白銀市疾病預(yù)防控制中心流感監(jiān)測試劑采購項目

1、 甘肅西招國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 PAGE 3PAGE 43 甘肅西招國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 白銀市疾病預(yù)防控制中心流感監(jiān)測試劑采購項目政府采購招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：BGZJ-ZC(4)16028 委托單位：白銀市疾病預(yù)防控制中心 招標(biāo)機(jī)構(gòu)：甘肅西招國際招標(biāo)有限公司二一六年二月 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc434942823 目 錄 PAGEREF _Toc434942823 h 1 HYPERLINK l _Toc434942824 投標(biāo)須知前附表 PAGEREF _Toc434942824 h 5 HYPERLINK l _Toc43494

2、2825 1、總 則 PAGEREF _Toc434942825 h 8 HYPERLINK l _Toc434942826 1.1 招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋 PAGEREF _Toc434942826 h 8 HYPERLINK l _Toc434942827 2、 投標(biāo)須知 PAGEREF _Toc434942827 h 9 HYPERLINK l _Toc434942828 2.1 招標(biāo) PAGEREF _Toc434942828 h 9 HYPERLINK l _Toc434942829 2.1.1 綜合說明 PAGEREF _Toc434942829 h 9 HYPERLINK

3、l _Toc434942830 2.1.3 招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充 PAGEREF _Toc434942830 h 9 HYPERLINK l _Toc434942831 2.1.4 答疑會和現(xiàn)場考察 PAGEREF _Toc434942831 h 10 HYPERLINK l _Toc434942832 2.2 投標(biāo) PAGEREF _Toc434942832 h 10 HYPERLINK l _Toc434942833 2.2.1投標(biāo)文件的語言 PAGEREF _Toc434942833 h 10 HYPERLINK l _Toc434942836 2.2.2計量單位 PAGEREF _To

4、c434942836 h 10 HYPERLINK l _Toc434942838 2.2.3投標(biāo)貨幣 PAGEREF _Toc434942838 h 10 HYPERLINK l _Toc434942840 2.2.4聯(lián)合投標(biāo)(本項目不適用聯(lián)合體投標(biāo)) PAGEREF _Toc434942840 h 11 HYPERLINK l _Toc434942845 2.2.5知識產(chǎn)權(quán) PAGEREF _Toc434942845 h 11 HYPERLINK l _Toc434942850 2.2.6投標(biāo)綜合要求及說明 PAGEREF _Toc434942850 h 11 HYPERLINK l _T

5、oc434942851 2.2.7投標(biāo)文件的組成 PAGEREF _Toc434942851 h 12 HYPERLINK l _Toc434942852 2.2.8投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc434942852 h 14 HYPERLINK l _Toc434942853 2.2.9投標(biāo)有效期 PAGEREF _Toc434942853 h 15 HYPERLINK l _Toc434942854 2.2.10 投標(biāo)保證金 PAGEREF _Toc434942854 h 15 HYPERLINK l _Toc434942855 2.2.11投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 PAGEREF _T

6、oc434942855 h 16 HYPERLINK l _Toc434942856 2.2.12 投標(biāo)文件的密封 PAGEREF _Toc434942856 h 16 HYPERLINK l _Toc434942857 2.2.13投標(biāo)文件遞交 PAGEREF _Toc434942857 h 16 HYPERLINK l _Toc434942858 2.2.14 投標(biāo)文件遞交時間 PAGEREF _Toc434942858 h 16 HYPERLINK l _Toc434942859 2.2.15 投標(biāo)文件的修改與撤回 PAGEREF _Toc434942859 h 16 HYPERLINK

7、 l _Toc434942860 2.3 開標(biāo) PAGEREF _Toc434942860 h 17 HYPERLINK l _Toc434942861 2.4評標(biāo) PAGEREF _Toc434942861 h 17 HYPERLINK l _Toc434942862 2.5定標(biāo) PAGEREF _Toc434942862 h 18 HYPERLINK l _Toc434942863 2.6 中標(biāo)通知書及中標(biāo)供應(yīng)商的確定 PAGEREF _Toc434942863 h 19 HYPERLINK l _Toc434942864 2.6.1 中標(biāo)供應(yīng)商的確定 PAGEREF _Toc434942

8、864 h 19 HYPERLINK l _Toc434942865 2.6.2 合同授予原則 PAGEREF _Toc434942865 h 20 HYPERLINK l _Toc434942866 2.6.3 合同的簽署、履行及驗收 PAGEREF _Toc434942866 h 20 HYPERLINK l _Toc434942872 2.6.4 其他 PAGEREF _Toc434942872 h 21 HYPERLINK l _Toc434942873 3、 澄清和質(zhì)疑 PAGEREF _Toc434942873 h 22 HYPERLINK l _Toc434942874 3.1綜

