污水廠的經(jīng)濟(jì)成本核算和安全運(yùn)行管理

1、污水廠的經(jīng)濟(jì)成本核算和安全運(yùn)行管理23.1 造價構(gòu)成及經(jīng)濟(jì)成本核算 23.2 各工序間整體協(xié)調(diào)的安全運(yùn)行管理污水處理的造價受地區(qū)條件、工程規(guī)模和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的影響很大，造價指標(biāo)的變化幅度可能相差23倍之多，其變化規(guī)律也不易掌握。但構(gòu)成污水處理廠的各單項(xiàng)構(gòu)筑物造價與廠的總造價的比例有一定的規(guī)律性，即處理廠的造價構(gòu)成有一定的比例關(guān)系。一般來說，此比例受工程規(guī)模的影響較小，在工藝標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)類型大致相近的情況下，各部分占總造價的比重比較接近。根據(jù)所在地上海市政工程設(shè)計院近來設(shè)計建造污水處理廠工程的造價分析資料，其造價構(gòu)成列于表23-1。分析依據(jù)的資料大多為二級生物處理流程，廢水經(jīng)沉砂、初次沉淀、曝氣、二次

2、沉淀后，消毒排放；污泥經(jīng)濃縮、消化、脫水后外運(yùn)。廠內(nèi)采用一般性的電氣傳動設(shè)備和簡單的儀表裝置控制。 23.1 造價構(gòu)成及經(jīng)濟(jì)成本核算 23.1.1 造價構(gòu)成分析 由表23-1可看出，初次沉淀池、曝氣池(包括鼓風(fēng)機(jī)房)、二次沉淀池、消化池(包括控制室)、脫水機(jī)房及廠平面布置六項(xiàng)的工程造價占整個污水處理廠造價的75左右，因此，價值分析和優(yōu)化設(shè)計的著眼點(diǎn)首先應(yīng)是這些主要構(gòu)成部分。其中尤以曝氣池最為突出，其造價構(gòu)成約占污水處理廠造價的15，故對曝氣工藝的合理設(shè)計將是降低污水處理廠造價的最關(guān)鍵因素之一。23.1.2 基本建設(shè)投資的估算 基本建設(shè)投資是指一個建設(shè)項(xiàng)目從籌建、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)到正式投入運(yùn)行

3、所需的全部資金，它包括可以轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)價值的各項(xiàng)支出以及“應(yīng)核銷的投資支出”。基本建設(shè)投資估算的精確度，在不同的設(shè)計研究階段有不同的要求，大致可分為兩類。一是粗估，或稱研究性估算，一般是根據(jù)概念性設(shè)計編制，在已確定初步的流程圖、主要處理設(shè)備、管道長度和建設(shè)工程的地理位置的基礎(chǔ)上進(jìn)行。其可能的誤差范圍在土(2030)之間，一般適用于城市或區(qū)域性規(guī)劃的籌劃或優(yōu)化。二是概念性估算(或稱認(rèn)可估算)，應(yīng)用于設(shè)計任務(wù)書的編制、可行性研究，估算依據(jù)是概念性設(shè)計和將來可能建設(shè)的技術(shù)條件，其可能的誤差為(1020)。常用的估算方法可有以下幾種。(1)指標(biāo)估算法采用國家或部門制定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為估算依據(jù)，或以已經(jīng)

4、建筑的同類工程的造價指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合工程的具體條件，考慮時間、地點(diǎn)、材料價差等可變因素做必要的調(diào)整。1988年建設(shè)部頒發(fā)的城市基礎(chǔ)設(shè)施工程投資估算指標(biāo)和正在制定的城市排水工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)行投資估算提供了基本依據(jù)。表23-2所列舉的是污水處理廠單位水量投資估算和主要材料消耗綜合指標(biāo)，可供粗估時參考。注：1.一級處理工藝流程大體為泵房、沉砂、初次沉淀、污泥濃縮及脫水。2.二級處理工藝流程大體為泵房、沉砂、初次沉淀、曝氣、二次沉淀、消毒及污泥泵房、濃縮、消化、脫水、沼氣利用等。3. 污泥處理工藝流程大體為污泥泵房、濃縮、消化、脫水、沼氣利用等。4.投資指標(biāo)內(nèi)不包括征地拆遷、外部供電、廠外管道等

