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文檔簡介

1、專題二 關(guān)注未成年人健康成長12014 年9 月25 日, 2014 年青少年法制宣傳教育周暨“法治文藝進(jìn)校園”活動在長沙雅禮雨花中學(xué)啟動。今年宣傳教育周的主題是“學(xué)法尊法守法用法,做法治中國的合格公民”?;顒又荚诖罅π麄鲬椃ā⑿谭?、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等與青少年健康成長密切相關(guān)的法律知識,努力增強(qiáng)青少年法治觀念,提高青少年法律素質(zhì),維護(hù)青少年合法權(quán)益,預(yù)防青少年違法犯罪,促進(jìn)青少年健康成長。22014 年9 月26 日,昆明市盤龍區(qū)明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故,造成6 名學(xué)生死亡、26 名學(xué)生受傷。32014 年9 月15 日, 民政部下發(fā)關(guān)于開展第二批全國未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作

2、的通知。據(jù)了解,全國未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)城市將探索建立未成年人社會保護(hù)“監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制,推動建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度,形成“家庭、社會、政府”三位一體的未成年人社會保護(hù)工作格局。4每年約有5.5 萬名未成年人意外死亡;猥褻、拐賣、虐待等以未成年人為侵害對象的刑事案件多發(fā);未成年人吸毒人數(shù)增多,2013 年比2012 年增加26%2014 年8 月25 日提請全國人大常委會審議的全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查中華人民共和國未成年人保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告,披露了我國近 3 億未成年人人身安全面臨的三大問題。5據(jù)財(cái)政部2014 年

3、 6 月6 日發(fā)布的消息,為進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,近日中央財(cái)政下達(dá)了2014 年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金878.97 億元。據(jù)介紹,2014 年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金主要用于進(jìn)一步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平、繼續(xù)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策、建立健全農(nóng)村中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制、推進(jìn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)任教等四個方面。62014 年4 月13 日,全國“掃黃打非”工作小組辦公室、公安部等部門發(fā)布關(guān)于開展打擊網(wǎng)上淫穢色情信息專項(xiàng)行動的公告。自2014 年4 月中旬至11 月,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展打擊網(wǎng)上淫穢色情信息“掃黃打非凈網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動。72014 年農(nóng)

4、村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告:據(jù)公安部的調(diào)查顯示,有兩個“大多數(shù)”,全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村,其中大多數(shù)又是留守兒童。調(diào)查還顯示:80%的農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。8近年來,校園安全事件層出不窮。2014 年 9 月1 日,湖北十堰發(fā)生了一起嚴(yán)重的校園暴力事件,再次引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。為進(jìn)一步防范這類校園惡性事件再度發(fā)生,廣州市教育局率先提出了建立全國首個“校園安全保衛(wèi)系統(tǒng)”,管理全市中小學(xué)校園來訪人員。據(jù)記者了解,該項(xiàng)目目前已經(jīng)完成平臺搭建,不少重點(diǎn)學(xué)校已經(jīng)率先投入使用。92014 年1 月21 日,民政部、最高人民法院、公安部等部門表示正在著手研究建立完善未

5、成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度,制定困境未成年人家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)政策,相關(guān)指導(dǎo)性意見擬于今年年內(nèi)出臺。今后,拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、嚴(yán)重傷害未成年人的監(jiān)護(hù)人,將被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)。角度一:對未成年人特殊保護(hù)1我國保護(hù)未成年人的專門法律、內(nèi)容。中華人民共和國未成年人保護(hù)法和中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法。我國專門保護(hù)未成年人的法律,從家庭、學(xué)校、社會、司法四個方面具體規(guī)定了保護(hù)未成年人的法律責(zé)任。即對未成年人保護(hù)有家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、司法保護(hù)四種。2為什么法律要對未成年人給予特殊保護(hù)(國家為什么要重視校園安全)?生命是寶貴的,每個人只有一次,生命健康權(quán)是最根本的人身權(quán),它一旦失去,任何權(quán)利都失去了意義。未成年人

6、代表著祖國的未來、民族的希望,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。未成年人的生理、心理還不成熟,社會經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏自我保護(hù)的能力,容易受到侵害。社會環(huán)境復(fù)雜,侵害未成年人的合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。3面對身邊存在的安全隱患,你認(rèn)為國家、社會、學(xué)校、青少年應(yīng)采取哪些措施來進(jìn)行防范?國家:應(yīng)加強(qiáng)校園安全的立法執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種侵犯未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。社會:應(yīng)該創(chuàng)造條件保證校園設(shè)施的質(zhì)量,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理,確保校園安全。學(xué)校:要加強(qiáng)對學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)教育,嚴(yán)格校園安全管理,完善安全措施。如:開設(shè)學(xué)校安全教育課,舉行安全自救演習(xí),讓學(xué)生掌握必要的安全自救常識;開設(shè)心理健康教

