招標書、投標書-共47頁課件

1、 招標書、投標書標（bid），是用比價方式承包工程或買賣貨物時各競爭廠商所標出的價格。小知識：招標、投標的涵義 招標（invite bids），是在興建工程、合作經(jīng)營某項業(yè)務(wù)或大宗商品交易時，按照規(guī)定的標準和條件，對外公開邀請符合條件的國內(nèi)外企業(yè)參與競爭報價，選擇其中最佳對象為中標者，訂立合同進行交易的經(jīng)濟行為。 投標（enter a bid），是對招標的響應(yīng)，是竟做承包者的行為，指承包者按招標的標準和條件，報出自己愿意承擔的價格和要求，投送給招標單位，力爭成為中標者的一種經(jīng)濟行為。招標投標制度形成與發(fā)展（一）招標投標制度起源 招標投標制度起源于英國。英國于1782年首先設(shè)立了皇家文具公用局，

2、它作為辦公用品采購的官方機構(gòu)，采用了公開招標這種購買形式。 （二）招標投標制度發(fā)展 美國：1861年制定的一項法案要求每一項采購至少要有三個投標人。1947年，武裝部隊采購法確立了國防采購的方法和程序。 日本：僅1986年政府貨物和勞務(wù)的總采購量有90億美元是通過國際招標完成。 巴西：鐵路、電站、地鐵的修建和港口的改造均有政府進行國際招標。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)展中國家全部進口物資的20%40%（按價值計算）是國家機構(gòu)通過國際招標輸入的。此外，公開招標逐步發(fā)展成為建筑工程承包的一種最常用的方式。（三）我國的招標投標制度 我國從20世紀80年代初開始試行招標投標制度。1980年10月17日，國務(wù)院在關(guān)于開展

3、和保護社會主義競賽的暫行規(guī)定中首次提出，為了改革現(xiàn)行經(jīng)濟管理體制，進一步開展社會主義競爭，“對一些始于承包的生產(chǎn)建設(shè)項目和經(jīng)營項目，可以試行招標投標的辦法”。1981年間，吉林省吉林市和深圳特區(qū)率先試行了工程招標投標，取得了良好效果。一、招標書貨物類招標成都市第九醫(yī)院、婦產(chǎn)科醫(yī)院視頻監(jiān)控設(shè)備采購公告 成都花園望郡C區(qū)外墻面磚采購招標公告 西華大學(xué)后勤一卡通系統(tǒng)建設(shè)招標公告 西南民族大學(xué)新校區(qū)數(shù)字化教學(xué)系統(tǒng)項目（續(xù)2） 巴中市電梯、冷鏈設(shè)備采購安裝招標 成都地鐵2號線一期工程車輛咨詢及監(jiān)造CZJ標段招 標公告工程類招標板倉工業(yè)園20號地平場工程項目施工招標 四川省甘孜縣查龍鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校工程項

4、目施工 華鎣市2019年第三批農(nóng)村飲水安全項目施工招標 成都市青羊區(qū)泡桐樹小學(xué)教學(xué)樓改擴建工程項目施工招標 色達縣縣城中心客運站工程項目施工（第二次）招標 服務(wù)類小金縣2019年通鄉(xiāng)油路建設(shè)項目監(jiān)理招標 開江縣金山寺景區(qū)修建詳規(guī)項目規(guī)劃設(shè)計招標 新津縣商業(yè)網(wǎng)點項目規(guī)劃設(shè)計（第二次）招標 成都市武侯區(qū)半邊街村“新居工程”公建配套設(shè)施半邊 街小學(xué)工程項目監(jiān)理招標招標書的分類（一）公開招標 招標人通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其它媒介等新聞媒體發(fā)布招標公告，凡具有相應(yīng)資質(zhì)符合招標條件的法人或組織不受地域和行業(yè)限制均可申請投標。（二）邀請招標 招標人向預(yù)先選擇的若干家具有承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或其

