繞城高速公路工程施工安全應(yīng)急救援預(yù)案

1、PAGE 29 繞城高速公路工程施工安全應(yīng)急救援預(yù)案一、編制目的為貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及建筑法第四十四條和五十一條關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，促進企業(yè)依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以及當(dāng)施工中發(fā)生事故時，企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)溫州繞城高速公路西南線工程建設(shè)方的基本要求，并結(jié)合本項目的路基、橋梁施工的特點，特制定本項目的工程施工事故應(yīng)急處理預(yù)案。二、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法2002年11月日起施行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T 90022006施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范

2、JGJ462005施工現(xiàn)場安全管理資料編制與實例J084295建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第393號令生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院第493號令中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 第69號主席令（2007年月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）2007年11月1日執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（中華人民共和國國務(wù)院令【2003】第373號）勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2005】第1號）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ462005)爆破安全規(guī)程（GB 67222011）建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ332001）工程項目有關(guān)技術(shù)文件、資料：施工圖設(shè)計階

3、段工程地質(zhì)勘查報告 兩階段施工圖設(shè)計三、編制原則1、堅持“以人為本，預(yù)防為主”，針對施工過程中存在的重大危險源，通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。各施工隊要緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實際，制定和完善施工應(yīng)急救援預(yù)案，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括救援器材。 2、堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、緊急處置、快速反應(yīng)、分級負責(zé)、協(xié)調(diào)一致”的原則，建立由安全負責(zé)人、施工隊長、安全員為組應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)四、適用范圍本預(yù)案適用于項目經(jīng)理部在緊急情況下采取應(yīng)急救援處理的

4、全過程。五、工程概況本標(biāo)段施工里程為K40+770K42+580，路線全長1.81km，主要工程內(nèi)容為路基、橋梁工程等的施工及缺陷責(zé)任期修復(fù)，其中路基挖方約131.78萬m3、路基填方約10.94萬m3、特大橋1267.8米/1座（其中基礎(chǔ)均采用柱式墩、樁基礎(chǔ)，上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)T梁、箱梁），萬全互通1座（其中基礎(chǔ)均采用柱式墩、樁基礎(chǔ)，主線橋上部結(jié)構(gòu)型式采用預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁、小箱梁、T梁）等。六、組織機構(gòu)及職責(zé)權(quán)限應(yīng)急救援預(yù)案組織為項目部非常設(shè)機構(gòu)，對應(yīng)公司應(yīng)急救援預(yù)案機構(gòu)項目部設(shè)立應(yīng)急救援總指揮一名，應(yīng)急救援副總指揮一名。下設(shè)現(xiàn)場搶救組、技術(shù)處理組、善后工作組、后勤供應(yīng)組、事故

5、調(diào)查組等五個非常設(shè)臨時機動小組，具體人員名單如下：應(yīng)急救援總指揮：周紅星應(yīng)急救援副總指揮：吳確敏現(xiàn)場搶救組：蔡煒華技術(shù)處理組：吳其靜善后工作組：歷鋒后勤供應(yīng)組：曹華勛事故調(diào)查組：林學(xué)用應(yīng)急救援總指揮的職能及職責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案的啟動命令；分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)報警級別；現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；決定應(yīng)急撤離，以及事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；2、應(yīng)急救援預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援操作任務(wù)；向總指揮提出采取減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；協(xié)調(diào)、組織獲取應(yīng)急

6、所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)巡查，定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場物資在必要情況下組建現(xiàn)場消防隊。4、技術(shù)處理組的職能及職責(zé)、根據(jù)項目經(jīng)理部的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制定其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。5、善后工作組織的職能和職責(zé)、慰問有關(guān)傷員及家屬；、做好受傷人員醫(yī)療救護的

