工程造價(jià)審計(jì)在工程造價(jià)管理中應(yīng)用

1、工程造價(jià)審計(jì)在工程造價(jià)管理中應(yīng)用一、我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀白對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)以來，工程造價(jià)在一定程度上得到了有效管理與控制，同時(shí)，也暴露出業(yè)主在工程造價(jià)管理與控制方面存在的諸多問題，主要存在下述問題有：立項(xiàng)決策流于形式由于在立項(xiàng)決策論證過程中，準(zhǔn)備不充分、因素考慮欠周全、資金缺口等原因，未經(jīng)充分的可行性分析，往往導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目論證流于形式而匆匆立項(xiàng)上馬，對(duì)今后各個(gè)階段留下諸如經(jīng)?；螂S意變更而導(dǎo)致工程造價(jià)大增、在建項(xiàng)目中途暫停建設(shè)或取消在建項(xiàng)目等問題隱患。項(xiàng)目設(shè)計(jì)隨意性大在施工圖設(shè)計(jì)過程中不嚴(yán)謹(jǐn)、欠科學(xué)等原因，致使諸多問題常有發(fā)生。如：出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)漏洞或差錯(cuò)；設(shè)計(jì)深度和廣度不夠而

2、造成設(shè)計(jì)精品文檔變更發(fā)生率較高、隨意性大等問題；對(duì)新材料、新技術(shù)、新工藝等方面掌握及其使用上的不同，對(duì)工程造價(jià)影響相對(duì)較大。3、工程項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范建設(shè)工程招投中，由于標(biāo)底編制不準(zhǔn)確、招標(biāo)程序不規(guī)范、合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，直接給工程造價(jià)的管理與控制留下許多隱患。諸如,由于標(biāo)底編制過松或過緊，出現(xiàn)投資效益降低或施工中出現(xiàn)偷工減料、工程質(zhì)量低下等問題；招標(biāo)程序不到位、招標(biāo)文件缺陷等問題，導(dǎo)致投標(biāo)單位逆向淘汰；由于合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)影響工程造價(jià)或招致合同糾紛、吃官司等問題，也屢見不鮮。4、項(xiàng)目實(shí)施階段中各方監(jiān)控不到位由于業(yè)主監(jiān)控不力等原因，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的負(fù)面影響，主要出現(xiàn)在材料及其價(jià)格、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽

3、證三個(gè)環(huán)節(jié)。容易出現(xiàn)價(jià)高物劣、變更泛濫、虛假簽證等，直接增大工程成本。5、竣工結(jié)算階段結(jié)算資料收集不齊全在工程結(jié)算審核中，由于工程結(jié)算資料不齊全或不真實(shí)、結(jié)算審核程序不到位、審計(jì)人員素質(zhì)水平問題等原因，容易造成建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)增大或失真等問題，更嚴(yán)重者引起工程結(jié)算糾紛或法律訴訟等問題。二、開展和加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)工作的概念和意義工程造價(jià)審計(jì)是獨(dú)立于建設(shè)單位，從工程技術(shù)的角度，對(duì)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和公證的一種監(jiān)精品文檔督活動(dòng)。具體指由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，相關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及對(duì)固定資廣投資建設(shè)項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用實(shí)施的審核與監(jiān)督；并通過審計(jì)監(jiān)督，保證固

4、定資產(chǎn)投資項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及編制方法的合法合規(guī)性。它具有“合法”、“提高”“趨同”的重要意義，在國(guó)外特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家，十分重視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)審計(jì)。三、如何將工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)用到工程造價(jià)管理各階段中針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制中存在的種種問題，業(yè)主審計(jì)機(jī)構(gòu)要拓寬審計(jì)工作思路，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)與方法，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和強(qiáng)化工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)，切實(shí)做好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理與控制。1、前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，參與立項(xiàng)階段工程造價(jià)的管理與控制據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段中，立項(xiàng)投資決策階段影響工程造價(jià)的程度可達(dá)到80%90%。做好決策階段各項(xiàng)工作是管理和控制好工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)，審

5、計(jì)機(jī)構(gòu)必須將審計(jì)關(guān)口前移，積極參與投資決策階段工程造價(jià)的管理與控制，并重點(diǎn)對(duì)以下方面進(jìn)行監(jiān)督：決策準(zhǔn)備是否充分在投資決策階段，必須做好基礎(chǔ)資料的收集、整理，保證資料詳實(shí)準(zhǔn)確。如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料及設(shè)備價(jià)格資料、大宗材料采購地及現(xiàn)有已建類似工程資料等。精品文檔市場(chǎng)調(diào)研是否有效通過市場(chǎng)調(diào)研，掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，進(jìn)行綜合分析和處理，并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)說服力和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。決策方案是否優(yōu)化遵循“效益至上”的原則，進(jìn)行多個(gè)決策方案論證和比較。通過比較達(dá)到?jīng)Q策方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡(jiǎn)單，設(shè)

6、備選型更加合理，而節(jié)約和控制工程造價(jià)。投資估算編制是否科學(xué)要從實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況，以及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響；要充分考慮市場(chǎng)行情及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資切合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。2、審查設(shè)計(jì)方案與施工圖，監(jiān)督設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理與控制擬建工程項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)階段成為工程造價(jià)全過程控制的重要環(huán)節(jié)之一。業(yè)主審計(jì)機(jī)構(gòu)必須對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工圖進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并重點(diǎn)審查其是否做到：優(yōu)化設(shè)計(jì)方案初步設(shè)計(jì)方案完成后，業(yè)主通過組織有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證和優(yōu)化，從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等方面權(quán)衡，確定一個(gè)比較合理精品文檔可行