5、他組織發(fā)出投標邀請函，將招標工程的概況、工作范圍和實施條件等作出簡要說明，請他們參加投標競爭。招標程序（一）招標準備階段主要工作 1、工程報建 2、選擇招標方式（1）根據(jù)工程特點和招標人的管理能力確定發(fā)包范圍。（2）依據(jù)工程建設(shè)總進度計劃確定項目建設(shè)過程中的招標次數(shù)和每次招標的工作內(nèi)容。（3）按照每次招標前工作的完成情況，選擇合同的計價方式。（4）依舊工程項目的特點、招標前準備工作的完成情況、合同類型等因素的影響程度，最終確定招標方式。 3、申請招標 招標人向建設(shè)行政主管部門辦理申請招標手續(xù)。 4、編制招標有關(guān)文件 這些文件大致包括：招標廣告、資格預(yù)審文件、招標文件、合同協(xié)議書、及資格預(yù)審和評

6、標的方法。（二）招標投標階段的主要工作1、發(fā)布招標公告 作用是讓潛在的投標人獲得招標信息，以便進行項目篩選，確定是否參與競爭。2、資格預(yù)審（1）資格預(yù)審的目的 對潛在投標人就行資格審查，主要考核改企業(yè)總體能力是否具備完成招標工作所要求的條件。（2）資格預(yù)審程序招標人依據(jù)項目的特點編寫資格預(yù)審文件。資格預(yù)審表是以應(yīng)答方式給出的調(diào)查文件。招標人依據(jù)工程項目特點和發(fā)包工作性質(zhì)劃分資格預(yù)審評審的幾大方面，如資質(zhì)條件、人員能力、設(shè)備和技術(shù)能力、財務(wù)狀況、工程經(jīng)驗、企業(yè)信譽等，并分別給予不同權(quán)重。資格預(yù)審合格的條件。（3）投標人必須滿足的基本資格條件一般資格條件的內(nèi)容通常包括法人地位、資質(zhì)等級、財務(wù)狀況、

7、企業(yè)信譽、分包計劃等具體要求，是潛在投標人應(yīng)滿足最低標準。強制性條件視招標項目是否對潛在投標人有特殊要求決定有無。3、招標文件 招標人根據(jù)招標項目特點和需要編制招標文件，它是投標人編制投標文件報價的依據(jù)，因此應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準（邀請招標的招標文件內(nèi)容需寫明）、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款。4、現(xiàn)場考察 招標人在投標須知規(guī)定的時間組織投標人自費進行現(xiàn)場考察。5、標前會議 投標人研究招標文件和現(xiàn)場考察后會以書面形式提出某些質(zhì)疑問題，招標人可以及時給予書面解答，也可以留待標前會議上解答。（三）決標成交階段的主要工作1、開標 公

8、開招標和邀請招標均應(yīng)舉行開標會議，體現(xiàn)招標的公平、公正和公開原則。開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點。廢標情況（1）投標書未按招標文件中規(guī)定密封（2）逾期送達的標書（3）未加蓋法人或委托授權(quán)人印鑒的標書（4）未按招標文件的內(nèi)容和要求編寫、內(nèi)容不全或字跡無法辨認的標書（5）投標人不參加開標會議2、評標（1）評標委員會 由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標人以外的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（2）評標工作程序初評祥評評價報告3、定標（1）定標程序 中標通知書發(fā)出后的30天內(nèi)，雙方應(yīng)按

9、照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得作實質(zhì)性修改。 確定中標人后15天內(nèi)，招標人應(yīng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。（2）定標原則能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外招標、投標活動的基本程序：招標人刊登招標公告或發(fā)出投標邀請函投標人資格預(yù)審發(fā)售招標文件招標人開標評標定標簽訂經(jīng)濟合同投標人成立投標機構(gòu)，配備人員，正確選擇投標項目遞交投標申請書，資格預(yù)審購買標書，填寫標書投標人投標并交納投標保證金參與評標中標簽訂經(jīng)濟合同招標書招標書是提供有關(guān)招標項目具體情況和投標工作事項的文書。對指導(dǎo)招標