9、合說明 PAGEREF _Toc434942874 h 22 HYPERLINK l _Toc434942875 3.2對招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑 PAGEREF _Toc434942875 h 22 HYPERLINK l _Toc434942876 3.3對招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑 PAGEREF _Toc434942876 h 23 HYPERLINK l _Toc434942877 3.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況 PAGEREF _Toc434942877 h 23 HYPERLINK l _Toc434942878 3.5其他 PAGEREF _Toc434942878 h 24 HYP

10、ERLINK l _Toc434942879 4、 貨物需求 PAGEREF _Toc434942879 h 25 HYPERLINK l _Toc434942880 4.1貨物需求一覽表 PAGEREF _Toc434942880 h 25 HYPERLINK l _Toc434942881 4.2 交貨時間及地點(diǎn)： PAGEREF _Toc434942881 h 25 HYPERLINK l _Toc434942882 5、技術(shù)要求 PAGEREF _Toc434942882 h 26 HYPERLINK l _Toc434942883 6、評標(biāo)原則及辦法 PAGEREF _Toc4349

11、42883 h 26 HYPERLINK l _Toc434942884 6.1 評標(biāo)工作中的原則及組織 PAGEREF _Toc434942884 h 27 HYPERLINK l _Toc434942885 6.1.1 原則 PAGEREF _Toc434942885 h 27 HYPERLINK l _Toc434942886 6.1.2 組織 PAGEREF _Toc434942886 h 27 HYPERLINK l _Toc434942887 6.2 評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc434942887 h 28 HYPERLINK l _Toc434942888 6.2.1

12、評標(biāo)內(nèi)容 PAGEREF _Toc434942888 h 28 HYPERLINK l _Toc434942889 6.2.2 無效投標(biāo) PAGEREF _Toc434942889 h 28 HYPERLINK l _Toc434942890 6.3 評標(biāo)的程序和方法 PAGEREF _Toc434942890 h 30 HYPERLINK l _Toc434942891 6.3.1 評標(biāo)程序 PAGEREF _Toc434942891 h 30 HYPERLINK l _Toc434942892 6.3.2評標(biāo)方法 PAGEREF _Toc434942892 h 30 HYPERLINK l

13、 _Toc434942893 6.4 評標(biāo)委員會的職責(zé)及中標(biāo)供應(yīng)商的確定 PAGEREF _Toc434942893 h 32 HYPERLINK l _Toc434942894 6.4.1 評標(biāo)委員會的職責(zé) PAGEREF _Toc434942894 h 32 HYPERLINK l _Toc434942895 6.5 廢標(biāo) PAGEREF _Toc434942895 h 32 HYPERLINK l _Toc434942896 7、附件 PAGEREF _Toc434942896 h 33附件1 HYPERLINK l _Toc434942897 合同格式及條款 PAGEREF _Toc4

14、34942897 h 34附件2 HYPERLINK l _Toc434942926 投標(biāo)函 PAGEREF _Toc434942926 h 37附件3 HYPERLINK l _Toc434942927 法人授權(quán)函 PAGEREF _Toc434942927 h 38附件4 HYPERLINK l _Toc434942928 投標(biāo)報價表 PAGEREF _Toc434942928 h 39附件5 HYPERLINK l _Toc434942929 投標(biāo)貨物偏離表 PAGEREF _Toc434942929 h 40附件6 HYPERLINK l _Toc434942930 生產(chǎn)廠家授權(quán)函 P

15、AGEREF _Toc434942930 h 41附件7 HYPERLINK l _Toc434942931 中小企業(yè)聲明函（非中小微企業(yè)不提供） PAGEREF _Toc434942931 h 42 HYPERLINK l _Toc434942931 附件8：招標(biāo)文件確認(rèn)函43白銀市疾病預(yù)防控制中心流感監(jiān)測試劑采購項目招標(biāo)公告甘肅西招國際招標(biāo)有限公司受白銀市疾病預(yù)防控制中心的委托，對白銀市疾病預(yù)防控制中心流感監(jiān)測試劑采購項目以公開招標(biāo)形式進(jìn)行采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、招標(biāo)文件編號：BGZJ-ZC(4)16028 二、招標(biāo)內(nèi)容：（共一個包，具體要求詳見招標(biāo)文件） （一）招標(biāo)內(nèi)

