教學課件：《安全評價技術(shù)》(第三版)

1、 安全評價原理 1 安全評價模型2思考題3 第2章 安全評價原理與模型 2.1 安全評價原理 進行安全評價，人們需要辨識工程或系統(tǒng)的危險、有害性及其程度，預(yù)測發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性，掌握其發(fā)生、發(fā)展的條件、規(guī)律，以便采取有效的對策措施和防止事故、減少職業(yè)危害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 在安全評價時，評價的領(lǐng)域、對象、方法、手段種類、手段種類繁多，評價系統(tǒng)的特性、屬性、特征千變?nèi)f化，各不相同。思維方式卻是一致掌握2.1 安全評價原理 相關(guān)原理；類推原理； 慣性原理； 量變到質(zhì)變原理。常用基本原理掌握一個系統(tǒng)的屬性、特性與事故和職業(yè)危害存在著因果的相關(guān)性， 這是系統(tǒng)因果評價方法的理論基礎(chǔ)。 1. 系統(tǒng)的

2、基本特征安全評價把研究的所有對象都視為系統(tǒng)。 系統(tǒng);由若干相互聯(lián)系的、為實現(xiàn)一定的目標，由許多個彼此有機聯(lián)系、具有獨立功能的要素組成的整體。 系統(tǒng)有大有小，千差萬別，所有的系統(tǒng)都具有以下特征： 2.1.1 相關(guān)原理（1）目的性：任何系統(tǒng)都具有目的性，要實現(xiàn)一定目 標（功能）。（2）集合性：每一個系統(tǒng)都是由若干個（兩個以上） 元素組成的整體，或是由若干個層次的要素（子 系統(tǒng)、單元、元素集）集合組成的整體。（3）相關(guān)性：一個系統(tǒng)內(nèi)部各要素（或元素）之間存 在著相互影響、相互作用、相互依賴的有機聯(lián) 系，通過綜合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)系統(tǒng)的整體功能。（4）階層性：在大多數(shù)系統(tǒng)中，存在著多個階層，通 過彼此作用，相

3、互影響和制約，形成一個系統(tǒng)整體。（5）整體性：系統(tǒng)的要素集、相關(guān)關(guān)系集、各階層構(gòu) 成了系統(tǒng)的整體。（6）適應(yīng)性：系統(tǒng)對外部環(huán)境的變化有著一定的適應(yīng) 性。 系統(tǒng)的整體目標（功能）實現(xiàn)是組成系統(tǒng)的子系統(tǒng)、單元綜合發(fā)揮作用的結(jié)果。不僅系統(tǒng)與子系統(tǒng)、子系統(tǒng)與單元之間有著密切的關(guān)系，而且各子系統(tǒng)之間、各單元之間、各元素之間，也都存在著密切的關(guān)系。所以，在評價過程中，只有找出這種相關(guān)關(guān)系，并建立相關(guān)模型，才能正確地對系統(tǒng)的安全作出評價。 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)： E = Max f ( X, R, C ) E最優(yōu)結(jié)合效果；X系統(tǒng)組成的要素集；R要素的相關(guān)關(guān)系；C要素及其相關(guān)關(guān)系分布形式；fX、R、C 的結(jié)合效果函數(shù)。

4、 通過對系統(tǒng)的要素集(X )、關(guān)系集(R )和層次分布形式(C )的分析，可闡明系統(tǒng)整體的性質(zhì)。欲使系統(tǒng)目標達到最佳程度，只有使上述三者達到最優(yōu)組合，才能產(chǎn)生最優(yōu)的結(jié)合效果E。最佳組合最優(yōu)效果E實質(zhì)上講，安全評價就是尋找 X、 R 、C的最合理的結(jié)合形式尋優(yōu)2.系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)掌握工藝過程系統(tǒng)分布關(guān)系目的X集R集C集E集生產(chǎn)裝置物料人員設(shè)備的可靠性人的行為安全性安全管理的有效性系統(tǒng)生產(chǎn)狀態(tài)下最安全地有機結(jié)合人 機 物料 作業(yè)環(huán)境結(jié)合過程在評價前明確相互影響作用制約關(guān)系關(guān)系一定要研究系統(tǒng)的組成要素要素之間的相互關(guān)系各層次的分布掌握對系統(tǒng)進行安全評價，就是要尋求X、R和C的最合理的結(jié)合形式，即具有最優(yōu)結(jié)

5、合效果E的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式，在對應(yīng)的系統(tǒng)目標集和環(huán)境約束因素集的條件下，給出最安全的系統(tǒng)結(jié)合方式。 例如，一個系統(tǒng)一般是由若干生產(chǎn)裝置、物料、人員（X集）集合組成的，其工藝過程是在人、機、物料、作業(yè)環(huán)境相結(jié)合的過程（人控制的物理、化學過程）中進行的（R集），生產(chǎn)設(shè)備的可靠性、人的行為的安全性、安全管理的有效性等因素層次上存在各種分布關(guān)系（C集）。安全評價的目的就是尋求系統(tǒng)要達到最佳生產(chǎn)（運行）狀態(tài)時的最安全、最衛(wèi)生的有機結(jié)合方式。 因此，在評價之前要研究與系統(tǒng)安全有關(guān)的組成要素、各要素之間的相關(guān)關(guān)系以及它們在系統(tǒng)各層次的分布情況。例如，要調(diào)查、研究構(gòu)成的所有要素（人、機、物料、環(huán)境等），明確它們之

6、間存在的相互影響、相互作用、相互制約的關(guān)系和這些關(guān)系在系統(tǒng)的不同層次中的不同表現(xiàn)形式等。 3.因果關(guān)系有因才有果，有果必有因，這是事物發(fā)展變化的規(guī)律。事物的原因和結(jié)果之間存在著密切的函數(shù)關(guān)系。通過研究、分析各個項目（工程）或系統(tǒng)之間的依存關(guān)系和影響程度，可以探求其變化的特征和規(guī)律，預(yù)測其未來的發(fā)展變化趨勢。事故和導致事故發(fā)生的各種原因（危險因素）之間存在著相關(guān)關(guān)系，表現(xiàn)為依存關(guān)系和因果關(guān)系。危險因素是原因，事故是結(jié)果，事故的發(fā)生是許多因素綜合作用的結(jié)果。分析各因素的特征、變化規(guī)律、影響事故發(fā)生和事故后果的程度以及從原因到結(jié)果的途徑，揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相關(guān)程度，才能在評價中得出正確的分析結(jié)論，采取

