第七章非權(quán)力行政行為ppt課件

1、第七章 非權(quán)益行政行為 第一節(jié) 行政指點第二節(jié) 行政合同第三節(jié) 行政現(xiàn)實行為.第七章 非權(quán)益行政行為行政主體實施的其他行政行為 第一節(jié) 行政指點一、概念自動性引導(dǎo)性補充性靈敏性柔和性簡易性可選擇性.二、原那么 正當(dāng)性自愿性必要性.三、建立健全我國的行政指點制度一國外行政指點制度概覽1、日本的行政指點2、美國的行政指點3、德國的行政指點二構(gòu)建我國的行政指點制度.三、行政指點的種類1、助成性2、規(guī)制性3、調(diào)整性四、行政指點實務(wù)存在的問題及其救援一存在的問題二救援 .第二節(jié) 行政合同(administrative contract)一、概念一含義及特征 當(dāng)事人一方恒定為行政主體，簽約是基于公法的目的

2、，以雙方意思表示一致為前提，在合同訂立、履行、變卦或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)，合同糾紛普統(tǒng)統(tǒng)過行政法途徑處理。二原那么.二、國外行政合同制度簡介一法國行政合同成熟性的表現(xiàn)二美國行政合同的出現(xiàn)與其福利政策有關(guān)三英國行政合同適用普通契約法規(guī)那么.三、行政合同的種類我國常見的幾種行政合同：科研合同、國家訂貨合同、政府采購合同、公用征收合同、國有土地運用合同、企業(yè)承包租賃合同、公共工程合同、方案生育合同、人事聘用合同、BOT方式。.四、行政合同的締結(jié)、變卦和解除一締約1、締約方式 招標(biāo)拍賣約請發(fā)價直接磋商.2、締約原那么順應(yīng)行政需求不超越行政權(quán)限內(nèi)容必需合法3、締約特點優(yōu)先要約選擇相對人自在競爭原那么公開進展.二變卦或解除合同條件：基于公共利益的需求。要求：變卦不能改動現(xiàn)存合同性質(zhì)，解除也可由相對人提出，由雙方協(xié)商處理。法律后果：呵斥相對方損失的，行政主體應(yīng)予以補償。.三履行原那么1、實踐履行不能恣意變卦標(biāo)的或用違約金和賠償方式替代；2、本人履行行政合同本身對相對人有著特定的要求；全面適當(dāng)?shù)芈男校簢?yán)厲按照合同條款履行。四違約責(zé)任的清查經(jīng)過行政法救援，可以適用調(diào)解，承當(dāng)責(zé)任方式主要是賠償。.五、行政合同雙方的權(quán)益義務(wù)六、行政合同的救援 司法救援調(diào)解賠償.第三節(jié) 行政現(xiàn)實行為在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的，與法律規(guī)定無關(guān)的行為。特征：行政性、