7、跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；、保險理賠事宜的處理。事故調(diào)查組的職能及職責(zé)、保護事故現(xiàn)場；、對現(xiàn)場有關(guān)實物資料進行取樣封存；、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育；、對事故進行經(jīng)驗性總結(jié)。7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；、提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；、及時提供后續(xù)的搶險物資；、迅速組織后勤必須供給物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。七、項目部風(fēng)險分析根據(jù)以往施工項目經(jīng)驗和建筑業(yè)施工特點，結(jié)合本項目施工環(huán)境、施工工藝，本項目存在的主要危險源如下：1、火災(zāi)；2、高處墜落；3、坍塌；4、傾覆；

8、5、觸電；6、機械傷害；7、物體打擊；8、爆炸8、食物中毒，傳染性疾病等。項目部應(yīng)根據(jù)實際情況增加或減少風(fēng)險種類。八、預(yù)防與預(yù)警1、危險源監(jiān)控施工現(xiàn)場施工所用的高、低壓設(shè)備及線路，使用氣焊、電焊等工具焊接鋼筋的生產(chǎn)現(xiàn)場，倉庫、加油站 辦公及生活區(qū)域、拌合站、梁場、基坑開挖、鉆孔樁、運輸、吊裝梁體、高處作業(yè)是安全重點場所； 各工區(qū)、施工隊、作業(yè)班組必須嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計及施工現(xiàn)場臨時用電安全及時規(guī)范、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全施工方案、安全技術(shù)交底作業(yè)。項目部每月至少二次對臨電、電器設(shè)施、易燃易爆物品、油庫、生產(chǎn)區(qū)、拌合站、梁場、基坑開挖、鉆孔樁、運輸、吊裝梁

9、體、高處作業(yè)、生活區(qū)組織檢查，查出的問題立即落實整改，在落實前必須有有效的防護措施。各工區(qū)、施工隊每周不少于二次對上述檢查項目進行檢查并落實整改。各生產(chǎn)班組必須 每日堅持“三檢制度”、“三工制度”及交接班制度，真正達到三不傷害。項目部值班電工應(yīng)每天對臨電設(shè)施、施工用電機具，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，及時處理，安全員、義務(wù)消防員應(yīng)每天對職工宿舍進行檢查，對查出的火災(zāi)隱患進行整改。2、預(yù)警行動根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的安全事故進行預(yù)警。預(yù)警級別根據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為級（特別嚴(yán)重）、級（嚴(yán)重）、級（較重）和級（一般）及級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色及淡藍色

10、表示。（特別重大事故（I級）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上的直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故（級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故（級）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故（級）是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。傷人事故（級）是指造成人員傷害，經(jīng)濟損失在10萬元以下的事故）。預(yù)警信息內(nèi)容包括：事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示

11、事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，安全環(huán)保部負責(zé)發(fā)布。發(fā)布可以通過廣播、通信、警報器、或組織人員逐一通知的方式進行。3、信息報告與處置信息報告與通知項目部24小時應(yīng)急職守電話：接收人員根據(jù)事故級別逐級上報。當(dāng)發(fā)生級應(yīng)急響應(yīng)時，接收人員除向項目經(jīng)理匯報外，應(yīng)立即向平陽縣安監(jiān)局匯報，并立即向集團公司、溫州繞城高速西南線有限公司、J3總監(jiān)辦報告，隨時準(zhǔn)備配合地方主管部門實施救援。當(dāng)發(fā)生級應(yīng)急響應(yīng)時，接收人員除向項目經(jīng)理匯報外，立即向平陽縣安監(jiān)局匯報，并立即向集團公司、溫州繞城高速西南線有限公司、J3總監(jiān)辦報告，集團公司安質(zhì)部24小時應(yīng)急職守電話： 05778860

