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1、 ICS 03.080.99CCS A 16DB5114四川?。忌绞校┑胤綐?biāo)準(zhǔn)DB5114/T 322021眉山市未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范2021-9-13發(fā)布2021-10-13實(shí)施 DB5114/T 322021目次前言. II12345678910范圍. 1規(guī)范性引用文件 . 1術(shù)語(yǔ)和定義 . 1服務(wù)原則 . 1服務(wù)的主要類型和內(nèi)容 . 2服務(wù)方法 . 4服務(wù)流程和要求 . 4檔案管理 . 8服務(wù)保障 . 8服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn) . 10附錄A(規(guī)范性)未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)流程圖. 11附錄B(資料性)未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)記錄樣表. 12參考文獻(xiàn) . 30I DB5114
2、/T 322021前言本文件按照GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為:本文件為首次發(fā)布。II DB5114/T 322021眉山市未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了眉山市未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)的術(shù)語(yǔ)和定義、服務(wù)原則、服務(wù)的主要類型和內(nèi)容、服務(wù)方法、服務(wù)流程和要求、檔案管理、服務(wù)保障、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)。本文件適用于眉山市行政區(qū)域范圍內(nèi)未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本
3、文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。MZ/T 058MZ/T 059兒童社會(huì)工作服務(wù)指南社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估指南3術(shù)語(yǔ)和定義MZ/T 058界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1未成年人中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法規(guī)定:“未成年人是指未滿十八周歲的公民”。依照聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約的規(guī)定,兒童是指18歲以下的任何人,故18歲以下的未成年人都屬于兒童。3.2未成年人保護(hù)也叫兒童保護(hù)社會(huì)工作,指服務(wù)人員根據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)、發(fā)展的需要,以專業(yè)的價(jià)值為指導(dǎo)和科學(xué)的理論為基礎(chǔ),充分運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)方法和技巧對(duì)未成年人開展的助人服務(wù)活動(dòng)。4服務(wù)原則
4、4.1無歧視原則尊重所有未成年人的權(quán)利,不因未成年人或其父母或法定監(jiān)護(hù)人的種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政治或其他見解、國(guó)籍或社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)、傷殘、出生或其他身份等而有任何差別。4.2兒童權(quán)益最大化原則所有關(guān)于未成年人的行動(dòng)都應(yīng)首先考慮未成年人的權(quán)利和幫助實(shí)現(xiàn)未成年人最大利益。4.3傷害最小化原則1 DB5114/T 322021在未成年人服務(wù)過程中,如無法避免造成傷害,應(yīng)盡量選擇對(duì)未成年人傷害最小的方案,或最容易從傷害中恢復(fù)的方案。4.4尊重與自決原則尊重未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán),未成年人有權(quán)對(duì)影響到本人的事項(xiàng)自由發(fā)表意見和決策。4.5保密原則在未成年人服務(wù)過程中,應(yīng)尊重未
5、成年人的隱私,不向他人隨意透露相關(guān)服務(wù)信息。生態(tài)系統(tǒng)原則4.6應(yīng)重視家庭的作用,運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn),從未成年人自身及其家庭、朋輩群體、社區(qū)、學(xué)校、服務(wù)機(jī)構(gòu)等的互動(dòng)中分析問題,識(shí)別所需資源、提供專業(yè)服務(wù)、促進(jìn)健康發(fā)展。5服務(wù)的主要類型和內(nèi)容主要服務(wù)類型5.15.1.1支持性服務(wù)通過對(duì)環(huán)境(通常是指其家庭)的培育,提高未成年人所處環(huán)境的功能,強(qiáng)化法定監(jiān)護(hù)人和生活主要照料者的能力,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。5.1.2保護(hù)性服務(wù)通過外部監(jiān)督、干預(yù)性服務(wù)等方式,防止未成年人受到暴力傷害,如被虐待、忽視和剝削等。5.1.3補(bǔ)充性服務(wù)通過專業(yè)介入,適當(dāng)增強(qiáng)未成年人所處環(huán)境中的某些薄弱或缺失環(huán)節(jié),彌補(bǔ)家庭對(duì)未成年
