2022春運(yùn)動(dòng)員會(huì)上講話

1、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今年春運(yùn)工作即將開始，黨中央、國務(wù)院、省政府和市委、 市政府對做好春運(yùn)工作高度重視，要求全力做好今年春運(yùn)工作。今天市政府召開春 運(yùn)工作會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和各級政府有關(guān)春運(yùn)工作要求， 部署今年全市春運(yùn)工作，確保今年春運(yùn)工作能夠安全有序、高效優(yōu)質(zhì)進(jìn)行。等一會(huì)， 市委常委、常務(wù)副市長趙志輝同志作重要講話，請同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就 如何做好今年春運(yùn)工作講八方面意見。一、充分認(rèn)清2016年我市春運(yùn)形勢今年春運(yùn)從1月16日開始，到2月24日 結(jié)束，為期40天（節(jié)前15天，節(jié)后25天）。根據(jù)預(yù)測和統(tǒng)計(jì)，今年我市公路水路 客運(yùn)量將達(dá)到萬人次，較2016年增長2%（其

2、中：公路客運(yùn)量為萬人次，同比去年 春運(yùn)增長2%，水路客運(yùn)量123萬人次，同比去年春運(yùn)增長4%），鐵路和民航客運(yùn) 量預(yù)計(jì)比去年也有較大的增長。因此，我市春運(yùn)任務(wù)十分繁重，春運(yùn)壓力比較大。 據(jù)分析，今年我市春運(yùn)主要受以下幾方面的因素影響。一是隨鐵路、民航運(yùn)輸組織的不斷調(diào)整，受鐵路運(yùn)力進(jìn)一步提高的影響，今年 春運(yùn)長途道路旅客數(shù)量總體將有所減少，短途客運(yùn)量增幅較大，特別是農(nóng)村客運(yùn)量 呈快速增長。農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)還不能滿足廣大群眾出行需求，給農(nóng)村客運(yùn)帶來較大壓 力。二是客流高峰仍會(huì)比較突出。今年春節(jié)比去年提前半個(gè)月，外來務(wù)工人員、高 校外地學(xué)生等群體的返鄉(xiāng)客流，與探親客流預(yù)計(jì)將互相疊加，峰期突出的特點(diǎn)仍會(huì)

3、比較明顯，道路運(yùn)輸壓力依然較重。三是春運(yùn)期間從陸上通往海南的車輛和旅客預(yù)計(jì)有較大的增長，給瓊州海峽渡 運(yùn)增加一定壓力，特別是春運(yùn)期間可能受惡劣天氣等因素的影響停航會(huì)造成車輛和 旅客們的滯留。四是天氣狀況不明朗。春運(yùn)期間，我市可能會(huì)出現(xiàn)低溫寒潮、降雨、大霧等天 氣，對春運(yùn)組織工作和安全都將產(chǎn)生一定影響。五是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。春運(yùn)期間運(yùn)輸任務(wù)繁重，極易導(dǎo)致駕駛員疲 勞駕駛，車輛滿負(fù)荷運(yùn)輸，從業(yè)人員加班加點(diǎn)，超載、超速、超時(shí)等嚴(yán)重威脅安全 行為時(shí)有發(fā)生，春運(yùn)期間是易發(fā)事故的高峰期，交通運(yùn)輸保安全壓力較大。二、做好充分準(zhǔn)備，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地、各有關(guān)單位要從服務(wù)廣大人民群眾安 全便捷出行、服務(wù)社

4、會(huì)穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好今年春運(yùn)工作的重要性、 艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)人員參加的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組及辦公室，切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)、本單位春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)行24小時(shí)值 班值守制度。各有關(guān)單位和運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照春運(yùn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送要求，指定專人 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)送數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、有效。對春運(yùn)期間發(fā)生的交通事故，要 按要求及時(shí)報(bào)送，不得遲報(bào)，更不能隱瞞不報(bào)。三、優(yōu)化運(yùn)輸組織，做好應(yīng)急保障各地要在加強(qiáng)運(yùn)力準(zhǔn)備，優(yōu)化運(yùn)輸組織和應(yīng) 急保障措施等方面做足工作，防止因?yàn)檫\(yùn)輸組織問題而導(dǎo)致的旅客滯留。一是周密安排，科學(xué)調(diào)度。今

