淺析農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作

1、淺析農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作摘要以安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例,討論了農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理措施,如認(rèn)真摸底,優(yōu)化人員構(gòu)造;制定相關(guān)配套政策和方法;完善相關(guān)職能機(jī)構(gòu),進(jìn)步管理效率,以為安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理提供參考。關(guān)鍵詞崗位設(shè)置;農(nóng)業(yè)事業(yè)單位;安徽為深化事業(yè)單位人事制度改革,2022年12月,中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳下發(fā)了?關(guān)于印發(fā)安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理施行意見(jiàn)的通知?(皖辦發(fā)202217號(hào)),要求在全省事業(yè)單位正式施行人員聘用制和崗位設(shè)置管理改革。這次改革要求事業(yè)單位在人事管理方面做到按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理。其主要目的是轉(zhuǎn)換事業(yè)單位的用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由身

2、份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)以安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例,就農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作討論如下。1認(rèn)真摸底,優(yōu)化人員構(gòu)造為了確保安徽省農(nóng)科院崗位設(shè)置管理工作的順利施行,在前期對(duì)全院800多位在職人員和2022年7月1日以后退休的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)展了調(diào)查摸底,現(xiàn)有在冊(cè)人員906人,其中,專業(yè)技術(shù)人員554人,占總?cè)藬?shù)的61%。與國(guó)家要求的“一般不低于單位崗位總量的70%相比,該院專門(mén)從事科研工作的人員比例偏低,管理人員和工勤人員的比例偏高。此外,安徽省農(nóng)科院專業(yè)技術(shù)人員中具有高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的比例為1.241.251,與國(guó)家的控制目的343也不符。對(duì)于人員構(gòu)造與崗位設(shè)置要求不相符的問(wèn)題,經(jīng)多方

3、面與上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)溝通,力爭(zhēng)從改革、開(kāi)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),積極采取妥善措施,確保該院改革可以穩(wěn)步推進(jìn)。一是根據(jù)編制數(shù)確定崗位數(shù)量。農(nóng)業(yè)科研院所原定的人員編制,是根據(jù)其職能和當(dāng)初的實(shí)際情況由編制部門(mén)核定的,該編制表達(dá)了職能需求和實(shí)際工作需求。因此,崗位設(shè)置理當(dāng)在核定的編制員額根底上施行,以確保編制管理與崗位管理的一致性。另外,從安徽省農(nóng)科院目前實(shí)際情況看,根據(jù)原定編制職數(shù)為根底計(jì)算各類崗位職數(shù)總量,也能在一定程度上緩解各類崗位內(nèi)實(shí)際人員狀況與等級(jí)比例嚴(yán)重不符的矛盾。二是合理增加專業(yè)技術(shù)崗比例。在確定管理崗、專業(yè)技術(shù)崗、工勤崗比例構(gòu)造時(shí),要充分考慮單位實(shí)際工作需要。其根本原那么應(yīng)當(dāng)是盡可能強(qiáng)化專

4、業(yè)技術(shù)崗位的比例,合理緊縮管理崗位和工勤崗位,以表達(dá)公益性科研單位的客觀性、專業(yè)性,確保主體崗位占絕對(duì)多數(shù)。三是妥善消化超構(gòu)造比例人員。崗位設(shè)置后,可能會(huì)出現(xiàn)不同類別的人員數(shù)有超有缺,少數(shù)超構(gòu)造比例人員不愿變動(dòng)崗位。為了消化矛盾,確保穩(wěn)定,在此次改革中允許有5年過(guò)渡期,并給予一定的人員分流時(shí)間。對(duì)局部年老體弱、距法定退休年齡缺乏一定年數(shù)的人員可以選擇過(guò)渡崗。通過(guò)轉(zhuǎn)崗等措施,妥善消化超構(gòu)造比例人員,逐步優(yōu)化并最終到達(dá)各類崗位確定的構(gòu)造比例。2制定相關(guān)配套政策和方法,確保崗位聘用工作順利進(jìn)展事業(yè)單位長(zhǎng)期沿用的職工身份管理,在思想觀念和管理工作上對(duì)貫徹執(zhí)行聘用制和崗位設(shè)置管理有著不同程度的不適應(yīng)1-