6、人照顧功能的不足。5.1.4替代性服務(wù)針對(duì)撫育功能嚴(yán)重喪失或監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致危害未成年人權(quán)益的家庭,以社區(qū)和兒童福利機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),為權(quán)益受到侵害的未成年人提供必要的保障。5.1.5發(fā)展性服務(wù)依據(jù)處于不同年齡段未成年人的發(fā)展特征,按不同年齡段的需求提供相應(yīng)的關(guān)愛、教育和引導(dǎo)服務(wù)。5.2主要服務(wù)內(nèi)容各服務(wù)類型的主要服務(wù)內(nèi)容見表1。2 DB5114/T 322021表1各服務(wù)類型的主要服務(wù)內(nèi)容服務(wù)類型主要服務(wù)內(nèi)容(包括但不限于以下服務(wù)內(nèi)容)a )開展家庭科學(xué)養(yǎng)育、親職教育、知識(shí)講座等系列活動(dòng)。包含科學(xué)育兒、行為習(xí)慣養(yǎng)成、興趣培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)、安全教育、青春期引導(dǎo)、未成年人犯罪預(yù)防與干預(yù)、親子關(guān)系
7、促進(jìn)、監(jiān)護(hù)能力提升、課業(yè)輔導(dǎo)、道德培養(yǎng)等;支持性服務(wù)b )依托各類線上或線下宣傳載體,原創(chuàng)、分享家庭科學(xué)養(yǎng)育相關(guān)知識(shí),建立與家長(zhǎng)的直聯(lián)溝通關(guān)系,提供專業(yè)性解答和指導(dǎo)。a )預(yù)防服務(wù)。包括社區(qū)動(dòng)員和教育、未成年人風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分類分級(jí)、監(jiān)測(cè)和干預(yù);b )接報(bào)處置服務(wù)。包括熱線服務(wù)、指定郵箱、特制舉報(bào)箱、微信公眾號(hào)等;c )康復(fù)和回歸服務(wù)。包括身體康復(fù)、情緒疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù),直至未成年人能回到正常生活狀態(tài)。保護(hù)性服務(wù)a)針對(duì)重度疾病未成年人,幫助其鏈接醫(yī)療資源、認(rèn)識(shí)疾病、適應(yīng)治療環(huán)境,整合多元化資源,為其家庭減輕照顧或經(jīng)濟(jì)壓力,構(gòu)建社會(huì)支持系統(tǒng);b )針對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人與散居孤兒,及時(shí)上報(bào)并
8、積極配合相關(guān)部門開展服務(wù);c )針對(duì)殘疾未成年人,積極鏈接特殊學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)等資源,為殘疾未成年人提供服務(wù);d )針對(duì)單親家庭未成年人,提供家庭缺失角色扮演,彌補(bǔ)單親家庭的角色空缺;e )針對(duì)農(nóng)村留守未成年人,及時(shí)掌握其家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,積極為其提供假期日間照料、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等日常陪伴服務(wù),提升家庭監(jiān)護(hù)能力;f )針對(duì)遭受校園欺凌的未成年人,發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即制止,對(duì)相關(guān)未成年人給予心理疏導(dǎo)、教育和引導(dǎo),對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的欺凌行為,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育部門報(bào)告;補(bǔ)充性服務(wù)g )針對(duì)有心理問題的未成年人,發(fā)現(xiàn)后主動(dòng)溝通,及時(shí)告知父母或其他監(jiān)護(hù)人,為未成年人鏈接心理咨詢相關(guān)資源,
9、引導(dǎo)未成年人和家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念,正確認(rèn)識(shí)心理問題;h )針對(duì)涉案涉罪未成年人,積極開展有針對(duì)性的預(yù)防未成年人犯罪宣傳活動(dòng),發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為,應(yīng)及時(shí)制止,并督促其父母或其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展未成年人社區(qū)矯正服務(wù);i )針對(duì)沉迷網(wǎng)絡(luò)的未成年人,應(yīng)定期開展宣傳教育,采取科學(xué)、合理的方式進(jìn)行預(yù)防和干預(yù),引導(dǎo)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)監(jiān)督和管理;j )針對(duì)失學(xué)輟學(xué)的未成年人,應(yīng)及時(shí)鏈接各類幫扶政策,對(duì)未成年人及其家庭進(jìn)行思想引導(dǎo)和觀念轉(zhuǎn)變。a )當(dāng)家庭照顧功能缺失時(shí),針對(duì)未成年人的實(shí)際需要,將其安排到適當(dāng)?shù)木幼?chǎng)所,提供一部分或全部替代家庭照顧功能的服務(wù)。例如家庭寄養(yǎng)、收養(yǎng)、