5、費(fèi)用；污泥處理不含附屬工程。5. 投資指標(biāo)系按1990年材料價格計算。應(yīng)用時可按建設(shè)當(dāng)年與1990年的材料價格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。 (2)造價公式估算法造價公式(或稱費(fèi)用模型)，是通過數(shù)學(xué)關(guān)系式來描述工程費(fèi)用特征及其內(nèi)在的聯(lián)系。根據(jù)1990年材料價格和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)分析得出的常規(guī)二級廢水處理廠的造價計算公式如下。式中Cs為污水處理廠的工程投資(萬元)，不包括場地準(zhǔn)備和征地拆遷費(fèi)用； Qs為污水處理廠的設(shè)計水量(104m3d)；系數(shù)為工程投資上、下限的幅度范圍(如10104m3d二級污水處理廠的工程投資，上限為1500X100.778832.65萬元，下限為1000100.775888.44萬元)。（23-

6、1）如果要求提高估算的精確度，則可按各單項(xiàng)構(gòu)筑物的造價公式分別計算，然后累計得出投資。 指標(biāo)估算法和造價公式估算法具有快速實(shí)用的優(yōu)點(diǎn)，但由于工藝設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、地基條件等種種因素對工程投資的影響難以在其中得到反映，其精確度較差，一般只能用來粗估投資或作為確定指導(dǎo)性的投資控制數(shù)的粗略估算。(3)主要造價構(gòu)成估算估算時著重于造價構(gòu)成的主要方面，次要方面則按主、次兩者的比例關(guān)系進(jìn)行估算。例如污水處理廠的造價估算，可利用前面介紹的污水處理廠造價分析的成果(見表23-1)，著重于初次沉淀池、曝氣池、二次沉淀池、消化池、脫水機(jī)房及廠平面布置六項(xiàng)費(fèi)用的估算，在得出這六部分工程費(fèi)用的基礎(chǔ)上增加3035，就

7、能估算出整個污水處理廠的工程費(fèi)用。 (4)參照同類工程的造價或根據(jù)概算定額進(jìn)行估算利用已建成同類工程或同一類型構(gòu)筑物的造價資料作為估算基礎(chǔ)，分析兩個工程項(xiàng)目的不同特征對造價可能產(chǎn)生的影響，就工程環(huán)境條件、主體工程量、施工方法、材料價格等因素的差異，對造價做出必要的調(diào)整。如按各單項(xiàng)構(gòu)筑物造價分項(xiàng)分析估算，就能使造價的比較和調(diào)整工作更為細(xì)致，估算精確性隨之提高。在缺乏同類工程造價可資利用的情況下，就必須按概算指標(biāo)或概算定額的分項(xiàng)要求，計算出主要工程數(shù)量，然后按概算單價進(jìn)行估算。生產(chǎn)成本是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的綜合性指標(biāo)，是企業(yè)在各方面經(jīng)營活動狀況的綜合反映，核算和分析生產(chǎn)成本是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

8、現(xiàn)將污水處理廠生產(chǎn)成本的計算介紹如下。污水處理廠的成本計算，通常還包括污泥處理部分。構(gòu)成成本計算的費(fèi)用項(xiàng)目有以下幾項(xiàng)。 能源消耗費(fèi) 包括在污水處理過程中所消耗的電力、蒸汽、自來水和煤等能源費(fèi)用，如果蒸汽、水、煤等耗量不大，可略而不計。污水處理廠的電費(fèi)E1的計算式為23.1.3 生產(chǎn)成本的核算（23-2）式中，N為污水處理廠內(nèi)的水泵、空壓機(jī)或鼓風(fēng)機(jī)及其他機(jī)電設(shè)備的功率總和(不包括備用設(shè)備，kW)；d為電費(fèi)單價元(kWh)；r3為污水量總變化系數(shù)。 其他費(fèi)用的計算 藥劑費(fèi)用2、工資福利費(fèi)用3、固定資產(chǎn)基本折舊費(fèi)用4、大修理基金提存率5、行政管理費(fèi)和其他費(fèi)用的計算，一般與給水處理廠制水成本的計算方法

