企業(yè)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告2018年1027

1、*有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急資源調(diào)查報告編制單位：*有限公司日 期：2018年6月20 日目錄 TOC o 1-5 h z 1環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的12.突發(fā)環(huán)境事件所需應(yīng)急資源23 應(yīng)急組織體系 與職責(zé)3 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 3.1應(yīng)急組織體系3 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 3.2職責(zé)3 HYPERLINK l bookmark81 o Current Document 3.3公司內(nèi)部應(yīng)急指揮部及應(yīng)急組成員聯(lián)系電話64保障措施 8 HYPERLINK l bookmark8

2、4 o Current Document 4.1人力資源保障 8 HYPERLINK l bookmark87 o Current Document 4.2資金保障 8 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 4.3物資保障 8 HYPERLINK l bookmark93 o Current Document 4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障9 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 4.5交通運輸、治安管制保障 10 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 4.6通信與信

3、息保障 10 HYPERLINK l bookmark109 o Current Document 4.7科學(xué)技術(shù)保障 11 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 4.8應(yīng)急能力演練保障111環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的為了預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起 的社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安 全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序，國家頒布了中華人民共和國突發(fā)事 件應(yīng)對法，發(fā)布了國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，原國家環(huán)保總局組織 編寫了環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)實用手冊。在任何工業(yè)活動中都有可能發(fā)生事故，尤其是隨著現(xiàn)

4、代化工業(yè)的發(fā)展， 生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重 的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因，當(dāng)事故或災(zāi) 害不可能完全避免的時候，建立事故環(huán)境應(yīng)急救援體系，組織及時有效的應(yīng) 急救援行動，已成為抵御事故風(fēng)險或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚 至是惟一手段。本公司環(huán)境資源調(diào)查工作的目的在于我司組合聚醚、異氰酸酯發(fā)生泄漏 與火災(zāi)事故后，能最大限度利用各種應(yīng)急資源，迅速、有序有效地開展應(yīng)急 處置行動，阻止和控制污染物向周邊環(huán)境的無序排放，盡最大可能避免對公 共環(huán)境（大氣、水體）造成污染沖擊。2.突發(fā)環(huán)境事件所需應(yīng)急資源通過對上述國內(nèi)同類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件

5、的分析，結(jié)合安道拓公司生產(chǎn)過 程中使用物料、使用設(shè)備設(shè)施等具體情況，突發(fā)環(huán)境事件情景分析如下：環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)泄漏。(2)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)火災(zāi)。環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)為易 燃液體，不完全燃燒產(chǎn)物為CO。CO是無色、無臭、無味、有毒的氣體，中毒 的原因是因為CO進(jìn)入人體之后會和血液中的血紅蛋白結(jié)合，進(jìn)而排擠血紅蛋 白與氧氣的結(jié)合，從而出現(xiàn)缺氧，CO因吸入而致缺氧中毒。(3)撲滅火災(zāi)消 防水含有大量泡沫蛋白、SS、潤滑油、異氰酸酯等污染物，如果溢流進(jìn)入外 環(huán)境，對收納水體造成污染?？赡芤l(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事故的最壞情景包括：化工倉火災(zāi)事故。針對上述事故，應(yīng)急資源有以下三方面的要求：應(yīng)急設(shè)施要求包括事故應(yīng)急池、應(yīng)急閥門

6、、污水泵、污水池等必須滿 足相關(guān)要求；應(yīng)急物資要求重點做好堵漏設(shè)施、消防水設(shè)備、干粉滅火器的配備、 個人防護(hù)用品及應(yīng)急通信設(shè)備的配置，并符合安監(jiān)、消防的要求；應(yīng)急救援隊伍首先要求組建廠內(nèi)應(yīng)急隊伍，人員要定崗，各崗位人員 還要有備份，以滿足事故應(yīng)急需要。3應(yīng)急組織體系與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系本公司成立了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急指揮部由應(yīng)急總指揮、 現(xiàn)場總指揮及其他成員組成，同時成立日常應(yīng)急管理部。應(yīng)急指揮部下面設(shè) 置搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散警戒組、后勤保障組、通信聯(lián)絡(luò)組和環(huán)境 監(jiān)測組共6個組。應(yīng)急救援指揮部和日常應(yīng)急管理部辦公地點設(shè)置在人事部， 應(yīng)急救援指揮部、日常應(yīng)急管理部以及各應(yīng)