10、兒童福利院和未成年人保護(hù)中心對(duì)未成年人的安置服務(wù)等;替代性服務(wù)b )為遇到突發(fā)或緊急事故而缺乏監(jiān)護(hù)的未成年人,提供即時(shí)的照顧服務(wù)。a)針對(duì)0-3歲未成年人,基于促進(jìn)未成年人早期綜合發(fā)展的科學(xué)依據(jù),開展科學(xué)喂養(yǎng)、身體照顧、依戀關(guān)系引導(dǎo)、早教及托育服務(wù);b)針對(duì)3-6歲未成年人,提供體格發(fā)育、行為習(xí)慣、語(yǔ)言發(fā)展、認(rèn)知發(fā)展、性格養(yǎng)成、社會(huì)心理及情感發(fā)展等方面的培育服務(wù);c)針對(duì)6-12歲未成年人,提供安全教育、習(xí)慣養(yǎng)成、道德培養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐、藝術(shù)修養(yǎng)及家庭教育發(fā)展性服務(wù)等方面的支持服務(wù);d)針對(duì)12-15歲未成年人,提供人際交往、社會(huì)融入、青春期引導(dǎo)、生活技能、生命教育等方面的提升服務(wù);e)針對(duì)16-
11、18歲未成年人,提供思想引導(dǎo)、價(jià)值觀樹立、職業(yè)規(guī)劃、社會(huì)實(shí)踐等方面的綜合素養(yǎng)發(fā)展服務(wù)。3 DB5114/T 3220216服務(wù)方法6.1個(gè)案工作服務(wù)人員以面對(duì)面、個(gè)別化的方式給未成年人及其家庭提供個(gè)案服務(wù)和咨詢,幫助改善未成年人個(gè)體的消極情緒、偏差行為和負(fù)面社會(huì)認(rèn)知,促進(jìn)未成年人身心健康成長(zhǎng)。6.2個(gè)案管理服務(wù)人員以協(xié)調(diào)整合的方式為未成年人建構(gòu)一套完整的服務(wù)輸送網(wǎng)絡(luò),并以需求導(dǎo)向的方式提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù),使來自相同或不同部門中的工作人員能彼此溝通協(xié)調(diào),以專業(yè)的團(tuán)隊(duì)合作方式提供未成年人所需的服務(wù),擴(kuò)大服務(wù)效果。6.3小組工作服務(wù)人員以未成年人小組(團(tuán)體)為對(duì)象,按照未成年人小組(團(tuán)體)的特征,
12、組織和調(diào)動(dòng)小組(團(tuán)體)成員互動(dòng)和分享,使其達(dá)到行為的改變、社會(huì)性的發(fā)展,包括支持性小組、治療性小組、成長(zhǎng)性小組等。6.4社區(qū)工作服務(wù)人員組織社區(qū)成員參與集體行動(dòng),合力解決社區(qū)未成年人相關(guān)問題,建立未成年人的社區(qū)歸屬感,培養(yǎng)其自助、互助精神,增強(qiáng)其社區(qū)參與的意識(shí)和能力。如:兒童友好型社區(qū)建設(shè)倡導(dǎo),包括完善社區(qū)基本設(shè)施建設(shè)、兒童游戲場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)、兒童和家庭服務(wù)體系健全、兒童參與社區(qū)工作機(jī)制創(chuàng)新等方面。6.5特需服務(wù)特需服務(wù)主要包括但不限于以下服務(wù)內(nèi)容:對(duì)可能危及未成年人自身和他人生命安全的問題實(shí)施緊急干預(yù)的危機(jī)介入;為未成年人創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的空間和氛圍,以結(jié)構(gòu)式或非結(jié)構(gòu)式游戲形式,協(xié)助未成年人
13、重述或再現(xiàn)經(jīng)歷和表達(dá)情感,接納自我和他人的游戲治療;介入未成年人家庭促進(jìn)未成年人與家庭成員之間良性互動(dòng)、改善家庭關(guān)系的家庭治療;組織年齡相仿、生活環(huán)境和經(jīng)歷、文化相似,或具有共同興趣愛好的未成年人交流互動(dòng)的朋輩輔導(dǎo);通過體驗(yàn)性活動(dòng)協(xié)助未成年人進(jìn)行自我探索、自我覺察、自我成長(zhǎng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并將成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為對(duì)未來生活參照的歷奇輔導(dǎo)。7服務(wù)流程和要求7.1服務(wù)流程未成年人保護(hù)社會(huì)工作可以按照:發(fā)現(xiàn)接案預(yù)估計(jì)劃介入評(píng)估結(jié)案跟蹤8個(gè)步驟開展服務(wù)。具體服務(wù)流程見附錄A。7.2服務(wù)要求4 DB5114/T 3220217.2.1發(fā)現(xiàn)7.2.1.1發(fā)現(xiàn)的任務(wù)及要求發(fā)現(xiàn)工作的任務(wù)及要求如下:通過服務(wù)對(duì)象主動(dòng)求助、
14、相關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介、社工外展服務(wù)等方式發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象;初步評(píng)估服務(wù)對(duì)象的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生理、心理等方面的狀況;初步鑒定服務(wù)對(duì)象的問題和需求;分析判斷服務(wù)提供方是否具備處理能力;填寫發(fā)現(xiàn)記錄表(參見附錄B.1),決定是否接案。7.2.1.2注意事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)過程中的注意事項(xiàng):判斷服務(wù)對(duì)象是否需要啟動(dòng)危機(jī)介入;運(yùn)用多種方式,從家庭、學(xué)校、朋輩群體和村(社區(qū))等多方面收集資料。7.2.2接案7.2.2.1接案的任務(wù)及要求接案工作的任務(wù)及要求如下:介紹服務(wù)宗旨、服務(wù)政策、服務(wù)項(xiàng)目等;做好服務(wù)對(duì)象資料的接收和處理;與未成年人、未成年人法定監(jiān)護(hù)人或主要照料人建立專業(yè)關(guān)系;填寫接案登記表(參見附錄B.2)和簽訂服務(wù)協(xié)議書(
