國有企業(yè)社會責(zé)任形成的動力機(jī)制

1、144864企業(yè)研究論文國有企業(yè)社會責(zé)任形成的動力機(jī)制企業(yè)社會責(zé)任的驅(qū)動力包括來自外部的壓力和來自內(nèi)部的動力。外部壓力指來自社會的壓力和政府制度的約束，而內(nèi)部動力則是企業(yè)對自身經(jīng)濟(jì)利益和道德價(jià)值的追求。只有會聚企業(yè)內(nèi)在的動力和政府社會外在的壓力，才能激發(fā)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的積極性，從而推動企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展。一、政府政策引導(dǎo)機(jī)制（一）發(fā)揮政府管理作用政府要引領(lǐng)企業(yè)履行社會責(zé)任，為企業(yè)指明方向，政府的管理作用是企業(yè)推行企業(yè)社會責(zé)任的土壤。政府在積極倡導(dǎo)“企業(yè)社會責(zé)任”問題具體體現(xiàn)在對內(nèi)、對外兩個(gè)方面：第一，對內(nèi)，加強(qiáng)宣傳、監(jiān)督，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。政府首先要正確了解企業(yè)社會責(zé)任問題、企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和我

2、國國有企業(yè)的實(shí)際情況，避免盲目地不切實(shí)際鼓勵企業(yè)提升企業(yè)社會責(zé)任；并通過正確的宣傳和輿論引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識我國國有企業(yè)社會責(zé)任問題，及時(shí)糾正媒體報(bào)道和宣傳過程中出現(xiàn)的與事實(shí)不符的情況，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。第二，對外，加強(qiáng)與國際組織溝通，為中國創(chuàng)造機(jī)會。提高中國在國際上的聲音，在國際貿(mào)易和勞工領(lǐng)域維護(hù)國家和我國國有企業(yè)的利益，利用法律武器和企業(yè)組織力量維護(hù)我國國有企業(yè)利益。我國國有企業(yè)能否有效地承擔(dān)起社會責(zé)任，政府是一個(gè)至關(guān)重要的因素，政府在推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任方面要“有所為”：首先，政府要完善與企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī)，加快企業(yè)社會責(zé)任立法；適時(shí)調(diào)整有關(guān)企業(yè)的法律，明確規(guī)定企業(yè)社會責(zé)任，

3、增加相關(guān)內(nèi)容，對企業(yè)履行社會責(zé)任提供法律依據(jù)和規(guī)范。其次，政府要營造有利于企業(yè)履行社會責(zé)任的外部環(huán)境，鼓勵其履行社會責(zé)任。政府要為企業(yè)履行社會責(zé)任提供廣泛而優(yōu)良的公共服務(wù)，可以通過政府采購、稅收等政策引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，為企業(yè)社會責(zé)任制造社會氛圍。最后，面對西方發(fā)達(dá)國家日益叫囂的標(biāo)準(zhǔn)問題，也需要我國政府，從中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，積極參加國際勞工組織關(guān)于貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)全球化的討論，為我國企業(yè)尋求積極在支持。政府在推動企業(yè)社會責(zé)任方面要有所為，但也要有所不為：一方面，政府尤其是地方政府不能違反政策，降低招商門檻，或者去充當(dāng)企業(yè)的保護(hù)傘。另一方面，政府在某些社會管理領(lǐng)域，要勇于退出，交

4、給非政府組織等社會力量管理。非政府組織，在推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任方面相比政府更具有某些優(yōu)勢。（二）政府的督促引導(dǎo)政府對企業(yè)社會責(zé)任變遷的督促引導(dǎo)是通過立法、司法以及稅收調(diào)整等政策來實(shí)現(xiàn)的。政府通過立法制定企業(yè)社會責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，通過司法活動規(guī)范、強(qiáng)制企業(yè)按法律規(guī)定履行社會責(zé)任，推動企業(yè)社會責(zé)任狀況變遷。例如，我國1994年出臺中華人民共和國勞動法；2007年出臺中華人民共和國勞動合同法就強(qiáng)有力地推動企業(yè)社會責(zé)任狀況朝有利于保護(hù)勞動者合法權(quán)益的方向發(fā)展；2008年底，面對世界性金融危機(jī)的沖擊，相當(dāng)一部分企業(yè)社會責(zé)任狀況發(fā)生倒退，降薪、裁員等一系列侵犯勞動者權(quán)益的事例不斷發(fā)生，針對這些企業(yè)社會責(zé)任倒退的現(xiàn)象