16、容：流感檢測試劑 1批 （二）采購預(yù)算：20.72萬元 （三）評標(biāo)辦法：綜合評分法三、供應(yīng)商資格要求： （一）符合政府采購法第二十二條規(guī)定； （二）提供營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本；（前述法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證已三證合一的，則需提供具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章） （三）提供法人授權(quán)函，法定代表人身份證明及被授權(quán)人身份證明； （四）提供所在地檢察機(jī)關(guān)出具的近5年內(nèi)有無行賄檔案記錄的書面查詢回執(zhí)； （五）提供參加政府采購活動近3年內(nèi)無重大違法記錄書面聲明； （六）提供所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家針對本項目的授權(quán)函（廠家直投不需提供）和售后服務(wù)承諾函； （七）須具有

17、醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營許可證； （八）須提供財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。 四、網(wǎng)上報名時間：2016年3月3日0：00至2016年3月 9日17:00，登錄白銀市公共資源交易網(wǎng)（）網(wǎng)上報名，不接受線下報名。五、招標(biāo)文件獲取時間及地點(diǎn)：時間：2016年3月 3日至2016年3月9日上午8：3011：30，下午14:30-17:00（節(jié)假日除外）。地址：白銀市公共資源交易中心售標(biāo)處（白銀市高科技產(chǎn)業(yè)園2樓西側(cè)）。招標(biāo)文件售價為人民幣200元/份 ，售后不退（不寄售），電子版另加50元。 六、投標(biāo)文件遞交截止時間及地點(diǎn)： 請于2016年3月23日15:00之前遞交到白銀市交易公共

18、資源交易中心第2開標(biāo)室（白銀高科技產(chǎn)業(yè)園二樓西側(cè)），逾期不予受理。開標(biāo)時間及地點(diǎn)： 2016年3月23日15:00在白銀市公共資源交易中心第2開標(biāo)室開標(biāo)。其他說明： 凡是擬參與白銀市公共資源交易活動的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位需先在白銀市公共資源交易網(wǎng)上注冊，并獲取數(shù)字證書，方可辦理業(yè)務(wù)注冊成功后，投標(biāo)人重新登錄系統(tǒng)登記參與項目投標(biāo)，并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標(biāo)“登記號”購買擬參與項目的招標(biāo)文件和交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)“登記號”系統(tǒng)會實(shí)時發(fā)送到投標(biāo)人手機(jī)。（數(shù)字證書辦理咨詢電話。九、采購項目聯(lián)系人及電話： 采購單位：白銀市疾病預(yù)防控制中心 聯(lián)系人：李科長 聯(lián)系電話：094

19、3-8663693 代理機(jī)構(gòu)：甘肅西招國際招標(biāo)有限公司 聯(lián)系人：雒強(qiáng) 聯(lián)系電話、投標(biāo)保證金遞交截止時間：遞交投標(biāo)文件截止前。（一）投標(biāo)保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。（二）投標(biāo)人必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。（三）投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金電匯手續(xù)時，在銀行電匯單附言欄上必須且只填寫投標(biāo)保證金對應(yīng)的投標(biāo)項目標(biāo)段（包）的8位數(shù)字登記號。在匯款單附言欄內(nèi)不填或錯填投標(biāo)“登記號”，交易系統(tǒng)無法識別保證金所對應(yīng)的項目標(biāo)段（包）的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效；未按標(biāo)段（包）

20、逐筆遞交保證金的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。甘肅西招國際招標(biāo)有限公司 2016年3月 2日投標(biāo)須知前附表下述關(guān)于要采購的貨物的具體資料是對投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如果有矛盾的話，應(yīng)以本資料為準(zhǔn)。序號內(nèi) 容 規(guī) 定綜合說明：1）項目名稱：白銀市疾病預(yù)防控制中心流感監(jiān)測試劑采購項目2）交貨時間及地點(diǎn)：按照合同簽訂日期、地點(diǎn)供貨3）招標(biāo)內(nèi)容：流感監(jiān)測試劑 1批（具體要求詳見技術(shù)參數(shù)）4）采購預(yù)算：20.72萬元5）招標(biāo)方式：公開招標(biāo) 6）評標(biāo)辦法：綜合評分法投標(biāo)人的投標(biāo)報價超過采購預(yù)算的按無效投標(biāo)處理。采購人：1）單位名稱：白銀市疾病預(yù)防控制中心2）聯(lián) 系 人： 李科長 3）聯(lián)系電話：0943-86636