10、有著十分重要的作用，也是中標后雙方簽訂合同的重要依據(jù)。 1、標題招標單位名稱+招標項目名稱+文種如公司工程招標書也可省略招標單位名稱或招標項目名稱如建筑安裝工程招標書公司招標書招標書2、正文（1）前言：簡要說明招標目的、依據(jù)和招標項目名稱、規(guī)模、范圍、資金來源等。（2）主體：分條寫明招標的具體內(nèi)容和程序。 內(nèi)容包括：多項經(jīng)濟技術(shù)指標、規(guī)模、完成時間等，或購買貨物的名稱、批量，或發(fā)包工程的項目名稱、地址和總工程量等。 程序包括：招標的起止時間，發(fā)售文件的時間，價格和地點，設(shè)標、開標、定標的日期、地點、方法和步驟的?？捎脠D表說明3、落款 招標單位的名稱、地址、電話、傳真、郵編、網(wǎng)址、聯(lián)系人等。例：

11、招標書建筑安裝工程招標書例： 建筑安裝工程招標書 為了提高建筑安裝工程的建設(shè)速度，提高經(jīng)濟效益，經(jīng) （建設(shè)主管部門）批準， （建設(shè)單位）對 建筑安裝工程的全部工程（或單位過程、專業(yè)工程）進行公開招標。一、招標工程的準備條件本工程的以下招標條件已經(jīng)具備：1、本工程已列入國家（或部、委，或省、市、自治區(qū)）年度計劃；2、已有經(jīng)國家批準的設(shè)計單位的施工圖和概算；3、建設(shè)用地已經(jīng)征用，障礙物全部拆遷；現(xiàn)場施工的水、電、路和通訊條件已經(jīng)落實；4、資金、材料、設(shè)備分配計劃和協(xié)作配套條件均已分別落實，能夠保證供應(yīng)，使擬建工程能在預(yù)定的建設(shè)工程期內(nèi)，連續(xù)施工；5、已有當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門發(fā)放的建筑許可證；6、本工程

12、的標底已報建設(shè)主管部門和建設(shè)銀行復(fù)核。 二、工程內(nèi)容、范圍、工程裝置、工期、地質(zhì)勘察單位和工程設(shè)計單位： （此項也可用表格形式，見附表） 三、工程可供使用的場地、水、電、道路等情況 四、工程質(zhì)量等級、技術(shù)要求、對工程材料和投標單位的特殊要求、工程驗收標準： 五、工程供料方式和主要材料價格，工程價款結(jié)算辦法： 六、組織投標單位進行工程現(xiàn)場勘察，說明和招標文件交納的時間、地點： 七、報名、投標日期、招標文件發(fā)送方式： 報名日期：二O 年 月 日 投標期限：二O 年 月 日起至二O 年 月 日止。 招標文件發(fā)送方式： 八、開標、評標時間及方式，中標依據(jù)和通知： 開標時間：二O 年 月 日（發(fā)出招標文

13、件至開標日期，一般不得超過兩個月） 評標結(jié)束時間：二O 年 月 日（從開標之日起至評標結(jié)束，一般不得超過兩個月） 開標、評標方式：建設(shè)單位邀請建設(shè)主管部門、建設(shè)銀行和公證處（或工商行政管理部門）參加公開開標、審查證書，采取集體評議方式進行評標、定標工作。中標依據(jù)及通知：本工程評定中標單位的依據(jù)是工程質(zhì)量優(yōu)良、工期適當、標價合理、社會信譽好，最低標價的投報單位不一定中標。所有投標企業(yè)的標價都高于標底時，如屬標底計算錯誤，應(yīng)按實際予以調(diào)整；如標底無誤，通過評標剔除不合理的部分，確定合理標價和中標企業(yè)。評定結(jié)束后五日內(nèi)，招標單位通過郵寄（或?qū)Ｈ怂瓦_）方式將中標通知書送發(fā)給中標單位，并與中標單位在一月

