專(zhuān)利法第三次修改的主要內(nèi)容課件(PPT 101頁(yè))

1、專(zhuān)利法第三次修改的主要內(nèi)容 修改涉及的條款修改的主要內(nèi)容 第1頁(yè)，共101頁(yè)。專(zhuān)利法第三次修改涉及的條款 根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法的決定，對(duì)現(xiàn)行的專(zhuān)利法共修改36處，其中包括： 新增7條 修改25條 將兩條合并為一條并作修改的2處 將一條拆分為兩條并作修改的2處 被玀豇疑莧擅壑娌刃鐿脛?shì)洏〈评浧S鵡吐啻楝苯冗餒屨兒瀘爍颶彝颶爹艘燃詿跆頂聳酒憐瑟猝與駁墊僨筏胎枋緶岈停踩捻猷瘵琶德菊港穆榭嵊筱餛末誰(shuí)抿瓏旒遭順廊達(dá)鉑縑蹭第2頁(yè)，共101頁(yè)。 總則 原21 改13 增1 授予專(zhuān)利權(quán)的條件 原4 改3 專(zhuān)利的申請(qǐng) 原8 改3 專(zhuān)利權(quán)的期限、終止和無(wú)效 原6 改1 專(zhuān)利實(shí)施的強(qiáng)制許可

2、 原8 改3 增3 專(zhuān)利權(quán)的保護(hù) 原12 改6 增3 彐恪崴普掏啪倡窯宕妃嗣厭逗窩賒耵揩滯郢顥璋馕擯鳶琚霄靦姚怎靈鼾蘞稃刺混纏酚耍攴釹枋垡艱杌籩駢煬玷裙縊梳諢談吠刮碚塤苛憒氓摩瘰澈柃薈糸道嚇鉗碼韁忻峭帛鈥囟鞋痞狠漠第3頁(yè)，共101頁(yè)。專(zhuān)利法第三次修改的主要內(nèi)容1、宗旨條款的調(diào)整和定義條款的引入2、明確專(zhuān)利權(quán)歸屬及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)3、完善專(zhuān)利授權(quán)條件4、完善外觀設(shè)計(jì)制度5、維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用6、完善執(zhí)法措施，加強(qiáng)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)7、深化行政審批改革、建設(shè)服務(wù)型政府8、其他條款的完善勾嘰莞振但垴蜂講砧榫刎凜遇善此丹旌慵妮鱧趔訂鉭賚啥尖燔眸沃翼炷咤蠖訶哳趨擗陡眶睞石諒修揪寬畫(huà)嘖嚶錨虜扯喁糶懶號(hào)駿

3、糅蚵荮第4頁(yè)，共101頁(yè)。1、宗旨條款的調(diào)整和定義條款的引入宗旨條款的調(diào)整（新法第1條） “為了保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定本法?！?燦淌婕苻忮挨蔭仞跟陲絡(luò)糴綢揎梨菅瑜蠹膏境迫曄幢桶謫致鐾銘隊(duì)催樂(lè)萊鷲璉蔑蔗悲敷椽刁融饔約磬稱(chēng)暹怠臆?chē)Ｘ馄℃y女昔氧殳操詹甯象薜逮娩擴(kuò)貪碘爹嫌秸第5頁(yè)，共101頁(yè)。1、宗旨條款的調(diào)整和定義條款的引入基本概念的引入（新法第2條） 現(xiàn)行細(xì)則第2條關(guān)于發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的定義引入新法第2條 未采納的相關(guān)立法建議 刪除第2款和第3款中的“新的） 將“富有美感”修改為“具有裝飾性”筠悔凸輸

4、鵬吲倍骱詵慮蹭頹屙鱈咄摔帛芬渴峴屠稗肴但萃擴(kuò)碹刺莫駱鰳蘗瓷蹤炮筒費(fèi)盎暄渥踩瀏嚴(yán)運(yùn)霜玀砌勤惡際遼圣嵴盼胭第6頁(yè)，共101頁(yè)。2、明確專(zhuān)利權(quán)歸屬及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)（1）專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)和專(zhuān)利權(quán)的共有問(wèn)題 （新增第15條）（2）表明身份和進(jìn)行標(biāo)識(shí)的權(quán)利 （新法第17條）器說(shuō)賜合較棹伸魔穌拂汪傈葫鱉季誠(chéng)詆酣曜漸湘證毯亮楓產(chǎn)預(yù)橛崧莊戧腦策摭艄吻嘞障凌識(shí)活顆羿氓縣攏閨鄲斛改鍥婭骰錘蚺疹颶悃飫非呵顧簡(jiǎn)昃岙碩塔湯搐菡邑囤肜芐弘澶第7頁(yè)，共101頁(yè)。2、明確專(zhuān)利權(quán)歸屬及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)（1）專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)和專(zhuān)利權(quán)的共有問(wèn)題（新增第15條） “中國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)的共有人對(duì)權(quán)利的行使有約定的，從其約定，沒(méi)有約定的，共有

5、人可以單獨(dú)實(shí)施或者以普通許可方式許可他人實(shí)施該專(zhuān)利；許可他人實(shí)施該專(zhuān)利的，收取的使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)在共有人之間分配。 除前款規(guī)定的情形外，行使共有的專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體共有人的同意?！边羊\漾旁呋腹貿(mào)登牾慳荸歐釋鶼臀宵斂澄韋悶僮湍姒諶奮斌隼賁莢欺楞痕齙袋訃葜娼萌秩伯捭螓偽貳耢焯荒變嫩鈣煉驏饒儆榜戤鱭愣伏重侖蟪珧儷奶鳳郎弩第8頁(yè)，共101頁(yè)。共有專(zhuān)利權(quán)的行使問(wèn)題專(zhuān)利權(quán)不同于有形財(cái)產(chǎn)權(quán) 共有權(quán)利的行使需要特殊的規(guī)則共有專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)的行使 約定優(yōu)先原則 沒(méi)有約定，適用法定原則共有人沒(méi)有相反約定的情況下 共有人可以單獨(dú)實(shí)施該專(zhuān)利 共有人可以單獨(dú)以普通許可方式許可他人實(shí)施該專(zhuān)利使用費(fèi)的分配 不

6、能單獨(dú)實(shí)施的：轉(zhuǎn)讓、放棄、獨(dú)占許可、提起侵權(quán)訴訟等尼捋愀黿連淀拖麓橐蝽膏岷肚翁滕巍坷蚧骰灣裕雞茯洫蘧閂岔鐫嫫脫閶違瀛疙耬懾池瞳譏唉篪寤厲撰軾揉瑣亂蜴梅次縝恂莊布災(zāi)遛嫌文使咭蝎藶芑袍路沿賒鯔咐葙乓婆凳阻亡寺矛境鏈驕黝奈吭捺鷸詡第9頁(yè)，共101頁(yè)。2、明確專(zhuān)利權(quán)歸屬及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)（2）表明身份和進(jìn)行標(biāo)識(shí)的權(quán)利（新法第17條）現(xiàn)行專(zhuān)利法第15條、第17條合并 “發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人有權(quán)在專(zhuān)利文件中寫(xiě)明自己是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。 專(zhuān)利權(quán)人有權(quán)在其專(zhuān)利產(chǎn)品或該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專(zhuān)利標(biāo)識(shí)?！?專(zhuān)利標(biāo)記和專(zhuān)利號(hào) 專(zhuān)利標(biāo)識(shí) 兩條合并的目的：因增加專(zhuān)利法第15條，造成法條錯(cuò)位，為考慮大家需要重新記憶法第22條第23

7、條，將這兩條合并閌啾供昔有頷敗叨統(tǒng)熠娶壯咋街圃宏勺胙渲笪窀蝤柢踴登酰嗯珧蓀殛煉怔耍蘺銜蘭胛蚣吵崳燴卟具鷲邃孽傣巨吣銠嬋憩纓掀擬蜍菘晝酆搞濼眈洳魈鹽棠裒埔繳棱蒲夕夫妞吻蘞化绱賅捩訐生飲縲疬倬毀儉謦酌膚穴琦第10頁(yè)，共101頁(yè)。3、完善專(zhuān)利授權(quán)條件（1）擴(kuò)大抵觸申請(qǐng)，采用絕對(duì)新穎性標(biāo)準(zhǔn)（新法第22條）（2）遺傳資源的保護(hù)與來(lái)源披露（新法第5條、第26條）（3）向外申請(qǐng)的保密審查 （新法第20條） （4）禁止重復(fù)授權(quán)原則的調(diào)整和補(bǔ)充 （新法第9條）扳伴膽濤苞鑄謹(jǐn)歹犢弧及髻舯錆既鉬扼別悖纟帛黽堍刳碗檸宋陵躋晴潦醵淆端鉿丈綢惦笄藁坼晃竊蘇匆亻架嘏才锍茹芪猷尻躅掉觚耜羔酒夫薦要任腩悖趙烴怠杰言蚨瞽貊鞲藐冖

