國際HSE管理體系及實踐詳解

1、國際(guj)HSE管理體系理論與實踐廣州石油(shyu)培訓中心 劉曉鳳共四十三頁內(nèi)容(nirng)提綱國際HSE管理體系概述1國際HSE管理體系內(nèi)容及實踐2國際HSE管理體系經(jīng)驗3國際HSE管理的啟示4共四十三頁一、國際(guj)HSE管理體系概述（一）什么是HSE體系？（二）國際HSE管理體系的發(fā)展(fzhn)歷程（三）HSE管理體系的未來發(fā)展趨勢共四十三頁（一）HSE管理體系的內(nèi)涵(nihn)是指實施 管理(gunl)的 等而構成的整體。共四十三頁（二）國際HSE管理體系的發(fā)展(fzhn)歷程（1）HSE管理體系的開端(kidun)（2）HSE管理體系的開創(chuàng)發(fā)展期（3）HSE管理體系的

2、蓬勃發(fā)展期共四十三頁（三）HSE管理體系的未來(wili)發(fā)展趨勢（1）HSE管理成為世界性的_與_。（2）_的思想得到充分的體現(xiàn)。（3）HSE管理體系的審核向_邁進。 （4）世界(shji)各國的_立法更加系統(tǒng)，_標準更加嚴格。共四十三頁1、從歷史看：2、從行業(yè)特點(tdin)看： 3、國際油氣生產(chǎn)組織推動:4、對HSE管理系統(tǒng)地認識：小結一：HSE管理體系的形成(xngchng)過程共四十三頁主要包括五個方面的要素（實施(shsh)過程）（一）“承諾(chngnu)與方針”要素。（二）“計劃”過程中的要素（三）“實施”過程中的要素。（四） “檢查”過程中的要素。（五） “改進”過程中的要素

3、二、國際HSE管理體系內(nèi)容及實踐共四十三頁1、承諾_是建立HSE的第一(dy)責任人；承諾是_。是HSE_的至高體現(xiàn)； 是_HSE行動指南.二、國際(guj)HSE管理體系內(nèi)容及實踐（一）“承諾與方針”要素共四十三頁2、“方針”要素（1）是HSE管理方面的_聲明。是_，是實現(xiàn)良好的HSE業(yè)績的_和努力方向。（2）制定_：HSE戰(zhàn)略目標，層層負責的HSE目標責任制。（3）由_制定，通過提供資源(zyun)，考核和審核，不斷改善公司的HSE業(yè)績。（一）“承諾(chngnu)與方針”要素共四十三頁（二）“計劃”過程(guchng)中的要素1、“危害識別與風險評價”（風險管理） HSE核心內(nèi)容2、“法

4、律法規(guī)和其他要求”3、“目標”4、“管理(gunl)方案”共四十三頁1、“危害(wihi)識別與風險評價”要素開展危害識別和風險評價所針對的范圍包括： (1)_和_的各項工作和活動； (2)所有進入(jnr)工作場所的_(含企業(yè)外任何人員)的活動； (3)對企業(yè)工作和活動相互影響的_因素；共四十三頁2、“法律(fl)，法規(guī)及其他要求”要素企業(yè)(qy)應當建立_、_和_的制度或程序。共四十三頁3、“目標(mbio)”要素（1） 企業(yè)在_和_總體方針目標的情況下，在其內(nèi)部各個層級的單位或部門(bmn)應建立自己的HSE目標。 （2）定期_和_HSE目標，形成制度或程序，并文件化，建立相關資料存檔。

5、共四十三頁4、“管理方案(fng n)”要素企業(yè)應當根據(jù)自己制訂的目標，制訂為實現(xiàn)這一目標而采用的管理方案，通常指實施計劃。包括 ：實現(xiàn)目標時間計劃表 所采用的方法屬地管理、目視化管理、作業(yè)(zuy)許可證管理、行為管理、變更管理。相關人員職責直線責任 具體實施計劃 共四十三頁（三）“實施(shsh)”過程中的要素這一階段，體系中一般包括10個要素1、“機構和職責”2、“培訓、意識和能力”、3、“協(xié)商和溝通”、4、“文件化”、5、“文件和資料控制(kngzh)”、6、“運行控制”、7、“設計和建設”、8、“承包商和供應商管理”、9、“變更管理”、10、“應急管理”要素。共四十三頁1、“機構(j