5、，各地政府紛紛出臺鼓勵政策，獎勵不裁員、不減薪企業(yè)，減免招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工和應(yīng)屆高校畢業(yè)生的企業(yè)的一些費(fèi)用，引導(dǎo)企業(yè)社會責(zé)任向積極的方向發(fā)展變遷。二、企業(yè)聲譽(yù)拉動機(jī)制信譽(yù)是對各類經(jīng)濟(jì)組織履踐各種經(jīng)濟(jì)承諾的能力以及可信任程度的綜合判斷和評定。信譽(yù)始于市場上各類參與主體的信用、名譽(yù)。它包含兩方面的內(nèi)容：一是各類經(jīng)濟(jì)組織對商業(yè)的契約的有效履踐能力和履踐情況的綜合表現(xiàn)。具體來說，就是各類經(jīng)濟(jì)組織為了長遠(yuǎn)利益，放棄短期利益，嚴(yán)格執(zhí)行商業(yè)契約、認(rèn)真履踐合同、不搞欺騙、不生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品。二是各類經(jīng)濟(jì)組織尊從社會道德、履踐道義和追求名譽(yù)的集中體現(xiàn)。首先，信譽(yù)是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)是信譽(yù)經(jīng)濟(jì)，信譽(yù)己經(jīng)深入

6、到了經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)層面，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)作為高度發(fā)展的契約經(jīng)濟(jì)，必須以信譽(yù)為基礎(chǔ)，沒有信譽(yù)，或缺少信譽(yù)，契約關(guān)系就不能維持，社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)和鏈條就會發(fā)生紊亂、失調(diào)乃至斷裂?？梢赃@樣說，信譽(yù)發(fā)展到什么程度，契約的可靠性就達(dá)到什么程度，經(jīng)濟(jì)制度就貫徹到什么程度，體制的效率就達(dá)到什么程度?！耙粋€(gè)沒有信譽(yù)機(jī)制的社會是不可能有真正的市場經(jīng)濟(jì)的?！逼浯?，信譽(yù)是一種節(jié)約交易成本的機(jī)制。在信譽(yù)制度相對完善的情況下，信譽(yù)培育出經(jīng)濟(jì)主體間的長期的信任，節(jié)省了主體間的交易費(fèi)用。在事前，交易雙方由于信任，不需要付出過度的信息調(diào)查成本，并且不必設(shè)計(jì)過分復(fù)雜的交易契約，減少為獲得交易機(jī)會而收集信息的時(shí)間、金錢。在交易過程中

7、，交易主體相互信任，避免了彼此間的猜忌和扯皮，從而減少了交易主體彼此的監(jiān)督調(diào)查成本。在事后，各交易主體如果格守信譽(yù)就會使契約得到執(zhí)行，不會發(fā)生違約后的法律救濟(jì)和自我救濟(jì)成本，避免了違約造成的經(jīng)濟(jì)損失。因此，正是由于良好的信譽(yù)機(jī)制而導(dǎo)致的交易費(fèi)用大大降低，使交易關(guān)系得以不斷擴(kuò)展，社會經(jīng)濟(jì)活動的效率得以提高。最后，信譽(yù)是提升企業(yè)競爭優(yōu)勢的助推器。在現(xiàn)代企業(yè)的市場運(yùn)行中，信譽(yù)是一項(xiàng)最重要的獨(dú)特的資源，它具有不可模仿性和不可交易性。根據(jù)競爭理論，而“難以模仿”、“難以復(fù)制”的資源是恰恰是構(gòu)成企業(yè)競爭優(yōu)勢關(guān)鍵資源?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營實(shí)踐證明，信譽(yù)是企業(yè)最可寶貴的無形資產(chǎn)，是企業(yè)在白熱化的市場競爭中克敵制勝的

