中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展30年課件

1、中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展30年 Development of Chinas Tertiary Industry during 30 Years李江帆中山大學中國第三產(chǎn)業(yè)研究中心主任中山大學管理學院教授 博士生導師LI JiangfanProfessor & PhDChina Center for Service Sector ResearchSun Yat-sen University1現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展 一、發(fā)展歷程7/24/20222第三產(chǎn)業(yè)理論與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 第三產(chǎn)業(yè): 指第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè) 1935 A. G. Fisher:安全與進步的沖突 提出 1940 Colin Clar

2、k:經(jīng)濟進步的條件 推介 配第克拉克定律：隨著收入水平的提高，勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)，再轉(zhuǎn)移到服務業(yè) 克拉克大分類法=三次產(chǎn)業(yè)分類法50年代 西方普遍接受 蘇聯(lián) 東歐 中國長期抵制 批判3現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展1979年 經(jīng)濟結構調(diào)研：第三門類 第三部門1981年上半年 中國第三產(chǎn)業(yè)宣傳高潮：解決就業(yè) 天安門大碗茶1981年下半年84年上半年 打進冷宮1984年 下半年 中央領導：大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)1985年中共中央文件首次出現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)概念 1986年中國第五年計劃首次出現(xiàn)“第三產(chǎn)業(yè)”概念4現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展 1985.4.5 中國建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計1992.6.16 中共中央 國務院關于

3、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定2001年，國務院轉(zhuǎn)發(fā)國家計委“十五”期間加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的意見 2007年，國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見5現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展二、發(fā)展特征6現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展1.第三產(chǎn)業(yè)增加值可比價比重大幅度提高，可比價比重升幅很小。7現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展8現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展9現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展提示(1)第三產(chǎn)業(yè)的名義增長率高于實際增長率三產(chǎn)比重上升在一定程度上由服務價格較快上升引起服務價格隨市場經(jīng)濟發(fā)展大幅度提高，使以現(xiàn)價計算的三產(chǎn)比重比以計劃經(jīng)濟時代服務價格計算的三產(chǎn)比重提高廣州公交車票價 1978年：4-7-11-13分，現(xiàn)1元，增長24

4、8倍理發(fā)價 1978年：廣州最高檔的北秀理發(fā)店：5角，現(xiàn)30元，增59倍服務價格價格提高改變了服務供不應求狀況：交通、通信、住宿、理發(fā)服務產(chǎn)品需求堅挺支撐著其價格高位：旅游經(jīng)營壟斷維持著服務高價國際長途：1996中國28元，美0.7美元，2006紐約電話卡：400分鐘3美元民航：1996 上海-哈佛：1100美元單程，美-香港 800美元雙程10現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展三產(chǎn)實際比重提升不大反映三產(chǎn)沒發(fā)展，基本靠價格漲出來的？不。服務供給量即使按計劃價格算也大幅度提高（如理發(fā)、交通、住宿）人均服務產(chǎn)品占有量工業(yè)生產(chǎn)率提高較快，價格上升小甚至下降，使第二產(chǎn)業(yè)實際比重高于其名義比重的幅度不大。服務產(chǎn)

5、品的價格上升比實物產(chǎn)品快11現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展(2)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的實際比重增幅很小是在“第三產(chǎn)業(yè)快速增長、第二產(chǎn)業(yè)更快增長”的環(huán)境中形成的一種動態(tài)平衡。不意味改革開放30年來第三產(chǎn)業(yè)供給增長緩慢，也不意味著對第三產(chǎn)業(yè)的服務需求增長緩慢按可比價算，1978-2006年中國第三產(chǎn)業(yè)年均遞增率為10.6%，高于GDP(9.6%)第二產(chǎn)業(yè)增長更快（11.3%）,其比重的增長幅度就大于第三產(chǎn)業(yè)。12現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展(3)中國第二產(chǎn)業(yè)實際比重大幅度提高，與中國充當“世界工廠”有關承攬了國際分工體系中的大量制造業(yè)活動，有大量工業(yè)品出口造成的不一定意味著中國對工業(yè)品的需求的增長速度高于對服務

6、產(chǎn)品的需求增長速度。1990年代以來中國工業(yè)品貿(mào)易長期順差，服務貿(mào)易長期逆差與工業(yè)品消費在中國居民消費結構中占有較大比重相關。13現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展（4）服務消費比重迅速增大，但服務供給比重增長緩慢說明中國第三產(chǎn)業(yè)供給結構與需求結構不適應亟需通過加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來解決。（5）統(tǒng)計問題：可比價的長期比較置信度低產(chǎn)品結構變化新產(chǎn)品價格不可比14現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展2.第三產(chǎn)業(yè)迅速增長，增長速度呈現(xiàn)前期峰谷交替、后期平緩的態(tài)勢。1979-2006年中國三次產(chǎn)業(yè)增加值增長率（%）年份GDP第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)當年價可比價當年價可比價當年價可比價當年價可比價1979-199114.79.0