21、93招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：1）單位名稱：甘肅西招國際招標(biāo)有限公司 2）聯(lián) 系 人：雒強(qiáng) 3）聯(lián)系電話款方式： 經(jīng)需方驗收合格后，憑驗收單及合同總價開據(jù)的發(fā)票（完稅價），由采購人支付貨款的95%，剩余5%作為質(zhì)量保證金，一年質(zhì)保期滿無任何質(zhì)量問題后無息返還。資質(zhì)文件要求：（ 1）-3）原件帶至現(xiàn)場備查 )1）工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋鮮章）2）國家和地方稅務(wù)登記證副本（復(fù)印件加蓋鮮章）3）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（復(fù)印件加蓋鮮章）（前述法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證已三證合一的，則需提供具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋鮮章）4）法定代表人身份證（正反面復(fù)印件

22、加蓋鮮章）5）法人授權(quán)函（原件）及被授權(quán)人身份證（正反面復(fù)印件加蓋鮮章）（1式2份，1份裝入投標(biāo)文件正本，1份帶至開標(biāo)現(xiàn)場）6）財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料7）提供供應(yīng)商所在地檢察機(jī)關(guān)出具的近5年內(nèi)有無行賄檔案記錄的書面查詢回執(zhí)（原件裝入投標(biāo)文件正本，并作為資格審查的必要條件）8）提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件裝入投標(biāo)文件正本，并作為資格審查的必要條件）9）提供針對本次項目生產(chǎn)廠家的授權(quán)書原件（廠家直投不需提供）和生產(chǎn)廠家售后服務(wù)承諾函原件（原件裝入投標(biāo)文件正本，并作為資格審查的必要條件）10）供應(yīng)商須具有醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營許可證

23、（復(fù)印件加蓋鮮章）以上條款為所有投標(biāo)項目必須提供的文件，其中證書必須在有效期內(nèi)，且1）- 3）項應(yīng)按規(guī)定通過上年度年檢或復(fù)審，所有證書復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)人法人鮮章，另標(biāo)注 “與原件一致”字樣或加蓋“與原件一致”條章。若法定代表人參加投標(biāo),須提供第4項，若法人授權(quán)人參加投標(biāo),須提供第4項和第5項。證書未按規(guī)定年檢、復(fù)審或未按上述要求制作標(biāo)書的，將視為無效投標(biāo)。11）中小企業(yè)聲明函（屬于中小微企業(yè)的供應(yīng)商提供）投標(biāo)有效期： 60 天注冊信息須知：為了規(guī)范交易平臺的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與白銀市公共資源交易中心活動的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人需先在市公共資源交易網(wǎng)上注冊，并

24、獲取數(shù)字證書，方可辦理業(yè)務(wù)。注冊成功后，投標(biāo)人每次參加項目投標(biāo)前須重新登錄系統(tǒng)進(jìn)行項目投標(biāo)登記，投標(biāo)“登記號”系統(tǒng)會實(shí)時發(fā)送到投標(biāo)人手機(jī)。注：填寫信息必須真實(shí)有效。若有問題，請電話咨詢意事項： 1) 投標(biāo)保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。2）投標(biāo)人必須從基本帳戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處、個人或其他機(jī)構(gòu)名義交納。3）投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金電匯手續(xù)時，必須在銀行電匯單附言欄上必須且只填寫投標(biāo)保證金對應(yīng)的投標(biāo)項目標(biāo)段或包號的“登記號”（8位數(shù)字），以便網(wǎng)上退還。注：投標(biāo)人投兩個及以上

25、標(biāo)段或包號的，應(yīng)該按每個標(biāo)段或包號分別交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式：投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)之前將投標(biāo)保證金4000元（肆仟元整）進(jìn)賬到白銀市公共資源交易中心指定的賬號，過期視為無效標(biāo)。（投標(biāo)人須要求銀行在轉(zhuǎn)帳時注明投標(biāo)人名稱和賬號，項目名稱及包號，以便查詢）。同時投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提交本項目投標(biāo)保證金進(jìn)帳單或電匯憑證等銀行證明文件（復(fù)印件），否則視為無效投標(biāo)。（開戶名稱：白銀市公共資源交易中心，開戶銀行：甘肅銀行白銀區(qū)支行 帳號：662202012635500020地點(diǎn)：白銀市大十字友好路北側(cè)白銀公司辦公樓對面) 投標(biāo)文件份數(shù)：投標(biāo)文件份數(shù)：供應(yīng)商制作投標(biāo)文件(有分包按分包制作、無分包按

26、整包制作)正本 1 份，副本 2份，電子版（U盤 1份）。投標(biāo)文件須建立清晰目錄并膠裝成冊。未按該要求制作分裝標(biāo)書的，投標(biāo)文件將被拒絕，對投標(biāo)人產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔(dān)。該采購項目不分包，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。服務(wù)費(fèi)：招標(biāo)結(jié)束后五個工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商按照國家計委頒發(fā)的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計價格20021980號）和發(fā)改辦價格2003857號文件及雙方協(xié)商繳納，代理機(jī)構(gòu)不得向中標(biāo)商收取其他費(fèi)用。按照政府采購信息公告管理辦法中華人民共和國財政部令第19號 第三章第十八條在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的，以在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時