8、法寶。對高信譽(yù)企業(yè)，市場以超額利潤予以獎勵；對低信譽(yù)企業(yè)（或無信譽(yù)企業(yè)）市場以驅(qū)逐出市場的排他性作為懲罰。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿羅指出：“信譽(yù)及類似的價(jià)值觀、忠誠、講真話等等都是商品，它具有真正的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，它們提高了制度的運(yùn)行效率，從而使人們能夠生產(chǎn)更多的產(chǎn)品或任何人都重視的東西。”一個(gè)成功的企業(yè)完全可以憑借它使其經(jīng)營規(guī)模超出自身擁有資金的數(shù)倍，是競爭優(yōu)勢主要來源之一。企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，會向社會表明自己是一個(gè)富有責(zé)任感的企業(yè)，能夠在經(jīng)營活動中把公眾利益和社會整體利益放在重要的位置，諸如無污染、無欺詐、關(guān)心員工等，這能帶來社會公眾的認(rèn)同，有助于提升品牌形象和美譽(yù)度。Miles和Covin通過對競爭優(yōu)

9、勢來源的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的聲譽(yù)是企業(yè)一種非常有力的無形資產(chǎn)，企業(yè)可以用此樹立積極的社會形象，從而可以實(shí)施差異化戰(zhàn)略，并在價(jià)格上取得對方的讓步，在資本品市場和消費(fèi)品市場都獲得具有競爭力的地位。正如喬治?斯蒂納和約翰?斯蒂納在企業(yè)、政府與社會責(zé)任一書中指出，企業(yè)與社會之間存在一種基本協(xié)定、一種社會合約。如果企業(yè)組織得不到社會認(rèn)可，就無法長期地生存和發(fā)展下去。能否積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好的企業(yè)形象，成為決定企業(yè)能否在全球化運(yùn)作中取得成功的決定性因素之一。只有注重社會責(zé)任的企業(yè)，才能在長遠(yuǎn)的發(fā)展中樹立起自身的品牌，只有給予社會最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，社會才會對企業(yè)回報(bào)及認(rèn)同，在這樣的良性循環(huán)下，企業(yè)自身才是最終

10、的受益者。由于市場對社會中可信賴產(chǎn)品和服務(wù)的需求會不斷攀升，提高企業(yè)的品牌形象和信譽(yù)，將有利于促進(jìn)銷售增長和提高顧客忠誠度，為今后發(fā)展和獲得更大的潛在利益打下基礎(chǔ)。因?yàn)樵谙M(fèi)者看來，凡是將社會責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合的企業(yè)，通常不會是唯利是圖的奸商，并且會把社會責(zé)任意識滲透到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，是消費(fèi)者可以信賴的企業(yè)。一個(gè)對自己員工都不關(guān)心的企業(yè)，肯定也不會抱著對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度從事經(jīng)營活動。消費(fèi)者相信，只有在以人為本的企業(yè)中，員工才不是主要為了薪酬來工作的，更重要的是為了獲得勞動的愉悅和創(chuàng)造價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，具有這種價(jià)值觀念的員工必定會以維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)和形象為己任，為企業(yè)

11、的持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。具有這樣文化氛圍的企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)肯定是可以信賴的。消費(fèi)者購買自己所信賴的產(chǎn)品，就等于他們對各種商品生產(chǎn)者和銷售者投了“貨幣選票”。市場經(jīng)濟(jì)是需求導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)者可以按照本人的意愿和偏好在市場上選購各種消費(fèi)品，他們在購買商品和接受服務(wù)的時(shí)候，就比較注重考慮企業(yè)的社會責(zé)任行為，包括調(diào)查勞工問題、舉行群眾性抗議、抵制購買等，要求提高勞工標(biāo)準(zhǔn)的透明度，接受社會公開的監(jiān)督，建立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)制并公開審核報(bào)告。消費(fèi)者和公眾對社會責(zé)任的要求，從過去的接受“相信我”發(fā)展到要求“告訴我”到目前要求“給我看”，要求企業(yè)建立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)制，提供客觀的證據(jù)。消費(fèi)者以“貨幣選票”的形式向企業(yè)施加社會責(zé)任的壓力?？?/p>