建設工程招投標與合同管理第7章-國際工程招投標課件

1、第七章國際工程招投標國際工程招投標7.1 國際工程招投標簡介7.2 國際工程招投標7.3 國際工程投標報價及應注意的問題7.4 國際工程通用合同條件7.5 FIDIC土木工程施工合同條件7.1 國際工程招投標簡介7.1.1國際工程招標投標的概念國際工程承包是一項綜合性商務活動和技術經(jīng)濟交往，作為跨越國境的行為，即一項工程的籌資、咨詢、設計、招標、投標、發(fā)包、締約、工程實施、物資采購、工程監(jiān)理及竣工后的運營、維修等全部或部分地在國際范圍進行。國際工程招標投標是指發(fā)包方通過國內(nèi)和國際的新聞媒體發(fā)布招標信息，所有有興趣的投標人均可參與投標競爭，通過評標比較優(yōu)選確定中標人的活動。7.1.2國際工程招標

2、投標的特點跨國的經(jīng)濟活動01國際政治、經(jīng)濟因素的風險性03標準的規(guī)范性02參與各方關系的復雜性04貨幣和支付方式的多樣性0506競爭的激烈性7.1.3國際工程招標投標的程序7.2國際工程招標7.2.1國際工程招標概述1.國際工程招標的概念國際工程招標，是指在國際工程項目中，招標人就擬建的工程項目邀請幾個或幾十個投標人參加投標，通過多數(shù)投標人競爭，選擇其中對招標人最有利的投標人達成交易的方式。2.國際工程招標特征國際工程招標是一種綜合性的、較高級的交易方式，與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式相比，國際工程招標有著如下特征： 國際工程招標的交易行為具有組織性； 國際工程招標的競爭過程具有公開、公平、公正和擇優(yōu) 的特

3、征； 國際工程招標具有一次性報價的特征； 國際工程招標的目標是追求多目標條件下的系統(tǒng)最優(yōu)化。7.2.2國際工程招標的方式1.國際競爭性招標 國際競爭性招標是世界銀行最為推行的招標方式，也是目前是世界上最普遍采用的招標方式。2.國際有限招標 國際有限招標包括一般限制性招標和特邀招標。國際有限招標通常適合于以下情況： 工程量不大、投標商數(shù)量有限或有其他不宜進行國際競爭性招標的項目； 某些大而復雜且專業(yè)性很強的工程項目?？赡艿耐稑苏吆苌伲瑴蕚湔袠说某杀竞芨?； 由于工程性質(zhì)特殊，要求有專門經(jīng)驗的技術隊伍和熟練的技工，以及專用的技術裝備，只有少數(shù)承包商能夠勝任； 由于工期緊迫或保密要求及其他原因不宜公開

4、招標； 工程規(guī)模太大，中小型公司不能勝任，只好邀請若干家大公司投標的項目； 工程項目招標通知發(fā)出后無人投標或投標商的數(shù)量不足法定人數(shù)(至少三家)，招標人可再邀請少數(shù)公司投標。3.議標議標亦稱談判招標，又稱為委托信任標。它屬于一種非競爭性招標。 議標通常在以下情況下采用：以特殊名義(如執(zhí)行政府間協(xié)議)締結(jié)承包合同。按臨時價締結(jié)且在業(yè)主監(jiān)督下執(zhí)行的合同。由于技術需求或重大投資原因只能委托給特定承包商或制造商實施的合同。屬于研究、試驗或?qū)嶒灱坝写晟频捻椖砍邪贤?。項目已付諸招標，但無有中標者或沒有理想的承包商。出于緊急情況或緊迫需要的項目。秘密工程，國際工程。已為業(yè)主實施過項目且已取得業(yè)主滿意的承