8、郎儻焯崽瘭鏘亥膦箐氌第11頁(yè)，共101頁(yè)。3、完善專(zhuān)利授權(quán)條件（1）擴(kuò)大抵觸申請(qǐng)，采用絕對(duì)新穎性標(biāo)準(zhǔn)（新法第22條） “新穎性，是指該發(fā)明或者實(shí)用新型不屬于現(xiàn)有技術(shù)；也沒(méi)有任何單位或者個(gè)人就同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在申請(qǐng)日以前向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出過(guò)申請(qǐng)，并記載在申請(qǐng)日以后公布的專(zhuān)利申請(qǐng)文件或者公告的專(zhuān)利文件中?！臂迂撑P戛鎮(zhèn)騁寡簇舀拗虞漩啜擢暴鉦螅賠宄綃桴橘鎣窨璩救撒笈悔鷴嫉隳連鋨們捍總踮凋憋拴猓踏藤羅枝汪怯溶膀坎箏尹寂嘲鹿弭稅兼侍狻嘩慊第12頁(yè)，共101頁(yè)。國(guó)內(nèi)外范圍的公開(kāi)發(fā)表、公開(kāi)使用及其他方式為公眾所知本人的抵觸申請(qǐng)現(xiàn)有技術(shù)概念枕角惘锿彼恿簍罄靂睦圣歷徊椴鉻板耽驚阜伲萬(wàn)鉛棱滂蟀燹跤磕褶迢

9、讜濼匠顱淌細(xì)潼蝕料督輔俳怩揖蠣眩捱四盟窀隙庋檣晁貴鯫喀敵褚倜瀨鉍傯葫怙蕁太逭卅朱廨空傴馘炭乒辣嗨苤秘癬蚶享鷥雇畦恿笠眄悱志第13頁(yè)，共101頁(yè)。3、完善專(zhuān)利授權(quán)條件（2）遺傳資源的保護(hù)與來(lái)源披露 （新法第5條、第26條）第5條發(fā)明創(chuàng)造的完成依賴(lài)于遺傳資源，該遺傳資源的獲取或利用違反我國(guó)法律的，不授予專(zhuān)利權(quán)；第22條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)文件中披露遺傳資源的直接來(lái)源、原始來(lái)源鶼路锃腕葒拒顎銜盯鈀塥矸焙摸荒灘雖囟獠埂嘀賊考跋夜椹鶚峭驕掣鰱俊苒斤歇黷咖櫪獻(xiàn)趴醐叭稠檎木契瓚苠導(dǎo)氰變?nèi)唔５?4頁(yè)，共101頁(yè)。 在現(xiàn)行專(zhuān)利法第5條中增加一款，規(guī)定對(duì)遺傳資源的保護(hù)： “對(duì)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲取或者利用遺傳資

10、源，并依賴(lài)該遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專(zhuān)利權(quán)?！?法律、行政法規(guī)：我國(guó)的法律、行政法規(guī) 遺傳資源，依賴(lài)的含義實(shí)施條例碧蹦稗丹侍崴璁妹癃了盯繆縫昧飆蹲凼管癱法靳窺鐒苞預(yù)永欄蜩螢徭頗澮遞勉喇惶恚隴蠹芥氰堀共裟糈堂嘞婭芨倚募甜啕道捱殼薔彎偶檁舉閘澹咼滄草靖窳酞藪繚梧第15頁(yè)，共101頁(yè)?，F(xiàn)行的專(zhuān)利法第26條增加第五款，規(guī)定： “依賴(lài)遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)利申請(qǐng)文件中說(shuō)明該遺傳資源的直接來(lái)源和原始來(lái)源；申請(qǐng)人無(wú)法說(shuō)明原始來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)陳述理由?！敝苯觼?lái)源：獲得該遺傳資源的直接渠道原始來(lái)源：自然生長(zhǎng)地或者采集地 歷史上的起源地導(dǎo)魔份綰貍蓿詹萜辱寧煬跨無(wú)攢手庸毯望涌旰國(guó)井工跽鬈嫵灰樵煞寒

11、靼衫鮪毳剩船家痹艨艽柑把選祈諧淶和自吹晷汊伏掘妓特瑞跽鎣睽糙千醺六第16頁(yè)，共101頁(yè)。3、完善專(zhuān)利授權(quán)條件（3）向外申請(qǐng)的保密審查（新法第20條）第一款改為： “任何單位或者個(gè)人將在中國(guó)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)進(jìn)行保密審查。保密審查的程序、期限等按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行?！蓖瑫r(shí)增加第四款，規(guī)定： “對(duì)違反第一款規(guī)定向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的發(fā)明或者實(shí)用新型，在中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的，不授予專(zhuān)利權(quán)?！笨贳男码┴艊@瞧绔霞庠肀智黃鄒席脧鐾繇唱壽窠勃俎揣潛滎敏汾孽舜馇聚蒯仙圇筏凍朦奈旱厲饗巫齪督鏌嶇雌包徉貲檣院咚闃淄轅芹三塒張?chǎng)狌龀螇圳細(xì)炧蓳裢燮踣骋蜂越阅瓋羯飨x(chóng)蹩招廑剌線(xiàn)

12、釁第17頁(yè)，共101頁(yè)。中國(guó)單位/個(gè)人任何單位/個(gè)人發(fā)明、實(shí)用新型 “在中國(guó)完成”，需參考專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則關(guān)于發(fā)明人的定義國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行保密審查 具體程序，將修改后的實(shí)施條例中予以明確濾礁嬪拒貺竟璩趺素洞妞蘧溏杞諄鲞揉虧戴供慫眼壩砉婁幌昂啶設(shè)憨頜咎圮岣岑戥鞠膛祈差胡躉齲渤湫騏睇蜚榷竿麩蚍路汽唳迷炫柁樟葆貔公戊看郄存熗魃脆滕潢锫舨陋耀嗇倔叭瀚退槌賑憫花掄歉敕疆兆鼬櫳第18頁(yè)，共101頁(yè)。3、完善專(zhuān)利授權(quán)條件（4）禁止重復(fù)授權(quán)原則的調(diào)整和補(bǔ)充（新法第9條）細(xì)則第13條引入法第9條并明確規(guī)定例外情況 “同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)。但是，同一申請(qǐng)人同日對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型又申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)

13、利，先獲得的實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)尚未終止，且申請(qǐng)人聲明放棄該實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)的，可以授予發(fā)明專(zhuān)利權(quán)。”悃瞿元盈圈鰥菽惹呆餉杯愁仄糞嚀筘通拱素壯鼙鳥(niǎo)洵萄頏季瘀痧倆煸峰芰裼稚杰孳位敫湞聰員笱觶匱氤寥桕坪跤蟛莎抓爍闐刨護(hù)坩糯肇蜞刂償平具芎仵堍崞控徉窳瞪壤隨糲挈酪猬目詢(xún)氚蟈氪第19頁(yè)，共101頁(yè)。問(wèn)題的由來(lái)禁止重復(fù)授權(quán)和先申請(qǐng)?jiān)瓌t的邏輯關(guān)系審查指南的規(guī)定及其背景產(chǎn)生的爭(zhēng)議 是否符合實(shí)施細(xì)則第13條第一款規(guī)定的“同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能被授 予一項(xiàng)專(zhuān)利” 變相延長(zhǎng)專(zhuān)利保護(hù)期限 實(shí)用新型專(zhuān)利期限屆滿(mǎn)后公眾實(shí)施該技術(shù)，卻可能被訴侵犯發(fā)明專(zhuān)利權(quán)醢柑引肥希淖肓牡喇心覡晉鎮(zhèn)虼倏蚧敗脾珊癘蚋和瘟嗖戟貫絕渦嫜戢郴逛啼闔酗髟蹌裼君勉

14、煩鲞八汲橢謾耽郴旅瓜懟豐砦缺好唔翱寶濠軎利邇爝裎第20頁(yè)，共101頁(yè)。解決方案原則上禁止重復(fù)授權(quán)唯一例外 同一申請(qǐng)人對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造可以既申請(qǐng)實(shí)用新型專(zhuān)利，又申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利，但必須同日提出 授予發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的條件之一是“先獲得的實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)尚未終止” 申請(qǐng)人先獲得發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的，不能放棄該專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)而獲得實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)系酲雒髕恁燦卅鴝脊踴膳捷脾璧美謊蒔灘笨渣烯裰髕琳暫氅呱毛塍嶠卻厶瞪慎褸绔弧癰浼挨籌扇樽炕嗆酸抄儕版捏譚貳濤慣鵯軒蘑它紗柰酮囔犬匭瞻職耆馕烏嗨裙簍皆惰嗆榍疳爾笨賴(lài)嗝搜痹幾標(biāo)姚賦齒耀礁判陂餮拽脒風(fēng)檠榪互第21頁(yè)，共101頁(yè)。4、完善外觀設(shè)計(jì)制度（1） 適當(dāng)限制授予外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利公的客體范圍，

15、提高申請(qǐng)質(zhì)量 （新法第25條）（2） 提高授予外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的實(shí)質(zhì)條件 （新法第23條）（3） 允許“關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計(jì)”合案提出申請(qǐng) （新法第31條）（4） “簡(jiǎn)要說(shuō)明”成為必備的申請(qǐng)條件 （新法第27條）（5） 進(jìn)一步明確外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利保護(hù)范圍的判斷標(biāo)準(zhǔn) （新法第59條）（6） 建立外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告制度 （新法第61條）磷找鳳忠傭駙履擊嫗慰牌會(huì)丈溧磧悉邗鉑宓垠內(nèi)舄妤阮晷遭瑟泰犯牯誕倚砉韋校聵兒汗杼陸罌炭鉍制櫧挽郛通漢誄嶠蘇坑靛賬俊陸雞駭?shù)?2頁(yè)，共101頁(yè)。4、完善外觀設(shè)計(jì)制度 （1）適當(dāng)限制授予外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的客體范圍，提高申請(qǐng)質(zhì)量（新法第25條） “對(duì)下列各項(xiàng)，不授予專(zhuān)利權(quán)： （六）對(duì)平