7、恰當?shù)膶Σ摺?例如，可燃氣體泄漏爆炸事故是可燃氣體泄漏、泄漏的可燃氣體與空氣混合達到爆炸極限以及存在引燃能源三個因素共同作用的結(jié)果；而這三個因素又是設(shè)計失誤、設(shè)備故障、安全裝置失效、操作失誤、環(huán)境不良、管理不當?shù)纫幌盗幸蛩卦斐傻?；爆炸后果的嚴重程度又和可燃氣體的性質(zhì)（閃點、燃點、擴散性、燃燒速度、燃燒熱值等）、可燃性氣體的爆炸量、空間密閉程度及空間內(nèi)設(shè)備的布置等有著密切的關(guān)系，在評價中需要分析這些因素的因果關(guān)系和相互影響程度，并定量地加以評述。 事故的因果關(guān)系是：事故的發(fā)生有其原因因素，而且事故往往不是由單一原因因素造成的，而是由若干個原因因素結(jié)合在一起，當符合事故發(fā)生的充分與必要條件時，事故

8、就必然會立即爆發(fā)，多一個原因因素不需要，少一個原因因素事故就不會發(fā)生，而每一個原因因素又由若干個二次原因因素構(gòu)成，依此類推，還有三次原因因素、四次原因因素等。消除一次原因因素、二次原因因素、三次原因因素，n次原因因素，破壞發(fā)生事故的充分與必要條件，事故就不會產(chǎn)生，這就是采取技術(shù)、管理、教育等方面的安全對策的理論依據(jù)。 S22wS222S221S2pS11S22S21S1mS12SnSn-1S2S1事故 一次原因(直接原因) 二次原因(間接原因) 三次原因(間接原因) n次原因(間接原因)圖2-1事故及其發(fā)生的原因?qū)哟畏治?找出事故相關(guān)關(guān)系評價建立模型結(jié)論借鑒歷史資料同類情況數(shù)據(jù)典型案例越真實越

9、好具體定性定量分析準確“類推”亦稱“類比推理”。類比推理是人們經(jīng)常使用的一種邏輯思維方法，常用來推出一種新知識。在人們認識世界和改造世界的活動中，類比推理有著非常重要的作用，在安全評價中同樣也有著特殊的意義和重要作用。類比推理是根據(jù)兩個或兩類對象之間存在的某些相同或相似的屬性，從一個已知對象具有某個屬性來推出另一個對象也具有此種屬性的一種推理方法。 2.1.2 類推原理例如，顫振曾是空氣動力學中的一個難題，飛機的機翼在高速飛行中會產(chǎn)生顫振現(xiàn)象（一種有害的振動），飛行越快，機翼的顫振越強烈，甚至造成機翼折斷，發(fā)生機毀人亡的空難悲劇。 研究人員從蜻蜒的翅膀上獲得了靈感：蜻蜒之所以能夠有效地、靈活自

10、如地控制翅膀的顫振，是因為在它的半透明翅膀的前緣有一塊加厚的色素斑，這種色素斑稱為“翅痣”，可使蜻蜒在快速飛行和轉(zhuǎn)彎時不受顫振的困擾。如果將翅痣去掉，蜻蜓飛行時就變得蕩來蕩去。 實驗證明，蜻蜓翅痣的角組織使蜻蜓飛行時消除了顫振。人們就模仿蜻蜓，在飛機機翼末端的前緣裝上了類似的加厚區(qū)，顫振現(xiàn)象競奇跡般地被克服了。 類比推理的基本模式為：若A、B表示兩個不同對象，A有屬性P1、P2、Pm、Pn，B有屬性P1、P2、Pm ，且nm，則對象B亦具有屬性Pn 。對象A與B的類比推理可用如下公式表示： 類比推理的結(jié)論不是必然的，所以，在應(yīng)用時要注意提高其結(jié)論的可靠性，其方法有：要盡量多地列舉兩個或兩類對象

11、所共有或共缺的屬性；兩個類比對象所共有或共缺的屬性愈本質(zhì)，則推出的結(jié)論愈可靠；兩個類比對象共有或共缺的屬性與類推的屬性之間如果具有本質(zhì)的和必然的聯(lián)系，則推出結(jié)論的可靠性就高。 掌握1. 平衡推算法平衡推算法是根據(jù)相互依存的平衡關(guān)系來推算所缺的有關(guān)指標的方法。例如: 利用海因利希關(guān)于重傷死亡、輕傷和無傷害事故的比例為129300的規(guī)律，在已知重傷死亡數(shù)據(jù)的情況下，可推算出輕傷和無傷害數(shù)據(jù)；利用事故的直接經(jīng)濟損失與間接經(jīng)濟損失的比例為14的關(guān)系，可從直接損失推算出間接損失和事故總經(jīng)濟損失； 利用爆炸破壞情況推算離爆炸中心一定距離處的沖擊波超壓(p，MPa)或爆炸坑(漏斗)的大小，推算爆炸物的TNT

12、當量。 2. 代替推算法代替推算法是利用具有密切聯(lián)系(或相似)的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)來推算所需的資料和數(shù)據(jù)的方法。例如，對新建裝置的安全預(yù)評價，可使用與其類似的已有裝置的資料和數(shù)據(jù)對其進行評價。在安全評價中，人們常常通過類比同類或類似裝置的檢測數(shù)據(jù)進行評價。3. 因素推算法因素推算法是根據(jù)指標之間的聯(lián)系，從已知因素的數(shù)據(jù)推算有關(guān)未知指標數(shù)據(jù)的方法。例如，已知系統(tǒng)事故發(fā)生概率P和事故損失嚴重度S，就可利用風險率R與P、S的關(guān)系來求得風險率R。 4. 抽樣推算法抽樣推算法是根據(jù)抽樣或典型調(diào)查資料推算系統(tǒng)總體特征的方法。這種方法是數(shù)理統(tǒng)計分析中常用的方法，以部分樣本代表整個樣本空間來對總體進行統(tǒng)計分析的一

13、種方法。 5. 比例推算法比例推算法是根據(jù)社會經(jīng)濟現(xiàn)象的內(nèi)在聯(lián)系，用某一時期、某一地區(qū)、某一部門或某一單位的實際比例，推算另一類似時期、類似地區(qū)、類似部門或類似單位有關(guān)指標的方法。例如，控制圖法的控制中心線是根據(jù)上一個統(tǒng)計期間的平均事故率來確定的。國外行業(yè)安全指標通常也都是根據(jù)前幾年的年度事故平均數(shù)值來確定的。 6. 概率推算法概率是指某一事件發(fā)生的可能性大小。事故的發(fā)生是一種隨機事件。任何隨機事件，在一定條件下是否發(fā)生是沒有規(guī)律的，但其發(fā)生概率是一客觀存在的定值。因此，根據(jù)有限的實際統(tǒng)計資料，采用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法可求出隨機事件出現(xiàn)各種狀態(tài)的概率。用概率值來預(yù)測系統(tǒng)未來發(fā)生事故的可能性大小