5、包商重新承擔技術相同的工程項目，或原工程項目的擴建部分。4.兩階段招標兩階段招標往往適用于以下三種情況：招標工程的內(nèi)容尚處于發(fā)展階段，需要在第一階段招標中博采眾長，進行評價，選出最新最優(yōu)方案，然后在第二階段中邀請被選中方案的投標人進行詳細的報價。在某些新興的大型項目的承發(fā)包之前，招標人對此項目的建造方案尚未最后確定，這時可以在第一階段招標中向投標人提出要求，就其最擅長的建造方式進行報價，或者按其建造方案報價。經(jīng)過評價，選出其中最佳方式或方案的投標人再進行第二階段的按具體方式或方案的詳細報價。一次招標不成功，沒有在要求極限以下的報價，只好在現(xiàn)有基礎上邀請若干家較低報價者再次報價。ABCD7.3

6、國際工程投標報價及應注意的問題研究招標文件調(diào)查研究，搜集資料編制投標報價書進行經(jīng)濟分析7.3.1國際工程投標報價一般而言，國際工程報價通常遵循以下四個步驟：7.3.2 國際工程投標報價應注意的問題1.項目投標決策 項目投標決策時一般應考慮的因素： 投標人方面的因素 工程方面的因素 業(yè)主方面因素 國際競爭性投標，不僅是一項經(jīng)濟活動，而且受到各國政治、法律、社會、文化、工程技術等多方面因素的影響，是一項復雜的綜合經(jīng)營活動，因此，投標各個階段的準備工作十分重要。投標前的準備工作是指見到招標廣告或者接到招標邀請之后，針對工程要求應做的具體準備工作。收集有關信息資料01咨詢單位和代理人的選擇02把握功效

7、比與所在國勞務政策03報價編制需要與技術規(guī)范、施工方案緊密結(jié)合042.重視投標前的準備工作7.4 國際工程通用合同條件1.FIDIC合同條件2. ICE合同條件3.AIA合同條件7.5 FIDIC土木工程施工合同條件7.5.1 FIDIC組織簡介1. FIDIC組織構(gòu)成及意義2. FIDIC文件構(gòu)成 施工合同條件 生產(chǎn)設備和設計施工合同條件 設計采購施工EPC/交鑰匙工程合同條件 簡明合同格式3. FIDIC施工合同條件的文本結(jié)構(gòu)構(gòu)成合同的各種文件的優(yōu)先次序如下：（1）合同協(xié)議書（如有時）；（2）中標函；（3）投標函；（4）專用條件；（5）本通用條件；（6）規(guī)范；（7）圖紙和資料以及其它構(gòu)成合

8、同一部分的文件。合同體系完整、嚴密，科學地把工程技術、管理、經(jīng)濟和法律有機地結(jié)合起來，并形成了相對固定的合同格式，條理清晰，便與應用；對業(yè)主、承包商、工程師各自的權(quán)利和義務規(guī)定明確，風險分擔較為公平合理。承包商通過在工程造價、施工技術、質(zhì)量管理等多方面的競爭，能有效地控制工程質(zhì)量、工程造價和工期，兼顧業(yè)主和承包商雙方的利益；適用于國際間大型復雜工程的合同管理，采用單價合同的承包方式。4. FIDIC施工合同條件的特點作為一套國際上通用的合同標準文本，較好的反映了當今國際工程建設中的慣例，能為大多數(shù)國家和地區(qū)的業(yè)主及承包商所接受，充分體現(xiàn)了公平、經(jīng)濟、競爭的原則； 承包商的一般義務承包商應根據(jù)合同和工程師的指令進行施工和修復缺陷；提供實施工程期間所需的一切人員、物品、合同規(guī)定的永久設備和其他服務11 業(yè)主的責任和 風險分擔業(yè)主應按規(guī)定的時間向承包商提供現(xiàn)場，配合承包商的工作，并遵守關于項目安全與環(huán)保的規(guī)定，還要承擔一定的風險。工程師及工程師代表工程師是受業(yè)主任命，履行合同中規(guī)定的職責，行使合同中規(guī)定或合同隱含的權(quán)力，工程師代表是由工程師任命并對工程師負責的，工程師可以隨時授權(quán)工程師代表執(zhí)行工程師授予的那部分職責和權(quán)利。7.5.2 FIDIC施工合同條件中各方當事人的權(quán)利和義務2提交爭端裁定委員會決定3雙方協(xié)商1提交工程師決定4仲裁7.5.3 FIDIC施工合同條件中解決合同爭議