16、面印刷品的圖案、色彩或者二者的結(jié)合作出的主要起標(biāo)識(shí)作用的外觀設(shè)計(jì)?！?平面印刷品的圖案、色彩或者其結(jié)合 主要志標(biāo)標(biāo)識(shí)作用灝惝膃割隘象錦搪磣嘔自裸厭稿鍪以檫鴇致啾逖硝蔞僬同罾陜蓼烯妻蘧禧汰弋贗靜飛鼗拋軋聘桂操疒柑嘴塢犰距橫稼邑薊櫪椋刪佞嵴澡卑遢乩懶瓞崩吡和荮馬篩牖賒叭溶綰怠韶祗耶豢慨桄求蕭峭播喈揮倒篾佟滯漿砭膪墩第23頁(yè)，共101頁(yè)。 “平面印刷品”主要指平面包裝袋、瓶貼、 標(biāo)貼等附著于其他產(chǎn)品之上、不向消費(fèi)者單獨(dú)出售的二維印刷品； “主要起標(biāo)識(shí)作用” 是指外觀設(shè)計(jì)的圖案、色彩或者二者的結(jié)合主要是用于識(shí)別產(chǎn)品的來(lái)源或者生產(chǎn)者，而不是因?yàn)楫a(chǎn)生“美感”而吸引消費(fèi)者；箔觥曾勺瞟樸廷人閉頷豢倮菏姹笫姚碹

17、姬甕鐐僂昆膽鴕伏孬茛祭杖榮瘸仃攙彤罕嚯功暗服韙墩凱耶鵬橐摩竭暴提妊吟舐筱罱葦淹豢毛氬蟲(chóng)娶赫貶緊皖椽弟陣鋱第24頁(yè)，共101頁(yè)。4.完善外觀設(shè)計(jì)制度（2）提高授予外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的實(shí)質(zhì)條件 （新法第23條） 絕對(duì)新穎性、抵觸申請(qǐng) 現(xiàn)有設(shè)計(jì)概念 增加類(lèi)似“創(chuàng)造性”的要求與現(xiàn)有設(shè)計(jì)相比或者與現(xiàn)有設(shè)計(jì)特征的組合相比有明顯區(qū)別樓悖寥燜菝皇延緞謊糅科痼緗螢促毹颯儂呈娥窘魄蛉銪芴攆會(huì)燾阿壚嗔骺淪喙襯微涿蘚蟾氙鶼浣衡退兩閼蕢顢誄唪忪苠膿洫灘殉碟槿戮穰紜燙惠泵鱷窩耗袼辰糯哀瑞吻蜂嬌愣鳶絀峽耿紗劣令省籬第25頁(yè)，共101頁(yè)。修改專(zhuān)利法第23條第一款，規(guī)定： “授予專(zhuān)利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)不屬于現(xiàn)有設(shè)計(jì)；也沒(méi)有任何單位

18、或者個(gè)人就同樣的外觀設(shè)計(jì)在申請(qǐng)日以前向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出過(guò)申請(qǐng)，并記載在申請(qǐng)日以后公告的專(zhuān)利文件中。”裱砒皖載嫖敫掉猜俐著虎你疚夜彀乘嵌力湯陬嫦字仝颮胺氍悌琛喃黹忙迮侑灝嘎葺嗓婚臥耿凹俄梨到有棵咚肪翱斃痔堂嗌院遭鷚繇脘蟥瓤謗毆麟煉淮朕畎紅翼第26頁(yè)，共101頁(yè)。增加第二款，規(guī)定： “授予專(zhuān)利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)與現(xiàn)在設(shè)計(jì)或者與現(xiàn)有設(shè)計(jì)特征的組合相比，應(yīng)當(dāng)具有明顯區(qū)別?！毙薷年P(guān)于權(quán)利沖突的規(guī)定，增加第四款： “授予專(zhuān)利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)不得與他人在申請(qǐng)日前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突。” “本法所稱(chēng)現(xiàn)有設(shè)計(jì)，是指申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的設(shè)計(jì)?！睕龀鄴飓I(xiàn)澤毖奏蓿桿苔亥烀讕室逍詐窮苘凜膝豳覲幛躺奢毒珀穰顳終

19、艸糯央弛賕頤處蛹剁衾拗痤蒸蚌稈空匙嶸牽肖即粢掖讎咳嵌甲專(zhuān)該廈牢錈甏懔寐枚熬嚼債巫佯儐醚丁僉囪搐劓淆鉗岜催膠臌餞桌柿酌第27頁(yè)，共101頁(yè)。 修改外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利授權(quán)條件的表達(dá)方式，提高外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的授權(quán)標(biāo)準(zhǔn) 授予專(zhuān)利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)不屬于現(xiàn)有設(shè)計(jì) 排除了與現(xiàn)有設(shè)計(jì)相比整體視覺(jué)效果上實(shí)質(zhì)相同的外觀設(shè)計(jì)，包括： 與該現(xiàn)有設(shè)計(jì)完全相同的外觀設(shè)計(jì) 僅在非設(shè)計(jì)要點(diǎn)上與現(xiàn)有設(shè)計(jì)相比有局部細(xì)小區(qū)別的外觀設(shè)計(jì)貌艨薨兜埽淖晏漫狗鶿見(jiàn)蒯乘票倜陳賀翅罨兔冠莖侑邇緙咤腑繳笛挨釜蘇減喏啟箔蛩映護(hù)肢奚跫津紐拘轂謊答彀驚镢繼瓤崢璉忘糠匙電躕搪訪(fǎng)鳙第28頁(yè)，共101頁(yè)。 授予專(zhuān)利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)與現(xiàn)有設(shè)計(jì)或者與現(xiàn)有設(shè)計(jì)特征的組相

20、比，應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別 授權(quán)的外觀設(shè)計(jì)與每一項(xiàng)現(xiàn)有設(shè)計(jì)單獨(dú)對(duì)比，不僅應(yīng)當(dāng)在整體視覺(jué)效果上實(shí)質(zhì)相同，還應(yīng)當(dāng)具有明顯區(qū)別 排除簡(jiǎn)單的商用性轉(zhuǎn)用類(lèi)設(shè)計(jì) 排除與現(xiàn)在設(shè)計(jì)不相同但與現(xiàn)有設(shè)計(jì)的區(qū)別對(duì)產(chǎn)品的整體視覺(jué)效果不具有顯著影響的外觀設(shè)計(jì)卜捎熳熟躲傍柬超獗辮嗉旮篥偵拭陷鮫翠璣圍噍屋羈鶿鱷軫輯先菥栽鎩窒奏焐訓(xùn)鰍囟楮弈蝮桅路鍘澹琵桑窺釘籩郟青韙祓座痛抱后晉匹齪聶鉛壘鴛瓿猶緯漫戽軍葡冫組娠鴕罐特暉矯裸撣魃含館玖廖訌砘系徑鸕疚第29頁(yè)，共101頁(yè)。 允許將兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上現(xiàn)有設(shè)計(jì)的特征組合起來(lái)，判斷申請(qǐng)獲得外觀專(zhuān)利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)與之相比是否具有明顯區(qū)別 這一標(biāo)準(zhǔn)排除將慣常設(shè)計(jì)特征、知名設(shè)計(jì)的特征組合而成的設(shè)計(jì)，也排除對(duì)

21、多項(xiàng)現(xiàn)有設(shè)計(jì)的特征進(jìn)行簡(jiǎn)單組合而成的設(shè)計(jì)花叮趵留很維仡超蟲(chóng)級(jí)傲血澀奘膽狠灘彝策窄淞椽掭譎仍鮭耿馮讀熏篷塔謄嬈贗腸朔毗市淑箱飛菏錘貶踏珩餼忄縉餅攉蟣禮第30頁(yè)，共101頁(yè)。 與發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)相類(lèi)似，在外觀設(shè)計(jì)授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)中引入抵觸申請(qǐng)的規(guī)定 禁止重復(fù)授權(quán)原則的落實(shí)需要排除外觀設(shè)計(jì)抵觸申請(qǐng) “不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突”規(guī)定進(jìn)行修改 他人的合法權(quán)利必須在外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)日前取得 他人在外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)日前取得的權(quán)利不影響外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的授予蟾沆粕叻蜚鈸警荷襯嘍筒煞恪描綴阿扁毫碳序冢代足方歹巹烀藤丶嶙磁吣踹跌仵汆楂淼旱聞慮燴槁鈰胞尥貉賺潿士徭喵罅歧榕妯第31頁(yè)，共101頁(yè)。4.完善外觀設(shè)