14、，以此來衡量系統(tǒng)危險性的大小和安全程度的高低。 任何事物在其發(fā)展過程中，從其過去到現(xiàn)在以及延伸至將來，都具有一定的延續(xù)性，這種延續(xù)性稱為慣性。利用慣性可以研究事物或一個評價項目（工程）或系統(tǒng)的未來發(fā)展趨勢。 1. 慣性的大小慣性越大，影響越大；反之，則影響越小。生產(chǎn)經(jīng)營單位，如果疏于管理、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象嚴重，則事故就多；若任其發(fā)展則會愈演愈烈，而且有加速的態(tài)勢，慣性會越來越大。對此，必須立即采取相應(yīng)對策，破壞這種格局，亦即中止或改變這種不良慣性，才能防止事故的發(fā)生。 2.1.3 慣性原理2. 互相聯(lián)系與影響一個項目(工程)或系統(tǒng)的慣性是這個系統(tǒng)內(nèi)的各個內(nèi)部因素之間互相聯(lián)

15、系、互相影響、互相作用并按照一定的規(guī)律發(fā)展變化的一種狀態(tài)趨勢。因此，只有當系統(tǒng)穩(wěn)定，受外部環(huán)境和內(nèi)部因素的影響產(chǎn)生的變化較小時，其內(nèi)在聯(lián)系和基本特征才可能延續(xù)下去，該系統(tǒng)所表現(xiàn)的慣性發(fā)展結(jié)果才基本符合實際。但是，絕對穩(wěn)定的系統(tǒng)是沒有的，因為事物發(fā)展的慣性在外力作用時可使其加速或減速甚至改變方向，這樣就需要對一個系統(tǒng)的評價進行修正，即在系統(tǒng)主要方面不變，而其他方面有所偏離時，應(yīng)根據(jù)其偏離程度對所出現(xiàn)的偏離現(xiàn)象進行修正。 任何一個事物在發(fā)展變化過程中都存在著從量變到質(zhì)變的規(guī)律。同樣，在一個項目（工程）或系統(tǒng)中，許多有關(guān)安全的因素也都存在著從量變到質(zhì)變的規(guī)律。在評價一個項目（工程）或系統(tǒng)的安全時，也

16、都離不開從量變到質(zhì)變的原理。許多定量評價方法中，有關(guān)等級的劃分，一般都應(yīng)用了從量變到質(zhì)變的原理。如道化學公司火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法（第七版）中，關(guān)于按F&EI（火災(zāi)、爆炸指數(shù)）劃分的危險等級，從1至159，經(jīng)過了60、6196、97127、128158、159的量變到質(zhì)變的不同變化層次，即分別為“最輕”級、“較輕”級、“中等”級、“很大”級、“非常大”級；而在評價結(jié)論中，“中等”級及其以下的級別是“可以接受的”，而“很大”級、“非常大”級則是“不能接受的”。 2.1.4 量變到質(zhì)變原理我國根據(jù)噪聲作業(yè)量級(LD8095)，將噪聲按噪聲值（dB(A)）和接噪時間分別劃分為0級、級、級、級和級；

17、而且規(guī)定，噪聲超過115（dB(A)）的作業(yè)，不論接噪時間長短，均屬級。爆炸時產(chǎn)生的沖擊波超壓p(MPa)值達到0.020.03時，人體“輕微損傷”；達到0.030.05時，人體“聽覺器官損傷或骨折”；達到0.050.10時，人體“內(nèi)臟嚴重損傷或死亡”；大于0.10時，則大部分人員死亡。時間就是生命，心跳停止46min后，由于大腦嚴重缺氧而使腦細胞受到嚴重損害，甚至不能恢復(fù)，需要立即進行心肺復(fù)蘇：心跳停止4min內(nèi)復(fù)蘇者有50可能被救活；46min開始復(fù)蘇者，10可被救活；超過6min復(fù)蘇者，存活率只有4；10min以后開始復(fù)蘇者，存活的可能性更小。 四個評價原理是人們經(jīng)過長期研究和實踐總結(jié)出

18、來的。 掌握評價的基本原理可以建立正確的思維程序，對于評價人員開拓思路、合理選擇和多活運用評價方法都是十分必要的。 由于世界上沒有一成不變的事物，評價對象的發(fā)展也不是過去狀態(tài)的簡單延續(xù)，評價的事件也不會是自己的類似事件的機械再現(xiàn)，相似不等于相同。因此，在評價過程中，還應(yīng)對客觀情況進行具體細致的分析，以提高評價結(jié)果的準確程度。2.2 安全評價模型 評價模型不是直接研究現(xiàn)實世界的某一現(xiàn)象或過程的本身，而是設(shè)計出一個與該現(xiàn)象或過程相類似的模型，通過模型間接地研究該現(xiàn)象和過程。2.2.1 安全評價模型簡介1. 形象模型形象模型是系統(tǒng)實體的放大或縮小，如建造艦船和飛機用的模型、作戰(zhàn)計劃用的沙盤、土木工程

19、用的建筑模型等。 2. 模擬模型模擬模型是在一組可控制的條件下，通過改變特定的參數(shù)來觀察模型的響應(yīng)，預(yù)測系統(tǒng)在真實環(huán)境條件下的性能和運動規(guī)律。如：在水池中對船模進行航行模擬試驗；飛機模型在風洞中模擬飛行過程；在實驗室條件下利用計算機模擬自動系統(tǒng)的工作過程等。 3. 數(shù)學模型數(shù)學模型也稱符號模型，它是用數(shù)學表達式來描述實際系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其變量間的相互關(guān)系的。如化工裝置利用ICI蒙德法進行單元評價時，其火災(zāi)、爆炸、毒性指標由下式來描述： 式中：D為DOWICI全體指標；B為物質(zhì)系數(shù)；M為特殊物質(zhì)危險性；P為一般工藝危險性；S為特殊工藝危險性；Q為量危險性；L為配置危險性；T為毒性危險性。 評價模型不

20、是直接研究現(xiàn)實世界的某一現(xiàn)象或過程的本身，而是設(shè)計出一個與該現(xiàn)象或過程相類似的模型，通過模型間接地研究該現(xiàn)象和過程。設(shè)計評價模型最本質(zhì)的一條就是抓住“相似性”。具體地說，就是在兩個對象之間可以找到某種相似性，兩個對象之間就存在著“原型模型”關(guān)系。 對于龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)，如社會系統(tǒng)或軍事技術(shù)系統(tǒng)，要做實驗很難或根本不可能做，而評價模型可以取而代之。評價模型是現(xiàn)實系統(tǒng)的抽象或者模仿，是由那些與分析的問題有關(guān)的部分或者因素構(gòu)成的，它表明了這些有關(guān)部分或因素之間的關(guān)系。 2.2.2 安全評價模型的特點使用評價模型的優(yōu)點在于：（1）使現(xiàn)實系統(tǒng)被簡化，易理解； （2）可操作性強，一些參數(shù)的改變比在實際中要

