如何開展河道采砂管理工作

1、如何開展河道采砂管理工作省河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、 省人民政府副省長(zhǎng)熊盛文出席會(huì)議并作重要講話。 熊副省長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)： 一是要進(jìn)一步提高對(duì)河道采砂管理重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)貫徹實(shí)施好辦法 。河道采砂管理是事關(guān)防洪安全的一項(xiàng)重要工作， 我省采砂管理中還存在基礎(chǔ)工作薄弱，行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位，執(zhí)法體制不順，多頭管理，權(quán)責(zé)不清，執(zhí)法力度不足，裝備落后等問題。為此，省政府出臺(tái)了辦法 ，各地各部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀， 站在安全保障的高度， 充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)河道采砂管理的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施好辦法 ，將辦法的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處；二是要加強(qiáng)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

2、各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制， 積極協(xié)調(diào)處理采砂管理中的重大問題，要象落實(shí)防汛責(zé)任制一樣，逐段落實(shí)責(zé)任人。地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問采砂管理工作， 督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)， 切實(shí)解決采砂管理中遇到的困難和問題， 堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義和重收費(fèi)輕管理的傾向， 嚴(yán)禁政府部門 （單位） 和個(gè)人參與河道采砂經(jīng)營活動(dòng)和縱容、包庇河道采砂的違法行為。對(duì)管理不力，造成亂采濫挖情況嚴(yán)重，影響防洪工程和航運(yùn)安全的， 要追究當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各級(jí)河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極做好協(xié)調(diào)和溝通工作，及時(shí)通報(bào)采砂管理信息，研究解決遇到的新情況、新問題；三是要明確部門職責(zé)和分

3、工， 共同做好河道采砂管理工作。 水利部門具體負(fù)責(zé)河道采砂的管理和監(jiān)督檢查， 要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任， 依法履行管理職責(zé)，要進(jìn)一步做好采砂管理的基礎(chǔ)工作，加大辦法宣傳力度，完善配套法規(guī)和規(guī)章制度建設(shè)， 加快采砂規(guī)劃的編制工作， 科學(xué)設(shè)置可采區(qū)和禁采區(qū)，抓好采砂船舶登記工作。要規(guī)范河道采砂許可行為，嚴(yán)格依法實(shí)施采砂許可， 要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制， 加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。 要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)， 按照長(zhǎng)江采砂管理中的“四個(gè)專門”模式，提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力和保障能力。要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法巡查， 嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。 要依法征收和管理河道砂石資源費(fèi)和河砂開采權(quán)出讓費(fèi)。 要加強(qiáng)廉政建設(shè)， 嚴(yán)格依法，

4、做到公開、 公平、公正， 保證執(zhí)法隊(duì)伍清正廉潔。 公安部門要加大水上治安環(huán)境的整治力度，及時(shí)處理采砂當(dāng)中的治安案件，嚴(yán)厲打擊犯罪行為，對(duì)水利部門的采砂管理執(zhí)法積極配合支持。 航運(yùn)、 海事部門要加大船舶監(jiān)督管理力度，及時(shí)調(diào)處海事糾紛，處理礙航事件，配合水利部門做好采砂船舶功率的核定。 財(cái)政和發(fā)展改革部門要支持水利部門做好采砂管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 其他有關(guān)部門要積極協(xié)助水利部門做好相關(guān)工作； 四是要以重點(diǎn)河段采砂集中整治為重點(diǎn)， 加大河道采砂的執(zhí)法力度。 對(duì)于近期的整治行動(dòng)，各地各部門要高度重視，周密部署，精心組織，制訂切實(shí)可行的整治方案， 認(rèn)真細(xì)致地做好準(zhǔn)備工作。 各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門密切配合，分工協(xié)作。要重點(diǎn)解決當(dāng)?shù)夭缮肮芾碇写嬖诘臒狳c(diǎn)、 難點(diǎn)問題， 務(wù)求取得實(shí)效。 要依法行政， 嚴(yán)格執(zhí)法，樹立主管部門的執(zhí)法權(quán)威。 要認(rèn)真細(xì)致地做好群眾工作， 避免阻撓執(zhí)法、暴力抗法， 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要將集中整治與日常執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來，建立健全執(zhí)法制度，加強(qiáng)河道