15、參見附錄B.3)7.2.2.2注意事項(xiàng)接案過程中的注意事項(xiàng):與未成年人溝通時(shí)應(yīng)注重以未成年人的視角看問題;應(yīng)與未成年人法定監(jiān)護(hù)人或主要照料人進(jìn)行溝通,協(xié)同解決未成年人的問題。7.2.3預(yù)估7.2.3.1預(yù)估的任務(wù)及要求預(yù)估工作的任務(wù)及要求如下:發(fā)現(xiàn)和識(shí)別未成年人問題的成因;識(shí)別未成年人及其所處環(huán)境中的積極因素和消極因素;決定為未成年人提供服務(wù)的方式和內(nèi)容;填寫服務(wù)對(duì)象預(yù)估表(參見附錄B.4);對(duì)需要專業(yè)服務(wù)而服務(wù)機(jī)構(gòu)無法匹配的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行轉(zhuǎn)介。轉(zhuǎn)介需征得服務(wù)對(duì)象同意,并填寫服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)介表(參見附錄B.5)。7.2.3.2注意事項(xiàng)預(yù)估過程中的注意事項(xiàng):5 DB5114/T 322021堅(jiān)持動(dòng)態(tài)和
16、持續(xù)性的原則,對(duì)未成年人的問題逐漸加深認(rèn)識(shí);對(duì)未成年人面臨的問題按照輕重緩急排序,找出急需解決的問題。7.2.4計(jì)劃7.2.4.1計(jì)劃的任務(wù)及要求計(jì)劃工作的任務(wù)及要求如下:制定服務(wù)計(jì)劃的短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo);制定介入措施、行動(dòng)步驟及服務(wù)進(jìn)度安排;明確服務(wù)提供方、未成年人及家庭或其他相關(guān)人員各自的任務(wù);填寫服務(wù)計(jì)劃表(參見附錄B.6)。7.2.4.2注意事項(xiàng)計(jì)劃過程中的注意事項(xiàng):在制定服務(wù)計(jì)劃時(shí)應(yīng)尊重未成年人的意愿;服務(wù)計(jì)劃應(yīng)盡量詳細(xì)具體,具有可操作性,與服務(wù)目標(biāo)相符合。7.2.5介入7.2.5.1介入的任務(wù)及要求7.2.5.1.1直接介入的任務(wù)及要求直接介入工作的任務(wù)及要求如下:促使服務(wù)對(duì)象運(yùn)
17、用現(xiàn)有的資源;進(jìn)行危機(jī)介入;設(shè)計(jì)與介入目標(biāo)相吻合的活動(dòng),協(xié)助服務(wù)對(duì)象發(fā)展社會(huì)技能;協(xié)助服務(wù)對(duì)象與環(huán)境系統(tǒng)互動(dòng),消除沖突,滿足需求;填寫服務(wù)記錄表(參見附錄B.7)。7.2.5.1.2間接介入的任務(wù)及要求間接介入工作的任務(wù)及要求如下:發(fā)掘和運(yùn)用社區(qū)資源;協(xié)調(diào)和鏈接各種未成年人服務(wù)的資源與系統(tǒng);改變未成年人周圍環(huán)境;發(fā)現(xiàn)未成年人間相關(guān)問題的普遍性,進(jìn)行政策倡導(dǎo);填寫可利用的資源列表(參見附錄 B.8)7.2.5.2注意事項(xiàng)介入過程中的注意事項(xiàng):考慮未成年人的發(fā)展階段和年齡特征;尊重未成年人的平等參與;介入行動(dòng)與服務(wù)目標(biāo)一致;6 DB5114/T 322021介入過程中,服務(wù)機(jī)構(gòu)無法匹配服務(wù)對(duì)象的需
18、求,需進(jìn)行轉(zhuǎn)介,轉(zhuǎn)介需征得服務(wù)對(duì)象同意,并填寫服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)介表(參見附錄B.5);介入過程中,出現(xiàn)以下任意情況時(shí)服務(wù)即中止并填寫服務(wù)中止說明書(參見附錄 B.9):服務(wù)人員或服務(wù)對(duì)象在服務(wù)中發(fā)生不恰當(dāng)?shù)纳眢w接觸;服務(wù)人員或服務(wù)對(duì)象在服務(wù)中面臨人身傷害危機(jī);服務(wù)人員或服務(wù)對(duì)象在服務(wù)中提出不恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)要求;服務(wù)人員或服務(wù)對(duì)象在服務(wù)中出現(xiàn)其他違反國(guó)家法律法規(guī)的情形;服務(wù)人員自身或通過轉(zhuǎn)介均無法提供相應(yīng)服務(wù);服務(wù)對(duì)象自身拒絕接受服務(wù);因不可抗力導(dǎo)致服務(wù)無法繼續(xù)開展。7.2.6評(píng)估7.2.6.1評(píng)估的任務(wù)及要求評(píng)估工作的任務(wù)及要求如下:選擇合適的評(píng)估參與者和評(píng)估方法;制定評(píng)估指標(biāo)體系、設(shè)計(jì)評(píng)估程序、明確評(píng)
19、估結(jié)果形式;收集評(píng)估資料、開展評(píng)估、形成評(píng)估結(jié)果;填寫服務(wù)評(píng)估表(參見附錄B.10)。7.2.6.2注意事項(xiàng)評(píng)估過程中的注意事項(xiàng):評(píng)估方法和技巧多元化;注重過程評(píng)估和結(jié)果評(píng)估相結(jié)合;明確后期跟進(jìn)工作。7.2.7結(jié)案7.2.7.1結(jié)案的任務(wù)及要求結(jié)案工作的任務(wù)及要求如下:總結(jié)服務(wù)工作成效;鞏固未成年人和環(huán)境已有的改變;解除工作關(guān)系,妥善處理離別情緒;做好結(jié)案記錄,填寫服務(wù)結(jié)案表(參見附錄 B.11)。7.2.7.2注意事項(xiàng)結(jié)案過程中的注意事項(xiàng):判斷結(jié)案時(shí)機(jī)是否成熟;提前告知服務(wù)對(duì)象結(jié)案時(shí)間,妥善處理服務(wù)對(duì)象面對(duì)結(jié)案時(shí)的反應(yīng);表達(dá)積極支持的態(tài)度,鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象正向表達(dá)感受,告知在有需要時(shí)將繼續(xù)提供幫