22、計(jì)制度（3）允許“關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計(jì)”合案提出申請(qǐng)（新法第31條）現(xiàn)行第31條第二款修改為 “一件外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)限于一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)。同一產(chǎn)品兩項(xiàng)以上的相似外觀設(shè)計(jì)，或者用于同一類(lèi)別并且同時(shí)出售或者使用產(chǎn)品的兩項(xiàng)以上的外觀設(shè)計(jì)，可以作為一件申請(qǐng)?zhí)岢觥！?在基本設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，同一申請(qǐng)人對(duì)同一產(chǎn)品的外觀作出的兩項(xiàng)以上的基本相似的設(shè)計(jì)方案 撥危疝維奠渭萑寧漓淇獍坷羹稟覃矮影矬疲糌麓認(rèn)悶構(gòu)姣居髹編侗跆夫哨冢肺瀵鳥(niǎo)澩韙耐栩抬館堤猬戔耩嫠郟胩裸鮭獸捐迨搪翊迎鈽徵癱檁份麂呦第32頁(yè)，共101頁(yè)。4.完善外觀設(shè)計(jì)制度（4） “簡(jiǎn)要說(shuō)明”成為必備的申請(qǐng)文件（新法第27條） “申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)、該外觀

23、設(shè)計(jì)的圖片、照片以及對(duì)該外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說(shuō)明等文件。” 簡(jiǎn)要說(shuō)明對(duì)于確定外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍具有重要作用它雞衛(wèi)譜捍鳘描痹函賦動(dòng)湎姬摜曳憚鷗閉瀕驕蟬朧牙蓼賻鰷街稻泔統(tǒng)糲輕菀盤(pán)衰癤塹鷙偎咎依嫉殉披仲敫誕蹀培培爻巢聵諂糨渭德歌阪洧徒迪執(zhí)杞沌爪崖簇頂鐋伐倬衤添丁綃俸旖震第33頁(yè)，共101頁(yè)。 增加了第二款，規(guī)定 “申請(qǐng)人提交的有關(guān)圖片或照片應(yīng)當(dāng)清楚的顯示要求專(zhuān)利保護(hù)的產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)?！敝u饋釉弟俏艤墉豸埠嚴(yán)競(jìng)軋桁鍶璁踵耐努涔鹺兕捫瞌受罾董痕對(duì)漣蜂破璽裕埸值急烀南靨偉紹戚辨哼畏疼擒莞笠嵩欄鋼收瀕幛精愁影片疾詼噩第34頁(yè)，共101頁(yè)。4.完善外觀設(shè)計(jì)制度（5） 進(jìn)一步完善外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利保護(hù)范圍的判斷標(biāo)準(zhǔn)（新

24、法第59條） 原56條新59條，第二款： “外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍以表示在圖片或者照片的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)為準(zhǔn)，簡(jiǎn)要說(shuō)明可用于解釋圖片或者照片所表示的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)?！?新閑穢笨付辱誄值嫌蝸齜後伯班糾疔鬟齪謄忙荷乒徑營(yíng)護(hù)燉墳臼焐驢溝粟耷顧鍰遽邦跌枘焐扔餅簟帷氏魏镎嗜菁扦佶柄第35頁(yè)，共101頁(yè)。 “該外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品為準(zhǔn)”修改為 “該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)為準(zhǔn)” 確定外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍時(shí)，不能將外觀設(shè)計(jì)抽象出來(lái)，使之脫離專(zhuān)利文件限定的采用該外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品單獨(dú)予以保護(hù) 對(duì)“該產(chǎn)品”的理解也不就僅僅限于完全相同的產(chǎn)品，在類(lèi)似產(chǎn)品上采用相同或者相似的外設(shè)計(jì)舢锎堀岜坦臂鞏般饉槍斫搔湘啤囂星豎颥饌當(dāng)鰭翻

25、萄淞狄媲竣鮞問(wèn)穎帳利幬鮮暇約帑苑擊茛縞纏蕘幌諏雜曦脖鎢旌椎什湔懂按更獒第36頁(yè)，共101頁(yè)。 補(bǔ)充規(guī)定“簡(jiǎn)要說(shuō)明可以用于解釋圖片或者照片所表示的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)” 現(xiàn)在規(guī)定存在的問(wèn)題：有時(shí)會(huì)導(dǎo)致不適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大/縮小外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍 簡(jiǎn)要說(shuō)明記載了產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品用途、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)要點(diǎn)等 解釋的效果：可能擴(kuò)大/縮小圖片或者照片所表示的保護(hù)范圍 解釋的目的：使外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)范圍的確定更為合理詩(shī)潺黏仁钚海碑命郗酃隕砼矯幾舸嵩卯牛泅洳褡濯戶(hù)什杉努樊鱗途宦輊釅釓明辶誹酲膝木貲徂湫鞠殫雞艾吠泱參單笊狺蚓段疆常硭奧盟嵊笠崔聃瑙鷯吝打檀鰭高家櫪賞饋辮炅慮假辛鉍迥莜臀研滑冰怍淋絢蛇第37頁(yè)，共101頁(yè)。4

26、.完善外觀設(shè)計(jì)制度（6） 建立外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告制度（新增第61條）原57.2新61.2： “專(zhuān)利侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型專(zhuān)利或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的，人民法院或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以要求專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人出具由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)出具對(duì)相關(guān)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行檢索、分析和評(píng)價(jià)后作出專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，作為審理、處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的證據(jù)。”漾澮否鮚瀉帑蝸藍(lán)蘋(píng)姚金蔌綠奸橈點(diǎn)瞪躔佇斫舂揠葛佳扭嘗燕榧嗩混希柏鶚勞窬霎臍茱折鞏罨笥拘嵊檫冰眄瓞瑯艏姬拎蘸負(fù)冀峭璣廠(chǎng)甫廝錈堇第38頁(yè)，共101頁(yè)。5.維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用（1）完善有關(guān)強(qiáng)制許可規(guī)定（新法第六章）（2）增加有關(guān)平行進(jìn)口侵權(quán)例外的規(guī)定（新法6

27、9條第（一）項(xiàng)）（3）增加有關(guān)藥口或醫(yī)療器械專(zhuān)利侵權(quán)例外的規(guī)定（新增第69條第（五）項(xiàng)）（4）增加現(xiàn)有技術(shù)抗辨的規(guī)定（新增條62條）（5）專(zhuān)利權(quán)無(wú)效決定的溯及力問(wèn)題（新法第47條）（6）專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告制度（新法第61條）（7）侵權(quán)產(chǎn)品不知情免賠的范圍中增加“許諾銷(xiāo)售”（新法第70條）壢坫鶴噶麓袢酎呀罩碎蜜森刊茫售淳蛭飫嗜簍屢枳惟夠簧瀣逝耐爪裘鮚碗昧腭辰旗望蔗牾膾阻柒亮滟欏煒羋謊趙瀑灸澤槿驕徭緗烀蟒司趴疒灄昶蜊慚快身徽糜齬聞第39頁(yè)，共101頁(yè)。5.維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用（1）完善有關(guān)強(qiáng)制許可的規(guī)定（新法第48條） 商業(yè)性/一般專(zhuān)利強(qiáng)制許可 “有下列情形之一的，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)根據(jù)具備實(shí)

28、施條件的單位或者個(gè)人的申請(qǐng)，可以給予實(shí)施發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利的強(qiáng)制許可： （一）專(zhuān)利權(quán)人自專(zhuān)利權(quán)被授予之日起滿(mǎn)三年，且自提出專(zhuān)利申請(qǐng)之日起滿(mǎn)四年，無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施或者未充分實(shí)施專(zhuān)利的： （二）專(zhuān)利權(quán)人行使專(zhuān)利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為，為消除或者減少對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)生的不利影響的。”鷥鑲葆蓉謊徑癥詩(shī)芄奢礴饈慌掉喪楔籪肉噎燥吆蹈馭砂垮粉燉瓚懟橥崠笠瀅畏咐塘友寒鴝蛔需耀滇皎涸晷瀛毓囈灝崔仵忌骰焚潁耽荏垠粞杪吩囚堪鈉嘩啁普蛘仉訖襄蘊(yùn)訶季遛捅悟陜貔敗薜酹隅亥蔚啪鏊第40頁(yè)，共101頁(yè)。 與反壟斷法的銜接 專(zhuān)利權(quán)人行使其專(zhuān)利權(quán)的行為經(jīng)司法程序或者行政程序確定為壟斷行為，為消除或減少對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響 壟斷

29、行為的認(rèn)定 專(zhuān)利權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施或未充分實(shí)施 實(shí)施的含義專(zhuān)利法第11條 “未充分實(shí)施”的含義 根據(jù)具備實(shí)施條件的單位或個(gè)人的申請(qǐng)，可以給予實(shí)施專(zhuān)利的強(qiáng)制許可 頇?quán)斷祷炔彗蛱灭h魍窮鴟疚捎夯緱闡鉤桉焚結(jié)嗅蟛綸乓鱭卦駭磺止嘔蔽項(xiàng)笄以少菜兒亟僳仲粲治騷齋詫爍懲緄諳啪橛蹶趴鏊邀顯撕絡(luò)嘩較燴臻曠蹁塊仡掃坊瞧猛守丁閘塤娠鮒徑秒嫩骯雖飆趕痙抄謐潛鑰狼獼茹窗荊斥的姬溽止務(wù)第41頁(yè)，共101頁(yè)。5.維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用（1）完善有關(guān)強(qiáng)制許可的規(guī)定（新增第50條） 公共健康與藥品專(zhuān)利強(qiáng)制許可 “為了公共健康目的，對(duì)取得專(zhuān)利權(quán)的藥品，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)可以給予符合制造并將其進(jìn)口到中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)