9、相同，但計算式中處理水量Q均應(yīng)按平均日污水量(m3d)計算，不再考慮日變化系數(shù)和污水處理廠自用水量的系數(shù)。 檢修維護(hù)費(fèi)用E6 一般生活污水可參照類似工程的比率按固定資產(chǎn)總值的l提取，但工業(yè)廢水由于對設(shè)備及構(gòu)筑物的腐蝕較嚴(yán)重，應(yīng)按廢水性質(zhì)及維修要求分別提取。 污水、污泥綜合利用的收入 這些收入如不作為產(chǎn)品，且價值不大時，可在污水處理成本中減去；如作為產(chǎn)品，且價值較大時，應(yīng)作為產(chǎn)品銷售，減去處理成本后作為盈利。 年成本費(fèi)用與單位處理成本的計算 這些項(xiàng)目的計算與給水處理廠制水成本的計算方法類同。計算動態(tài)成本時的投資收益率一般可按4計算。污水處理廠的具體運(yùn)行管理主要包括污水廠運(yùn)行初期的調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)、正常的

10、運(yùn)行管理以及運(yùn)行過程中的記錄與報表等。23.2 各工序間整體協(xié)調(diào)的安全運(yùn)行管理23.2.1 調(diào)試運(yùn)行 調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)由接管單位組織，在試運(yùn)轉(zhuǎn)前，接管單位至少提前半年進(jìn)場，做好一系列生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。 生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備。生產(chǎn)物資包括潤滑油、水泵填料、加油工器具、常用工具、專用工具、化驗(yàn)藥品和玻璃器皿、清潔工器具、勞動防護(hù)用品、絕緣地毯及其他絕緣用品等。 非安裝設(shè)備采購和調(diào)試。有些設(shè)備買來就可以使用，如天平、離心機(jī)、冰箱、恒溫箱、電焊機(jī)等，都屬非安裝設(shè)備。非安裝設(shè)備可以由建設(shè)單位采購，也可由接管單位采購，但接管單位都應(yīng)加以調(diào)試。 化驗(yàn)藥品的配制，水質(zhì)分析項(xiàng)目的預(yù)測。 操作規(guī)程的編制。 崗位值勤記錄表的印制。

11、構(gòu)筑物和設(shè)備的編號，各種標(biāo)記的準(zhǔn)備，安全標(biāo)牌的準(zhǔn)備，現(xiàn)場必要的文字標(biāo)記的書寫(如閘閥編號、名稱等)。 勞動組織和工人培訓(xùn)工作，包括工種的劃分、各工種的編組。工人應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)，并經(jīng)過技術(shù)和安全二次考核合格，考核不合格的工人不得上崗。 生活設(shè)施的準(zhǔn)備，如食堂炊具、柴米油鹽、浴室鍋爐等。 辦公用品的準(zhǔn)備，如桌椅臺凳、筆墨紙等。調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)的基本任務(wù)是考驗(yàn)設(shè)備，熟練操作，測定技術(shù)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，具體來說包括：（1）各組構(gòu)筑物都應(yīng)按設(shè)計負(fù)荷，全流程通過所有構(gòu)筑物，以考驗(yàn)各構(gòu)筑物高程布置有否問題； （2）泵站和風(fēng)機(jī)房等都應(yīng)按設(shè)計的最多開啟臺數(shù)做48h運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)；（3）水泵流量和機(jī)組功率應(yīng)做測定，有條件的應(yīng)測