27、間為公告時間和政府采購當(dāng)事人對有關(guān)事項應(yīng)當(dāng)知道的時間。本項目時間安排以甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布信息為準(zhǔn)對于同一品牌、同一型號生產(chǎn)制造商總部委托兩家及兩家以上代理商參加投標(biāo)的按一家投標(biāo)人計算1）對中小微企業(yè)執(zhí)行財庫【2011】181號文件的規(guī)定，對其價格給予一定比例扣除，其評標(biāo)價為按規(guī)定比例扣除后的價格。2）不符合財庫【2011】181號文件的規(guī)定企業(yè)的產(chǎn)品價格不予扣除。3）本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格的扣除比例：6 %1、總 則1.1 招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋1)“政府采購當(dāng)事人”是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。2)“采購人”是指依法進(jìn)行政

28、府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項目是指白銀市疾病預(yù)防控制中心。3)“招標(biāo)人”是指采購人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，本項目是指白銀市疾病預(yù)防控制中心和甘肅西招國際招標(biāo)有限公司。4)“投標(biāo)人”是指向本次招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。5)“供應(yīng)商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。6)“招標(biāo)文件”是指由招標(biāo)人發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀(jì)要及其他相關(guān)補(bǔ)充材料和相關(guān)變更內(nèi)容。7)“投標(biāo)文件”是指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向招標(biāo)人提交的全部文件。8)“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗收證明

29、、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。9)“貨物”是指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備等。10）“工程”是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。11)“服務(wù)”是指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定承擔(dān)與供貨、安裝有關(guān)的服務(wù)，包括運(yùn)輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務(wù)，如售后、維修、更換和應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。12）“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”是指納入財政部公布的政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄(以下簡稱目錄)的貨物和服務(wù)。目錄由財政部會同科技部等有關(guān)部門在國家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)研究制訂。13)“書面形式”是指任

30、何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。2、 投標(biāo)須知2.1 招標(biāo)2.1.1 綜合說明本項目按照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法規(guī)，已辦理招標(biāo)申請，并得到行業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)，現(xiàn)通過招標(biāo)來擇優(yōu)選定貨物服務(wù)的供貨商。本招標(biāo)文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補(bǔ)充資料。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等實(shí)質(zhì)性的條件和要求。投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項目的全部內(nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部內(nèi)容，熟悉招標(biāo)文件的格式、條件和范圍。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交相關(guān)資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)

31、無效。2.1.2 招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)公告； （2）投標(biāo)人須知及前附表；（3）投標(biāo)文件格式要求；（4）投標(biāo)人有關(guān)資格證明文件要求；（5）招標(biāo)項目及要求；（6）評標(biāo)辦法；（7）合同主要條款。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕，為無效投標(biāo)，其風(fēng)險自行承擔(dān)。2.1.3 招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充投標(biāo)截止日期3天前，無論出于何種原因

32、，采購人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）可主動地或在解答投標(biāo)人提出的問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。采購人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，將在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時間15日前進(jìn)行，并以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商；不足15日的，采購人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間，投標(biāo)截止日發(fā)生變化的應(yīng)在相應(yīng)媒體發(fā)變更公告。投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對招標(biāo)文件修改的知曉，也將視為對修改內(nèi)容接受的默認(rèn)。對于未在投標(biāo)文件中對修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。為使投標(biāo)人準(zhǔn)備

33、投標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的補(bǔ)充或修改內(nèi)容進(jìn)行考慮和研究或由于其他原因，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律條例規(guī)定，決定是否延長投標(biāo)文件遞交截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更通知上述每一投標(biāo)人。2.1.4 答疑會和現(xiàn)場考察根據(jù)采購項目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以組織召開標(biāo)前答疑會或組織投標(biāo)人對項目現(xiàn)場進(jìn)行考察。答疑會或進(jìn)行現(xiàn)場考察的時間，招標(biāo)采購單位將以書面形式通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。2.2 投標(biāo) 2.2.1投標(biāo)文件的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)

34、翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人鮮章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。2.2.2計量單位除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。2.2.3投標(biāo)貨幣本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。2.2.4聯(lián)合投標(biāo)(本項目不適用聯(lián)合體投標(biāo))兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件及實(shí)施條例的規(guī)定。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約

35、定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)。聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。2.2.5知識產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)