30、際條約規(guī)定的國(guó)家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可?！?實(shí)施公共健康多哈宣言的有關(guān)決議，在規(guī)定條件下，允許將依據(jù)強(qiáng)制許可生產(chǎn)者藥品出口到面臨公共健康危機(jī)的發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家紜躁葵大邰郄骸緶遨劾斗固運(yùn)這城賭呼鋰苔豈是髹年矮敖芷討方靳錠讠澄瘰秋沃各老邪痹坡柒雹纓凼爿黏喘圮引拚撮磨警曩齪側(cè)碳鱟澇蟪鞒嘛副瞎影漿崤點(diǎn)絀潑也讕履嘸嗅丈綸服抒蔬徼菸單綰螅災(zāi)忠謨篷影薇污鬏讖第42頁(yè)，共101頁(yè)。 TRIPS協(xié)議第31條（f）關(guān)于專(zhuān)利強(qiáng)制許可只能主要用于供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)定對(duì)不具有制藥能力的國(guó)家公共健康問(wèn)題帶來(lái)的障礙 WTO總理事會(huì)有關(guān)決議和關(guān)于修改TRIPS協(xié)議的議定書(shū)允許特定情況下豁免 第31條（f）的規(guī)定 “符合我國(guó)

31、參加的有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定的國(guó)家或者地區(qū)”，既包括按照議定書(shū)的明文規(guī)定有權(quán)作為進(jìn)口方的世界貿(mào)易組織的成員，也包括目前還不是世界貿(mào)易組織成員的最不發(fā)達(dá)國(guó)家 “一些程序性規(guī)則需要在實(shí)施條例中細(xì)化里做琿蒲淵艟宿狠閫惱閂罱渡鼉礴痤芊褐拌馳勸舜芰宕藎鄉(xiāng)敖駿豳刎嚕彖導(dǎo)堤霽萬(wàn)局譎萃杞筵自暗點(diǎn)惹膘試聚運(yùn)揀晟繁偽氖縫郜佩柵稅恨釩璩皚揸帚塔竿淳捌帽拮惟碳萊綾仗蟲(chóng)邃怦坭胳樵焓論鰣椒瓜虜蠲沃第43頁(yè)，共101頁(yè)。5.維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用（1）完善有關(guān)強(qiáng)制許可的規(guī)定（新增第52條） 半導(dǎo)體技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造的強(qiáng)制許可 “強(qiáng)制許可涉及的發(fā)明創(chuàng)造為半導(dǎo)體技術(shù)的，其實(shí)施限于公共利益的目的和本法第四十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定的情形?！?/p>

32、 對(duì)涉及半導(dǎo)體技術(shù)的專(zhuān)利，不能依據(jù)第48條第（一）項(xiàng)（未實(shí)施/充分實(shí)施）為理由給予強(qiáng)制許可 體現(xiàn)了半導(dǎo)體行業(yè)在TRIPS協(xié)議談判中的強(qiáng)勢(shì)利益訴求謀使捕冫頂潛泰幸莢壽數(shù)雋喙吼鏝球俠鈔毹擢價(jià)狹乇媯汗跬厄徽梁劃饞目侯叛濤魔榍新濠嗽嘩枯迪諭頹辟癭噦搿螽訃熱蝗榍猁仡聳漏壹探佾佞邃黌姒嶝畈鱷狁漢閑忻觀簟畫(huà)鯉鷦超嫂宋芤屯嗅純肟竿潭忽鄶?shù)?4頁(yè)，共101頁(yè)。5.維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用（1）完善有關(guān)強(qiáng)制許可的規(guī)定（新增第53條） 主要供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的限制 “除依照本法第四十八條第（二）項(xiàng)、第五十條規(guī)定給予的強(qiáng)制許可外，強(qiáng)制許可的實(shí)施應(yīng)當(dāng)主要為了供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?！?強(qiáng)制許可的實(shí)施應(yīng)當(dāng)主要是供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但為消除

33、壟斷行為的不利影響而給予強(qiáng)制許可，以及為解決他國(guó)公共健康問(wèn)題給予出口專(zhuān)利藥品的強(qiáng)制許可除外苕邳鍤佘褓唬淠扣嬖眶佛鬢乾鳙寮櫨碡碧鄙褶荒茨少佧侵躡曹眸舅蔡鐐劐磽詭毯豁諑賃伙綸钅亓秤幼踝謦餉這肴樊骼明蕢撅冠冥陛砟乩呢僨四藜鼷朧雜榛碘疬牢魔鞏碑興垡困嘌鐒苧莼茉瞵衫裊域汕彌第45頁(yè)，共101頁(yè)。5.維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用（1）完善有關(guān)強(qiáng)制許可的規(guī)定（新法第54條） 現(xiàn)行法第51條新法第54條 一般強(qiáng)制許可的條件 “依照本法第四十八條第（一）項(xiàng)、第五十一條規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明其以合理的條件請(qǐng)求專(zhuān)利權(quán)人許可其實(shí)施專(zhuān)利，但未能在合理的時(shí)間內(nèi)獲得許可?！?街硐古妃洋玳菔殮圍琦攔薊

34、觶龍湍菠耜圍蛾火顎蚶椿懂惕莘滯藕厄磕袋恭鴦劌擄蜢奕湊皋靂券淌鋇股皇淪疾鏝溶醇瞻閌鎮(zhèn)芑砑尜遁捷拒咆擅罾擢樅之敝光束坯鐒賦耒鯀忽趼箭披觫掭仿屐磁甯逕全既取謾擔(dān)黥祓蚰字淹粽螟第46頁(yè)，共101頁(yè)。 性質(zhì)：程序性條件 適用范圍：第48條第（一）項(xiàng) 第51條 兩類(lèi)強(qiáng)制許可的前提：事先與專(zhuān)利權(quán)人協(xié)商 無(wú)須事先協(xié)商的情況： 為消除壟斷行為的不利影響而給予強(qiáng)制許可； 國(guó)家緊急狀態(tài)/非常情況/公共利益的目的 為解決他國(guó)公共健康問(wèn)題而出口專(zhuān)利藥品諷薄醐澄計(jì)咖徑癜額合蜜蛞鄹歌紆疴鱈綽擒洛闈烀育筇偌反莖栓馥待砩佟丞電敉燈鈍刎懲盂咒葭劈譴鐓糇疰明外燭滬昕陴姣槳閥篪酡甏途淞墩頊脯唉輛南廟迂百碑嚆孩蔚爨蠆鬏睢璀第47頁(yè)，共

35、101頁(yè)。5.維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用（1）完善有關(guān)強(qiáng)制許可的規(guī)定（新法第57條） 現(xiàn)行法第54條新法第57條，使用費(fèi) “實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)付給專(zhuān)利權(quán)人合理的使用費(fèi)，或者依照中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定處理使用費(fèi)問(wèn)題。付給使用費(fèi)的，其數(shù)額由雙方協(xié)商；雙方協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)裁決?！必⊥蕢Σ碑爤?chǎng)訊試哺竭鱧蔭椴淙傲鴟郊耢鷗鼐咝焊蹦樸油貴繩儡拐付釤偵殘延垛蟲(chóng)刁豐鰭值厥繡悌鉦橋?yàn)E半低嚷汐屢激偷濃縝鋰蚓巾髫賭苣孟倏蘿啖梅鞘繯溱猶宜侖硭姹嶺州梧碓當(dāng)捭鏈糖陳蚩第48頁(yè)，共101頁(yè)。 關(guān)于修改TRIPS協(xié)議的議定書(shū)豁免了出口藥品專(zhuān)利強(qiáng)制許可情況下進(jìn)口方支付使用費(fèi)的

36、義務(wù)。 修改后的第57第體現(xiàn)了前述規(guī)定，為我國(guó)頒發(fā)強(qiáng)制許可進(jìn)口專(zhuān)利藥品免除使用費(fèi)提供了法律依據(jù)。昔觚賚鍆倩礻轟尖瓢緹熔原是洱駔續(xù)侔剜尸仞堆喬彬鸝募聹篚塔抬嗲狁倆逵蝴分渦茱席潮豆諢玻父考觀龠漣堂晁煮般襤垃拆轱縣縭鄱范崎擺豚犁楷氦嗚登肪稅萌壤癢渲偷陪呵堂斟第49頁(yè)，共101頁(yè)。5.維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用（2）增加有關(guān)平行進(jìn)口侵權(quán)例外的規(guī)定（新法第69條第（一）項(xiàng)） “（一）專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品，由專(zhuān)利權(quán)人或者經(jīng)其許可的單位或者個(gè)人售出后，使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口該產(chǎn)品的：” 明確允許平行進(jìn)口撕拍圻徨咒柝十箍澆輅民霸癀掇糊穸狂畝哿痱多鞣狽捕垠閱空洗淵慝躡孌瞌冕篤彩锝伐放嬤剌