21、容易；（3）敏感度大，可顯示出哪些因素對系統(tǒng)影響更大，而且可通過不斷改進，尋求更符合現(xiàn)實特性的模型，以此指導建立現(xiàn)實系統(tǒng)，并使之達到最佳狀態(tài)；（4）通過模擬試驗滿足系統(tǒng)要求，耗資少。評價模型是描述現(xiàn)實系統(tǒng)的，因此必須反映實際情況。由于它是抽象的，因而又高于實際，且又便于研究實際系統(tǒng)的共性，從而有助于解決被抽象的實際系統(tǒng)中的問題。同樣，評價模型也能指導其他有這些共性的實際問題的解決。 評價模型是現(xiàn)實系統(tǒng)的一個抽象表示形式，如果搞得太復(fù)雜甚至和實際情況一樣，就失去利用評價模型的意義。一般總是做一個比實際對象遠為簡單的模型，同時又希望在實際中使用它來預(yù)測及解釋一些現(xiàn)象時有足夠的精確度。任何一個實際現(xiàn)

22、象總要涉及大量的因素(或變量)，但確定導致其現(xiàn)象產(chǎn)生的本質(zhì)因素時，往往只要抓住其主要因素即可。用字母、數(shù)字及其他符號來體現(xiàn)變量以及它們之間的關(guān)系，是最一般、最抽象的模型，它使人們一點也想像不出原來所代表的現(xiàn)實是什么。符號模型通常采用數(shù)學表達的形式。由于數(shù)學模型中的參數(shù)和變量最容易改變，因此最容易操作。數(shù)學模型在系統(tǒng)工程和運籌學等方面是十分重要的。 1. 火災(zāi)模型和火災(zāi)損失1）火災(zāi)模型火災(zāi)對周圍環(huán)境的影響主要在于其輻射熱。若輻射熱足夠大，會引起包括生物體在內(nèi)的其他物體燃燒。但火災(zāi)輻射熱的影響范圍一般均在距火焰200m左右的近火源區(qū)域，對較遠區(qū)域影響不大。輻射熱損害可由單位表面積在受輻射時間內(nèi)所接

23、受的能量或單位面積上得到的輻射功率來計算確定。易燃、易爆的氣體或液體泄漏后遇到引火源就會著火燃燒，它們的燃燒方式有池火、噴射火、火球和爆燃、固體火災(zāi)以及突發(fā)火五種。 2.2.3 常用的幾種安全評價模型掌握（1）池火?？扇家后w(如汽油、柴油等)泄漏后流到地面形成液池，或流到水中并覆蓋水面，遇到火源燃燒便形成池火。池火可用以下幾個參數(shù)來描述。燃燒速度。當液池中的可燃液體的沸點高于周圍環(huán)境溫度時，液體表面上單位面積的燃燒速度為 （2-1）式中：dmdt單位表面積燃燒速度，kg(m2s)；Hc-液體燃燒熱，Jkg；Cp-液體的比定壓熱容，J(kgK)；Tb液體的沸點，K；T0環(huán)境溫度，K；H液體的氣化

24、熱，Jkg。 當液體的沸點低于環(huán)境溫度時，如加壓液化氣或冷凍液化氣，其單位面積的燃燒速度為 (2-2) 表2-1一些可燃液體的燃燒速度 火焰高度。設(shè)液池為一半徑為r的圓池子，其火焰高度可按下式計算： (2-3) 式中：h火焰高度，m；r液池半徑，m；0周圍空氣密度，kgm3；g重力加速度，9.8ms2；dmdt單位表面積燃燒速度，kg(m2s)。 熱輻射通量。液池燃燒時放出的總熱輻射通量為 (2-4) 式中：Q總熱輻射通量，W；效率因子，可取0.130.35。 目標入射熱輻射強度。假設(shè)全部輻射熱量由液池中心點的小球面輻射出來，則在距離池中心某一距離(x)處的入射熱輻射強度為 (2-5) 式中：

25、I熱輻射強度，Wm2；tc熱傳導系數(shù)，在無相對理想的數(shù)據(jù)時，可取值為1；x目標點到液池中心距離，m。 （2）噴射火。加壓的可燃物質(zhì)泄漏時形成射流，如果在泄漏裂口處被點燃，則形成噴射火。噴射火輻射熱計算方法是一種包括氣流效應(yīng)在內(nèi)的噴射擴散模式的擴展。把整個噴射火看成是由沿噴射中心線上的全部點熱源組成的，每個點熱源的熱輻射通量相等。 熱輻射通量 點熱源的熱輻射通量按下式計算： (2-6) 式中：q點熱源熱輻射通量，W；效率因子，取0.35； V0泄漏速度，kgs； Hc燃燒熱，Jkg。 從理論上講，噴射火的火焰長度等于從泄漏口到可燃混合氣燃燒下限(LFL)的射流軸線長度。對表面火焰熱通量，則集中在

26、LFL1.5處。對危險評價分析而言，點熱源數(shù)n一般取5就可以了。 點熱輻射強度。射流軸線上某點熱源i到距離該點x處一點的熱輻射強度為 (2-7) 式中：Ii點熱源i至目標點x處的熱輻射強度，Wm2；f輻射系數(shù)，可取0.2；x點熱源到目標點的距離，m。 目標入射熱輻射強度。某一目標點處的入射熱輻射強度等于噴射火的全部點熱源對目標的熱輻射強度的總和，即 (2-8) 式中：n計算時選取的點熱源數(shù)，一般取n=5。 （3）火球和爆燃。低溫可燃液化氣由于過熱，容器內(nèi)壓增大，使容器爆炸，內(nèi)容物釋放并被點燃，發(fā)生劇烈的燃燒，產(chǎn)生強大的火球，形成強烈的熱輻射?；鹎虬霃綖?(2-9) 式中：R火球半徑，m；M急劇

27、蒸發(fā)的可燃物質(zhì)的質(zhì)量，kg。 火球持續(xù)時間 式中：t火球持續(xù)時間，s。 (2-10) 火球燃燒時釋放出的輻射熱通量 式中：Q火球燃燒時的輻射熱通量，W；效率因子，取決于容器內(nèi)可燃物質(zhì)的飽和蒸氣壓p，=0.27p0.32。 目標接受到的入射熱輻射強度 式中：tc傳導系數(shù)，保守取值為1；x目標距火球中心的水平距離，m。 (2-11) (2-12) （4）固體火災(zāi)。固體火災(zāi)的熱輻射參數(shù)按點源模型估計。模型認為火焰射出的能量為燃燒的一部分，并且輻射強度與目標至火源中心距離的平方成反比，即 (2-13) 式中：Ir目標接受到的輻射強度，Wm2；f輻射系數(shù)，可取f=0.25；Mc燃燒速率，kgs。 （5）