36、人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。采購人享有本項目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。投標(biāo)人如欲在項目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。 2.2.6投標(biāo)綜合要求及說明1）投標(biāo)人投標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)人標(biāo)書要求只能報一個方案進(jìn)行投標(biāo)，否則按無效投標(biāo)處理；2）投標(biāo)人對投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能的描述因欠缺或漏報而影響對投標(biāo)人投標(biāo)文件的評比，不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)；3）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中所列出的所有貨物

37、、配件、軟件等均視為包含在投標(biāo)項目以及報價中；4）投標(biāo)人在本次項目中所提供的貨物對于招標(biāo)文件中的重要技術(shù)參數(shù)要求必須滿足，并提供生產(chǎn)廠家的授權(quán)文件，必須符合國家相關(guān)規(guī)定的要求，否則視無效投標(biāo)；5)同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個供應(yīng)商計算。（財辦庫200338號）6)“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。”7）招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)具有政府采購法第七十

38、七條中第一至五項情形之一和財政部令2004第18號中第七十四條第一至五項情形之一的及第七十七條規(guī)定的，有權(quán)宣布投標(biāo)程序和結(jié)果無效，在涉標(biāo)的公證性與違法問題的調(diào)查或檢查中，中標(biāo)供應(yīng)商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，招標(biāo)人也有權(quán)宣布中標(biāo)結(jié)果視同無效。招標(biāo)人同時報備同級財政部門確認(rèn)，并對投、中標(biāo)人的損失不承擔(dān)任何責(zé)任；8）招標(biāo)人可視投標(biāo)品目價格情況適當(dāng)增加或減少采購數(shù)量，并保留拆包或取消采購某些品目的權(quán)力；9）投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。2.2.7投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將

39、中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明；投標(biāo)人如若在投標(biāo)文件中沒有注明，中標(biāo)后將項目肢解、分包或者轉(zhuǎn)包的，需方有權(quán)拒絕合同的執(zhí)行。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：報價部分，此次投標(biāo)報價須標(biāo)明各品目單價報價、各品目合計報價及本次招標(biāo)采購貨物總價，否則視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì)表”。 本次招標(biāo)報價要求：（1）投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項目所需的一切費(fèi)用。（2）投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處

40、理。（3）在一年之內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對相同項目的報價與在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于20%或者低于20%。否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理或者取消其中標(biāo)資格。技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置；（2）詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)；（3）技術(shù)方案、項目實(shí)施方案；（4）技術(shù)要求偏離表；（5）產(chǎn)品彩頁資料；（6）產(chǎn)品工作環(huán)境條件；（7）產(chǎn)品驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法；（8）產(chǎn)品驗收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）；（9）

41、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：（1）開標(biāo)一覽表（投標(biāo)函及投標(biāo)報價表）；（2）經(jīng)年檢合格的投標(biāo)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、國家和地方稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；（前述法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證已三證合一的，則需提供具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章）（3）法定代表人授權(quán)書原件、法人身份證復(fù)印件及授權(quán)代表身份證復(fù)印件(正反面)。（注:1式2份，1份裝入投標(biāo)文件正本中，1份單獨(dú)遞交開標(biāo)現(xiàn)場工作人員確認(rèn)其身份及法人或授權(quán)人身份證原件）（4）投標(biāo)保證金交納憑證； （5）供應(yīng)商所

42、在地人民檢察院出具的近5年內(nèi)有無行賄檔案記錄的書面查詢回執(zhí)（原件）（原件裝入投標(biāo)文件正本，并作為資格審查的必要條件）；供應(yīng)商須提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件）（原件裝入投標(biāo)文件正本，并作為資格審查的必要條件）；供應(yīng)商年度財務(wù)審計報表、社保資金繳納證明、納稅證明；（8）供應(yīng)商須提供所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家針對本項目的授權(quán)函原件（廠家直投不需提供）和售后服務(wù)承諾函原件（原件裝入投標(biāo)文件正本，并作為資格審查的必要條件）；（9）供應(yīng)商須具有醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營許可證（復(fù)印件加蓋鮮章）；（10）中小企業(yè)聲明函（屬于中小微企業(yè)的供應(yīng)商提供）；（11）證明投標(biāo)貨物的合格性和投

43、標(biāo)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件；（12）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)人的投標(biāo)行為將作為以不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商認(rèn)定）；（13）證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料；（14）商務(wù)條款偏離表；（15）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。售后服務(wù)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求做出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：（1）產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單（加蓋鮮章）；（2）說明

44、投標(biāo)產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施；（3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法；（4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。2.2.8投標(biāo)文件格式投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第三章中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許投標(biāo)人可以自行編寫的外，投標(biāo)人不得以“投標(biāo)文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。2.2.9投標(biāo)有效期投標(biāo)文件在正式遞交日期起60日內(nèi)有效。2.2.10 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式