12、6198 。當(dāng)發(fā)生級應(yīng)急響應(yīng)時，接收人員立即項目經(jīng)理向匯報，立即向平陽縣安監(jiān)局匯報，并立即向集團公司、溫州繞城高速西南線有限公司、J3總監(jiān)辦報告，隨時準(zhǔn)備配合地方主管部門實施救援。項目部24小時值守電話：當(dāng)發(fā)生級應(yīng)急響應(yīng)時，各工區(qū)應(yīng)立即上報項目部，項目部按照有關(guān)規(guī)定上報相關(guān)部門。當(dāng)發(fā)生級應(yīng)急響應(yīng)時，各工區(qū)自行處理，同時上報指揮部，指揮部視現(xiàn)場情況組織進行救援。信息上報a發(fā)生特、重大安全事故，項目部要在1小時內(nèi)報集團公司安質(zhì)部、監(jiān)理、業(yè)主以及地方安監(jiān)局等部門，內(nèi)容要簡單扼要，主要說明事故發(fā)生地點、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。b發(fā)生較大安全事故，項目部要在1小時內(nèi)報集團公司安質(zhì)部、監(jiān)理、業(yè)主以及地方安監(jiān)局等

13、部門。內(nèi)容要簡單扼要，主要說明事故發(fā)生地點、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。c發(fā)生一般及以下事故，項目部要在1小時內(nèi)報集團公司安質(zhì)部、監(jiān)理、業(yè)主等部門。內(nèi)容要表達完整，說明事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。信息傳遞事故發(fā)生后，除了用通迅工具簡單匯報外，還應(yīng)當(dāng)用傳真、網(wǎng)絡(luò)及書面資料向有關(guān)部門匯報。九、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級發(fā)生事故（險情）特別造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上的直接經(jīng)濟損失的事故，為級應(yīng)急響應(yīng)。由項目部按照事故報告規(guī)定逐級報告屬地政府有關(guān)部門和上級，集團公司接到報告后迅速上報建總，借助屬地政府和上級應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援。發(fā)生事故（險情）可能造成10人以上30人

14、以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故級應(yīng)急響應(yīng)由項目部按照事故報告規(guī)定逐級報告屬地政府有關(guān)部門和上級，集團公司接到報告后迅速上報建總，借助屬地政府和上級應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援。發(fā)生事故（險情）可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故級應(yīng)急響應(yīng)。由項目部負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，及時上報駐地安監(jiān)部門請求協(xié)助救援，并按照事故報告規(guī)定報集團公司請求啟動集團公司應(yīng)急預(yù)案，由集團公司按規(guī)定報所在地安監(jiān)部門。發(fā)生事故（險情）可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000

15、萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故為級應(yīng)急響應(yīng)。由項目部負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，必要時請求上級和駐地有關(guān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照事故報告規(guī)定逐級報至集團公司備案，由集團公司統(tǒng)計上報所在地安監(jiān)部門。發(fā)生傷人事故（級）可能造成人員傷害，經(jīng)濟損失在10萬元以下的事故，由項目部自行處理。同時上報上級有關(guān)部門，項目部視現(xiàn)場情況組織進行救援。2、響應(yīng)程序啟動應(yīng)急響應(yīng)時項目部各應(yīng)急小組必須做到：通訊聯(lián)絡(luò)組按照職責(zé)確保內(nèi)部、外部的聯(lián)系暢通；技術(shù)支持組根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速做出救援方案報領(lǐng)導(dǎo)小組；搶險搶救組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達的搶救方案，立即展開營救；現(xiàn)場保衛(wèi)組設(shè)立警戒線，確保場內(nèi)場外道路暢通以及救援車輛的順利進出；后勤保障組確保搶救過

16、程中的所有物資設(shè)備的供給；醫(yī)療救護組在人員被救出后，在救護車到達前對受害人員進行保扎治療。當(dāng)啟動級應(yīng)急響應(yīng)時，項目部在匯報的同時要啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，進行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，請求地方立即啟動應(yīng)急預(yù)案后，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的原則配合地方和上級部門進行救援。當(dāng)啟動級應(yīng)急響應(yīng)時，項目部在進行匯報的同時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，請求地方立即啟動應(yīng)急預(yù)案后，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置” 的原則配合地方和上級部門進行救援。當(dāng)啟動級應(yīng)急響應(yīng)時，項目部應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時向集團公司、監(jiān)理等有關(guān)部門匯報。項目部應(yīng)急