14、（最多不超過兩月）內(nèi)簽訂建筑安裝工程承包合同。九、其它：本招標方承諾，本標招標書一經(jīng)發(fā)出，不得改變原定招標文件內(nèi)容，否則，將賠償由此給投標單位造成的損失。投標單位按照招標文件的要求，自費參加投標準備工作和投標，投標書（即標函）應(yīng)按規(guī)定的格式填寫，字跡必須清楚，必須加蓋單位和代表人的印鑒。投標書必須蜜蜂，不得逾期寄達。投標書一經(jīng)發(fā)出，不得以任何理由要求收回或更改。在招標過程中發(fā)生爭議，如雙方自行協(xié)商不成，由負責招標管理工作的部門調(diào)解仲裁，對仲裁不服的，可訴諸法院。建設(shè)單位（即招標單位）：地址：聯(lián)系人：電話： 二O 年 月 日附施工圖紙、勘察、設(shè)計資料和設(shè)計說明書（略）附表：建筑安裝工程內(nèi)容一覽表

15、：工程工工程建筑面積棟層結(jié)構(gòu)地質(zhì)勘察工程設(shè)計地點期名稱（或安裝項目）數(shù)數(shù)形式單位單位備注：天地大廈建筑安裝工程招標書 為了提高建筑安裝工程的建設(shè)速度，提高經(jīng)濟效益，經(jīng)市建工局批準，天地公司對天地大廈建筑安裝工程的全部工程進行招標。招標工程的準備條件本工程的以下招標條件已經(jīng)具備：本工程已列入北京市年度計劃；已有經(jīng)國家批準的設(shè)計單位出具的施工圖和概算；建設(shè)用地已經(jīng)征用，障礙物已全部拆遷；現(xiàn)場施工的水、電、路和通訊條件已經(jīng)落實；資金、材料、設(shè)備分配計劃和協(xié)作配套條件均已分別落實，能夠保證供實，使擬建工程能在預(yù)定的建設(shè)工期內(nèi)，連續(xù)施工；已有當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)的建筑許可證；本工程的標底已報建設(shè)主管部門

16、和建設(shè)銀行復(fù)核。工程內(nèi)容，范圍，工程量，工期，地質(zhì)勘察單位和工程設(shè)計單位（見附表）工程可供使用的場地，水，電，道路等情況（略）工程質(zhì)量等級，技術(shù)要求，對工程材料和投標單位的特殊要求，工程驗收標準（略） 工程供料方式和主要材料價格，工程材料和投標單位的特殊要求，工程驗收標準（略）組織投標單位進行現(xiàn)場勘察，說明和招標文件交底的時間，地點（略）報名，投標日期，招標文件發(fā)送方式報名日期：2019年5月4日投標期限：2019年5月10日起至2019年5月30日止招標文件發(fā)送方式（略）開標、評標時間及方式，中標依據(jù)和通知開標時間：2019年6月10日評標結(jié)束時間：2019年6月30日開標、評標方式：建設(shè)單

17、位邀請建設(shè)主管部門，建設(shè)銀行和公證處參與。中標依據(jù)及通知：本工程評定中標單位的依據(jù)是工程質(zhì)量優(yōu)良，工期適當，標價合理，社會信譽好，最低標價的投報單位不一定中標。所有投標企業(yè)的標價都高于標底時，如屬標底計算錯誤，應(yīng)按實況予以調(diào)整；如標底無誤，通過評標剔除不合理的部分，確定合理標價和中標企業(yè)。評定結(jié)束后五日內(nèi)，招標單位通過郵寄（或?qū)Ｈ怂瓦_）方式將中標通知書送發(fā)給中標單位，并與中標單位在一月內(nèi)簽訂天地大廈建筑安裝工程承包合同。其他（略）本招標方承諾，本招標書一經(jīng)發(fā)出，不得改變原定招標文件內(nèi)容，否則，將賠償由此給投標單位造成的損失。招標單位按照招標文件要求，自費參加投標準備工作和投標，投標書（即標函）