28、突發(fā)火。泄漏的可燃氣體、液體蒸發(fā)的蒸氣在空中擴散，遇到火源發(fā)生突然燃燒而沒有爆炸。此種情況下，處于氣體燃燒范圍內(nèi)的室外人員將會全部燒死；建筑物內(nèi)將有部分人被燒死。突發(fā)火后果分析，主要是確定可燃混合氣體的燃燒上、下極限及其下限隨氣團擴散變化的范圍。為此，可按氣團擴散模型計算氣團大小和可燃混合氣體的濃度，還要考慮不同條件下氣霧內(nèi)的人群數(shù)量。 2）火災(zāi)損失火災(zāi)通過熱輻射的方式影響周圍環(huán)境。當火災(zāi)產(chǎn)生的熱輻射強度足夠大時，可使周圍的物體燃燒或變形，強烈的熱輻射可能燒毀設(shè)備甚至造成人員傷亡等?；馂?zāi)損失估算建立在輻射強度與損失等級的相應(yīng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，表3-2為不同入射強度造成傷害或損失的情況。從表中可看出

29、，輻射強度較低時，火災(zāi)致人重傷需要一定的時間，這時人們可以逃離現(xiàn)場或掩蔽起來。 表2-2熱輻射的不同入射強度所造成的損失2. 爆炸模型爆炸是物質(zhì)的一種非常急劇的物理、化學變化，也是大量能量在短時間內(nèi)迅速釋放或急劇轉(zhuǎn)化成機械功的現(xiàn)象。它通常是借助于氣體的膨脹來實現(xiàn)。1.爆炸過程很快2.爆炸點壓力急劇升高，產(chǎn)生沖擊波3.發(fā)出響聲4.周圍介質(zhì)發(fā)生震動爆炸特征 按爆炸性質(zhì)可分為物理爆炸和化學爆炸。物理爆炸：爆炸發(fā)生僅是介質(zhì)的狀態(tài)參數(shù)變化。 （狀態(tài)參數(shù)：溫度、壓力、體積）化學爆炸：爆炸介質(zhì)的化學性質(zhì)發(fā)生變化。 （三要素：放熱、 氣體產(chǎn)物、快速）掌握1）物理爆炸的能量發(fā)生物理爆炸，如壓力容器破裂時，氣體膨

30、脹所釋放的能量(即爆破能量)不僅與氣體壓力和容器的容積有關(guān)，而且與介質(zhì)在容器內(nèi)的物性相態(tài)有關(guān)。因為有的介質(zhì)以氣態(tài)存在，如空氣、氧氣、氫氣等；有的介質(zhì)以液態(tài)存在，如液氨、液氯等液化氣體、高溫飽和水等。容積與壓力相同而相態(tài)不同的介質(zhì)，在容器破裂時產(chǎn)生的爆破能量也不同，而且爆炸過程也不完全相同，其能量計算公式也不同。（1）壓縮氣體與水蒸氣容器的爆破能量。當壓力容器中介質(zhì)為壓縮氣體，即以氣態(tài)形式存在而發(fā)生物理爆炸時，其釋放的爆破能量為 (2-14) 式中：Eg氣體的爆破能量，kJ；p容器內(nèi)氣體的絕對壓力，MPa；V容器的容積，m3；k氣體的絕熱指數(shù)，即氣體的定壓比熱與定容比熱之比。 表2-3常見氣體的

31、絕熱指數(shù) 從表中可看出，空氣、氮、氧、氫及一氧化氮、一氧化碳等氣體的絕熱指數(shù)均為1.4或近似為1.4，若將k=1.4代入式(3-14)中，則 (2-15) 令 (2-16) 則式(3-15)可簡化為 Eg=CgV (2-17) 式中：Cg常用壓縮氣體爆破能量系數(shù)，kJm3。 表2-4常見的幾種壓力下的氣體容器爆破能量系數(shù) (k=1.4時)將干飽和蒸氣的絕熱指數(shù)k=1.135代入式(3-14)中，可得干飽和蒸氣容器爆破能量為 (2-18) 用上式計算有較大的誤差，因為它沒有考慮蒸氣干度的變化和其他的一些影響，但它可以不用查明蒸氣熱力性質(zhì)而直接進行計算，因此可供危險性評價參考。 常見的幾種壓力下的

32、干飽和蒸氣容器的爆破能量可按下式計算： 式中:Es干飽和蒸氣的爆破能量，kJ； V干飽和蒸氣的體積，m3； Cs干飽和蒸氣的爆破能量系數(shù)， kJm3 。 (2-19) 表2-5常見的幾種壓力下的干飽和蒸氣容器爆破能量系數(shù) （2）介質(zhì)全部為液體時的容器爆破能量。 通常將液體加壓時所做的功作為常溫液體壓力容器爆炸時釋放的能量，計算公式如下： (2-20) 式中 EL常溫液體壓力容器爆炸時釋放的能量，kJ； p液體的壓力(絕)，Pa； V容器的體積，m3； t液體在壓力p和溫度t下的壓縮系數(shù)，Pa-1。 (3)液化氣體與高溫飽和水的容器爆破能量。 液化氣體和高溫飽和水一般在容器內(nèi)以氣液兩態(tài)存在，當容

33、器破裂發(fā)生爆炸時，除了氣體的急劇膨脹做功外，還有過熱液體激烈的蒸發(fā)過程。在大多數(shù)情況下，這類容器內(nèi)的飽和液體占有容器介質(zhì)質(zhì)量的絕大部分，它的爆破能量比飽和氣體大得多，計算時考慮氣體膨脹做的功。過熱狀態(tài)下液體在容器破裂時釋放出的爆破能量可按下式計算： 掌握式中：E過熱狀態(tài)液體的爆破能量，kJ； H1爆炸前飽和液體的焓，kJkg； H2在大氣壓力下飽和液體的焓，kJkg； Sl爆炸前飽和液體的熵，kJ(Kg)； S2在大氣壓力下飽和液體的熵，kJ(kg)； T1介質(zhì)在大氣壓力下的沸點，kJ(kg)； W飽和液體的質(zhì)量，kg。 飽和水容器的爆破能量按下式計算： Ew=CwV (2-22) 式中：Ew

