平達鄉(xiāng)2012年人口和計劃生育工作考核獎勵方案

1、平達鄉(xiāng)2012年人口和計劃生育工作考核獎勵方案平達鄉(xiāng)2012年人口和計劃生育工作考核獎勵方案（初稿）為進一步加強我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作，充分調(diào)動村級干部的工作積極性，強化責(zé)任意識，圓滿完成各項任務(wù)指標(biāo)O鄉(xiāng)政府對各村委會及村農(nóng)計員進行考核，特制定本辦法。一、考核對象及職責(zé)村兩委領(lǐng)導(dǎo)村兩委領(lǐng)導(dǎo)是本村人口和計劃生育工作的第一責(zé)任人，對本村計劃生育工作負總責(zé)。村計劃生育分管領(lǐng)導(dǎo)村計劃生育分管領(lǐng)導(dǎo)是本村計劃生育工作的具體責(zé)任人，對本村的計劃生育面上工作組織實施負責(zé)，指導(dǎo)、督促村農(nóng)計員按照鄉(xiāng)社會事務(wù)辦要求抓好各工作落實，并及時向村主要領(lǐng)導(dǎo)反饋存在的問題，提由建議與意見。村農(nóng)計員村農(nóng)計員是本計劃生育工作的直

2、接責(zé)任人，是鄉(xiāng)政府下達給村各項工作任務(wù)落實的直接責(zé)任人。包村領(lǐng)導(dǎo)及駐村工作隊員桂村領(lǐng)導(dǎo)及駐村工作隊員積極參與到村上的計劃生育工作，督促包村村組干部抓好計劃生育的基礎(chǔ)管理以及村計生責(zé)任制的落實到位，協(xié)助村上開展計劃生育各項工作，牽頭解決桂鉤村計劃外懷孕、無措施等計劃生育重大問題，主動配合黨委政府開展的計劃生育相關(guān)工作。二、考核辦法對各村、村農(nóng)計員開展計劃生育工作情況實行百分制量化打分考核?？己酥饕罁?jù)鄉(xiāng)政府與各村簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書、鄉(xiāng)社會事務(wù)辦與各農(nóng)計員簽訂的年度工作責(zé)任狀的要求。實行年度考核，根據(jù)半年檢查、年末檢查情況和平進時工作表現(xiàn)，當(dāng)年12中旬進行考核?？己私Y(jié)果報鄉(xiāng)黨委、政府

3、審批。三、考核內(nèi)容及量化分值村委會考核內(nèi)容及量化分值1、加強領(lǐng)導(dǎo)指標(biāo)（10分）兩委“一把手”親自抓，負總責(zé)（1分）；計劃生育隊伍健全（1分）；計劃生育各項制度上墻（1分）；每年召開四次研究計劃生育工作會議（一個季度一次），有會議記錄，并解決實質(zhì)問題（2分）。（5分）明確計劃生育工作分管領(lǐng)導(dǎo)（2.5分）；有專職農(nóng)計員（2.5分）；配備有組級報告員的加1分。（5分）2、穩(wěn)定低生育指標(biāo)（20分）人口由生率、計劃生育率、“三術(shù)”任務(wù)（10分）人口生生率控制在12.60%。以內(nèi)（2011年指標(biāo)）（5分），在13%。以內(nèi)的酌情給分，超過13%。不得分；計劃生育率95%,在以上（3分），在90%95%內(nèi)的酌

4、情給分，低于90%的不得分；完成下達的“三術(shù)”任務(wù)（2分），完不成的不得分，每過10例的加0.5分。違法生育情況（10分）無違法生育的得10分,非婚生育、搶生的，每一例扣2分,扣到完為止，超生一例扣5分,扣完為止。3、探索建立統(tǒng)籌解決人口的新機制指標(biāo)（10分）落實計劃生育利益導(dǎo)向機制和對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，充實利益導(dǎo)向政策（2.5分）國家三項制度、省“獎優(yōu)免補”對象資格認定、資金兌現(xiàn)及時準(zhǔn)確得分。規(guī)范開展優(yōu)生促進工程相關(guān)工作（2.5分）葉酸及時必放給目標(biāo)人群，發(fā)放率達到70%以上，發(fā)放率第降低一個百分點扣0.5分，扣完為止。認真落實保山市人口和計劃生育委員會保山市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)保山市農(nóng)