7、的設(shè)計(jì)方案，使最終設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。從而滿足工程項(xiàng)目投資的效益要求。實(shí)施工程項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)過程要積極推行限額設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)程序分環(huán)節(jié)層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)，直到施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成縱向控制；設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié)按各專業(yè)進(jìn)行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制與縱向控制相結(jié)合。限額設(shè)計(jì)是按上一環(huán)節(jié)批準(zhǔn)的投資（或造價(jià)）控制下一環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，而且在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住控制工程造價(jià)的核心，以確保管理和控制好項(xiàng)目工程造價(jià)。2.3審核工程項(xiàng)目概預(yù)算審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)概算是否具有科學(xué)合理性實(shí)施必要的審計(jì)，對(duì)施工圖預(yù)算（標(biāo)底）是否全面準(zhǔn)確，進(jìn)行嚴(yán)格

8、認(rèn)真的審核與監(jiān)督，確保設(shè)計(jì)概算科學(xué)合理和施工圖預(yù)算（標(biāo)底）全面準(zhǔn)確。3、規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)程序，加強(qiáng)招標(biāo)階段工程造價(jià)的管理與控制工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)制度，是業(yè)主控制和管理工程造價(jià)的有效手段。在中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法頒布實(shí)施以來，工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)在實(shí)際操作中逐漸得以規(guī)范化、法制化。業(yè)主審計(jì)機(jī)構(gòu)要實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)全過程審計(jì)，規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)程序，重點(diǎn)審查：（1）招標(biāo)文件編制是否完善；（2）招投標(biāo)程序是否規(guī)范；（3）合同簽訂是否嚴(yán)謹(jǐn)。4、監(jiān)控“兩大關(guān)口”，嚴(yán)格施工階段工程造價(jià)的管理與控制業(yè)主采取有效的措施，加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)的控制與管理，對(duì)管好用好資金、提高投資效益具有重要意義。業(yè)主審計(jì)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格把

9、好以下“兩大關(guān)口”，即材料用量及價(jià)格關(guān)和設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)。，審計(jì)人員要將審計(jì)關(guān)口前移，密切關(guān)注建筑材料市場(chǎng)行情，及時(shí)掌握建筑材料價(jià)格及其供應(yīng)渠道等信息，合理確定工程材料用量及其價(jià)格，有效控制工程造價(jià)。審計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理的監(jiān)督，嚴(yán)格控制來白施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用。對(duì)于隱蔽工程、材料代用及額外用工等事項(xiàng)的必要性與真實(shí)性，審計(jì)機(jī)構(gòu)要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和簽證，并嚴(yán)格審核其工程造價(jià)。5、嚴(yán)把項(xiàng)目結(jié)算審核關(guān)，強(qiáng)化竣工階段工程造價(jià)的管理與控制項(xiàng)目竣工結(jié)算必須堅(jiān)持“二審制”原則，即先由基建管理部門初審，再經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)復(fù)審，才能辦理項(xiàng)目竣工結(jié)算。業(yè)主審計(jì)機(jī)構(gòu)在工程結(jié)

10、算復(fù)審中，重點(diǎn)審查：（1）審查結(jié)算資料是否齊全和準(zhǔn)確；（2）審核工程量是否準(zhǔn)確；（3）定額套用是否準(zhǔn)確；（4）核實(shí)價(jià)格與價(jià)差；（5）審核取費(fèi)程序及標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)有效綜上所述，工程造價(jià)管理的科學(xué)也在不斷進(jìn)步和完善，工程造價(jià)審計(jì)作為工程造價(jià)管理中最重要的一環(huán)，還需要我們不斷地更新其審計(jì)方法，提高審計(jì)效率，用更科學(xué)合理、更利于防范風(fēng)險(xiǎn)的方式方法來開展工作以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、不斷地完善工程造價(jià)審計(jì)體系的建設(shè)以提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量，與時(shí)俱進(jìn)，才能為工程造價(jià)管理服好務(wù)，提精品文檔高項(xiàng)目效益。20XX年讀書節(jié)活動(dòng)方案活動(dòng)目的：書是人類的朋友，書是人類進(jìn)步的階梯！為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面，通過開展“和書交朋友，遨游知識(shí)

11、大海洋”系列讀書活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生讀書的興趣，讓每一個(gè)學(xué)生都想讀書、愛讀書、會(huì)讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習(xí)慣，并在讀書實(shí)踐活動(dòng)中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！活動(dòng)目標(biāo)：、通過活動(dòng)，建立起以學(xué)校班級(jí)、個(gè)人為主的班級(jí)圖書角和個(gè)人小書庫。、通過活動(dòng)，在校園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風(fēng)氣。、通過活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好,習(xí)慣。4、通過活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)更新、思維活躍、綜合實(shí)踐能力的提高?；顒?dòng)實(shí)施的計(jì)劃、做好讀書登記簿每個(gè)學(xué)生結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)備一本讀書登記簿，具體格式可讓學(xué)生根據(jù)自己喜好來設(shè)計(jì)、裝飾，使其生動(dòng)活潑、各具特色，其中要有讀書的內(nèi)容、容量、實(shí)現(xiàn)時(shí)間、好詞佳句集錦、心得體會(huì)等欄目，高年級(jí)可適當(dāng)作讀書筆記。每個(gè)班級(jí)結(jié)合學(xué)生的計(jì)劃和班級(jí)實(shí)際情況，也制定出相應(yīng)的班級(jí)讀書目標(biāo)和讀書成長(zhǎng)規(guī)劃書，其中要有措施、有保障、有效