34、飽和水容器的爆破能量，kJ；V容器內(nèi)飽和水所占的容積，m3；Cw飽和水爆破能量系數(shù)，kJm3，其值見表3-6。 表2-6 常用壓力下飽和水爆破能量系數(shù) 2）爆炸沖擊波及其傷害、破壞作用壓力容器爆炸時，爆破能量在向外釋放時以沖擊波能量、碎片能量和容器殘余變形能量三種形式表現(xiàn)出來。后兩者所消耗的能量只占總爆破能量的315。 大部分能量的作用是產(chǎn)生空氣沖擊波。（1）爆炸沖擊波 沖擊波是由壓縮波疊加形成的，是波陣面以突進形式在介質(zhì)中傳播的壓縮波。容器破裂時，容器內(nèi)的高壓氣體大量沖出，使它周圍的空氣因受到?jīng)_擊而發(fā)生擾動，使其狀態(tài)（壓力、密度、溫度等）發(fā)生突躍變化，這種擾動傳播的速度大于被擾動的介質(zhì)的聲速

35、，其在空氣中的傳播就成為沖擊波。在離爆破中心一定距離的地方，空氣壓力會發(fā)生迅速的變化，而且變化幅度大。 沖擊波傷害、破壞作用的衡量準則：超壓準則、沖量準則、超壓-沖量準則等。 超壓準則認為，只要沖擊波超壓達到一定值，便會對目標造成一定的傷害或破壞。超壓波對人體的傷害和對建筑物的破壞作用見表2-7和表2-8。 表2-7沖擊波超壓對人體的傷害作用 表2-8沖擊波超壓對建筑物的破壞作用(2)沖擊波的超壓 沖擊波波陣面上的超壓與產(chǎn)生沖擊波的能量有關(guān)，同時也與波陣面距離爆炸中心的遠近有關(guān)。沖擊波的超壓與爆炸中心距離的關(guān)系為 (2-23) 式中：p沖擊波波陣面上的超壓，MPa；R距爆炸中心的距離，m；n衰

36、減系數(shù)。衰減系數(shù)在空氣中隨著超壓的大小而變化，在爆炸中心附近為2.43；當超壓在數(shù)個大氣壓以內(nèi)時，n=2；小于1個大氣壓時，n=1.5。實驗數(shù)據(jù)表明，不同數(shù)量的同類炸藥發(fā)生爆炸時，如果 (2-24) 則 p=p0 (2-25a) 即滿足一定位置關(guān)系的不同數(shù)量的同類炸藥所產(chǎn)生的沖擊波超壓相同。 式中：R目標與爆炸中心距離，m； R0目標與基準爆炸中心的相當距離，m； q0基準炸藥量，TNT，kg； q爆炸時產(chǎn)生沖擊波所消耗的炸藥量，TNT，kg； p目標處的超壓，MPa； p0基準目標處的超壓，MPa； a炸藥爆炸試驗的模擬比。 式(3-25a)也可寫成 :p(R)=p0(R0) (2-25b)

37、 表2-91000kgTNT爆炸時的沖擊波超壓 綜上所述，計算壓力容器爆破時對目標的傷害、破壞作用，可按下列程序進行。首先根據(jù)容器內(nèi)所裝介質(zhì)的特性，分別計算出其爆破能量E。將爆破能量E換算成TNT當量qTNT。1kgTNT爆炸所放出的爆破能量為42304836kJkg，一般取平均爆破能量為4500kJkg，故其關(guān)系為 (2-26) 求出爆炸的模擬比a，即 (2-27) 求出在1000kgTNT爆炸試驗中的相當距離R0，即R0=Ra。根據(jù)R0值在表2-9中找出距離為R0處的超壓R0(中間值用插入法)，此即所求的距離為R處的超壓。根據(jù)超壓p值，從表2-7、表2-8中查找出相應(yīng)的對人員和建筑物的傷害

38、、破壞作用。 （3）蒸氣云爆炸的沖擊波傷害、破壞半徑 爆炸性氣體如果以液態(tài)儲存瞬間泄漏后遇到延遲點火，或氣態(tài)儲存時泄漏到空氣中遇到火源，則可能發(fā)生蒸氣云爆炸。導致蒸氣云形成的力來自容器內(nèi)含有的能量或可燃物含有的內(nèi)能，或兩者兼而有之。能的主要形式是壓縮能、化學能或熱能。一般說來，只有壓縮能和熱量才能單獨導致蒸氣云的形成。根據(jù)荷蘭應(yīng)用科研院TNO的建議(1979)，可按下式預(yù)測蒸氣云爆炸時的沖擊波的損害半徑： 式中：R損害半徑，m；N效率因子，與燃燒濃度持續(xù)展開所造成的損耗的比例和燃料燃燒所得的機械能的數(shù)量有關(guān)，取N=10；Cs經(jīng)驗常數(shù)，取決于損害等級，取值見表2-10；E爆炸能量，kJ，可按下式

39、取 E=VHcV參與反應(yīng)的可燃氣體的體積，m3；Hc可燃氣體的高燃燒熱值，kJm3，取值情況見表2-11。 R=Cs(NE)1/3 (2-28) 表2-10損害等級決定的Cs的取值 表2-11 損害等級表 3.中毒模型有毒物質(zhì)泄漏后生成有毒蒸氣云，它在空氣中飄移、擴散，直接影響現(xiàn)場人員，并可能波及居民區(qū)。大量劇毒物質(zhì)泄漏可能造成嚴重的人員傷亡和環(huán)境污染。毒物對人員的危害程度取決于毒物的性質(zhì)、毒物的濃度及人員與毒物接觸的時間等因素。有毒物質(zhì)泄漏初期，其毒氣形成氣團，密集在泄漏源周圍，隨后由于環(huán)境溫度、地形、風力和湍流等的影響使氣團飄移、擴散，擴散范圍變大，有毒物質(zhì)濃度減小。在后果分析中，往往不考

40、慮毒物泄漏的初期情況，即工廠范圍內(nèi)的現(xiàn)場情況，主要計算毒氣氣團在空氣中飄移和擴散的范圍、濃度、接觸毒物的人數(shù)等。 掌握1）毒物泄漏后果的概率函數(shù)法概率函數(shù)法是用一定時間內(nèi)一定濃度的毒物能造成影響的概率來描述毒物泄漏后果。概率與中毒死亡百分率有直接關(guān)系，兩者可以互相換算，見表2-12。概率值在010之間。概率值Y與接觸毒物的濃度及接觸時間的關(guān)系如下： (2-30) 式中：A，B，n取決于毒物性質(zhì)的常數(shù)，表2-13列出了一些常見有毒物質(zhì)的有關(guān)參數(shù)；C接觸毒物的濃度，10-6；t接觸毒物的時間，min。 表2-12 概率與死亡百分率的換算 使用概率函數(shù)表達式時，必須計算評價點的毒性負荷(Cnt)，因