6、gu)和職責”要素是HSE管理體系運行的_；各級管理人員在其管轄的范圍內(nèi)建立、實施和保持HSE管理體系的具體職責。1、最高管理者的責任(zrn) 2、管理代表的責任： 3、HSE管理部門的職責 4、各級監(jiān)督部與管理機構的職責 5、員工的職責 共四十三頁2、“培訓(pixn)、意識和能力”要素安全培訓制度化，長期開展；（1）培訓對象（2）培訓計劃、內(nèi)容（3）培訓機制（4）培訓方式（5）培訓實施監(jiān)控、效果評估和跟蹤(gnzng)，要對員工完成任務的能力進行定期的評審和評價。共四十三頁3、“協(xié)商和溝通(gutng)”要素1、形式_信息交流：_信息交流：2、對象（1）和政府機構 （2）和合伙人之間（3

7、）和雇員（基層項目經(jīng)理）、承包商3、內(nèi)容（1）HSE方針和目標的_;（2）各自的_和_;（3）風險和危害：預防、控制和削減措施；應急反應程序 （4）緊急情況時,外部聯(lián)系_。共四十三頁4、“文件(wnjin)化”要素對HSE管理體系中各要素在實施和運行過程(guchng)中，建立專門的相關文件資料。1、電子文檔2、有紙化3、對體系文件要送相關各方使用和備案，4、修訂的文件也應當及時送達或下發(fā)相關各方。共四十三頁5、“文件和資料(zlio)控制”要素1、對所有建立的體系資料分類；2、定期討論修訂。3、下發(fā)到有關崗位的HSE資料和文件應及時到位;4、定期或不定期對文件和資料進行檢查或審查。5、及時回

8、收已經(jīng)(y jing)過時或失效的文件和資料。共四十三頁6、“運行(ynxng)控制”要素1、主要(zhyo)針對具體的生產(chǎn)操作。（1）可能引發(fā)重大事故的活動，（2）容易引起差錯的工作和活動;2、在運行控制方面不僅要考慮設施、設備及人身安全。還應考慮對環(huán)境的保護和人員健康的保障，廢物、廢水、噪聲、粉塵控制.3、改善作業(yè)條件，提供必要的職業(yè)衛(wèi)生防護設施和用品，最大限度的降低職業(yè)危害。4、需要一套完善的管理制度和程序。共四十三頁 1設計階段 2建設與驗收(ynshu)階段 7、“設計(shj)和建設”要素共四十三頁8 “承包商和供應商管理(gunl)”要素1、承包商管理的重要意義：承包商、員工的H

9、SE表現(xiàn)直接影響設施、工程或設備的_；直接影響公司的_；2、管理的目的(md)（1）提高承包商的HSE標準；（2）對危害應系統(tǒng)的識別、評價和盡可能的減少 ；（3）完善工作程序和系統(tǒng)的管理方法對危害進行有效的控制；（4）準備周密的應急預案；（5）控制可能產(chǎn)生的損失或風險降到最低。共四十三頁9、“變更(bingng)管理”要素.生產(chǎn)經(jīng)營中的各種因素：要分類別建立不同的詳細的管理制度和程序(chngx):1、變更由哪級批準;2、變更文件;3、信息和程序得到更新;4、溝通和培訓；5、取得大家的理解和接收；6、審查回顧整個變更操作過程；共四十三頁10 “應急(yng j)管理”要素 Emergency

10、Response 1、可能發(fā)生各種不同的意外情況或緊急情況; 2、減少意外、事故造成的損失，建立并完善應急管理機制；3、應急預案中應針對不同情況，詳細記載處理的預案；4、應急管理還要定期組織演練(yn lin)，并做好相應的記錄；5、針對應急演練中的不足，及時糾正，并修訂相應的預案。共四十三頁（四）“檢查(jinch)”過程中的要素1、“檢查和監(jiān)督2、“績效測量和監(jiān)視”3、“事故(shg)、事件、不符合、糾正和預防措施”4、“記錄和記錄管理”共四十三頁1、“檢查”過程(guchng)中的要素1、依據(jù)2、方式3、檢查有許多種類和方法(fngf);4、建立完善的檢查監(jiān)督考核機制5、所有的資料與情況