45、：1) 投標(biāo)保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。2）投標(biāo)人必須從基本帳戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義交納。3）投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金電匯手續(xù)時，必須在銀行電匯單附言欄上必須且只填寫投標(biāo)保證金對應(yīng)的投標(biāo)項目標(biāo)段或包號的“登記號”（8位數(shù)字）注：投標(biāo)人投兩個及以上標(biāo)段或包號的，應(yīng)該按每個標(biāo)段或包號分別交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式：投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)之前將投標(biāo)保證金4000元（肆仟元整）進(jìn)賬到白銀市公共資源交易中心指定的賬號，過期視為無效標(biāo)。（投標(biāo)人須要求銀行在轉(zhuǎn)帳時注明投標(biāo)人名稱和賬號，項目名

46、稱及包號，以便查詢）。同時投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提交本項目投標(biāo)保證金進(jìn)帳單或電匯憑證等銀行證明文件（復(fù)印件），否則視為無效投標(biāo)。（開戶名稱：白銀市公共資源交易中心，開戶銀行：甘肅銀行白銀區(qū)支行 帳號：662202012635500020地點(diǎn)：白銀市大十字友好路北側(cè)白銀公司辦公樓對面)未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)結(jié)果公示7個工作日后且無異議，投標(biāo)單位聯(lián)系采購代理機(jī)構(gòu)辦理退還事宜。中標(biāo)商的投標(biāo)保證金待與采購人簽訂合同后即予無息退還。對于未能按要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求而予以拒絕，即為無效投標(biāo)。如投標(biāo)人有下列情況，投標(biāo)保證金不予退還：（1）如果投標(biāo)人在招標(biāo)文件

47、規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。（2）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。（3）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約質(zhì)量保證金。（4）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為。（5）在中標(biāo)公示期內(nèi)放棄中標(biāo)結(jié)果的。2.2.11投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署投標(biāo)人應(yīng)編制正本（1份）、副本（2份）投標(biāo)文件，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中除要求由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外，其他每頁也須加蓋鮮章。投標(biāo)文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根

48、據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字證明。2.2.12 投標(biāo)文件的密封投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正、副本分別用標(biāo)有“正本”和“副本”字樣的專用信封獨(dú)立密封，并在信封上標(biāo)明“項目名稱”、“招標(biāo)編號”、“投標(biāo)商名稱”（蓋章）、“詳細(xì)地址” 和“請勿于2016年 月 日 之前啟封！”（蓋騎縫章）的提示警句等。如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加注標(biāo)志，將被視為無效投標(biāo)，且招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。為方便招標(biāo)人唱標(biāo)，投標(biāo)人請另做一份由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字、蓋投標(biāo)人鮮章的書面投標(biāo)報價表（格式見附件4），單獨(dú)密封于一小信封內(nèi)，（密封要求與投

49、標(biāo)文件密封要求相同），同投標(biāo)文件一同單獨(dú)遞交。 2.2.13投標(biāo)文件遞交投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)文件遞交時間內(nèi)送達(dá)白銀市公共資源交易中心2樓第2開標(biāo)室，招標(biāo)人將拒絕接受在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件。 2.2.14 投標(biāo)文件遞交時間投標(biāo)文件遞交時間為2016年3月 23 日15:00之前招標(biāo)人可以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長投標(biāo)截止時間。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止時間。2.2.15 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時間以后，不能更

50、改投標(biāo)文件。投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)單獨(dú)密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時，信封上還須按投標(biāo)文件的密封要求加寫標(biāo)志。2.3 開標(biāo)招標(biāo)人將于規(guī)定的開標(biāo)時間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會議，投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表人必須參加開標(biāo)會議。開標(biāo)會議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標(biāo)人組織并主持，對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，除投標(biāo)截止時間前遞交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封外，將檢查投標(biāo)文件是否符合投標(biāo)文件的密封要求。開標(biāo)后，將由招標(biāo)人按照遞交投標(biāo)文件的逆順序公開宣讀有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價表所有內(nèi)容，以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。招標(biāo)人有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。公開開標(biāo)后，直

51、到向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等均不得向投標(biāo)人及與投標(biāo)無關(guān)的其他人透露。2.4評標(biāo)評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會）負(fù)責(zé)。評委會嚴(yán)格按照政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財政部第18號令）規(guī)定的程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審打分。評標(biāo)過程嚴(yán)格保密。投標(biāo)人對評委會的評標(biāo)過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。在評標(biāo)期間，評委會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中非實(shí)質(zhì)性的有關(guān)問題進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)