41、為在一個已知點，其毒物濃度隨著氣團的稀釋而不斷變化，瞬時泄漏就是這種情況。確定毒物泄漏范圍內(nèi)某點的毒性負荷時，可把氣團經(jīng)過該點的時間劃分為若干區(qū)段，計算每個區(qū)段內(nèi)該點的毒物濃度，得到各時間區(qū)段的毒性負荷，然后再求出總毒性負荷， 總毒性負荷=各時間區(qū)段內(nèi)毒性負荷 表2-13一些毒性物質(zhì)的常數(shù) 一般說來，接觸毒物的時間不會超過30min。因為在這段時間里人員可以逃離現(xiàn)場或采取保護措施。當毒物連續(xù)泄漏時，某點的毒物濃度在整個云團擴散期間沒有變化。當設(shè)定某死亡百分率時，由表2-12查出相應(yīng)的概率Y值，根據(jù)式(2-30)有 (2-31) 由上式可以計算出C值，于是按擴散公式可以算出中毒范圍。 2）有毒液

42、化氣體容器破裂時的毒害區(qū)估算液化介質(zhì)在容器破裂時會發(fā)生蒸氣爆炸。當液化介質(zhì)為有毒物質(zhì)時，如液氯、液氨、二氧化硫、硫化氫、氫氰酸等，爆炸后若不燃燒，會出現(xiàn)大面積的毒害區(qū)域。設(shè)有毒液化介質(zhì)質(zhì)量為W(單位：kg)，破裂前容器內(nèi)介質(zhì)溫度為t(單位：)，液化介質(zhì)比熱容為Cp(單位：kJ(kg)。當容器破裂后，容器內(nèi)壓力降至大氣壓，處于過熱狀態(tài)的液化氣溫度迅速降至標準沸點t0(單位：)，此時全部液體所放出的熱量(單位：kJ)為 (2-32) 設(shè)這些熱量全部用于容器內(nèi)液體的蒸發(fā)，如它的氣化熱為q(單位：kJkg)，則其蒸發(fā)量（單位：kg）為 (2-33) 如介質(zhì)的相對分子量為M，則在沸點下蒸發(fā)蒸氣的體積Vg

43、(單位：m3)為： (2-34) 表2-14一些有毒物質(zhì)的有關(guān)物化性能 表2-15一些有毒氣體的危險濃度若已知某種有毒物質(zhì)的危險濃度，則可求出其危險濃度下的有毒空氣體積。如二氧化硫在空氣中的濃度達到0.05時，人吸入510min即致死，則體積為Vg的二氧化硫可以產(chǎn)生令人致死的有毒空氣體積為 (2-35) 假設(shè)這些有毒空氣以半球形向地面擴散，則可求出該有毒氣體擴散半徑為 式中：R有毒氣體的半徑，m； Vg有毒介質(zhì)的蒸氣體積，m3； C有毒介質(zhì)在空氣中的危險濃度值，。 (2-36) 思考題 1.論述相關(guān)性原理對安全評價的指導意義。2.簡述安全評價的類推原理,并列出常用的類推方法。3.論述慣性原理對

44、安全評價的指導意義。4.論述量變到質(zhì)變原理對安全評價的指導意義。5.論述安全評價模型對安全評價的意義。6.簡述計算壓力容器爆炸時對目標的破壞作用的程序。7.試舉一例，建立安全評價模型，并進行簡要分析。 Thank You !第4章 安全評價依據(jù)與規(guī)范 4.3 安全評價主要標準思考題4.2 安全評價主要法律與法規(guī) 4.1 法律與法規(guī) 4.4 安全評價規(guī)范 法包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。我國法律的層次結(jié)構(gòu)如圖41所示。4.1 法律與法規(guī) 圖4-1法律層次結(jié)構(gòu)圖1.憲法 憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位和法律效力。1）規(guī)定國家的根本制度、國家生活的基本準則。規(guī)定國家的根本政

45、治制度、經(jīng)濟制度、國家機關(guān)和公民的基本權(quán)利和義務(wù)?！澳阜ā?、“最高法”,憲法只規(guī)定立法原則。2）具有最高法律效力。普通法的依據(jù)，與憲法內(nèi)容相抵觸的法律無效。3）制定與修改有特別程序。憲法修改提請全國人民代表大會審議通過。4）憲法的解釋、監(jiān)督均有特別規(guī)定。全國人大和常務(wù)委員會監(jiān)督憲法的實施，全國人大常務(wù)委員會有權(quán)解釋憲法。4.1 法律與法規(guī)4.1 法律與法規(guī)2.法律1)廣義的法律與法同義，狹義的法律特指由享有立法權(quán)的國家機關(guān)依照一定的立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。在我國，只有全國人民代表大會及其常務(wù)委員會才有權(quán)制定和修訂法律。法律的地位和效力次于憲法，高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治法規(guī)和行政規(guī)

46、章。法律在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)具有約束力。2)法律是由國家立法機構(gòu)以法律形式頒布實施的，其制定權(quán)屬全國人民代表大會及其常務(wù)委員會，并由國家主席簽署主席令予以公布。主席令中載明了法律的制定機關(guān)、通過日期和實施日期。3)法律的公布方式，立法法明確規(guī)定法律簽署公布后，應(yīng)及時在人民代表大會常務(wù)委員會公報和在全國范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊登；此外還規(guī)定，人民代表大會常務(wù)委員會公報上刊登的法律文本為標準文本。如中華人民共和國勞動法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法等屬法律。4.1 法律與法規(guī)3.行政法規(guī) 行政法規(guī)是國家行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件的總稱。通常為條例、規(guī)定、辦法、決定等。 行政法規(guī)的

47、法律地位和法律效力次于憲法和法律，但高于地方性法規(guī)、行政規(guī)章。行政法規(guī)在中華人民共和國內(nèi)具有約束力。這種約束力體現(xiàn)在兩個方面： 1）具有拘束國家行政機關(guān)自身的效力。國務(wù)院制定的行政法規(guī)，是國家最高行政管理權(quán)的產(chǎn)物，它對一切國家行政機關(guān)都有拘束力，都必須執(zhí)行。其他所有行政機關(guān)制定的行政措施均不得與行政法規(guī)的規(guī)定相抵觸，地方性法規(guī)、行政規(guī)章的有關(guān)行政措施不得與行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定相抵觸。 2）具有拘束行政管理相對人的效力。依照行政法規(guī)的規(guī)定，公民、法人或者其他組織在法定范圍內(nèi)享有一定的權(quán)利，或者負有一定的義務(wù)。國家行政機關(guān)不得侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；公民、法人或者其他組織如果不履行法定