11、進行匯總，然后進行嚴肅認真的考核，重點是制定和實施HSE工作的考核獎懲制度。 共四十三頁2、“績效測量(cling)和監(jiān)視”要素（1）建立并完善績效考評制度和程序以了解(lioji)HSE體系運行有無偏差，并對測量、監(jiān)控及考評情況進行記錄。（2）企業(yè)中常用的績效測量方法有：檢查表；HSE檢查； 特殊機械和裝置等設備的檢查與檢驗； 作業(yè)環(huán)境測定；行為抽樣檢查；有害作業(yè)工人的健康檢查；事故、事件、職業(yè)病統(tǒng)計分析；各類文件和記錄的分析等。 共四十三頁3、“事故、事件、不符合、糾正(jizhng)和預防措施”要素事故預防和處理應按國家和公司的有關規(guī)定執(zhí)行。事故的分類、等級、損失計算、事故的報告、調(diào)查、

12、責任(zrn)劃分、處理等程序、調(diào)查意義；原則 事故報告系統(tǒng)共四十三頁4、“記錄(jl)和記錄(jl)管理”要素1、應當記錄HSE管理體系中的各項活動，建立確保有效記錄的制度和程序。2、做到事事有記錄，記錄字跡清楚、標識明確，保存完好(wnho)，便于查閱。3、對各種記錄按相應規(guī)定進行保存。4、記錄是HSE管理體系文件的一部分，在管理過程中的所有重要環(huán)結上都要有書面記錄.共四十三頁（五）“改進(gijn)”過程中的要素1、“審核” 2、“管理評審(pn shn)和持續(xù)改進” 共四十三頁1、“審核(shnh)”（1）審核：是對體系的_和_活動(hu dng)。（2）審核對象（3）誰審核（4）審核

13、可分為 （5）審核的內(nèi)容：（6）審核的程序（7）審核時間間隔共四十三頁2、“管理評審和持續(xù)改進(gijn)”要素（1）管理評審主要針對HSE管理中存在的問題、新目標。 主體(zht)它是企業(yè)高層管理人員對體系的全面檢查，是保持體系有效運行和實現(xiàn)體系持續(xù)改進的重要手段。目的是要求企業(yè)的最高管理者依據(jù)自己預定的時間間隔對HSE管理體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評審的意義；評審的內(nèi)容；共四十三頁小結(xioji)二：HSE管理體系要素1、“領導和承諾”驅動HSE管理體系運行的_;2、“組織機構、資源和文件(wnjin)”體系運行的_和_；3、“健康、安全與環(huán)境方針”是HSE前

14、進的_；4、“策劃”體系運行的前期_；5、“實施與運行”是體系運行的_;6、“檢查和糾正措施” 與“管理評審” 是體系運行的_和_。共四十三頁三、國際(guj)HSE管理體系經(jīng)驗（一）發(fā)達國家(f d u ji)HSE_較強。（二）發(fā)達國家_健全。共四十三頁（三）_先進(xinjn)。（四）_比較細、可靠。（五）_力度大，工作_。三、國際(guj)HSE管理體系經(jīng)驗共四十三頁HSE管理體系并無太大差距(chj)我們的差距(chj)在哪里？1、中國企業(yè)HSE_較差，推行起來(q li)不那么容易。2、_不如西方發(fā)達國家細致;共四十三頁3、_也不如西方發(fā)達國家嚴格(yng);4、在體系建立和運行過程中，_工作不如西方細致;HSE管理體系并無太大差距我們(w men)的差距在哪里？共四十三頁HSE管理體系并無太大差距我們(w men)的差距在哪里？5、國內(nèi)_都跟不上，_差。6、國內(nèi)的_也不如西方國家(guji)那么細致、嚴格.共四十三頁四、啟示(qsh)（一）向美國學習(xux)_；（二）向德國學習_；（三）向日本學習_.共四十三頁Thank You !共四十三頁內(nèi)容摘要國際HSE管理體系理論與實踐。2、“培訓、意識和