52、文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評委會認(rèn)定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)是投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離。評委會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。如果投標(biāo)文件沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評委會將予以拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。評委會只對確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件的要求采用相同的評標(biāo)程序、評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價和比較。投標(biāo)文件屬于下列情況的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理：（1）未按照招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定

53、和要求密封、簽署、蓋章的;（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格條件和要求的;（4）未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求編制的；（5）不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；（6）招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。23.9變更采購方式后采用的評標(biāo)方法經(jīng)同級政府采購監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)由公開招標(biāo)變更為競爭性談判或單一來源方式采購后，原采用 “綜合評分法”的項目將選擇“最低評標(biāo)價法”作為評標(biāo)方法。2.5定標(biāo)定標(biāo)原則根據(jù)評委會推薦的中標(biāo)候選人名單，按順序確定中標(biāo)人。評標(biāo)方法分為綜合評分法和最低價評價法。綜合評分法：是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)

54、總得分最高的投標(biāo)人作為擬中標(biāo)供應(yīng)商。綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且合理的最低評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：評標(biāo)價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價/評標(biāo)價）價格權(quán)值100%。最低評標(biāo)價法：是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且評標(biāo)價最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。對中小微企業(yè)執(zhí)行財庫【2011】181號文件的規(guī)定，對其投標(biāo)報價按6%扣除后的價格作為其評標(biāo)價。不符合財庫【2011】181號文件的規(guī)定企業(yè)的產(chǎn)品價格

55、不予扣除, 其投標(biāo)報價即為評標(biāo)價。定標(biāo)程序評委會將評標(biāo)情況寫出書面報告，按照綜合得分高低標(biāo)明排列順序。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，主要內(nèi)容包括：1）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；2）購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單；3）評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；4）開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因；5）評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；6）評標(biāo)委員會的授標(biāo)建議。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡

56、述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并紀(jì)錄在案。招標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。采購人在收到評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。根據(jù)采購人確定的中標(biāo)人，招標(biāo)人在甘肅省政府采購網(wǎng)、白銀市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)采購單位不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因，不退回投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。2.6 中標(biāo)通知書及中標(biāo)供應(yīng)商的確定2.6.1 中標(biāo)供應(yīng)商的確定根據(jù)中華人民共和國財政部令第18號第五十九條之規(guī)定，采購人依法享有經(jīng)授權(quán)的中標(biāo)供

57、應(yīng)商確定權(quán)。按照“綜合評分法”，采購人原則上根據(jù)評標(biāo)委員會的評議結(jié)果按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。當(dāng)評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定評標(biāo)總得分次高的投標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商確定后，由招標(biāo)人以公告的方式公布中標(biāo)結(jié)果并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)公示屆滿后，要求其按實(shí)際供貨量與采購人簽訂合同。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，市公共資源交易中心在取得有權(quán)主體

58、的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。按照“最低價法”，招標(biāo)人原則上在確定最低評標(biāo)價的前提下，確定擬中標(biāo)供應(yīng)商。當(dāng)評標(biāo)價最低的投標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以確定與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第1位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同，以此類推。2.6.2 合同授予原則招標(biāo)人將把合同授予經(jīng)評標(biāo)委員會評議推薦采購人確認(rèn)的投標(biāo)人。若因中標(biāo)人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予排序在該投標(biāo)人之后的下一個投標(biāo)人。招標(biāo)人保留在簽訂合同時調(diào)整方案需求和變動所購貨物或材料數(shù)量的權(quán)力。2.6.

59、3 合同的簽署、履行及驗收中標(biāo)人按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間和地點(diǎn)，由法定代表人或被授權(quán)人與需方簽訂合同。需方與中標(biāo)人是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。招標(biāo)人所發(fā)出的中標(biāo)通知書對需方和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變中標(biāo)內(nèi)容，按照中華人民共和國合同法定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若中標(biāo)人不能在規(guī)定時間內(nèi)與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，招標(biāo)人依監(jiān)督職能可采取取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金等措施，并可按照財政部令2004第18號第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。此時可由招標(biāo)人按照排名順序與下一投標(biāo)人簽訂合同。如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂

60、時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約質(zhì)量保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，其交納的投標(biāo)保證金將不予退還。履行合同中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照合同法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。驗收中標(biāo)人交貨時，由采購人依據(jù)合同組織驗收，貨物（設(shè)備）使用和運(yùn)行合格無質(zhì)量問題，采購人應(yīng)簽署驗收單。2.6.4 其他中標(biāo)后招標(biāo)文件和投標(biāo)文件未盡事宜另行商定。本招標(biāo)文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。3、 澄清和質(zhì)疑3.1綜合說明投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)，但答復(fù)的