7、育課,排解學(xué)生的心理壓力,提高學(xué)生的心理承受能力;加強(qiáng)校園進(jìn)出入人員的檢查,排除學(xué)校的各類設(shè)施及校園安全隱患。青少年:要增強(qiáng)自我保護(hù)的意識和能力,自覺遵守校規(guī)校紀(jì)和交通規(guī)則;學(xué)會掌握安全常識和自救知識;正確對待老師和家長的教育,正確處理和同學(xué)之間的矛盾;自覺抵制不良誘惑,杜絕不良行為,遠(yuǎn)離傷害源;發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時向?qū)W?;蛴嘘P(guān)部門報(bào)告;遇到暴力事件不要圍觀,要遠(yuǎn)離并及時報(bào)警;面對不法侵害,要采用機(jī)智靈活的方法與其斗爭,依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。4如何加強(qiáng)對留守兒童的保護(hù)?國家:建立健全相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管;堅(jiān)決打擊侵害留守兒童生命健康、擾亂學(xué)校教學(xué)秩序等違法犯罪行為;大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),幫

8、助貧困地區(qū)、貧困家庭脫貧致富,為未成年人健康成長提供必要的物質(zhì)保障。社會:做好輿論宣傳,引導(dǎo)全社會形成關(guān)愛未成年人的良好氛圍;開展公益活動,對生活困難的留守兒童家庭伸出援助之手;發(fā)現(xiàn)侵害留守兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象,及時救助和舉報(bào)。學(xué)校:嚴(yán)格管理,確保校園安全;加強(qiáng)安全教育,引導(dǎo)留守兒童守法自律,學(xué)會自我保護(hù);保障留守兒童的受教育權(quán),對有特殊困難的留守兒童給予更多關(guān)愛。家庭:父母應(yīng)經(jīng)常關(guān)愛留守兒童,加強(qiáng)對未成年子女的安全教育,切實(shí)履行撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的義務(wù)。5青少年如何保護(hù)自己健康成長?青少年要增強(qiáng)自我保護(hù)意識,提高自我保護(hù)能力,自覺抵制不良影響。學(xué)法、守法,培養(yǎng)法律意識,增強(qiáng)法制觀念,依法維護(hù)生命

9、健康權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)等合法權(quán)益。要依法自律,法律提倡做的事情積極去做,法律要求做的事情必須去做,法律不允許做的事情堅(jiān)決不做,并積極與違反未成年人保護(hù)法的行為做斗爭。違反未成年人保護(hù)法的行為也要予以制止,必要時還可以借助法律解決問題。角度二:網(wǎng)絡(luò)完全1網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍(兩面性)。利:開闊眼界、放松心情、學(xué)習(xí)新知、結(jié)交新友等。弊:沉迷于網(wǎng)絡(luò)荒廢學(xué)業(yè);網(wǎng)上誘惑欺詐;網(wǎng)絡(luò)成癮,影響身心健康;誘發(fā)違法犯罪等。2國家開展凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)行動的意義。對未成年人:國家采取有力措施鏟除“黃毒”,有利于加強(qiáng)對未成年人的社會保護(hù),凈化未成年人健康成長的社會環(huán)境,保障未成年人的健康成長。對社會:有利于人們遵

10、守網(wǎng)絡(luò)道德和法律,依法使用網(wǎng)絡(luò);有利于凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,遏制網(wǎng)上低俗之風(fēng)蔓延勢頭,推動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展;有利于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),發(fā)展先進(jìn)文化;有利于推進(jìn)依法治國,構(gòu)建社會主義和諧社會。等等。3給中學(xué)生“合理利用網(wǎng)絡(luò),保護(hù)自己的身心健康”提幾條建議。青少年要培養(yǎng)正當(dāng)?shù)膼酆煤团d趣,陶冶高雅的生活情趣,養(yǎng)成文明健康的生活方式。增強(qiáng)自律意識,提高自我保護(hù)能力。自覺遵守網(wǎng)絡(luò)道德和法律,科學(xué)文明上網(wǎng)。合理安排上網(wǎng)時間,正確選擇網(wǎng)上信息,不瀏覽不健康的信息。善于辨別各種消極文化的影響,堅(jiān)決抵制不良誘惑。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上低俗內(nèi)容及時舉報(bào),當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時,善于運(yùn)用法律武器予以維護(hù)。4凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,國家、