17、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況，根據(jù)“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的原則配合地方和上級部門進行救援，宏觀調(diào)配各工區(qū)應(yīng)急隊伍、物資，各工區(qū)在指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下進行搶救：當(dāng)啟動級應(yīng)急響應(yīng)時，事發(fā)地的項目部迅速做出應(yīng)急響應(yīng)，救護傷員、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視現(xiàn)場情況決定是否請求上級和駐地安監(jiān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案實施救援。當(dāng)啟動級應(yīng)急響應(yīng)時，事發(fā)地的項目部迅速做出應(yīng)急響應(yīng)，救護傷員、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視現(xiàn)場情況決定是否啟動指揮部應(yīng)急預(yù)案實施救援。3、救援展開當(dāng)事故發(fā)生時項目部立即調(diào)動所有物資及人員對事故進行先期處置，防止事

18、故的進一步擴大，把事故的危害盡可能的降低到最低危害程度，按照事先安排的分工各應(yīng)急小組立即展開救援或配合救援，當(dāng)向駐地安監(jiān)部門發(fā)出請求應(yīng)急響應(yīng)時，各應(yīng)急小組應(yīng)分工負責(zé)對口配合實施救援工作。4、應(yīng)急終止當(dāng)人員、財產(chǎn)被救出；導(dǎo)致滋生、衍生事故隱患被基本消除；現(xiàn)場得到控制；環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組批準(zhǔn)，應(yīng)急小組撤出搶救現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急終止。應(yīng)急結(jié)束后，項目部把事故發(fā)生的詳細經(jīng)過、事故發(fā)生地的地形地貌、工程概況、施工工藝等有關(guān)資料逐級上報。上級單位來調(diào)查事故原因時項目部及時的抽出人力物力財力等方面積極的配合上級單位的調(diào)查。無條件的提供一切所需的資料。項目部協(xié)助或編制事故救援工作總結(jié)報告。十、

19、信息發(fā)布由上級組織實施的應(yīng)急預(yù)案的事故信息，由上級歸口業(yè)務(wù)部門及時準(zhǔn)確的向新聞媒體通報；由本級組織實施的應(yīng)急預(yù)案的事故信息，由本級主管部門及時準(zhǔn)確的向新聞媒體通報。發(fā)布原則：實事求是、掌握原則、統(tǒng)一口徑、歸口發(fā)布。十一、施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理 1、應(yīng)急電話、應(yīng)急電話的安裝要求。工地安裝有一部固定電話，項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人配置移動電話。固定電話安裝于辦公室內(nèi)。在室外附近張貼“119” “120” “110”電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員了解，在應(yīng)急時能快捷找到電話，撥打電話報警求救。、應(yīng)急電話的正確使用。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救應(yīng)撥打“120”救護電話，請醫(yī)療單位急救?；鹁?、火災(zāi)

20、事故應(yīng)撥打“119”火災(zāi)電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報警電話“110”，向公安部門報警，這些都可以通過應(yīng)急電話達到方便快捷的目的。在施工過程中，由特定人員負責(zé)話機維護和及時繳納電話費，以保證通信的暢通。項目部人員應(yīng)正確利用好電話通信工具，達到為現(xiàn)場事故應(yīng)急處理發(fā)揮作用的目的。、電話報警須知；救援相關(guān)部門電話撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事；針對不同的事故事件應(yīng)分別說明；人員傷害說明受傷人員數(shù)量、受傷部位、傷者癥狀和已經(jīng)采取了什么措施，以便讓救護人員事先做好救急的準(zhǔn)備。食物中毒和傳染疾病說明得病人員數(shù)量，癥狀和已經(jīng)采取的措施，以便讓救護人員事先做好急救的準(zhǔn)備?；馂?zāi)說明燃