20、助。7.2.8跟蹤7 DB5114/T 3220217.2.8.1跟蹤的任務(wù)及要求跟蹤工作的任務(wù)及要求如下:了解服務(wù)對(duì)象結(jié)案后的情況,以提供必要的幫助;增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象繼續(xù)改變的動(dòng)機(jī)和信心;填寫服務(wù)回訪表(參見附錄B.12)。7.2.8.2跟蹤服務(wù)方法跟蹤服務(wù)的方法如下:線上跟進(jìn)。在結(jié)案后一段時(shí)間內(nèi)用電話等方式與服務(wù)對(duì)象繼續(xù)聯(lián)絡(luò),了解結(jié)案后服務(wù)對(duì)象的情況;個(gè)別會(huì)面。在結(jié)案后一段時(shí)間內(nèi)根據(jù)約定,在合適的地點(diǎn)與其會(huì)面,了解結(jié)案后服務(wù)對(duì)象的情況;集體會(huì)面。這種方式適用于小組跟進(jìn),組員可共同回顧小組的經(jīng)歷,分享小組結(jié)束后的情況,交流各自經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)彼此關(guān)系、促進(jìn)相互支持;跟進(jìn)服務(wù)對(duì)象的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)??赏ㄟ^跟
21、進(jìn)服務(wù)對(duì)象的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)(包括家庭、鄰居、朋友或?qū)W校老師等)來了解結(jié)案后服務(wù)對(duì)象的情況,以便及時(shí)提供相應(yīng)的服務(wù)和必要的支持。8檔案管理8.1建檔在發(fā)現(xiàn)、接案、預(yù)估、計(jì)劃、介入、評(píng)估、結(jié)案、跟蹤8個(gè)工作步驟中,需及時(shí)、完整的對(duì)相關(guān)服務(wù)記錄表和資料整理建檔;在服務(wù)結(jié)束后,對(duì)所有服務(wù)資料梳理、完善后,交由服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔。8.2管理建立未成年人保護(hù)服務(wù)檔案管理制度,包括檔案歸檔、檔案移交、檔案儲(chǔ)存、檔案借閱、檔案銷毀、檔案保密等制度;建立信息化的未成年人保護(hù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)服務(wù)提供、成效評(píng)估和開展研究。9服務(wù)保障9.1服務(wù)機(jī)構(gòu)要求從事未成年人保護(hù)社會(huì)工作的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列要求:取得開展未成
22、年人保護(hù)服務(wù)的合法證照;設(shè)立未成年人保護(hù)部門或?qū)#妫┞殟徫?;具備提供未成年人保護(hù)服務(wù)所需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;健全未成年人保護(hù)服務(wù)相關(guān)規(guī)章制度,分類、分級(jí)建立服務(wù)檔案。9.2服務(wù)人員要求9.2.1資格要求8 DB5114/T 322021從事未成年人保護(hù)服務(wù)人員應(yīng)通過無相關(guān)違法犯罪記錄查詢,掌握國(guó)家及地方與未成年人保護(hù)工作相關(guān)的法律、法規(guī)與政策,并符合下列要求:村(社區(qū))未成年人保護(hù)工作小組長(zhǎng)一般由網(wǎng)格管理員擔(dān)任,具備對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人信息收集、臺(tái)賬建立、日常巡查、定期走訪、政策宣傳、服務(wù)轉(zhuǎn)介和情況報(bào)告等能力;兒童主任一般由村(居)民委員會(huì)委員、大學(xué)生村官或?qū)I(yè)社會(huì)工作者等人員擔(dān)任,具備
23、對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人動(dòng)態(tài)監(jiān)控、信息排查、情況報(bào)告、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、精神關(guān)懷、救助保護(hù)、家庭支持、場(chǎng)地管理等能力;兒童督導(dǎo)員一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)民政辦主任擔(dān)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)兒童主任工作進(jìn)行管理和指導(dǎo),有一定專業(yè)基礎(chǔ)或工作經(jīng)驗(yàn);兒童社會(huì)工作者應(yīng)取得社會(huì)工作專業(yè)大專及以上學(xué)歷或獲得全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書或參加由民政部門、其它專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)并達(dá)到考核指標(biāo);志愿者應(yīng)熱愛未成年人保護(hù)公益服務(wù),具備一定的服務(wù)能力,接受相關(guān)培訓(xùn);其他服務(wù)人員應(yīng)掌握未成年人保護(hù)社會(huì)工作的專業(yè)理論、方法與技術(shù),有一定專業(yè)基礎(chǔ)或工作經(jīng)驗(yàn)。9.2.2倫理要求對(duì)未成年人保護(hù)服務(wù)人員的倫理要求如下:應(yīng)自覺遵循社會(huì)工作專業(yè)倫理;應(yīng)明