18、應(yīng)按規(guī)定的格式填寫，字跡必須清楚，必須加蓋單位和代表人的印鑒。招標書必須密封，不得逾期寄達。投標書一經(jīng)發(fā)出，不得以任何理由要求收回或更改。在招標過程中發(fā)生爭議，如雙方自行協(xié)商不成，由負責招標管理工作部門調(diào)解仲裁，對仲裁不服，可訴諸法律。建設(shè)單位：天宇公司地址：海淀區(qū)光明路5號聯(lián)系人：高明 （010）12345678施工圖紙，勘察、設(shè)計資料和設(shè)計說明書（略）二九年三月二十日簡析：這是一份建筑安裝工程招標書，從九個方面對招標項目作了較為詳細的說明。格式規(guī)范，語言簡潔。（二）投標書投標單位按照招標書提出的條件和要求，向招標單位報價并填具標單的書面材料。要求密封后郵寄或派專人送給招標單位，故又稱標函。

19、投標書是對招標書提出要約的響應(yīng)和承諾，又是對招標單位的要約，是最重要的投標文件。1、標題投標單位名稱+文種：如建筑工程公司投標書投標項目名稱+文種：如建筑安裝工程投標書文種：投標書、標函2、主送單位招標單位或招標辦公室，應(yīng)寫全稱 3、正文（1）前言：簡要說明投標方案的依據(jù)、目的、指導(dǎo)思想并表明承辦態(tài)度。（2）主體： 根據(jù)招標書規(guī)定的條件和要求，分析投標企業(yè)的現(xiàn)狀，指出優(yōu)勢和存在的問題。 擬定標的，詳細說明投標項目的具體指標，明確投標方式和投標期限。 提出實現(xiàn)指標、實現(xiàn)任務(wù)的方案、措施，表明投標的信心和決心，或提出有關(guān)建議和意見。4、落款 寫清投標單位名稱、負責人、聯(lián)系人、單位地址、電話、郵編及

20、制作日期，加蓋公章。5、附件 擔保單位的擔保書、有關(guān)圖紙和表格。 就建筑工程投標書而言，包括工程量清單、投標價格表、主要材料、設(shè)備標價明細表，大型重要工程還要附上投標保證書。標書封面（招標單位名稱）： 現(xiàn)送上工程項目投標書正本一份，請審核。 投標單位：（章） 負責人（職務(wù)）：（章）投標日期： 年 月 日例文： 建筑安裝工程投標書 P166（招標單位或招標辦公室）： 在研究了建筑安裝工程的招標條件和勘察、設(shè)計、施工圖紙以及參觀建筑安裝工地以后，經(jīng)我們認真研究核算，愿意承擔上述工程的施工任務(wù)。我的投標書內(nèi)容如下： 標 工程名稱 建筑地點函 建筑面積 建筑層數(shù)內(nèi) 結(jié)構(gòu)形式 設(shè)計單位容 工程內(nèi)容 包干

21、形式 總造價 每m2造價標 直接費 直接費 其 間接費 其 間接費 中 材料差價 中 材料差價價 其他 其他工 開工日期 竣工日期 合計天數(shù)期 形象進度質(zhì) 達到 保證質(zhì)量量 等級 主要措施施工方法及選用施工機械 我們特此同意，在本投標書發(fā)出后的天之內(nèi)，我們都將受本投標書的約束，我們愿在這一期間（即從年月日起至年月日止）的任何時候接受貴單位的中標通知。一旦我們的投標被接納，我們將與貴單位共同協(xié)商，按招標書所列條款的內(nèi)容正式簽署建筑安裝工程施工合同，并切實按照合同的要求進行施工，保證按質(zhì)、按量、按時完工。 我們承諾，本投標書一經(jīng)寄出，不得以任何理由更改，中標后不得拒絕簽訂施工合同和施工；一旦本投標書中標，在簽訂正式合同之前，本投標書連同貴單位的中標通知，將構(gòu)成我們與貴單位之間有法律約束力的協(xié)議文件。 投標書發(fā)出日期：年月日時投標單位： （公章）企業(yè)負責人： （簽字）聯(lián)系人： （簽字）電話： 地址： 電傳： 電報掛號： 郵政編碼：投標書附件清單：（略）天地大廈建筑安裝工程投標書天地公司招標辦公室： 在研究了天地大廈建筑安裝工程的招標條件和勘察、設(shè)計、施工圖紙，以及參觀了建筑安裝工地以后，經(jīng)我們認真研究核算，愿意承擔上述全部工程的施工任務(wù)。我們的投標書如