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1、第 PAGE3 頁(yè) 共 NUMPAGES3 頁(yè)公選崗位的冷與熱 - 組織人事 - 據(jù)報(bào)道,4月30日,江蘇省常州市委組織部在全國(guó)范圍內(nèi)公開選聘47名領(lǐng)導(dǎo)干部。然而,公告發(fā)布一個(gè)多月,到6月3日,報(bào)名者總共有37人,不少崗位至今無(wú)人問津。據(jù)常州市委組織部有關(guān)人士介紹,此次公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)職位除了常州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)和常州市外事辦副主任,其余45個(gè)崗位都是常州各高校的中層職位。除法院副院長(zhǎng)和外事辦副主任職位,報(bào)名者較踴躍外,其他崗位總體上報(bào)名人數(shù)偏少。此次公選的冷清,與不久前江蘇公選縣(市)長(zhǎng)、局長(zhǎng)的火爆形成了鮮明的對(duì)照。南京的一些專家分析p p 說,說到底,高校中層干部不像縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)那樣吃香,
2、對(duì)社會(huì)缺乏吸引力,這反映出社會(huì)對(duì)一個(gè)人當(dāng)什么樣的“官”,是有一套很功利的價(jià)值判斷尺度的。這個(gè)價(jià)值判斷尺度是什么呢?說白了,就是權(quán)與利。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位都是責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,一個(gè)崗位的冷與熱,與這個(gè)崗位所承載的責(zé)、權(quán)、利的比例關(guān)系十分密切。前些年,曾有這么一件事震動(dòng)全國(guó):遼寧撫順縣司法局副局長(zhǎng)張永清,因?yàn)閺墓簿指本珠L(zhǎng)調(diào)任司法局副局長(zhǎng),從“肥差”變成了“瘦差”,就對(duì)縣委書記懷恨在心,雇人開槍將其打死。透過這起慘案,人們看到了這樣的事實(shí):許多部門看上去行政級(jí)別相當(dāng),但其實(shí)際社會(huì)地位和“位子”能帶來(lái)的利益差別甚大,以至于一些部門平級(jí)官員無(wú)法正常調(diào)動(dòng),公開選拔無(wú)人問津。1992年前后,國(guó)家公務(wù)員制度逐
3、步取代了傳統(tǒng)的“機(jī)關(guān)干部”制度,公務(wù)員收入水平及結(jié)構(gòu)也悄然發(fā)生變化。一些掌握著人、財(cái)、物權(quán)力的“要害”部門,其公務(wù)員收入要比其他“清水衙門”的同級(jí)別者高上許多。有專家分析p p ,目前公務(wù)員收入的差異不是國(guó)家統(tǒng)一發(fā)放的工資造成的,而主要來(lái)自預(yù)算外資金,這主要集中在社會(huì)上公認(rèn)的所謂“肥差”部門,變相收費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)、權(quán)力尋租等等,都成為部門利益、公務(wù)員隱性收入的“蓄水池”。公選崗位的冷熱對(duì)比,與社會(huì)觀念、大眾心理因素有關(guān),更重要的是利益因素在起作用。權(quán)力的金錢化,自會(huì)導(dǎo)致爭(zhēng)權(quán)趨利的風(fēng)氣。據(jù)考證,中外歷史上都曾一度有過“不愿做官”現(xiàn)象,那時(shí)的官是重責(zé)、中權(quán)、輕利,用句直白的話說,就是當(dāng)官“不劃算”。此后,責(zé)、權(quán)、利三者比例大變,產(chǎn)生了輕責(zé)、重權(quán)、厚利現(xiàn)象,“官本位”風(fēng)氣隨之漸濃,挖空心思入仕為官者眾多。趨利避害是人的本性,當(dāng)無(wú)害可避時(shí),人們就會(huì)追求利益的最大化,在崗位的選擇上也不例外。從公選崗位的冷熱對(duì)比,不難看出責(zé)、權(quán)、利配置上存在的問題,重權(quán)、厚利,責(zé)任如何?每當(dāng)一個(gè)事故發(fā)生,談到追究責(zé)任時(shí),有多少人是勇于承擔(dān)崗位責(zé)任的?在實(shí)際生活中,面對(duì)責(zé)任而互相推諉,而竭力隱瞞,而尋找借口的,倒是比比皆是。要從根本上解決這類問題,還需從制度和機(jī)制上入手,讓責(zé)
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