24、確社會(huì)工作服務(wù)意識(shí),遵守社會(huì)工作者職業(yè)道德指引,樹立以兒童為中心的服務(wù)理念。9.2.3繼續(xù)教育要求應(yīng)按照社會(huì)工作者繼續(xù)教育辦法,接受繼續(xù)教育,不斷提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)服務(wù)能力。9.3購(gòu)買服務(wù)要求承接政府購(gòu)買服務(wù)的未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列要求:具有獨(dú)立法人資格,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;擁有一支能夠熟練掌握和靈活運(yùn)用社會(huì)工作知識(shí)、方法和技能的專業(yè)團(tuán)隊(duì);具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、健全的規(guī)章制度、良好的社會(huì)公信力以及較強(qiáng)的公益項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理和社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)能力;在參與政府購(gòu)買服務(wù)前三年內(nèi)無重大違法違紀(jì)行為,年檢或年度考核合格,社會(huì)信譽(yù)良好;符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。9.4督導(dǎo)9.4.1督導(dǎo)對(duì)
25、象督導(dǎo)對(duì)象包括:一線未成年人保護(hù)服務(wù)人員;服務(wù)年限較短、經(jīng)驗(yàn)不足的未成年人保護(hù)服務(wù)人員;在未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)的大學(xué)生;未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的志愿者。9 DB5114/T 3220219.4.2督導(dǎo)內(nèi)容社會(huì)工作督導(dǎo)包括行政性、教育性和支持性督導(dǎo),主要包括但不限于以下內(nèi)容:行政性督導(dǎo)主要包括工作安排和引導(dǎo)、工作關(guān)系建立與維護(hù)、資料收集與整理等;教育性督導(dǎo)主要包括專業(yè)理論、技術(shù)、方法教授與補(bǔ)充等;支持性督導(dǎo)主要包括情緒疏導(dǎo)、價(jià)值觀引導(dǎo)等。9.5監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)主管部門或服務(wù)購(gòu)買方應(yīng)對(duì)未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行管理,對(duì)未成年人保護(hù)社會(huì)工作開展監(jiān)督檢查,推進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)
26、工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。10服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)10.1服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,由服務(wù)購(gòu)買方直接開展或委托第三方對(duì)服務(wù)過程和成效進(jìn)行評(píng)估。未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)成效評(píng)估工作可參考 MZ/T 059規(guī)定執(zhí)行。10.2持續(xù)改進(jìn)服務(wù)持續(xù)改進(jìn)包括如下內(nèi)容:服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果,采取有效措施,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量;開展未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)方法實(shí)踐研究,完善服務(wù)的同時(shí)形成經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?、加以推廣;服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立投訴反饋機(jī)制,暢通投訴反饋渠道,及時(shí)處理服務(wù)對(duì)象及其家庭所反映的問題,公示投訴受理和處理的方式、程序與結(jié)果;服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)意見和建議,采取有效措施,改進(jìn)服務(wù)工作
27、,提高服務(wù)質(zhì)量。10 DB5114/T 322021AA附錄 A(規(guī)范性)未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)流程圖未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)流程如圖A.1所示圖A.1未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)流程圖11 DB5114/T 322021BB附錄 B(資料性)未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)記錄樣表表B.1B.12為未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)的各類記錄樣表。表B.1發(fā)現(xiàn)記錄表編號(hào):日期:年戶籍地月日姓名性別年齡聯(lián)系方式就讀學(xué)校家庭住址服務(wù)對(duì)象主動(dòng)求助社工發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)介服務(wù)對(duì)象來源轉(zhuǎn)介來源:轉(zhuǎn)介原因:(包含服務(wù)對(duì)象的身體健康、心理健康、行為表現(xiàn)、有無傳染性疾病等情況)服務(wù)對(duì)象的身體狀況服務(wù)對(duì)象存在的問題及需要正常未成年人
