)置圖紙

4、答疑環(huán)節(jié)，通過圖紙會審和答疑，集中各方面力量發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，盡最大可能查漏補缺，從源頭上控制風(fēng)險。 畢業(yè) 2.2進(jìn)步工程量清單編制質(zhì)量 在08標(biāo)準(zhǔn)中新增了如下條文：“工程量清單是工程量清單計價的根底，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價.投標(biāo)報價.計算工程量.支付工程款.調(diào)整合同價款.辦理開工結(jié)算以及工程索賠等的根據(jù)之一，從上述規(guī)定中可以看出，工程量清單是整個建立工程全過程造價管理的根底資料之一，它的準(zhǔn)確性直接影響建立工程造價確實定，因此工程量清單編制質(zhì)量的控制，是風(fēng)險防范的重點。 2.2.1應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)且業(yè)務(wù)才能強(qiáng)的造價工程師或造價咨詢機(jī)構(gòu)編制工程量清單，并設(shè)置二級復(fù)核制度，確保工程量清單質(zhì)量。

5、 2.2.2從招標(biāo)文件發(fā)放到開標(biāo)要預(yù)留充足的時間，一方面給投標(biāo)單位以足夠的時間編制投標(biāo)文件，減少其投標(biāo)報價的誤差率；另一方面，可以有方案地安排一輪甚至多輪投標(biāo)答疑，請所有投標(biāo)單位對工程量清單復(fù)核后，對其中理解不一致或計算錯誤以及缺漏項問題統(tǒng)一提交給招標(biāo)人，招標(biāo)人匯總后，再將統(tǒng)一修正的工程量清單或招標(biāo)答疑文件發(fā)給所有投標(biāo)人，通過這種方法可以集思廣益，有效進(jìn)步工程量清單的準(zhǔn)確性，防止招標(biāo)人與中標(biāo)人在工程施行過程中的計價爭議。 2.3做好投標(biāo)單位的資格預(yù)審工作 建立單位應(yīng)對參與投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)展資格預(yù)審，資格審查中應(yīng)注意甄別資質(zhì)掛靠的違法行為，以確保入圍企業(yè)有較高的資質(zhì).優(yōu)良的信譽，資格預(yù)審可以從一定程

6、度上防范不良企業(yè)的進(jìn)入，進(jìn)而降低招標(biāo)人遭遇“低價中標(biāo)，惡意索賠的風(fēng)險。 2.4利用科學(xué)的評標(biāo)方法，確保合理低價中標(biāo) 盡管投標(biāo)人應(yīng)承當(dāng)“價的風(fēng)險，但在工程實際施行過程中，承包人假如發(fā)現(xiàn)當(dāng)初因投標(biāo)報價的失誤而造成報價低于本錢，就會以各種理由進(jìn)展索賠或無故拖延工期.偷工減料等，這必然會給建立單位帶來質(zhì)量風(fēng)險和工期拖延的風(fēng)險。因此，在評標(biāo)階段，招標(biāo)人就應(yīng)本著合理低價的原那么選擇中標(biāo)人，以躲避建立過程中可能發(fā)生的風(fēng)險，保證建立工程的順利展開。 2.4.1在評標(biāo)過程中引入詢標(biāo)環(huán)節(jié)，對投標(biāo)文件中的顯著差異或存在的疑義向投標(biāo)人提出質(zhì)詢，要求投標(biāo)人在開標(biāo)會議上予以當(dāng)場說明，包括報價是否合理.價低是否有根據(jù).是否

7、有確保工程質(zhì)量和平安的措施等。通過詢標(biāo)，不僅可以及時發(fā)現(xiàn)錯.漏.重等報價失誤，保證招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且能將不合理報價.低于本錢的報價排除在中標(biāo)范圍之外。 2.4.2建立工程量清單報價澄清制度，讓投標(biāo)單位在評標(biāo)時有一個解釋澄清的時機(jī)。解釋澄清主要是針對投標(biāo)方案的科學(xué)性.施工工藝的先進(jìn)性.工程報價的合理性等，通過解釋澄清來保證評標(biāo)定標(biāo)公正.合理。 2.5合同管理中的風(fēng)險防范 2.5.1合同條款是招標(biāo)文件的組成局部之一，在招標(biāo)文件編制階段，就應(yīng)針對工程工程的實際情況，對需要事先約定的問題在合同專用條款中詳細(xì)列出，防止與中標(biāo)人在簽訂施工合同時發(fā)生爭議。 /html/zongjie/ 2.5

8、.2選擇合理的合同價格形式 合同價格形式有總價合同.單價合同及本錢補償合同三種，采取不同的合同價格形式，建立單位所承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險是不同的。對于設(shè)計施工圖紙完善，工期不太長的建立工程，采用總價合同建立單位風(fēng)險最?。粚τ谠O(shè)計圖紙不完善，招標(biāo)時無法準(zhǔn)確確定工程量的建立工程，宜采用單價合同。 2.5.3合理約定雙方風(fēng)險，明確各方應(yīng)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險內(nèi)容.范圍以及超出約定內(nèi)容.范圍的調(diào)整方法。例如，材料價格風(fēng)險，可約定當(dāng)材料市場價格到達(dá)或超過某一幅度時，由合同雙方來共同分擔(dān)。這種風(fēng)險分擔(dān)的約定，一方面表達(dá)了公平的原那么，另一方面可以躲避建立過程中因材料價格漲幅過大，而造成承包人無力正常履約所帶來的潛在風(fēng)險。 2.5.4增加履約保證金條款。為防止惡意低價中標(biāo)，應(yīng)約定由承包方按工程造價一定比例向發(fā)包方交納履約保證金，一旦承包方惡意停工.有嚴(yán)重的質(zhì)量問題.不履行合同時，保證金不予退回。 3.結(jié)語 工程量清單計價形式作為新惹事物，具有極強(qiáng)的生命力和良好開展前景，建立單位在利用好這一計價方法的