48、義務(wù)，也要承擔相應(yīng)的法律責任，受到強制執(zhí)行或者行政處罰。4.1 法律與法規(guī)4.地方性法規(guī) 地方性法規(guī)是指地方國家權(quán)力機關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定和頒布的、施行于本行政區(qū)域的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)的法律地位和法律效力低于憲法、法律、行政法規(guī)，但高于地方政府規(guī)章。根據(jù)我國憲法和立法法等有關(guān)法律的規(guī)定，地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定，報全國人大常委會和國務(wù)院備案。4.1 法律與法規(guī)5.行政規(guī)章 1)行政規(guī)章是指國家行政機關(guān)依照行政職權(quán)所制定、發(fā)布的針對某一類事件、行為或者某一類人員的行政管理的規(guī)范性文件。2)行政規(guī)章分為部門規(guī)章

49、和地方政府規(guī)章兩種。 (1) 部門規(guī)章是指國務(wù)院的部、委員會和直屬機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的授權(quán)制定的在全國范圍內(nèi)實施行政管理的規(guī)范性文件。如國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法、安全評價機構(gòu)管理規(guī)定等部門規(guī)章。 (2)地方政府規(guī)章是指地方人民政府依照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者本級人民代表大會或其常務(wù)委員會授權(quán)制定的在本行政區(qū)域?qū)嵤┬姓芾淼囊?guī)范性文件。4.1 法律與法規(guī)6.國際法律文件 國際法律文件主要是我國政府批準加入的國際勞工公約。 如:1990年批準的男女工人同工同酬公約。 我國安全法律與法規(guī)文件主要有六種：憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性

50、法規(guī)和地方規(guī)章、國際法律文件。 安全評價主要涉及12個法律和法規(guī)：1.中華人民共和國刑法 刑法是用刑罰同一切犯罪作斗爭，以保衛(wèi)國家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度，保護國有財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的財產(chǎn)，保護公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，維護社會秩序、經(jīng)濟秩序，保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。 1）重大責任事故罪。刑法第一百三十四條規(guī)定：“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服從管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒

51、刑?！?4.2 安全評價主要法律與法規(guī)掌握4.2 安全評價主要法律與法規(guī) 2）重大勞動安全事故罪。刑法第一百三十五條規(guī)定：“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或看其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大事故或者造成其他嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！?3）危險物品肇事罪。刑法第一百三十六條規(guī)定：“違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以

52、上七年以下有期徒刑。” 4）工程重大安全事故罪。刑法第一百三十七條規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金?！?.2 安全評價主要法律與法規(guī) 5）提供虛假證明文件罪。刑法關(guān)于安全生產(chǎn)中介機構(gòu)及其有關(guān)人員的犯罪主要是提供虛假證明文件罪。這是安全生產(chǎn)中介機構(gòu)及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔的刑事責任。刑法第二百二十九條規(guī)定：“承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重的，處五年以下

53、有期徒刑或者拘役，并處罰金。前款規(guī)定的人員，索取他人財物或者非法收受他人財物，犯前款罪的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第一款規(guī)定的人員，嚴重不負責任，出具的證明文件有重大失實，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金?！?6）偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪。依照安全生產(chǎn)法第五十四條的規(guī)定，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門有權(quán)依法以批準、核準、許可、注冊、認證和頒發(fā)證照等形式對安全生產(chǎn)事項實施行政許可。上述安全生產(chǎn)事項行政許可的各種公文、證照是法定文書，不得偽造、變造、買賣。 2.中華人民共和國勞動法 1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八

54、次會議審議通過中華人民共和國勞動法，自1995年1月1日起施行。 勞動法的立法目的是為了保護勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（下列統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用勞動法。國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動關(guān)系的勞動者，依照勞動法執(zhí)行。4.2 安全評價主要法律與法規(guī) 勞動法設(shè)立了勞動安全專章，對以下方面提出了明確要求： 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，必須符合國家規(guī)定的標準； 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用； 從事特種作業(yè)的勞動者，必須經(jīng)過專門

55、培訓并取得特種作業(yè)資格。4.2 安全評價主要法律與法規(guī)3.中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2014年8月31日,中華人民共和國主席等十三號令公布，自2014年12月1日施行。該法涉及安全評價的規(guī)定：1）依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供服務(wù)的中介機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)；2）礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價；3）生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源，應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施；4）承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的

56、機構(gòu)違規(guī)的處罰原則。 4.2 安全評價主要法律與法規(guī) 4.中華人民共和國礦山安全法 1992年11月7日由第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，2009年8月27日修訂。該法對礦山建設(shè)的安全保障、礦山開采的安全保障、礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理、礦山事故處理、礦山安全的行政管理及法律責任等做了明確規(guī)定。1）礦山建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時”。 礦山安全法明確規(guī)定，礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 2）礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計和竣工驗收。 礦山安全法規(guī)定，礦山建設(shè)工程的設(shè)計文件必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的

57、主管部門批準；4.2 安全評價主要法律與法規(guī)4.2 安全評價主要法律與法規(guī)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計必須由勞動行政主管部門參加審查。礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。 法律還對必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的礦山設(shè)計項目做出了規(guī)定，設(shè)計項目包括：1）礦井的通風系統(tǒng)和供風量、風質(zhì)、風速；2）露天礦的邊坡角和臺階的寬度、高度；3）供電系統(tǒng)；4）提升、運輸系統(tǒng)；5）防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)；6）防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)；7）有關(guān)礦山安全的其他項目。4.2 安全評價主要法律與法規(guī)5.中華人民共和國職業(yè)病防治法 2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第

58、二十四次會議審議通過中華人民共和國職業(yè)病防治法，自2011年12月31日修訂。 職業(yè)病防治法的立法目的是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者的健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展。1）工作場所的職業(yè)衛(wèi)生要求 ：（1）職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；（2）有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施；（3）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；（4）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；（5）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；（6）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護勞動者健康的其他要求。4.2 安全評價主要法律與法規(guī)2）職業(yè)病危害項目

59、申報。用人單位設(shè)有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項目的，應(yīng)當及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報，接受監(jiān)督。 3）建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價。職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響做出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。 4）職業(yè)病危害防護設(shè)施。用人單位應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存人用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布。建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需經(jīng)費應(yīng)當納入建設(shè)工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。5）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。職業(yè)

60、病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。 4.2 安全評價主要法律與法規(guī)6.安全生產(chǎn)許可證條例 安全生產(chǎn)許可證條例于2004年1月7日由中華人民共和國國務(wù)院第三十四次常務(wù)會議通過，自2014年7月9日第二次修訂。包括安全生產(chǎn)許可制度的實施范圍、頒發(fā)和管理的機構(gòu)、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件以及安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理等內(nèi)容。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當具備下列安全生產(chǎn)條件：1）建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；