28、重度疾病未成年人農(nóng)村留守未成年人涉案涉罪未成年人殘疾未成年人單親家庭未成年人有心理問題的未成年人失學(xué)輟學(xué)的未成年人遭受校園欺凌的未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的未成年人服務(wù)對(duì)象的類別事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人與散居孤兒是否接案社工(簽字):督導(dǎo)(簽字):日期:日期:12 DB5114/T 322021表B.2接案登記表編號(hào):日期:年月日姓名性別年齡1.服務(wù)對(duì)象來源服務(wù)對(duì)象主動(dòng)求助社工發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)介轉(zhuǎn)介來源:轉(zhuǎn)介原因:2.家庭成員姓名關(guān)系年齡職業(yè)是否同住聯(lián)系方式3.服務(wù)對(duì)象面臨的問題和需要社工(簽字):督導(dǎo)(簽字):日期:日期:13 DB5114/T 322021表B.3服務(wù)協(xié)議書1.本人/監(jiān)護(hù)人(服務(wù)對(duì)象)完全
29、明白及同意(服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱)(服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱)收集本人/監(jiān)護(hù)對(duì)象的個(gè)人資料的目的,是基于向申請(qǐng)?jiān)蚍?wù)。2.本人同意(服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱)就上述申請(qǐng)調(diào)查了解本人/監(jiān)護(hù)對(duì)象的其它狀況,包括(但并不限于)向其它政府部門/有關(guān)機(jī)構(gòu)或人士核對(duì)本人/監(jiān)護(hù)對(duì)象存于這些政府部門/有關(guān)機(jī)構(gòu)或人士的個(gè)人資料。本人同意這些政府部門/有關(guān)機(jī)構(gòu)或人士向(服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱) 提供有關(guān)資料/紀(jì)錄。3.本人同意(服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱)查看與本服務(wù)相關(guān)的家人/子女/親屬的個(gè)人資料,以及本人/監(jiān)護(hù)對(duì)象(服務(wù)對(duì)象)與上述申請(qǐng)有關(guān)的其它狀況。4.本人主動(dòng)并愿意與(服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱)5.本人知悉服務(wù)協(xié)議中雙方的權(quán)利與義務(wù)。(1)服務(wù)對(duì)象權(quán)利。社工共同制定并
30、履行服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容。a)b)服務(wù)對(duì)象有權(quán)提出中止、暫停社會(huì)工作服務(wù);服務(wù)對(duì)象有權(quán)對(duì)服務(wù)作出評(píng)價(jià)。(2)服務(wù)對(duì)象義務(wù)。a)b)保證所提供的資料真實(shí)、準(zhǔn)確;積極參與介入過程,配合社工的介入服務(wù)。(3)社工權(quán)利。a)b)服務(wù)過程中,社工有權(quán)保障自身合法權(quán)利不受侵害;社工為做出專業(yè)判斷有權(quán)要求服務(wù)對(duì)象提供相關(guān)資料。(4)社工義務(wù)。a)社工在服務(wù)過程中應(yīng)遵循保密原則,及明晰保密例外的情況。在公開服務(wù)對(duì)象資料時(shí),社工應(yīng)事先取得服務(wù)對(duì)象及服務(wù)機(jī)構(gòu)的同意;b)社工不得濫用與服務(wù)對(duì)象的關(guān)系,不以權(quán)謀私。服務(wù)對(duì)象簽字:_社工簽字:_ _服務(wù)對(duì)象法定監(jiān)護(hù)人簽字:_服務(wù)機(jī)構(gòu)簽章:_日期:_14 DB5114/T 32
31、2021表B.4服務(wù)對(duì)象預(yù)估表編號(hào):日期:年月日評(píng)估方式評(píng)估對(duì)象評(píng)估地點(diǎn)面談電話溝通社會(huì)調(diào)查信件調(diào)查查閱資料服務(wù)對(duì)象本人親屬鄰居村(社區(qū))干部其他服務(wù)對(duì)象評(píng)估項(xiàng)目聯(lián)系方式評(píng)估內(nèi)容健康狀況(10分)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分健康(10分)一般殘疾或疾?。?分)重殘(一、二級(jí))或重?。▍⒄罩卮蠹膊∧夸洠?分)能正常與人交流,無明顯性格和心理缺陷(5分)性格內(nèi)向、與人交流欠佳(4分)生理性格孤僻、性格急躁、恐懼癥、有暴力傾向(2分)有自殘(殺)傾向、自閉癥、抑郁癥等重點(diǎn)問題(0分)及心理及行為心理(10分)發(fā)生過以下行為(無計(jì)得5分,存在1項(xiàng)減1分,存在3項(xiàng)及以上0分)情(逃學(xué)沉迷網(wǎng)絡(luò)偷盜打架斗毆外出流浪早戀公