5、年春運(yùn)，我市在道路客運(yùn)運(yùn)力安排上，將投入中 型以上營運(yùn)客車2840輛共85822個(gè)座位，運(yùn)力相對充足。在水路客運(yùn)運(yùn)力方面， 瓊州海峽具輪渡運(yùn)輸資質(zhì)的船舶現(xiàn)有54艘，客位36518個(gè)，這些船舶在春運(yùn)期間 將全部投入運(yùn)營，屆時(shí)總客位數(shù)將比去年春運(yùn)增加6211個(gè)，疏運(yùn)條件得到進(jìn)一步 改善。鐵路部門從現(xiàn)在開始，對一些客流量較大的路段，將陸續(xù)增加臨時(shí)列車，以 保春運(yùn)暢通。在準(zhǔn)備充分運(yùn)力的基礎(chǔ)上，要針對正?？土骱透叻蹇土?，分別制定運(yùn) 輸方案，科學(xué)安排相應(yīng)運(yùn)力。各級交通運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)都要加強(qiáng)現(xiàn)場指揮調(diào)度， 根據(jù)客流變化情況適時(shí)調(diào)整班次密度，及時(shí)增開班車，防止出現(xiàn)旅客滯留情況。二是切實(shí)強(qiáng)化城市公交和農(nóng)村客

6、運(yùn)組織工作。城市公交要加強(qiáng)與城市對外交通 方式的銜接，重點(diǎn)保障火車站、汽車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭等旅客集散地、旅游景區(qū)、 景點(diǎn)和大型活動(dòng)場所的公共交通組織調(diào)度，通過增加運(yùn)力投放，加密運(yùn)行班次，延 長運(yùn)營時(shí)間等措施，方便市民的出行。要加強(qiáng)對出租車行業(yè)管理，對海田車站、火 車南站廣場、飛機(jī)場等重點(diǎn)部位要按出租車管理要求認(rèn)真落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對農(nóng) 村年例、廟會(huì)、農(nóng)貿(mào)集市等大型集會(huì)活動(dòng)的運(yùn)力投入，滿足廣大農(nóng)村群眾出行和生 產(chǎn)生活需求。三是切實(shí)強(qiáng)化對貨運(yùn)市場的監(jiān)測，做好節(jié)假日物資運(yùn)輸保障。在保障煤電油運(yùn) 的基礎(chǔ)上，優(yōu)化安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運(yùn)輸，保障“綠色通道”暢通，確保 節(jié)日運(yùn)輸。五是切實(shí)強(qiáng)化公路、

7、水路、鐵路和民航等運(yùn)輸部門的銜接配合工作，確保旅客 的及時(shí)疏運(yùn)。特別是瓊州海峽，當(dāng)遇到惡劣天氣停航時(shí)，各部門要通力協(xié)作，共同 做好旅客就地安置工作，避免旅客大量滯留和出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，保障群眾平安出行今年春運(yùn)以“便民利民，平安春運(yùn)” 為主題，各地、各有關(guān)單位要緊緊圍繞這個(gè)主題，將安全工作作為春運(yùn)工作的重中 之重，以安全為根本，抓細(xì)節(jié)、促落實(shí)，千方百計(jì)保障春運(yùn)安全。一要開展安全大檢查，從嚴(yán)把關(guān)。各地、各有關(guān)單位要在春運(yùn)開始前對運(yùn)輸車 船、客運(yùn)站場、港口、碼頭、公路、航道組織一次安全大檢查，重點(diǎn)檢查危橋、危 險(xiǎn)路段航段，及時(shí)采取措施消除隱患，并督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制

8、度， 及早完善和演練應(yīng)急預(yù)案。對安全制度不落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案難執(zhí)行的單位，要立即進(jìn) 行整改，對不具備安全生產(chǎn)條件的單位，要立即停業(yè)整頓。嚴(yán)禁有病車船參加春運(yùn)， 嚴(yán)禁未取得從業(yè)資格的人員參加春運(yùn)，嚴(yán)禁不熟悉車況、路況的駕駛?cè)藛T參加春運(yùn) 加班、包車運(yùn)輸。對安全隱患整改驗(yàn)收不合格，以及技術(shù)狀況較差的車輛，不得核 發(fā)春運(yùn)證。二要強(qiáng)化源頭和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，徹查隱患。各地要從管企業(yè)、管從業(yè)人員、管車船、 管車站碼頭、管執(zhí)法五個(gè)方面入手，抓好安全源頭監(jiān)管?？瓦\(yùn)站場要認(rèn)真組織安全 檢查人員對車輛和旅客行包進(jìn)行安全檢查，切實(shí)加強(qiáng)“三品”查堵工作，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站，六不出站”制度，確?？瓦\(yùn)車輛按規(guī)定出站。各地要利用營運(yùn)車