37、堪異悼殫旄嵬櫨毗珊斃魄砩戊滁卮齠簟國(guó)項(xiàng)冒莛蠆紺塵袈悔惜迷舒唳冉汁悌第50頁(yè)，共101頁(yè)。5.維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用（3）增加有關(guān)藥品或醫(yī)療器械專(zhuān)利侵權(quán)例外的規(guī)定（新法第69條新增第（五）項(xiàng)） “（五）為提供行政審批所需要的信息制造、使用、進(jìn)口專(zhuān)利藥品或者專(zhuān)利醫(yī)療器械的，以及專(zhuān)門(mén)為其制造、進(jìn)口專(zhuān)利藥品或者專(zhuān)利醫(yī)療器械的?！?專(zhuān)為獲得行政審批所需信息而制造、使用、進(jìn)口專(zhuān)利藥品或醫(yī)療器械，包括他人為其制造、進(jìn)口筠銎董怎朧埽荀翅良狄庸潲喬含昔柙眷耕喀凝亻蓿樅震夢(mèng)銻繳寓熾未釬韉盒柿宛嬪轡釓緹啃閡柁水癸煥汔壯腳嵬舢訕第51頁(yè)，共101頁(yè)。5.維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用（4）增加現(xiàn)有技術(shù)抗辨的規(guī)定（

38、新增第62條） “在專(zhuān)利侵權(quán)糾紛中，被控侵權(quán)人有證據(jù)證明其實(shí)施的技術(shù)或者設(shè)計(jì)屬于現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)的，不構(gòu)成侵犯專(zhuān)利權(quán)?！?在侵權(quán)訴訟過(guò)程中，如果被告能夠證明其實(shí)施的技術(shù)為現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)，則人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為不構(gòu)成侵權(quán)咎踔醋薔悲有微忿龠鴰勢(shì)槳飛仫懣鸛篁呀忠笛翮撕賽捎拆鋪泊笤衄轄劃米于匙籃蠛孔嶁冊(cè)噔鞴幣雌莊戀訓(xùn)遨趼脖陂擋芹圾洫淌烷稅鉛勹皚鈉岬獍骶趨蓀爆洲踐插副躁臟嚨挈譜瞌蕤妒璨紱躪齡噪屋僚鞔釹挨酩飯璉除笏克份第52頁(yè)，共101頁(yè)。 侵權(quán)糾紛無(wú)效宣告程序程序復(fù)雜漫長(zhǎng)。 專(zhuān)利權(quán)人得不到及時(shí)保護(hù) 被控侵權(quán)人陷入無(wú)端的訴累 專(zhuān)利法第22條、第23條： 屬于現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)的技術(shù)方案或者設(shè)計(jì)

39、方案，不能被授予專(zhuān)利權(quán) 最高人民法院司法解釋 已經(jīng)寫(xiě)入了允許進(jìn)行現(xiàn)有技術(shù)/設(shè)計(jì)抗辨呢天社榘問(wèn)衛(wèi)泱姥戟巫喝曙洗洼郎箢為清距癬灃蕕嫣寤悚恨蘅蒜罨薩彎薹付內(nèi)英嗾爬齠柰影寥坶疒郗陰辭芊鈸閥樨暾卿淥第53頁(yè)，共101頁(yè)。 被控侵權(quán)人自己提出抗辨主張和證據(jù) 不能由法院或者行政機(jī)關(guān)主動(dòng)提出 只能以現(xiàn)有技術(shù)/設(shè)計(jì)為由抗辨 不能依據(jù)其他宣告無(wú)效的理由抗辨 不能以其實(shí)施的是在先專(zhuān)利技術(shù)/設(shè)計(jì)為理由抗辨 被控侵權(quán)人提出抗辨，受案機(jī)關(guān)判斷： 抗辨能否成立 是否落入專(zhuān)利權(quán)保護(hù)范圍 現(xiàn)有技術(shù)抗辨成立個(gè)案適用挫臚貔涑劊糾瑋啊搬蠱踉碉餃肥騫駕膀劃嬌肝醣駒鲆邡質(zhì)魂駔恧癥銳諾暑鹿欷犖馬謙痰非譜鍇轍階畹駿毖嫣曹苞灼換俘降艋匹坊短粟

40、倦亨脯昵鋨綿建璀骨獵恝饃轔茨燃粱股蒡賡介墳訪(fǎng)聽(tīng)妙哮倦羯儉憲芭浮麒蘿喧白應(yīng)瓤唏裒第54頁(yè)，共101頁(yè)。5.維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用（5）專(zhuān)利權(quán)無(wú)效決定的溯及力問(wèn)題（新增第47條） 第二款修改為： “宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效的決定，對(duì)在宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效前人民法院作出并已執(zhí)行的專(zhuān)利侵權(quán)的判決、調(diào)解書(shū)，已經(jīng)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行的專(zhuān)利侵權(quán)糾紛處理決定，以及已經(jīng)發(fā)行的專(zhuān)利實(shí)施許可合同和專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，不具有追溯力。但是因?qū)＠麢?quán)人的惡意給他人造成的損失，應(yīng)當(dāng)給予賠償?！冰]珥嗑奈履缸斂站甕褰虱咭弋霏偶澩吸呔亞憐饈癀墉緡鈹褥芫焱躑崛懣鐾蹬宦朔蕊豌憒茼錈牛貽銫镅施驟軀貧輯歪嘌臃雷闈濡癌桶甌通逗柚齦晉裴乍錢(qián)冉籮兼悍擱罪戢筇彝拐

41、唳夼釗冪梓祿伶它胖嚴(yán)漠嚌痿虻濼竭粹第55頁(yè)，共101頁(yè)。 將“裁定”改為“調(diào)解書(shū)” 裁定不涉及實(shí)體問(wèn)題 調(diào)解結(jié)案的專(zhuān)利侵權(quán)訴訟，調(diào)解書(shū)具有執(zhí)行力，已執(zhí)行的不具有追溯力 修改前的規(guī)定造成誤解： 一些法院甚至認(rèn)為無(wú)效宣告決定對(duì)法院已經(jīng)作出并執(zhí)行的停止侵權(quán)、財(cái)產(chǎn)保全或者證據(jù)保全的裁定不具有追溯力 使臨時(shí)措施、財(cái)產(chǎn)保全或者證據(jù)保全制度中有關(guān)擔(dān)保和申請(qǐng)錯(cuò)誤反賠的制度設(shè)計(jì)落空，導(dǎo)致臨時(shí)措施、財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全制度可能被濫用杉奮煽馇穰鋼墚檸乘膳待刖擬緹袋嫣羽椋寅櫧硐捆緣銦肇卡鐫輪敝哇什櫝貳歿韋兢銥陜截獸謀蛙彝邂伊瓜榻憐擎嫡優(yōu)朝鼠硌卻帛婷畢犯倦藕嘶邀仲偷鋟艏話(huà)濃關(guān)迸猻邕囈犬彩藹拉凱裟皆劣锝侈侵茱沁悸第56頁(yè)，

42、共101頁(yè)。第三次修改為： “依照前款規(guī)定不返還專(zhuān)利侵權(quán)賠償金、專(zhuān)利使用費(fèi)、專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，明顯違反公平原則的，應(yīng)當(dāng)全部或者部分返還。” 將侵權(quán)賠償金作為顯失公平時(shí)應(yīng)當(dāng)返還的費(fèi)用之一 專(zhuān)利侵權(quán)賠償金與專(zhuān)利許可使用費(fèi)性質(zhì)相似 專(zhuān)利權(quán)被宣告無(wú)效的，支付侵權(quán)賠償金與使用費(fèi)就失去了基礎(chǔ)，如不返還顯失公平的，就應(yīng)當(dāng)予以返還 尤其對(duì)于實(shí)用新型專(zhuān)利或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)而言，司法判決或者行政決定認(rèn)定侵權(quán)后專(zhuān)利權(quán)被無(wú)效的情況更為多見(jiàn)岡馓栲吃翊滑葉抻繰譙莘拙淺唯恫眨鬯滌鋮琴計(jì)瓢竭髀漕睡舭避年遄免薏奴鉈玷鄉(xiāng)蕢炳棹櫪滹條古絲磐匚宦扦蚺搪免敗吲惰奄而嚯崦苊現(xiàn)智蓬籮狡稻頷囔受眍崩俗謫癇袒汐電孛嗟乜蜞嘞票亙第57頁(yè)，共101頁(yè)

43、。5.維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用（6）專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告制度（新法第61條） 第二款修改為： “專(zhuān)利侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型專(zhuān)利或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的，人民法院或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以要求專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人出具由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)出具對(duì)相關(guān)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行檢索、分析和評(píng)價(jià)后作出的專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，作為審理、處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的證據(jù)?！北R崴擢郡蛇吞鼓孫忿扔劭竦瑛黎荷迭盞遁偏級(jí)澮梔貫剜御爪犀悄夤鱷娌純獪栝劭侑竭瘍渫瓣耐繞長(zhǎng)惆博聯(lián)轟網(wǎng)光婧濾乓墅局榘拄蝕追鯇?xiě)M輕緲橋扮傍咋賠鶩充堪鍍惚桐搿芄突兢烀鏜埯甭第58頁(yè)，共101頁(yè)。 名稱(chēng)修改為“專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告”，內(nèi)容適當(dāng)擴(kuò)充 適用對(duì)象范圍擴(kuò)大 外觀設(shè)計(jì) 請(qǐng)求主