21、料的物質(zhì)、火勢和火災(zāi)發(fā)生的具體部門，以便讓消防人員調(diào)配適當(dāng)?shù)淖銐虻南涝O(shè)備。b、講清楚傷者（事故）發(fā)生在什么地方；c、說明報救者單位、姓名、電話，以便救護車（消防車）找不到所報地方時，隨時通過電話通信聯(lián)系。打完報救電話后，應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候應(yīng)救護車，同時把救護車進工地現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。救援器材、醫(yī)療器材；擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、急救箱。醫(yī)療器材應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用；、搶救工具；一般工地常備工具，能基本滿足

22、使用，不再詳細列出；、通信器材：固定電話一部、手機若干部、對講機若干臺；、滅火器材：滅火器日常要求就位，緊急情況下集中使用。3、其它應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時就需要配備應(yīng)急照明，現(xiàn)場常年庫存儲備有手電筒若干把，相應(yīng)燈泡若干個，干電池若干節(jié)，塔吊上部設(shè)置照明燈若干臺，單獨回路供電，用于現(xiàn)場大面積照明。由于現(xiàn)場有危險情況，在應(yīng)急處理時用于危險區(qū)域隔離的警戒帶，各類安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌若干塊。有時為了安全逃生，救生需要，還配置有安全帶若干條，安全繩若干條等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。十二、各類事故的預(yù)防、應(yīng)急措施1、個

23、體傷害事故應(yīng)急預(yù)案：觸電事故a施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)在建工程與外電高壓線之間不達安全操作距離或防護不符合安全要求；臨時用電架設(shè)末采用 TN-S系統(tǒng)、不達“三級配電兩級保護”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護，潮濕作業(yè)末采用安全電壓；高大機械設(shè)備末設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時用電等。預(yù)防措施a 施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護、拆除等由專職電工完成。b 在建工程的外側(cè)防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護網(wǎng)，避免施工機械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。c綜合采用TN-S系

24、統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。d 在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建損造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。e 堅持“一機、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。g 雨天禁止露天電焊作業(yè)。f 按照建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓。i 堅持臨時用電定期檢查制度。觸電事故的搶險、處置措施一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離

25、電源（方法是切斷電源開關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，并將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，及時與醫(yī)院、電力等相關(guān)部門取得聯(lián)系，同時將觸電者立即送往醫(yī)院救治?，F(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：觸電發(fā)生的時間、地點，造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量、觸電情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。高處墜落及物體打擊事故施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞

26、動紀(jì)律；起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。預(yù)防措施a凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、基坑邊、基槽邊、孔樁井口、墩柱頂、蓋梁頂、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時，都必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。b施工現(xiàn)場使用的架橋機、龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查驗收，經(jīng)確認合格有效，方可使用。c腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前

27、，須向工人作較為詳細的交底。d模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設(shè)計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。e嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。高處墜落及物體打擊事故的搶險、應(yīng)急措施發(fā)生高處墜落及物體打擊事故時，立即啟動現(xiàn)場處置方案，急救人員盡快趕往出事地點，并及時通知醫(yī)療部門，盡量當(dāng)場施救，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。首先觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。對休克者，應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。出現(xiàn)顱

28、腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場發(fā)生意外。機械傷害事故施工現(xiàn)場可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節(jié)機械設(shè)備未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用；機械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機械設(shè)備帶病運作。預(yù)防措施a 機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置

29、已失效的機械設(shè)備不得使用。b 按規(guī)范要求對機械進行驗收，驗收合格后方可使用。C 機械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀(jì)律。d 處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。e 機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。機械傷害事故應(yīng)急措施事故發(fā)生時立即停機、斷電，迅速撤離所有作業(yè)人員，確保安全，遇險人員要積極自救，同時要想方設(shè)法通知救援人員自己所處的位置，以便得到及時救援；救援人員按規(guī)定穿戴好防護用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關(guān)救援機具、物資（根據(jù)儲備物資裝備確定），對遇險人員進行搶救。搶救受傷人員（特別