5、2。例如安徽省農(nóng)科院至今尚未全面推行全員聘用制,僅對(duì)新進(jìn)高校畢業(yè)生簽訂聘用合同;全院職工考核較籠統(tǒng),針對(duì)性不夠;考核結(jié)果應(yīng)用力度不強(qiáng),未能充分發(fā)揮考核的引導(dǎo)、鼓勵(lì)作用;指導(dǎo)職務(wù)及專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下的用人機(jī)制不完善。因此,在貫徹落實(shí)聘用制和崗位設(shè)置管理的理論中,必須加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合本單位實(shí)際,建立和完善與聘用制、崗位設(shè)置管理相配套的管理制度。在此根底上,制定了?安徽省農(nóng)科院全員聘用制和崗位聘任施行方法(試行)?安徽省農(nóng)科院管理崗位聘任施行細(xì)那么?安徽省農(nóng)科院專業(yè)技術(shù)崗位聘任施行細(xì)那么(試行)?安徽省農(nóng)科院工勤技能崗位聘用施行細(xì)那么(試行)?等一系列崗位設(shè)置管理配套文件。3完善相關(guān)職能機(jī)構(gòu),進(jìn)

6、步管理效率聘用制和崗位設(shè)置管理推進(jìn)了傳統(tǒng)身份管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)換。設(shè)置崗位、制定目的、選聘人員、簽訂合同、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、職工獎(jiǎng)懲、人員調(diào)整和職工培訓(xùn)等成為人事管理常規(guī)而又頻繁的工作,以往過(guò)于集中統(tǒng)一管理的職能體系可能不太適應(yīng)聘用制和崗位設(shè)置管理的需求。因此,應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,明確角色,重新構(gòu)建管理職能體系,以確保聘用制和崗位設(shè)置管理工作高效有序地進(jìn)展3。一是充分發(fā)揮研究所和學(xué)術(shù)委員會(huì)等基層單位與組織的作用。應(yīng)重新構(gòu)建與聘用制、崗位設(shè)置管理相適應(yīng)的、以院和研究所共同意愿為根底的管理職能體系,盡可能將決策權(quán)向下層轉(zhuǎn)移,讓各研究所擁有充分的決策權(quán),當(dāng)然各研究所也必須對(duì)產(chǎn)生的結(jié)果負(fù)責(zé)。院的人事

7、管理主要是做好宏觀管理,在很多方面要從直接收理向間接收理轉(zhuǎn)變。如各研究所各類崗位數(shù)、各類崗位內(nèi)的等級(jí)比例等由院管理。尊重研究所的自主權(quán),充分發(fā)揮研究所人事管理工作的積極性和主觀能動(dòng)性,如崗位聘用、崗位考核和績(jī)效分配等應(yīng)由各研究所自行管理。高度重視和充分發(fā)揮院、所學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用,充分聽(tīng)取他們?cè)趯W(xué)科開(kāi)展和崗位設(shè)置等方面的意見(jiàn)。要發(fā)揮職代會(huì)在制訂有關(guān)人事管理制度方面的參與作用。通過(guò)發(fā)揮多方作用,聽(tīng)取多方意見(jiàn),以形成符合農(nóng)業(yè)科研單位特點(diǎn)的權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有力的人事管理職能體系4。二是逐步建立以崗位管理為主導(dǎo)的管理體系。以往在身份管理背景下,狹義的人事管理就是干部管理,所謂干部主要是指單位各級(jí)指導(dǎo)和專業(yè)

8、技術(shù)干部(高校畢業(yè)生)。過(guò)去我院在人事管理上,干部和工人長(zhǎng)期分屬不同部門(mén)管理,在技術(shù)職稱(等級(jí))、教育培訓(xùn)和福利待遇等方面均是分而治之。實(shí)行崗位設(shè)置管理后,應(yīng)從現(xiàn)代人力資源管理的角度來(lái)選聘崗位工作人員。應(yīng)打破職工身份界限,交融機(jī)構(gòu)和職能,逐步建立統(tǒng)一的人員管理體系。三是在管理的根底上強(qiáng)化效勞職能。崗位設(shè)置管理工作還需要加大對(duì)人的管理,要將人的才能培養(yǎng)和積極性的發(fā)揮放在重要的位置,滿足職工的合理需求,調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。人事管理部門(mén)的職能不僅僅是管理,還要為職工提供優(yōu)良的效勞。通過(guò)各種形式的宣傳和正確引導(dǎo),使職工根據(jù)自己的崗位目的來(lái)評(píng)價(jià)自己的才能狀況,同時(shí)確認(rèn)在哪些方面還需要充實(shí);開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)工作,進(jìn)步職工適應(yīng)崗位要求的才能;增加人事管理工作的透明度,做到能公開(kāi)的盡量公開(kāi),尤其是人事制度改革,其改革精神和改革措施要多向職工做好宣傳解釋工作,爭(zhēng)得職工的理解和支持,以確保改革順利施行并獲得成效。4參考文獻(xiàn)1高中啟.做好事業(yè)單位崗位設(shè)置工作促進(jìn)事業(yè)單位安康開(kāi)展j.求賢,2022(3):1