7、13.55.213.510.017.811.11992-200616.310.210.74.017.512.517.510.31979-200615.69.612.04.615.711.317.610.615現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展16現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展3.第三產(chǎn)業(yè)絕對發(fā)展水平迅速提高，與世界的差距正在縮小。人均服務產(chǎn)品占有量的國際比較（當年價，美元）17現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展人均服務產(chǎn)品占有量的國際比較（當年價，美元）年份中國世界中國/世界(%)亞洲歐洲俄國印度美國日本197855845(1976)6.5363856(1970)732877(1970)957(1970)1990110

8、24724.4883(1988)6483123414415796148572000377337511.21448784787220525897256552006835473017.21786141323416382336392504018現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展4.第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構演變，呈現(xiàn)明顯的升級趨勢。19現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展1991-2003中國第三產(chǎn)業(yè)四層次增加值比重（%）年份第一層次第二層次第三層次第四層次199148.432.39.39.2199445.135.89.58.6199743.238.69.57.7200042.637.910.87.9200340.539.011.

9、78.020現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展 5.第三產(chǎn)業(yè)成為勞動力增長最快的產(chǎn)業(yè) 21現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展22現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展6.第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率在曲折中上升，成為國民經(jīng)濟的第二推動力。 23現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展24現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展7.現(xiàn)代服務業(yè)生產(chǎn)率增長速度明顯高于傳統(tǒng)服務業(yè)25現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展1992-2002年第三產(chǎn)業(yè)人均投資、勞動生產(chǎn)率平均增長率（%）指 標第三產(chǎn)業(yè)地勘水利運輸倉儲通信貿(mào)易餐飲金融保險房地產(chǎn)社會服務衛(wèi)生體育福利教文藝影科研技術機關團體其 他人均投資19.7 33.7 23.4 10.9 9.8 7.9 25.4 25.0 22.4

10、19.8 28.1 1.4 勞動生產(chǎn)率10.5 22.7 12.2 8.5 11.1 7.9 16.6 16.9 18.5 22.2 14.7 4.0 26現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展8.東中西部第三產(chǎn)業(yè)占比趨同，但發(fā)展水平差距在迅速拉大。27現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展28現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展29現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展三、經(jīng)驗教訓 30現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展1對服務經(jīng)濟理論的探討推動了第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展50-60年代：重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展 1980年代初：討論第三產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)21世紀初期 ：新一輪的思想交鋒 31現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展2政府對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視和政策支持中央層面的戰(zhàn)略決策1981 推

11、介第三產(chǎn)業(yè)概念1984 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方針1985 建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系1992 中共中央國務院加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定2001 國家計委“十五”期間加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的意見 2007 國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見32現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展服務業(yè)發(fā)展引導資金銀行信貸支持鼓勵資本市場融資民間資本投入外資投入WTO CEPA3多渠道投入推動第三產(chǎn)業(yè)供給增長 33現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展4市場準入機制改革增大活力和動力實行政企分開劃清政企界限賦予企業(yè)真正獨立的經(jīng)營自主權消除政府對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干預 34現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展中國的服務貿(mào)易市場大為開放吸引FDI投向服務業(yè)大力發(fā)

12、展服務貿(mào)易、服務外包打造中國服務品牌5推進服務對外開放，大力發(fā)展服務貿(mào)易 35現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展中國發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的教訓36現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展1部分政府對產(chǎn)業(yè)結構高級化規(guī)律認識不足，對服務業(yè)發(fā)展重視不夠。 把服務業(yè)看成是不創(chuàng)造社會財富；把“工業(yè)立市”當作經(jīng)濟發(fā)展的唯一戰(zhàn)略 ；把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)當作貫徹上級意圖的口號或顯示政績的標志37現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展改革忽略效益沒有預先形成一套成熟的管制體系 2“摸著石頭過河”推進第三產(chǎn)業(yè)市場化改革，對細節(jié)性問題和先行規(guī)制制度完善考慮欠周詳。 38現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展3在對外開放方面，對促進企業(yè)走出去重視不足，措施不得力。 缺乏具體的、切實可行的政策舉措，面對重重政策掣肘，很少有企業(yè)能夠成功突圍走出國門 39現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展四、 解放思想 加快發(fā)展40現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展1.從舊的產(chǎn)品觀、產(chǎn)業(yè)觀和財富觀中解放出來，提高對服務產(chǎn)品、服務產(chǎn)業(yè)和服務財富的認識。 樹立新的價值觀、產(chǎn)業(yè)觀、財富觀41現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展2.從工農(nóng)業(yè)是“當家長子”的舊觀念中解放出來，提高對第三產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位的