9、輛衛(wèi)星 定位監(jiān)控平臺，加強(qiáng)客運(yùn)車輛和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。運(yùn)輸企業(yè)要配備專職 人員對車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)提醒，提示違規(guī)行為，并在事后進(jìn)行處理。各交通 運(yùn)輸主管部門要按規(guī)定對企業(yè)營運(yùn)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為要及時(shí) 通知相關(guān)企業(yè)糾正，并進(jìn)行通報(bào)和處罰。三是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)安全管理規(guī)定。在長途班車和旅游客車按規(guī)定播放道路安 全告知視頻，并配備相應(yīng)數(shù)量的駕駛員，要采取有效措施杜絕疲勞駕駛，要按規(guī) 定使用“包車客運(yùn)管理系統(tǒng)”，嚴(yán)格執(zhí)行省際包車標(biāo)志牌備案管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng) 包車信息化監(jiān)管，保障包車客運(yùn)有序、規(guī)范進(jìn)行。要加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)的安全監(jiān)管， 實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”，嚴(yán)禁農(nóng)村客運(yùn)車輛

10、在不符合通班車條件的農(nóng)村公路行 駛。四是加強(qiáng)水上運(yùn)輸和渡運(yùn)安全管理。各級交通運(yùn)輸部門要協(xié)同海事部門及其屬 下單位，加強(qiáng)船舶、渡船安全檢查，對不符合安全營運(yùn)條件的船舶、渡船，要限期 整改，整改不合格的，要責(zé)令其退出營運(yùn)或停止渡運(yùn);對沒有配備夜航設(shè)備的高速 客輪，嚴(yán)禁夜航。節(jié)日期間港口碼頭，嚴(yán)禁一類危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)。要積極配合當(dāng)?shù)?政府、海事等部門，切實(shí)加強(qiáng)庫區(qū)、陸島、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船的安全管理，嚴(yán)禁超載、 濫載，嚴(yán)禁在惡劣水況和氣象條件下從事渡運(yùn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運(yùn)安全。要會(huì)同有關(guān)部 門抓好瓊州海峽運(yùn)輸在緊急情況下疏客、疏車的各項(xiàng)措施，維護(hù)好港口渡運(yùn)秩序。 嚴(yán)把船舶營運(yùn)、開航條件，嚴(yán)禁混裝、夾帶危險(xiǎn)品和三

11、超車輛上船，加強(qiáng)對滾裝船 車輛及車載貨物的加固綁扎情況的安全檢查，對不符合要求的堅(jiān)決不準(zhǔn)放行，防止 重大事故的發(fā)生。海上搜尋求助中心要落實(shí)春運(yùn)期間的值班制度，做到人員、船舶 設(shè)備落實(shí)到位，能隨時(shí)出動(dòng)救助。五要抓好安全生產(chǎn)督查工作，嚴(yán)格查處違反安全生產(chǎn)管理的行為。各地、各單 位在春運(yùn)期間要采取明查暗訪等有效措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和督查，及時(shí)解決安 全監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。對發(fā)生的安全生 產(chǎn)責(zé)任事故，要按照“四不放過”原則給予嚴(yán)肅處理。五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管理，保障通道暢通無阻各級公路、航道部門和高速公路服 務(wù)管理單位、海灣大橋有限公司要抓好公路、航道、服務(wù)區(qū)的管理工

12、作，全力做好 春運(yùn)期間保暢通工作。一是落實(shí)通道日常養(yǎng)護(hù)，清除障礙。各級公路、航道部門和高速公路業(yè)主單位 要抓好公路、航道的養(yǎng)護(hù)和施工管理工作。春運(yùn)期間高速公路和國道主干線要停止 施工，清理路障，清晰設(shè)置道路安全標(biāo)識。節(jié)前公路、航道部門要對全市道路、航 道的標(biāo)志、標(biāo)線以及危橋和危險(xiǎn)路段進(jìn)行檢查，對可能影響行車安全的，應(yīng)及時(shí)消 除隱患。六、加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管，維護(hù)良好春運(yùn)秩序各級交通運(yùn)輸主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu) 要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)春運(yùn)期間運(yùn)輸市場秩序。一是嚴(yán)查違規(guī)行為，規(guī)范市場。各地交通執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力量投入，認(rèn)真 開展旅游客運(yùn)市場專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處包車“自由行”、包車開班車等違規(guī)行為，嚴(yán) 禁客