7、急救援小組組成人員、聯(lián)系方式 見表3.3-1。我司設(shè)立的應(yīng)急組織體系見圖4-1。圖3-1應(yīng)急組織架構(gòu)圖3.2職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急應(yīng)急命令、信號；組織指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出應(yīng)急 請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn)。3.2.2日常應(yīng)急管理部職責(zé)定期檢查、維護(hù)應(yīng)急器材；定期組織各應(yīng)急組成人員進(jìn)行培訓(xùn)演練；隨時向應(yīng)急救援總指揮匯報應(yīng)急準(zhǔn)備情況3.2.3應(yīng)急總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)組織、指揮公司的應(yīng)急救援。發(fā)生重大環(huán)境事故時，發(fā)布和解除應(yīng) 急救援指令；組織、指揮應(yīng)急隊伍實施救援行動；向上級匯報和周邊單位通 報事

8、故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救 援經(jīng)驗教訓(xùn)；接受政府的指令和調(diào)動；組織制訂、修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案， 并組織應(yīng)急預(yù)案的演練等。3.2.4現(xiàn)場總指揮職責(zé)（1）無論在任何時候發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場指揮首先進(jìn)入指揮崗位； 聽到警鈴聲或接到電話時，其余成員必須趕到事發(fā)現(xiàn)場，做好指揮調(diào)動等工 作?，F(xiàn)場指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，將情況報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組 長負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。（2）清楚估算突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性及可能造成的環(huán)境污染程度，公司 的應(yīng)急力量是否有足夠的能力進(jìn)行處理，決定是否報告社會力量或環(huán)境保護(hù) 相關(guān)部門協(xié)助處理。（3）如有足夠的人力、物力處理事故，必須迅速調(diào)動

9、相應(yīng)的人力、物力 展開現(xiàn)場處置工作。（4）如明確突發(fā)環(huán)境事件難以控制時，則及早安排將重要物資撤離現(xiàn)場 至安全地帶，并妥善保管。（5）事件得到妥善處置后，應(yīng)盡快安排有關(guān)人員處理善后工作（包括： 事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)及環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)等）。3.2.5各應(yīng)急應(yīng)急組職責(zé)1）搶險救災(zāi)組當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)立即組織現(xiàn)場處置隊 員，控制環(huán)境危險源，開展現(xiàn)場環(huán)境污染物處置、危險物質(zhì)等的轉(zhuǎn)移、堵漏等工作。具體包括：（1）熟悉廠區(qū)的地形、地貌及各類機械設(shè)備的特性、特征，以及各種化 學(xué)品、危險廢物的理化特性；（2）熟悉各種滅火器材、處置設(shè)施的用途、操作方法、存放地點及使用 范圍；（3）了

10、解各種突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置的方法、路線和搶修工具、器械、 配件的存放地點等；（4）當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，全組人員必須迅速趕到事發(fā)應(yīng)急集合點， 聽從組長的安排，根據(jù)現(xiàn)場指揮部的命令，迅速開展突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置 工作；（5）在突發(fā)環(huán)境事件得到控制后對現(xiàn)場進(jìn)行洗消工作。2）醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員。具體包括：（1）負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的緊急救治；（2）負(fù)責(zé)護(hù)送重傷人員到附近醫(yī)院救治。3）疏散警戒組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、警戒、交通管制、指揮群眾疏散等。具體包括:（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件時，立即在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場交 通秩序，保障廠區(qū)內(nèi)外道路暢通；（2）保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，禁止無

11、關(guān)人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場，對出入事發(fā)現(xiàn)場的人 員做好記錄；（3）負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域和受波及區(qū)域的員工（或群眾）疏散和安置工作；（4）對疏散人員人數(shù)進(jìn)行清點，確定所有人員是否已疏散；（5）負(fù)責(zé)疏散物資的安全保衛(wèi)工作。4）后勤保障組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援處置過程中的應(yīng)急物資供給、交 通運輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。具體包括：（1）制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，保障應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)；（2）負(fù)責(zé)調(diào)動應(yīng)急救援過程物資運送和人員疏散所需車輛；（3）負(fù)責(zé)處理事發(fā)現(xiàn)場用水的調(diào)度；（4）負(fù)責(zé)處理事發(fā)現(xiàn)場供電故障的處理或?qū)嵤┡R時斷、送電作業(yè)的調(diào)度。5）通信聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：是根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)，及

12、時向上級部門報告，同時向周邊通 報事故情況。具體包括：（1）負(fù)責(zé)對內(nèi)外聯(lián)系，準(zhǔn)確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息， 發(fā)布險情，進(jìn)行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援；（2）負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的通訊保障，根據(jù)應(yīng)急救援過程的通訊 需要提供通訊服務(wù)，確保通訊暢通；（3）正確應(yīng)對媒體，避免不良社會影響。6）環(huán)境監(jiān)測組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)環(huán)境污染物的監(jiān)測、分析工作，如有不能分析的指標(biāo)， 請求具有該項指標(biāo)監(jiān)測資質(zhì)的單位援助，并配合該監(jiān)測單位的監(jiān)測工作；負(fù) 責(zé)污染物的處理方案的設(shè)計，盡可能減少突發(fā)事件對環(huán)境的危害；負(fù)責(zé)事件 現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作及事件原因的分析，處置工作 的技術(shù)