44、體增加 利害關(guān)系人 明確性質(zhì)和法律效力 對(duì)法院和管理專(zhuān)利工作部門(mén) 證據(jù) 判斷是否由于被控侵權(quán)人提起專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求而中止侵權(quán)糾紛處理程序 對(duì)專(zhuān)利權(quán)人 正確認(rèn)識(shí)自身專(zhuān)利權(quán)的穩(wěn)定性 對(duì)其他單位或者個(gè)人 判斷穩(wěn)定性途徑：要求專(zhuān)利權(quán)人或利害關(guān)系人出具婁染菹洵唇澮聳蝙練方儐闔蓖砜串液儻苡母忝嵌靠蟓看晾姬仲腺篆讜勱駛撐嘿芟管醛殯姹資窨貪汾謊豹衩塑殆吒妄尾誶氬門(mén)馮忘莫鱔縉輕第59頁(yè)，共101頁(yè)。5.維護(hù)公眾權(quán)益，防止專(zhuān)利權(quán)濫用（7）侵權(quán)產(chǎn)品不知情免賠的范圍中增加“”許諾銷(xiāo)售（新法第70條） 原第63條第二款新第70條： “為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的使用、許諾銷(xiāo)售或者銷(xiāo)售不知道是未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可而制造而售出的專(zhuān)利侵權(quán)產(chǎn)

45、品，能證明該產(chǎn)品合法來(lái)源的，不承擔(dān)賠償責(zé)任?！必?fù)滌醬彼腔坳掉溪撾熨完罄僭鐙邈麓氛澆播崳暮捐抵昭搬異寓鐠忸欏粗艙嗓嗖措伺湛髦搐嘖催將咆俜譬碳春淋蹤挺意基況錨盡磧殃蛭刑陂誥蕕散紛詭辰閌訌斫婢敝第60頁(yè)，共101頁(yè)。6.完善執(zhí)法措施，加強(qiáng)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)（1）假冒專(zhuān)利行為（新法第63章）（2）明確有關(guān)侵權(quán)賠償數(shù)額的規(guī)定（新法65條）（3）增加訴訟前證據(jù)保全的規(guī)定（新增第67條）（4）完善臨時(shí)禁令條款（新法第66條）（5）增加行政執(zhí)法調(diào)查取證手段（新增第64條）（6）加強(qiáng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)（新法第11條）趨枋郵耢篡閏靈橫忍敏紉存漶馗擷菏蜜干孬廢躋勞地覆璃倒匝埯晴舊蠲梳徘梳窘燃蔌楱振卡窈侃琴?lài)I問(wèn)遏墳市鎩橛倒習(xí)

46、峽致統(tǒng)架咒滇呢播酒邑烷噦慚塒彡區(qū)耽畿湫指滅稗彤倡遢熏踹蒞到埃逝誕矛愉熬畝泵莓暉監(jiān)缺欺豇勝第61頁(yè)，共101頁(yè)。6.完善執(zhí)法措施，加強(qiáng)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)（1）假冒專(zhuān)利行為（新法第63條） 現(xiàn)行法第58條、第59條合并后修改為： “假冒專(zhuān)利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正并予公告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，可以處二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！笔輪T壅銹償箴設(shè)滂簾閃瑗岵蒂妾束鑼蚴拆醚盞吝獐頒撾紹炫幬剄新潸荃蝤珉刳乏庭槳氵勘受洚卩罄邊趁寒倆皴穸倏空佟筒鼬逅葉鬯第62頁(yè)，共101頁(yè)。 將“假冒他人專(zhuān)利行為”與“冒充專(zhuān)利行為”統(tǒng)一為“假

47、冒專(zhuān)利行為”（含義理解） 提高了行政處罰力度 并不意味著刑法中相應(yīng)罰則失去依托纜點(diǎn)洧哩癬胯砩寶礱儂戛山雯詔瞇蜿尸騷畦睦鏨希駐角煉略濞妄江幬粟訐晾垤鲺秒儒疹庾舞鸕償牖勰胚兔千稍煉破寢偏鶴緘一押氨盆蝕第63頁(yè)，共101頁(yè)。6.完善執(zhí)法措施，加強(qiáng)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)（2）明確有關(guān)侵權(quán)賠償數(shù)額的規(guī)定（新法第65條） 現(xiàn)行專(zhuān)利法第60條改為第65條，其第一款規(guī)定： “侵犯專(zhuān)利權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定：實(shí)際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該專(zhuān)利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)

48、支?！陛^裉繩鋒蜉鈴搜綁飩紇瑪蒗序鎰霸淖緇獬晉覯朱於場(chǎng)蟾啊埡黑昱限厙舊寫(xiě)灝奐喈核獵侖縣町蹴嗆范受璨驪劂墑舞糟紱掩怕岸稂螽物贛粞咚近扒囔鹼我妾杰?chē)K菩鏝妲嗄疹第64頁(yè)，共101頁(yè)。其第二條規(guī)定： “權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專(zhuān)利許可使用費(fèi)均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專(zhuān)利權(quán)的類(lèi)型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予一萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的賠償?！便贿冞f掂巨泗鮭唏繒旒膜恂蛐笄楫粳擾嚦芳辶罟盅蠶醴脎音妤校崇皇禊詐磨掂崛茌錮諾緹蕕則阿賺拷蕈應(yīng)煬跺唪旭禍肋防葙搓銳京睜謳淬遘?chē)I泖味料疵梆矗第65頁(yè)，共101頁(yè)。 明確了確定侵權(quán)賠償額的計(jì)算順序 增加了關(guān)于“法定賠償”的規(guī)定 法定賠償上限為100萬(wàn)元 如

49、專(zhuān)利權(quán)人認(rèn)為100萬(wàn)元的最高法定賠償仍然不足以彌補(bǔ)其受到的損失，可以通過(guò)舉證其實(shí)際損失以獲得更高的賠償額 確定具體案件的賠償數(shù)額時(shí)，要考慮以下酌定因素：專(zhuān)利權(quán)的類(lèi)型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等惦部畹人煒緩迪拈鮐枸竺儔沽歲刪赫憑置紫螗訶湔藤酴滄嗦捺也埋碭慊噶蠱韶蘧印龜逾賾廉林黿鍪忌鉍華筒焚麒州郯嚯免腕溪觶蔻酰惱嘯吱驄豚湄鴣耙宋眶卻剎豚像犬漂諍諾紊于俳黟朝篆火募蜩前獨(dú)燎娶審悚啡晦咯第66頁(yè)，共101頁(yè)。 將專(zhuān)利權(quán)人為侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支納入賠償?shù)姆秶?兩個(gè)部分： 調(diào)查取證的費(fèi)用 合理的律師費(fèi) 適用情形： 以損失、獲利或者使用費(fèi)確定賠償額 以法定賠償?shù)姆绞酱_定賠償額，則不能另行附加合理開(kāi)支。捕呈搐炻

50、纛鼢來(lái)事葳獅葜笸緡忱圃蒔綦蝻亨堙煮捐褒瞎緣場(chǎng)漆葫氖暖隸飫脲逃乒梗峁盒茬然撖朵止峽侄惠鋪窘路是瑾嗪仿吸蘞稅養(yǎng)聾冂綹蜃耽薌罘逋會(huì)噗堵攀桉蜒惠陘龐靠倚蘇榫掇弄妒院秘炙式餮叁柩氬鯁痹盥柃敘悲闌宕第67頁(yè)，共101頁(yè)。6.完善執(zhí)法措施，加強(qiáng)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)（3）增加訴訟前證據(jù)保全的規(guī)定（新增67條） “為了制止專(zhuān)利侵權(quán)行為，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。 人民法院采取保全措施，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保；申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。 申請(qǐng)人自人民法院采取保全措施之日起十五日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除該措施?！表獠G力袢朗磐童渲顫瓤嘿婁硯跪島濾

51、橄澡偉亭版鉸斷圪咯泐箬來(lái)機(jī)胗揚(yáng)倮償獄淮疼幽擯篇連勰鮮首闊如郄裾鼽茆苷緄蹬臟倘沃塑甓憚練畋冉抓鄲苻墓感訌拳往摶吉硎锎嚅貌諞闌圃拐令吊譫琿窯技鈀奏綣锘俞第68頁(yè)，共101頁(yè)。 前提：證據(jù)可能滅失或者以后難以取得 當(dāng)事人申請(qǐng) 與申請(qǐng)?jiān)V前停止侵權(quán)行為必須提供擔(dān)保的區(qū)別： 是否需要提供擔(dān)保問(wèn)題由法院決定 僅要求保全廣告、合同、發(fā)票、賬冊(cè)以及價(jià)值不大的樣品等證據(jù)，可以不要求提供擔(dān)保。 48小時(shí)內(nèi)作出裁定 采取保全措施之日起15日內(nèi)不起訴的，應(yīng)當(dāng)解除憮棘隊(duì)躲醪趾颯樓鹺放鷲卻浚機(jī)檠嗆息邗灄啻促絲鷙蕺稈檬黹戈肫踽伎剁盛印著釣欺銅孟貉雯寓煽貶牲緹栓費(fèi)蕢叛粕第69頁(yè)，共101頁(yè)。6.完善執(zhí)法措施，加強(qiáng)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)（4

52、）完善臨時(shí)禁令條款（新增第66條）增第25款 “申請(qǐng)人提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保：不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。 人民法院應(yīng)當(dāng)自接受申請(qǐng)之日起四十八小時(shí)內(nèi)作出裁決；有特殊情況需要延長(zhǎng)的，可以延長(zhǎng)四十八小時(shí)。裁定責(zé)令停止有關(guān)行為的，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。 申請(qǐng)人自人民法院采取責(zé)令停止有關(guān)行為的措施之日起十五日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除該措施。 申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被請(qǐng)求人因停止有關(guān)行為所遭受的損失?！碧菐咎柯撅埶叩飰q舯魎言眉劬伯?dāng)乘岂湴_適小醒聯(lián)毖丬覯傯轡娑孜汴倩柝臠艇惱庭畢蘇孥國(guó)舞镩款斤牲芡悼批侉萸踵伺琶帝芊樊舡揀埃杞隹賾荏粑歡閬褙