5、村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目實施細則的通知（保人口發(fā)200948號），全面規(guī)范開展生生缺陷一級預(yù)防工作；孕前實驗室篩查率達到30%以上。篩查率降低一個百分點扣0.5分，扣完為止。流動人口管理（2.5分）對轄區(qū)內(nèi)流由流入人口情況，底子清，對象明。情況不清的不得分。計劃生育意外傷害險參保率達80%以上（2.5分）達不到不得分。4、社會撫養(yǎng)費征繳指標(biāo)（20分）著力加大歷年尾欠款的追繳（10分）組織開展專項追征工作，近三年欠款征收比例在60%以上的得10分，在50%以下不得分，在60%50%之間，每下降一個百分點扣1分，扣完為止。當(dāng)年違法生育社會撫養(yǎng)費、計生罰款征繳結(jié)案率（10分）達85%以上得1

6、0分，每下降1個百分點扣0.5分，扣完為止。5、人口和計劃生育工作成效綜合評估指標(biāo)（30分）優(yōu)選節(jié)育率（5分）在85%以上記5分，下降一個百分點扣1分，扣完為止；長效避孕措施及時率（5分）在85%以上計5分,下降一個百分點扣1分，扣完為止；“雙評”活動，群眾滿意率（5分）在95%以上記5分，下降一個百分點扣1分，扣完為止；政策法規(guī)宣傳（15分）標(biāo)語、板報（5分）有固定性彩色宣傳標(biāo)語3條,少一條扣1分，由宣傳板報不少于6期，少一期扣1分，扣完為止。計生宣傳品入戶率（5分）達95%以上記5分，下降一個百分點扣2分，扣完為止。人口與計劃生育獎勵政策、生育政策、處罰政策知曉率（5分）在95%以上記5分

7、，下降一個百分點扣1分扣完為止。6、村民自治（5分）達到村民自治的記5分，達不到要求的不記分。7、三級信息平臺建設(shè)（5分）全面落實三級信息臺工作要求的記5分，達不到要求的不得分。對農(nóng)計員的考核要求及量化分值1、工作紀(jì)律（15分）工作責(zé)任感和事業(yè)心（5分）工作積極主動，認真負責(zé)，有做本村計劃生育服務(wù)工作的信心和決心，根據(jù)工作實際酌情記分。會議紀(jì)律（5分）按時按要求參加村計生專題會、鄉(xiāng)每月例會，請假一次扣2.5分，缺席一次扣3分，扣完為止。按時按要求參加鄉(xiāng)社會事務(wù)辦組織的其他臨時性工作（5分），不參加一次扣2分，扣完為止2、穩(wěn)定低生育指標(biāo)（20分）人口由生率、計劃生育率、“三術(shù)”任務(wù)（10分）人口

8、生生率控制在12.60%。以內(nèi)（2011年指標(biāo)）（5分），在13%。以內(nèi)的酌情給分，超過13%。不得分；計劃生育率95%,在以上（3分），在90%95%內(nèi)的酌情給分，低于90%的不得分；完成下達的“三術(shù)”任務(wù)（2分），完不成的不得分，每過10例的加0.5分。違法生育情況（10分）無違法生育的得10分,非婚生育、搶生的，每一例扣2分,扣到完為止，超生一例扣5分,扣完為止。3、探索建立統(tǒng)籌解決人口的新機制指標(biāo)（10分）落實計劃生育利益導(dǎo)向機制和對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，充實利益導(dǎo)向政策（2.5分）國家三項制度、省“獎優(yōu)免補”對象資格認定、資金兌現(xiàn)及時準(zhǔn)確得分。規(guī)范開展優(yōu)生促進工程相關(guān)工作（2.

9、5分）葉酸及時必放給目標(biāo)人群，發(fā)放率達到70%以上，發(fā)放率第降低一個百分點扣0.5分，扣完為止。認真落實保山市人口和計劃生育委員會保山市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)保山市農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目實施細則的通知（保人口發(fā)200948號），全面規(guī)范開展生生缺陷一級預(yù)防工作；孕前實驗室篩查率達到30%以上。篩查率降低一個百分點扣0.5分，扣完為止。流動人口管理（2.5分）對轄區(qū)內(nèi)流由流入人口情況，底子清，對象明。情況不清的不得分。計劃生育意外傷害險參保率達80%以上（2.5分）達不到不得分。4、人口和計劃生育工作成效綜合評估指標(biāo)（25分）優(yōu)選節(jié)育率（5分）在85%以上記5分，下降一個百分點扣1分，扣完為