13、問題的解決。3.3公司內(nèi)部應(yīng)急指揮部及應(yīng)急組成員聯(lián)系電話3.3-1指揮部、日常管理部及應(yīng)急組成員一覽表專業(yè)組名稱職能原職務(wù)姓名固定電話移動電話應(yīng)急救援指揮部搶險救災(zāi)組專業(yè)組名稱職能原職務(wù)姓名固定電話移動電話疏散警戒組后勤保障組醫(yī)療救護(hù)組通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)急監(jiān)測組24小時應(yīng)急聯(lián)系電話:4保障措施4.1人力資源保障公司建立了突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急救援隊伍，培訓(xùn)一支常備不懈，熟 悉環(huán)境應(yīng)急知識，充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力 量；保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等 現(xiàn)場處置工作。4.2資金保障公司應(yīng)急專項經(jīng)費主要來源于生產(chǎn)安全費用，主要用于應(yīng)急器材維護(hù)及 購

14、置、應(yīng)急培訓(xùn)，應(yīng)急演練，事件發(fā)生后的救護(hù)、監(jiān)測、洗消等處理費用。公司財務(wù)要按月計提安全生產(chǎn)費用，設(shè)立專用賬戶，?？顚Ｓ茫ＷC應(yīng)急狀 態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費及時到位。4.3物資保障公司應(yīng)常備防毒面具、滅火器、應(yīng)急排污泵、應(yīng)急池、應(yīng)急車輛等應(yīng)急 物資，派專人管理，在化驗室等場所設(shè)置備用電源，配置對設(shè)備設(shè)施詳見表4.31表4.3-1消防、應(yīng)急救援器材及設(shè)備設(shè)施配備表名稱型號性能數(shù)量存放地點使用條件管理責(zé)任人聯(lián)系電話消防報警系統(tǒng)消防栓系統(tǒng)噴淋系統(tǒng)消防水帶、水槍滅火器消防斧消防鏟消防桶消防沙防毒面具防化服防護(hù)鞋微型消防站藥品叉車事故排水收集池4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)工作，及時有效的現(xiàn)場急救和

15、轉(zhuǎn)送醫(yī)院 治療，是減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場救治、就近救治、 轉(zhuǎn)送救治相結(jié)合的原則，及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材 及資源情況。本公司與城區(qū)距離較遠(yuǎn)、獅山鎮(zhèn)距離較近，可能得不到醫(yī)療方面及時救 援，但公司常備有繃帶、紗布、急救藥箱、防毒面具等常用醫(yī)療急救藥品、 器材，并由廠醫(yī)專人專管。4.5交通運輸、治安管制保障公司具有較完善的交通運輸車輛與人員，應(yīng)急狀態(tài)下均可參與救援，配 置有救護(hù)車一輛。交通運輸、治安管制保障由疏散警戒組負(fù)責(zé)，必要時也可 向當(dāng)?shù)毓步痪箨犐暾堉г嵤┙煌ü苤?。?fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通運輸與警戒，防止與應(yīng)急的無關(guān)的車輛和人員進(jìn) 入事故影響區(qū)域；負(fù)責(zé)在

16、事故發(fā)生時選擇合理的集合地點（應(yīng)根據(jù)風(fēng)向，同時考慮事故 影響范圍）；負(fù)責(zé)組織非應(yīng)急人員立即撤離事故現(xiàn)場；負(fù)責(zé)清點本公司人員名單，并向指揮部報告清點結(jié)果；維持員工集散地的秩序；事態(tài)擴(kuò)大時，直接接受政府級預(yù)案對人員疏散的安排。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急時公司的安全保衛(wèi)工作，防止在公司出現(xiàn)打、砸、盜的 非法行為。4.6通信與信息保障建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，并將信息表制成卡片，方便隨身攜帶。 有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)，主要環(huán)境敏感點的聯(lián)系方式詳見表4.6-1。值班人員認(rèn)真堅守崗位，不得擅自離崗、脫崗，經(jīng)理級以上人員手機須 保持24小時開通，應(yīng)急指揮部設(shè)在廠部辦公室，24小時值班電話：63867796 應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位聯(lián)系方式見表4.6-1表4.6-1外部應(yīng)急報警、聯(lián)絡(luò)電話