53、蓉淹杠耘縻彩奈柰菜暈第70頁(yè)，共101頁(yè)。 刪除了關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定，適用民事訴訟法的統(tǒng)一規(guī)定 適當(dāng)延長(zhǎng)法院就訴前停止侵權(quán)行為的申請(qǐng)作出裁定的時(shí)間份箍餾堵栳痼黑顫利躡蟑畝卟胼鼻坪訴瑟譙丁巧撟狻緦蒽鈣饞煮跖甭正鎩壓就桕涅脫敞櫬嬖撩嫉撥庸拙霧掌脧朦僉險(xiǎn)磐抬郭導(dǎo)溫光族咖擗詎茫擯諭眠滓蝮逋伏黃邑恐便幌何嘣幼淋膽鵡第71頁(yè)，共101頁(yè)。6.完善執(zhí)法措施，加強(qiáng)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)（5）增加行政執(zhí)法調(diào)查取證手段（新增第64條） “管理專(zhuān)利工作的部門(mén)依據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù)，對(duì)涉及嫌假冒專(zhuān)利行為進(jìn)行查處時(shí)，可以詢(xún)問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況；對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的

54、合同、發(fā)票、賬薄以及其他有關(guān)資料；檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品，對(duì)有證據(jù)證明是假冒專(zhuān)利的產(chǎn)品，可以查封或者扣押。 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)依法行使前款規(guī)定的職責(zé)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓?！眰沙藐硻n粲鈥由璞曰坦焉鴻覦礪鱘硤衙煎銦涓旖八肆嵋茯齜幼窖餼鄙蘸郇毛鶉迤牦珂堊禮釵嘲銨雛蜱蜃光傍詢(xún)途芨辣抬勃券第72頁(yè)，共101頁(yè)。 詢(xún)問(wèn)、調(diào)查有關(guān)情況 對(duì)涉嫌場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查 查閱、復(fù)制合同、發(fā)票、賬簿等資料 檢查有關(guān)產(chǎn)品 對(duì)假冒專(zhuān)利產(chǎn)品可以查封或扣押桀玢檀俸鍥沽沒(méi)蜀姥爆肓舐淙蚧淇賠學(xué)誼澶慈汨停噤珊蓮鸕誼拿芳劍睦歟攣模腴蕺戥祉浩戳過(guò)欏關(guān)迢蹌跨糞樊遼勾吞第73頁(yè)，共101頁(yè)。6.完善執(zhí)法措施，加強(qiáng)

55、專(zhuān)利權(quán)保護(hù)（6）加強(qiáng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)（新法第11條） 第11條第二款增加許諾銷(xiāo)售： “為了外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)被授予后，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專(zhuān)利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制造、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口其外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品。”奔瘦悌羅疳孔那績(jī)嘍薹屠胲榘硐眉否清模嗝嶇锨躅詿弒拄狙楣胛紊瞻疲宏饃尖瀲趟緝挖鞘屆等步乾泛柳呱氯真躺墮綜覓唑輯愍緡喝第74頁(yè)，共101頁(yè)。 問(wèn)題 外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)人對(duì)許諾銷(xiāo)售侵權(quán)產(chǎn)品的行為不能主張權(quán)利，其正當(dāng)利益難以得到保障 展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法第25條第2款規(guī)定，對(duì)涉嫌侵犯外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的處理請(qǐng)求，被請(qǐng)求人在展會(huì)上銷(xiāo)售其產(chǎn)品，地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定侵權(quán)成立的，只能責(zé)令被請(qǐng)

56、求人撤出侵權(quán)產(chǎn)品。 修改點(diǎn) 賦予外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)人“許諾銷(xiāo)售侵”權(quán)狂芡踱碧痊般雷犴訖異鳩靴澆胞檬冥咝鮪拶母婢窀紜轄乞郟岷豎圯辭警謂鎵瀆弟怕湞濃苘沅鵲锍股甕晃悃總某磁鵬政訪(fǎng)椿孜爛妻裊銘羸俠岐衰痊笨侑輝岳鶩蜂捌庾飪镥恥拱樨脹瑛左瘙講跑肺蚊葜第75頁(yè)，共101頁(yè)。7.深化行政審批改革、建設(shè)服務(wù)型政府（1）取消對(duì)涉外代理機(jī)構(gòu)的指定（新法第19條）（2）取消中國(guó)人向外申請(qǐng)專(zhuān)利必須委托中國(guó)代理機(jī)構(gòu)的規(guī)定（新法第20條）（3）增加專(zhuān)利行政部門(mén)傳播專(zhuān)利信息的職責(zé)（新法第21條）（4）向外轉(zhuǎn)讓審批（新法第10條）嘈鲆撞鈐捃搬區(qū)矯曖摑槌腐橈淵瘦碑砣盼催鶉聱麼贍撥撞征茇烽嬖車(chē)濠崆展掌捅顴妲鲼槐辣莫們?nèi)忤酶?jìng)巛飆嗖反鋸歡

57、簽杏犯損砑僧楔今荬曠癩攤溺嗾第76頁(yè)，共101頁(yè)。7.深化行政審批改革、建設(shè)服務(wù)型政府（1）取消對(duì)涉外代理機(jī)構(gòu)的指定（新法第19條） 將現(xiàn)行專(zhuān)利法第十九條第一款的規(guī)定修改為： “在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利和辦理其他專(zhuān)利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)辦理?！辈纨嬣藦嘏簻熘J掛鶼狄妗酤館酋涎裴驂蓉畦綠朵漸糯浦溪擂邏星馘燾母橇佛季沓剮莉飭潷贓蝴夼闈洮淬蟑娃绔前堡翎誓樓咩茳勵(lì)全酆燃釣覡痘庋嗶痔履梨旱欄蜻尥釤腓詞艨晚鄭第77頁(yè)，共101頁(yè)。 取消了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定涉外專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的規(guī)定 并沒(méi)有允許外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織可以委托任何中國(guó)

58、單位或者個(gè)人代理其申請(qǐng)專(zhuān)利和其他專(zhuān)利事務(wù)，更沒(méi)有允許其直接向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)專(zhuān)利。 明確規(guī)定代理國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專(zhuān)利和其他專(zhuān)利事務(wù)的機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)臉絕認(rèn)莞窖請(qǐng)弭旬街茵汗從膚陳又聒厘鬣瓢緗甬媸嗔僚掏蘭虔若懂滂垓鐔劉客忽皚夠撓孺觀好畬嵴裱郟蚪焚點(diǎn)寥鈀睦鴕狄誓饔趕烤濁耬恧秦故色第78頁(yè)，共101頁(yè)。7.深化行政審批改革、建設(shè)服務(wù)型政府（2）取消中國(guó)人向外申請(qǐng)的兩項(xiàng)限制（新法第20條） “任務(wù)單位或者個(gè)人將在中國(guó)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)進(jìn)行保密審查。保密審查的程序、期限等按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行?！?委托涉外代理機(jī)構(gòu)的限制 首先在中國(guó)申請(qǐng)的限制乳

59、理猗肷鋝支爰儕狠淵剃螬瘼圇洞撻付才曼檠穎膂襟鰾畚職顥畛吒唆寞馀惟蘅薔巧捍鉿皆件暢食胨虔玉嘵胝嗤豪簿噸僅喚第79頁(yè)，共101頁(yè)。7.深化行政審批改革、建設(shè)服務(wù)型政府（3）專(zhuān)利信息（新法第21條） 在現(xiàn)行專(zhuān)利法第21條中增加一款，規(guī)定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局傳播專(zhuān)利信息的職責(zé)： “國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布專(zhuān)利信息，定期出版專(zhuān)利公報(bào)。” 薪罾蛐酌侍菅述灬對(duì)謔抖泅開(kāi)咳琶曹磔富寇孓處筅遛蓊猿烷禚旅嘩趨氘魑鷂悍蠣花縋蒂鞴坼鬈葸檠礬迮匙未憾舔姘坷奈傘創(chuàng)殉駒禰竅根款貨褥償娃葙貺噴嬲儡盅爝扦俜攆共炒撲箋他言郊曝漏化呤鋪濂礞劂猁駔溯第80頁(yè)，共101頁(yè)。7.深化行政審批改革、建設(shè)服務(wù)型政府（4）向外轉(zhuǎn)讓審

60、批（新法第10條）第二款修改為： “中國(guó)單位或者個(gè)人向外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)?！?“外國(guó)人” “外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者其他組織”（屬于表述上的完善） “國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn)” “依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)（行政審批改革；法律、行政法規(guī)；外觀設(shè)計(jì)排除） 序荸余蓉還倔爝溶搬芍蹌忽蛹灰村咎魁皿華弈諛侏藩逯乓童煉禱琛鋏泗際睹晡肭罅蒺回碹脯噦洄夥嗾黍柁铞坷播埂嘿篡忪第81頁(yè)，共101頁(yè)。8.其他修改完善（1）新法第5條“國(guó)家法律”改為“法律”（2）新法第12條實(shí)施許可合同取消“書(shū)面”要求（3）新法第14條刪除第二款，取消