11、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和手機(jī)媒體、學(xué)校、家長應(yīng)該怎樣做?國家:加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)站的監(jiān)督管理,建立健全相應(yīng)法律法規(guī),依法打擊制作、傳播淫穢色情信息的違法犯罪行為;引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)站為青少年提供喜聞樂見、有益身心的信息,用積極、健康、向上的網(wǎng)絡(luò)文化占領(lǐng)陣地?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和手機(jī)媒體:加強(qiáng)行業(yè)自律,增強(qiáng)職業(yè)道德和法制觀念,依法規(guī)范行業(yè)行為,以高度的社會責(zé)任感,為廣大公民尤其是青少年創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。學(xué)校:通過開展豐富多彩的教育活動,大力宣傳網(wǎng)絡(luò)道德、網(wǎng)絡(luò)法律、網(wǎng)絡(luò)文明、網(wǎng)絡(luò)安全,增強(qiáng)學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)低俗文化的抵制能力,引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)高雅的生活情趣。家長:引導(dǎo)孩子正確使用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī),培養(yǎng)孩子廣泛的、健康的、高雅的興

12、趣愛好,并在發(fā)現(xiàn)孩子上網(wǎng)瀏覽不良信息后,及時進(jìn)行批評、教育、溝通。角度三:預(yù)防違法犯罪1青少年違法犯罪的原因。家庭原因:缺乏家庭保護(hù),家教不嚴(yán),家庭教育方式單一、粗暴,家庭生活不和睦,受家庭成員不良行為的影響等。學(xué)校原因:只重視知識教育,片面追求升學(xué)率,忽視對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育、法制教育和心理健康教育,教育方法單一。社會原因:缺乏社會保護(hù),社會環(huán)境復(fù)雜,存在不利于青少年健康成長的因素。個人原因:身心不成熟,缺乏自我保護(hù)的意識和能力,道德水平低,是非觀念和法制觀念淡薄,自制力差,沒有調(diào)控好自己的不良情緒,沒有自覺抵制不良誘惑,沒有正確對待好奇心理和從眾心理,貪圖享受,交友不慎,無心向?qū)W,具有不

13、良行為等。2如何預(yù)防和減少青少年違法犯罪?國家角度:加快立法進(jìn)程,完善保護(hù)未成人的法律體系,健全相關(guān)的法律制度;有關(guān)部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲侵犯未成年人合法權(quán)益的行為,為未成年人的成長營造一個良好的社會環(huán)境;政府要為青少年提供更多健康、高雅的活動場所;加大宣傳力度,增強(qiáng)人們保護(hù)未成年人的意識等等。社會角度:提高道德水平和法律意識,關(guān)注青少年的健康成長(如:經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營)。學(xué)校角度:全面貫徹國家教育方針,對學(xué)生進(jìn)行道德和法制教育,提高學(xué)生辨別是非的能力、道德素養(yǎng)和法律意識;組織開展有益的活動,提供有益的活動場所與設(shè)施。(如:建設(shè)校園網(wǎng)等)。家庭角度:父母應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆?/p>

14、法教育、引導(dǎo)子女進(jìn)行有益于身心健康的活動。青少年:青少年還應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識,提高自我保護(hù)的能力;要認(rèn)真學(xué)習(xí)與青少年有關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī),提高法律意識;要依法自律,積極做法律提倡做的事,堅(jiān)決不做法律不允許做的事,自覺抵制不良文化的影響,如自覺不進(jìn)入網(wǎng)吧、營業(yè)性舞廳等場所;要正確對待父母和學(xué)校的教育,虛心接受家長、老師的正確引導(dǎo),努力把自己培養(yǎng)成為一個有益于祖國和人民的人;自覺抵制不良誘惑,謹(jǐn)慎交友,防微杜漸,避免沾染不良習(xí)氣,防范于未然。角度四:義務(wù)教育1義務(wù)教育特點(diǎn):強(qiáng)制性、統(tǒng)一性、公益性。2受教育既是公民的權(quán)利又是公民的義務(wù),依法維護(hù)自己的受教育的權(quán)利,自覺履行受教育的義務(wù),做到自覺接受規(guī)定的九年義務(wù)教育,不中途輟學(xué);自覺遵守法律和學(xué)校紀(jì)律,尊敬師長,努力學(xué)習(xí),在學(xué)業(yè)上不斷進(jìn)步,做一個德、智、體、美全面發(fā)展的好學(xué)生

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