32、安機(jī)關(guān)等單位認(rèn)定的不良行為)存在其它況(35分)被遺棄被拐賣遭受體罰和肢體虐待無被忽視受傷害情況(15分)無計(jì)15分,存在1項(xiàng)減5分,存在2項(xiàng)及以上0分法定監(jiān)護(hù)人婚姻已婚(5分)再婚(4分)監(jiān)護(hù)情況(5分)離異/喪偶(3分)分居(2分)有法定監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)情況良好(10分)有法定監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)情況一般(6分)有法定監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)情況較差(3分)情監(jiān)護(hù)情況況(10分)(15分)無法定監(jiān)護(hù)人,由親戚、鄰居、村(居)委會(huì)代為監(jiān)護(hù)(3分)無人監(jiān)護(hù)(0分)15 DB5114/T 322021表B.4服務(wù)對(duì)象預(yù)估表(續(xù))達(dá)到當(dāng)?shù)厝司晔杖胨揭陨希页^ 2倍(12分)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司晔杖胨揭陨?,不超過 2倍(
33、10分)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司晔杖胨揭陨希?分)未達(dá)到當(dāng)?shù)厝司晔杖胨揭陨希?分)完全靠救濟(jì)(0分)家庭經(jīng)濟(jì)情況家庭(12分)情況居住情況裝修良好家用設(shè)施完備居住空間充裕衛(wèi)生條件良好(30分)(18分)居家環(huán)境安全與家庭成員共同生活(存在 1項(xiàng)得 3分,無計(jì)得 0分)未到入學(xué)年齡(8分)正常就學(xué)(8分)受教育情況殘疾兒童受教育(8分)(包含特校就讀、隨班就讀、送教上門)已完成義務(wù)教育(棄學(xué))(5分)(8分)教義務(wù)教育期間失學(xué)/輟學(xué)(0分)(經(jīng)濟(jì)困難無學(xué)校接收監(jiān)護(hù)人無意愿交通不便無戶籍育及其他原因:)學(xué)業(yè)學(xué)業(yè)情況學(xué)業(yè)優(yōu)秀(6分)學(xué)業(yè)較差(2分)學(xué)業(yè)中等(3分)(6分)情嚴(yán)重厭學(xué)、逃學(xué)、棄學(xué)(0分)況
34、有支持者,輔導(dǎo)能力較強(qiáng)(6分)有支持者,輔導(dǎo)能力中等(3分)有支持者,輔導(dǎo)能力較差(2分)有支持者,無輔導(dǎo)能力(1分)無支持者(0分)(20分)支持性因素(6分)備注評(píng)估得分:評(píng)估等級(jí):評(píng)估等級(jí)說明:1、90分以上無風(fēng)險(xiǎn);3、61-79分為中風(fēng)險(xiǎn);2、80-90分為低風(fēng)險(xiǎn);4、60分及以下為高風(fēng)險(xiǎn)。社工(簽字):督導(dǎo)(簽字):日期:日期:16 DB5114/T 322021表B.5服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)介表姓性來名:別:源:編年日號(hào):齡:期:服務(wù)對(duì)象/監(jiān)護(hù)人同意將其轉(zhuǎn)介到是否社工跟進(jìn)情況說明:轉(zhuǎn)介理由說明:注意事項(xiàng):轉(zhuǎn)介情況:(一)機(jī)構(gòu)內(nèi)轉(zhuǎn)介轉(zhuǎn)介社工簽名:_日日期:_接案社工簽名:_(二)機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)介期:_
35、轉(zhuǎn)出機(jī)構(gòu):(蓋章)_轉(zhuǎn)介社工簽名:_日期:_轉(zhuǎn)入機(jī)構(gòu):(蓋章)_接案社工簽名:_日日期:_期:_服務(wù)對(duì)象/監(jiān)護(hù)人簽名:_17 DB5114/T 322021表B.6服務(wù)計(jì)劃表編號(hào):姓名日期:年月日性別戶籍地年齡聯(lián)系方式就讀學(xué)校家庭住址服務(wù)目的服務(wù)對(duì)象的問題及需求理論與介入策略階段目標(biāo)及服務(wù)內(nèi)容18 DB5114/T 322021表B.6服務(wù)計(jì)劃表(續(xù))產(chǎn)出及成效督導(dǎo)及評(píng)估方式督導(dǎo)意見社督工(簽字):日期:導(dǎo)(簽字):日期:期:服務(wù)對(duì)象(簽字):服務(wù)機(jī)構(gòu)(簽章):日日期:19 DB5114/T 322021表B.7服務(wù)記錄表編號(hào):服務(wù)對(duì)象姓名:跟進(jìn)次數(shù):第()次日期/時(shí)間地目點(diǎn)標(biāo)主要內(nèi)容評(píng)估及反
36、思(需說明本次面談跟進(jìn)的事項(xiàng)及下次面談時(shí)間、議題)跟進(jìn)計(jì)劃/下次面談安排督導(dǎo)意見社工(簽字):督導(dǎo)(簽字):日期:日期:20 DB5114/T 322021表B.8可利用的資源列表編號(hào):服務(wù)對(duì)象姓名:日期:年月日資源類型聯(lián)系方式地址可以提供的幫助兒童福利機(jī)構(gòu)(兒童福利院、收養(yǎng)登記處、兒童收養(yǎng)中心、兒童收養(yǎng)評(píng)估機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)中心、殘疾兒童康復(fù)中心等)機(jī)構(gòu)資源兒童醫(yī)院、婦幼保健院社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(自閉癥兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等)未成年人關(guān)愛保護(hù)相關(guān)部門(教體、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委、檢察院等)村(居)委會(huì)社區(qū)醫(yī)院社區(qū)志愿者社區(qū)組織社區(qū)單位社區(qū)資源社區(qū)組織社區(qū)單位派出所21 DB5114/T 322021表B.8可利用資源表(續(xù))政策資源各類相關(guān)政策(最低生活保障制度、臨時(shí)救助制度、教育救助政策、兒童福利政策、兒童權(quán)益保護(hù)政策等)其他資源社工(簽字):督導(dǎo)(簽字):日期:日期:22 DB5114/T 322021表B.9服務(wù)中止說明書姓性來名:_別:_源:_編年日號(hào):_齡:_期:
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