12、定水泵特性曲線(此項(xiàng)工作能在聯(lián)動試車時解決更好)；（4）污泥泵流量和機(jī)組功率應(yīng)做測定，有條件的應(yīng)測定污泥泵特性曲線；（5）螺旋泵流量和機(jī)組功率應(yīng)做測定，有條件的應(yīng)測定螺旋泵特性曲線；（6）風(fēng)量儀表必須調(diào)試正確，連續(xù)測定觀察；（7）測定沉砂池的沉砂量、含水率及灰分；（8）測定沉淀池的污泥量、含水率及灰分；（9）測定剩余污泥量、含水率及灰分；（10）計算各構(gòu)筑物的工藝參數(shù)；（11）統(tǒng)計全廠用電量和各分項(xiàng)用電量；（12）連續(xù)做水質(zhì)化驗(yàn)；（13）計算全廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如BOD5去除總量、BOD5去除單耗(kWhkgBOD5)、出水BOD5及去除率、污水處理成本(元kgBOD5)等。由于試運(yùn)轉(zhuǎn)時，往往有

13、許多因素妨礙，如基建掃尾工作、廠外管網(wǎng)系統(tǒng)不配套、水量不足、人員不足等等，一般試運(yùn)轉(zhuǎn)期間較難全部做到上述各項(xiàng)，但應(yīng)力爭多做幾項(xiàng)。在城市污水處理廠的日常管理工作中，為了運(yùn)行好各種設(shè)施設(shè)備，要管理好各種運(yùn)營工作，保障設(shè)備正常穩(wěn)定地發(fā)揮作用。保護(hù)、調(diào)動職工的積極性和責(zé)任感，建立和執(zhí)行崗位責(zé)任制等一整套規(guī)范化管理制度，并通過獎勵與批評，鼓勵職工貫徹執(zhí)行這一制度，實(shí)踐證明這是一種有效的管理方法。管理制度中首要的是崗位責(zé)任制，崗位責(zé)任制中要有明確的崗位責(zé)任、具體的崗位要求。例如對污水運(yùn)行工提出的“四懂四會”，即懂污水處理基本知識，懂廠內(nèi)構(gòu)筑物的作用和管理方法，懂廠內(nèi)管道分布和使用方法，懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)含義與

14、計算方法、化驗(yàn)指標(biāo)的含義及其應(yīng)用；會合理配氣配泥，會合理調(diào)度空氣，會正確回流與排放污泥，會排除操作中的故障；對機(jī)泵工提出的“六勤”，即勤看、勤聽、勤摸、勤嗅、勤撈垃圾、勤動手等。23.2.2 污水廠運(yùn)行管理與崗位責(zé)任制相配套的在運(yùn)行崗位上的其他制度還有設(shè)施巡視制、安全操作制、交接班制和設(shè)備保養(yǎng)制。在設(shè)施巡視制中制定了具體巡視任務(wù)、巡視路線、巡視周期及巡視要求。在安全操作制中明確了本工種的具體安全活動、安全防護(hù)用品、急救措施與方法。在交接班制中明確了上下班之間應(yīng)交與應(yīng)接的具體內(nèi)容、交接地點(diǎn)、交班儀式要求，如交班在哪些現(xiàn)場進(jìn)行，共同巡視、當(dāng)面交接、簽字記錄等。在設(shè)備保養(yǎng)制中具體規(guī)定了對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清除、保養(yǎng)的任務(wù)要求與具體做法。為了使以上的規(guī)章制度切實(shí)得到貫徹執(zhí)行，城市污水廠的各級管理部門還應(yīng)制定出一套對崗位工作進(jìn)行考核的科學(xué)方法及各種獎懲措施，及時表彰獎勵兢兢業(yè)業(yè)奉獻(xiàn)于廠、做出貢獻(xiàn)的職工，不時地教育、批評那些不遵章守律、不負(fù)責(zé)任的行為。城市污水處理廠的原始運(yùn)行記錄與報表是一項(xiàng)重要的文字記錄，它可為污水處理廠運(yùn)行管理人員提供直接真實(shí)的運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、設(shè)備數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)、分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)，可依靠這些數(shù)據(jù)對工況進(jìn)行計算分析與調(diào)整，對設(shè)施