30、是重傷人員）應(yīng)立即送往就近有條件的醫(yī)院進行搶救。中毒事故施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒。預(yù)防措施a 嚴(yán)禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質(zhì)。b工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。c中毒事故的搶險措施施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院就診，不能自行亂服藥，醫(yī)治越早越好，切莫延誤時間。前往醫(yī)院就診的同時應(yīng)了解發(fā)病前有共同飲食史的其他人員是否也出現(xiàn)類似癥狀，如有則立即向食物中毒應(yīng)急指揮中心或當(dāng)?shù)亍?20”急救中心

31、報告，防止事件進一步擴大。立即停止食用可疑食物，就地收集封存，以備檢驗。要保護好現(xiàn)場，及時收集患者的嘔吐物和排泄物，以備檢驗。食物貯存場所及炊具、餐具、容器等不要清洗，要等到相關(guān)部門調(diào)查取證完畢后，再對中毒現(xiàn)場進行全面的清洗、消毒，防止中毒事故的再次發(fā)生。在外就餐發(fā)生疑似食物中毒的，不要與餐飲單位私下解決，要及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報告，以免延誤調(diào)查時機，給確定事件性質(zhì)及原因帶來困難。救援人員到達食物中毒事件現(xiàn)場后，要按食物中毒應(yīng)急預(yù)案的要求立即開展救治工作，盡最大努力減小人員和財產(chǎn)損失。2、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故a施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)電氣線路超過負荷或線路短路引起火災(zāi)；電熱設(shè)備、照明燈具

32、使用不當(dāng)引起火災(zāi)，大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災(zāi)，電弧、電火花等引起火災(zāi)。電焊機、點焊機使用時電氣弧光、火花等會引燃周圍物體，引起火災(zāi)；民工生活、住宿臨時用電拉設(shè)不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象。民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃易燃物質(zhì)等。預(yù)防措施a 做施工組織設(shè)計時要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面，導(dǎo)線架空敷設(shè)時其安全間距必須滿足規(guī)范要求。b電氣操作人員要認真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，接線柱要壓牢、壓實。c 現(xiàn)場用的電動機嚴(yán)禁超載使用，電機周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。d 施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子，使用碘鎢燈時，燈與易燃物間距要大于30cm，室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過60w的燈

33、泡。e 使用焊機時要執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護、施焊周圍不能存在易燃物體，并配備防火設(shè)備。電焊機要放在通風(fēng)良好的地方。f 施工現(xiàn)場的高大設(shè)備做好防雷接地工作。g 存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆型設(shè)備，導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求?；馂?zāi)事故應(yīng)急、處置措施a迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。b當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距

34、離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。c撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。d氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。e一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。F 對遇險人員進行搶救、搜救，及時通知就近醫(yī)療機構(gòu)救援。3 水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：事故特征施工現(xiàn)場處于山區(qū)及溝河地段,生活區(qū)在低洼地帶,一但遇到連續(xù)降雨天氣,可能發(fā)生水災(zāi)；水災(zāi)可能發(fā)生在施工區(qū)和職工生活區(qū),

35、將對施工生產(chǎn)和人員造成傷害；水災(zāi)多發(fā)生在春夏兩季；水害發(fā)生前一般會出現(xiàn)連續(xù)的降雨天氣或強暴雨天氣，造成河水徒漲和積水無法外排，從而發(fā)生事故。處置措施當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外災(zāi)害事故時，項目水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告政府有關(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。當(dāng)發(fā)生險情時，值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，迅速報告應(yīng)急自救組長，自救組長迅速上報項目部應(yīng)急辦公室。 報警方式采用警報器、喊話或其它方式疏散人員，并采用電話向洞外值班室報警。當(dāng)事故有擴大趨勢時，應(yīng)急自救組長