13、運(yùn)站接納不符合要求車輛進(jìn)站經(jīng)營，嚴(yán)禁班車長線短跑、短線長跑、宰客、甩 客、高速公路上下客等違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊黑票點(diǎn)、拉客、違規(guī)收取站務(wù)費(fèi)等行為。 要加強(qiáng)對市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管，維護(hù)良好運(yùn)輸市場秩序。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要在春運(yùn)前組織基層執(zhí) 法人員開展執(zhí)法教育培訓(xùn)，使執(zhí)法人員真正做到依法行政、秉公辦事、文明執(zhí)法。 春運(yùn)期間，交通執(zhí)法要堅(jiān)決打擊無牌無證、報(bào)廢車載客行為，堅(jiān)決打擊酒駕超載行 為。嚴(yán)禁亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)，嚴(yán)禁專門針對外地車輛、駕駛員的處罰行為。 各級交通執(zhí)法單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，熱情為經(jīng)營者和旅客服務(wù)，樹立交通運(yùn)輸 部門的良好形象。三是交通執(zhí)法部門要與公安

14、交警等部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確超載卸客轉(zhuǎn)運(yùn) 工作責(zé)任。對查扣的超載車輛，協(xié)調(diào)組織運(yùn)力將旅客就近運(yùn)送至三級以上客運(yùn)站， 相關(guān)客運(yùn)站要優(yōu)先為轉(zhuǎn)運(yùn)旅客提供就近班線的售票和服務(wù)工作，共同做好卸客轉(zhuǎn)運(yùn) 工作。五是穩(wěn)定運(yùn)輸價(jià)格，保障公平。各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行票價(jià)政策，今 年春運(yùn)的票價(jià)不變，票價(jià)收取不能超出規(guī)定的最高限價(jià)。要做好客票燃油附加費(fèi)收 取解釋工作。物價(jià)部門要嚴(yán)厲查處違反價(jià)格規(guī)定的行為，穩(wěn)定運(yùn)輸價(jià)格，維護(hù)廣大 旅客合法權(quán)益。七、開展“情滿旅途”活動(dòng)，切實(shí)提升服務(wù)水平各級交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)輸企 業(yè)要狠抓制度和服務(wù)措施的落實(shí)，全面提升春運(yùn)服務(wù)能力和水平。一要傾注人文關(guān)懷。動(dòng)員廣大干部職工進(jìn)一

15、步增強(qiáng)服務(wù)理念，拓展服務(wù)內(nèi)容， 深入開展“情滿旅途”活動(dòng)，為旅客全心服務(wù)。各地客運(yùn)場站、港口、碼頭要推行親 情服務(wù)、熱情服務(wù)、微笑服務(wù)，為廣大旅客提供醫(yī)療衛(wèi)生、交通信息查詢等方面的 服務(wù)，做好延誤發(fā)班信息通報(bào)和解釋、疏導(dǎo)工作。對因發(fā)班延誤而滯留的旅客，要 為他們提供取暖、飲食和休息場所;對老人、兒童、孕婦等旅客，要優(yōu)先服務(wù)、重 點(diǎn)照顧;對殘疾人旅客，要提供購票、候車、進(jìn)站乘車等引導(dǎo)服務(wù)。三要健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各站場、港口、碼頭要采取有效措施整治“臟、舌L、差”問題， 配齊各種服務(wù)設(shè)施并保證在春運(yùn)期間正常使用;要提升運(yùn)輸組織能力，提高車船的 發(fā)班正點(diǎn)率;要制定購票及候乘秩序維護(hù)方案，加強(qiáng)客流疏導(dǎo)，營造整潔、有序的 出行環(huán)境。高速公路業(yè)主單位要切實(shí)抓好服務(wù)區(qū)服務(wù)管理，引導(dǎo)車輛、人員有序進(jìn) 出，提供購物、用餐、休息、加油等基本服務(wù)，妥善解決“如廁難”問題，切實(shí)提高 環(huán)境衛(wèi)生和服務(wù)水平。八、加強(qiáng)輿論宣傳，展示交通運(yùn)輸良好形象各有關(guān)單位要高度重視春運(yùn)宣傳工 作。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w的合作，圍繞春運(yùn)工作的熱點(diǎn)，加大對運(yùn)輸組織，售票組 織，提升服務(wù)質(zhì)量等民生問題的報(bào)道。及時(shí)宣傳和表彰春運(yùn)工作中涌現(xiàn)出的好人好 事，推廣好的做法。對春運(yùn)工作中被曝光的問題，要本著實(shí)事求是的態(tài)度，及時(shí)研 究，妥善解決，爭取公眾的