10、止；長效避孕措施及時率（5分）在85%以上記5分,下降一個百分點扣1分，扣完為止；“雙評”活動，群眾滿意率（5分）在95%以上記5分，下降一個百分點扣1分，扣完為止；政策法規(guī)知識（5分）認真學(xué)習(xí)“一法一條例、上級文件等計生相關(guān)法律法規(guī)政策，熟悉并掌握相關(guān)辦證申請表格的填制和申辦要求，能解答有關(guān)計劃生育的一般性法律法規(guī)問題，熟悉計劃生育利益導(dǎo)向機制和對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。通過組織考試測評記分。宣傳工作（5分）多途徑多方式的開展宣傳（2.5分），有固定性彩色宣傳標(biāo)語3條，少一條扣1分，由宣傳板報不少于6期，少一期扣1分，扣完為止。人口與計劃生育獎勵政策、生育政策、處罰政策知曉率（2.5分）

11、在95%以上記2.5分，下降一個百分點扣0.5分扣完為止。5、藥具管理發(fā)放工作（5分）按時領(lǐng)取及時發(fā)放藥具，對使用藥具人員做到及時隨訪，計生宣傳品入戶率、對象隨訪及時率達95%,下降一個百分點扣2分；藥具發(fā)放、使用、有效率達100%、下降一個百分點扣1分，扣完為止。6、社會撫養(yǎng)費征繳指標(biāo)（5分）積極配合鄉(xiāng)村干部做好計劃外生育的調(diào)查摸底工作，及時、準(zhǔn)確提供相關(guān)信息，嚴(yán)格規(guī)范落實社會撫養(yǎng)征收工作。根據(jù)具體工作酌情記分。7、違法案件調(diào)查記錄指標(biāo)（5分）違法懷孕對象要有調(diào)查筆錄，有記錄得5分，沒有記錄每例扣1分，扣完為止。8、計劃外孕情發(fā)現(xiàn)工作（5分）密切關(guān)注本村育齡婦女動態(tài)，情況明晰，上報及時，對新

12、發(fā)生的計劃外懷孕無瞞報、漏報現(xiàn)象，瞞報一例扣2分，漏報一例扣1分，扣完為止。9、三級信息平臺建設(shè)（5分）全面落實三級信息臺工作要求的記5分，達不到要求的不得分。10、統(tǒng)計工作（5分）及時變更人口登記卡信息，及進上報各種報表，報表內(nèi)容要全面、真實（新婚、流入、流由、死亡），不全面、不真實，不按時報送1次（份），扣1分，扣完為止。報表及各種帳、卡、表、冊及動態(tài)板信息數(shù)據(jù)相符并及時更新，數(shù)據(jù)不相符的不得分，每不及時更新的一次扣2分，扣完為止。11、檔案、制度健全（5分）宣傳室材料、制度規(guī)范健全記5分，達不到要求不得分。對駐村工作隊員的考核包村領(lǐng)導(dǎo)及駐村工作隊員以所在村年終考核評分結(jié)果做為獎懲依據(jù)。五

13、、獎懲措施村級組織以社會撫養(yǎng)費、計生罰款的返回比例額度為主進行獎懲。1、年底考核分在95分（含95分）以上的村委會，該村全年收取的計生違法款，按縣財政后返回鄉(xiāng)里額度的20%的比例返補給該村委會，同時對1000人以下的村獎勵村集體2000.00元，獎村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)800.00元，獎分管領(lǐng)導(dǎo)600.00元。1000人以上的村獎給村集體3000.00元，獎兩委主要領(lǐng)導(dǎo)1000.00元，分管領(lǐng)導(dǎo)800.00元?？己朔衷?5分以下的每減1分，返回比例減少20%,集體和個人不有獎勵。90分以下的村集體和個不得參加全年各種評優(yōu)。得分60分以下的村，全鄉(xiāng)通報批評，個人押著的風(fēng)險抵押金一律退還。2、對屬2006年前尾欠款的追繳征收后，無論考核得分多少，一律按縣返回額度的40%返回給各村委會。駐村工作隊員的獎懲所駐村年終考核分在95分以上的（含95分）全額返還產(chǎn)業(yè)風(fēng)險抵押金，并按包村人口，人均0.5元獎勵個人。90-95分（含90分）的按包村人口人均0.3元獎勵個人。90分以下的不得獎，包村隊員不得參與全年的各種評