36、向項目應(yīng)急救援指揮中心申請啟動應(yīng)急預(yù)案，及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等?，F(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：突水突泥發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、水量情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。4、土方坍塌應(yīng)急預(yù)案：施工現(xiàn)場可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機械設(shè)備堆放離坑、槽小于設(shè)計規(guī)定；坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求；深基坑末設(shè)專項支護設(shè)施、不設(shè)上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡

37、；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計計算；基坑施工未設(shè)置有效排水等。 預(yù)防措施a嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。b 基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁 支撐?；由疃瘸^5m有專項支護設(shè)計。對基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應(yīng)隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。c 施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。d 基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止

38、地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。坍塌事故的的應(yīng)急、處置措施一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。5、易爆品、火工品爆炸事故應(yīng)急預(yù)案施工現(xiàn)場由于易爆物品、火工品使用引起爆炸的主要環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場的使用油漆、汽油等涂料或溶劑；使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料時使用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品的距離過??；路基石方施工使用的炸工品保管、運輸及使用不當(dāng)?；鸸て繁ㄍ话l(fā)性強，預(yù)警時間短

39、，由于火災(zāi)、雷擊、交通事故、操作不當(dāng)和人為破壞可能造成火工品爆炸。事故主要發(fā)生在火工品倉庫、運輸途中、施工現(xiàn)場（路塹石方開挖等爆破施工區(qū)域）。火工品爆炸事故除因雷擊引起多發(fā)生在夏季雷雨季節(jié)外，其他情況不受季節(jié)影響，該事故通常都會造成人員傷亡，影響工程施工和周邊人民生產(chǎn)生活，危害嚴(yán)重，社會影響惡劣。火工品爆炸事故發(fā)生前，多是存在管理漏洞，如有消防隱患、火工品附近有明火出現(xiàn)、看守人員思想情緒不穩(wěn)定、導(dǎo)火索長度不足、起爆網(wǎng)絡(luò)不聯(lián)通、爆破人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗、隧道掘進邊鉆孔邊裝藥、啞炮排除不完全、在殘眼打鉆等違章操作和私藏炸藥等征兆。預(yù)防措施a使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品、火工品的現(xiàn)場不得使用

40、明火或吸煙，同時應(yīng)加強通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。b 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。易爆危險品、火工品引起爆炸事故應(yīng)急、處置措施a因使用不當(dāng)發(fā)生的爆炸的處置措施事故發(fā)生后值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，迅速報告應(yīng)急自救組長，未遇險人員要積極自救，同時要想方設(shè)法通知救援人員自己所處的準(zhǔn)確位置，以便得到及時救援；應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組對事故進行評估后，向應(yīng)急指揮中心報告，建議啟動專項應(yīng)急預(yù)案進行處置，救援人員按規(guī)定穿戴好防護用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關(guān)救援機具、物資（根據(jù)儲備物資裝備確定），對遇險人員進行搶救、搜救。在救援過程中要注意危石、啞炮的排除和剩余火工品的管理。b在庫房和運輸過程中發(fā)生爆炸的處置措施在接到值班員和附近群眾的報警后或地方相關(guān)部門轉(zhuǎn)來的警報后，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報應(yīng)急指揮中心，確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)，并請求應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、民爆、醫(yī)院等相關(guān)部門給予支援；立即封鎖現(xiàn)場，疏散周圍居民和引導(dǎo)車輛通行，對危險區(qū)域進行有效的隔離，協(xié)助當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮機構(gòu)進行應(yīng)急處置。6地震應(yīng)急預(yù)案：事故特征地震的危害包括直接危害和間接危害。地震的會直接造成人員傷亡和房屋倒塌，間接危害包括火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣外泄及瘟疫等，其中以火災(zāi)與水災(zāi)最為普遍。地震