DB5111∕T 9-2021 樂山市循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系 總則

1、 ICS01.120CCSA0051 1 1四川省（樂山市）地方標(biāo)準(zhǔn)DB5111/T9-2021樂山市循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系總則Gen eral prov ision sofstan dard system forL eshan circularecon om y2021-12-01發(fā)布2021-12-01實(shí)施 DB5111/T9-2021目次前言. II1范圍. 12規(guī)范性引用文件. 13術(shù)語和定義. 14原則和要求. 24.1總則. 24.2基本原則. 34.3基本要求. 35系統(tǒng)管理. 35.1標(biāo)準(zhǔn)體系建立. 35.2標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施. 46持續(xù)改進(jìn). 4I DB5111/T9-2021前言本文件

2、按照 GB/T 1 .1 20 20標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第 1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件為首次制定。II DB5111/T9-2021樂山市循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系總則1范圍本文件規(guī)定了樂山市循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的術(shù)語和定義、原則和要求、系統(tǒng)管理以及持續(xù)改進(jìn)。本文件適用于樂山市行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的企業(yè)或園區(qū)，適用于指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與改進(jìn)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T13016標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原

3、則和要求GB/T13017企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南GB/T15496企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求GB/T15497企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)GB/T15498企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)保障GB/T19273企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作評價(jià)與改進(jìn)GB/T33751工業(yè)企業(yè)和園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法3術(shù)語和定義GB/T13016、GB/T13017、GB/T15496、GB/T15497、GB/T15498、GB/T19273、GB/T33751界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)cyclic econ om y在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱。3.1.1減量化

4、reduction在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。3.1.2再利用recycle是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。1 DB5111/T9-20213.1.3資源化reclam ation是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對廢物進(jìn)行再生利用。3.23.33.4“3R”原則3R prin ciple減量化、再利用、資源化原則的簡稱。標(biāo)準(zhǔn)體系stan dard system一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系cyclic econ om ystan dard syste

5、m在一定范圍內(nèi)，由生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中所進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的全部標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。3.5企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系en terprise stan dard system企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。3.63.73.8技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系techn ical stan dard system企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。管理標(biāo)準(zhǔn)體系adm in istrativ e stan dard system企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的管理標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。工作標(biāo)準(zhǔn)體系 dutystan dard system企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的工作標(biāo)準(zhǔn)按

6、其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。4原則和要求4.1總則2 DB5111/T9-2021本文件為已實(shí)施或籌備實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)或園區(qū)的生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)、經(jīng)營和管理活動(dòng)全過程提供全面、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作指南，幫助企業(yè)或園區(qū)建立和實(shí)施一套持續(xù)有效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。4.2基本原則建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的基本原則包括：a)目的性原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立應(yīng)有明確目的，應(yīng)體現(xiàn)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、安全及職業(yè)健康等方面的要求，目標(biāo)不同，建立出的標(biāo)準(zhǔn)體系也會(huì)有所不同；b)集成性原則。標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)不同層次標(biāo)準(zhǔn)之間和同一層次的各標(biāo)準(zhǔn)間要相互協(xié)調(diào)、相互銜接，保持內(nèi)容一致，最大限

7、度地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的整體效益；c)層次性原則。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，對適用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分層管理，使不同層次標(biāo)準(zhǔn)之間邏輯管理準(zhǔn)確，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系的整體功能；d)先進(jìn)性原則。標(biāo)準(zhǔn)體系的分類和項(xiàng)目應(yīng)充分考慮最新技術(shù)水平，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；e)“3R”原則。依據(jù)企業(yè)或園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞“3R”原則的具體運(yùn)用，體現(xiàn)企業(yè)或園區(qū)的發(fā)展特色；f)動(dòng)態(tài)性原則。根據(jù)企業(yè)或園區(qū)自身發(fā)展需求，標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)依據(jù)實(shí)際變化而調(diào)整，子體系應(yīng)具備模塊化特征，便于重新組合和拆分，對無法滿足生產(chǎn)、經(jīng)營、管理要求的項(xiàng)目采取相應(yīng)的糾正措施，以保證子標(biāo)準(zhǔn)體系的持續(xù)改進(jìn)；g)持續(xù)提升性原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)或園區(qū)循環(huán)

8、經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)提升。4.3基本要求鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)或園區(qū)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。推薦按照本文件體系文件和GB/T 15496、GB/T15497、GB/T15498、GB/T19273的要求建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，加以實(shí)施，并持續(xù)評審與改進(jìn)其有效性。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)符合以下要求：a)應(yīng)在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、保障生產(chǎn)安全、保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，建立利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、防止二次污染的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系；b)應(yīng)符合中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法和國家其他相關(guān)規(guī)定。c)應(yīng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；d)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為主體，配套管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系；e)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的

9、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能滿足企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理的需求；f)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)與其他管理體系相協(xié)調(diào)并相互支持。5系統(tǒng)管理5.1標(biāo)準(zhǔn)體系建立企業(yè)或園區(qū)為實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展，對于生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營、管理全過程需要實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，可采用系統(tǒng)管理的原則和方法對相互關(guān)聯(lián)、相互作用的標(biāo)準(zhǔn)化要素加以識(shí)別，制定標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)體系并進(jìn)行系統(tǒng)管理，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)效應(yīng)，提高企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和高效性。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理的理論，提高整個(gè)體系的工作效率，主要有以下措施：3 DB5111/T9-2021a)圍繞企業(yè)或園區(qū)的方針目標(biāo)，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為主，補(bǔ)充完善配套的管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系；b)運(yùn)用最新技術(shù)和生產(chǎn)操作經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，淘汰標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)低功能要素，增加和補(bǔ)充新的高功能要素，使標(biāo)準(zhǔn)體系始終保持相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的最佳狀態(tài)；c)評價(jià)和確認(rèn)是推動(dòng)體系運(yùn)行和保持體系有效性的動(dòng)力所在，在標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施過程中，通過評價(jià)和確認(rèn)，持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效性。5.2標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施可參照GB/T19273及本文件體系文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6持續(xù)改進(jìn)企業(yè)或園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)合格評定分析改進(jìn)，以及再修訂標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)過程，這個(gè)過程是通過持續(xù)改進(jìn)來實(shí)現(xiàn)的。企業(yè)