工程招投標(biāo)與合同管理概述(2學(xué)時

1、第1章 工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理概述（2學(xué)時）精選ppt1.1 建設(shè)工程市場概述1.1.1 建設(shè)工程市場概念建設(shè)工程市場是指以建設(shè)工程承發(fā)包交易活動為主要內(nèi)容的市場，也稱為建筑工程市場或建設(shè)市場。建設(shè)工程市場有廣義的市場和狹義的市場之分。狹義的建設(shè)工程市場一般是指有形建筑市場，有固定的交易場所。廣義的建設(shè)工程市場包括前述的有形建筑市場和無形建筑市場。其中，無形建筑市場是指與工程建設(shè)有關(guān)的技術(shù)、租賃、勞務(wù)等各種要素市場，以及為工程建設(shè)提供專業(yè)服務(wù)的中介組織機(jī)構(gòu)或經(jīng)紀(jì)人等通過廣告、通信等媒介宣傳進(jìn)行買賣或通過招標(biāo)投標(biāo)等多種方式成交的各種交易活動等。本書中建設(shè)工程市場主要指有形建筑市場。精選ppt1.

2、1.2 建設(shè)工程市場管理1. 建設(shè)工程市場管理近期主要工作（1）法制制度建設(shè)工作（2）整政規(guī)范市場秩序工作（3）市場運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作（4）建筑業(yè)“走出去”及對外開放工作2今后的重點(diǎn)工作（1）完善行政審批工作機(jī)制（2）加快建筑市場信用體系建設(shè)（3）完善招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范招標(biāo)行為（4）推行工程總承包和項(xiàng)目管理的發(fā)展（5）進(jìn)一步提高建筑業(yè)對外開放水平精選ppt1.1.3 建設(shè)工程市場的主體和客體 主體指參與建筑生產(chǎn)交易過程的各方?？腕w指有形的建筑產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)筑物）和無形的建筑產(chǎn)品（咨詢、監(jiān)理等智力型服務(wù)）等。1. 建設(shè)工程市場的主體（1）業(yè)主及其在項(xiàng)目建設(shè)中的主要職責(zé)（2）承包商及其從業(yè)資格的四

3、個條件（3）工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)（4）其他1）分包商：分為一般分包商和指定分包商。2）供應(yīng)商3）政府監(jiān)管部門及合同履行擔(dān)保人、代理人等精選ppt2. 建設(shè)工程市場的客體建設(shè)工程市場的客體，一般稱為建筑產(chǎn)品，是建筑市場交易的對象，既包括有形的建筑產(chǎn)品，也包括無形的建筑產(chǎn)品。建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)：1）建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)過程的流動性2）建筑產(chǎn)品的單件性3）建筑產(chǎn)品的整體性和分部分項(xiàng)工程的相對獨(dú)立性4）建筑產(chǎn)品的社會性5）建筑產(chǎn)品的商品屬性6）工程建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的法定性精選ppt1.1.4 建筑市場的資質(zhì)管理建筑市場的資質(zhì)管理制度包括： 一類是對從業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理； 另一類是對專業(yè)人士的資質(zhì)管理。1.

4、1.5 建設(shè)工程交易中心1建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)與作用2建設(shè)工程交易中心的基本功能精選ppt1.2 建設(shè)工程合同相關(guān)法律制度簡介1.2.1 法的形式（1）憲法（2）法律（3）行政法規(guī)（4）地方性法規(guī)（5）行政規(guī)章（6）最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件（7）國際條約精選ppt1.2.2 民法通則1.民事法律關(guān)系民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系，包括人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系。民事法律關(guān)系包括主體、客體和內(nèi)容三個要素。這三個要素統(tǒng)一存在于某一個特定的法律關(guān)系之中，其中的任一個要素發(fā)生了變化，就必然導(dǎo)致這個特定的法律關(guān)系發(fā)生變化。（1）民事法律關(guān)系主體1）自然人2）法人3）其他組織精選

5、ppt（2）民事法律關(guān)系客體1）財2）物3）行為4）非物質(zhì)財富，即智力成果（3）民事法律關(guān)系內(nèi)容：所形成的權(quán)利義務(wù)2. 民事法律行為的成立要件（1）民事法律行為的概念（2）民事法律行為的要件精選ppt3.代理制度（1）對代理的相關(guān)規(guī)定（2）代理的種類：委托代理、法定代理和指定代理三類。（3）代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)（4）表見代理（5）代理的終止精選ppt4.債權(quán)制度（1）債的概念（2）債的發(fā)生根據(jù)1）合同2）不當(dāng)?shù)美?）無因管理4）侵權(quán)行為5.訴訟時效制度（1）訴訟時效的概念（2）訴訟時效期間的種類精選ppt1.2.3 建筑法1.2.4 招標(biāo)投標(biāo)法1.2.5 合同法1.2.6 其他法律法規(guī)1

6、.安全生產(chǎn)法2.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例3.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例4.建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例5.其他相關(guān)的法律法規(guī)精選ppt1.3 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)簡介1.3.1 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基本概念招標(biāo)投標(biāo)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)、貨物買賣、財產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動的一種競爭形式和交易方式，是引入競爭機(jī)制訂立合同(契約)的一種法律形式。它是指招標(biāo)人對工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)等交易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標(biāo)人作出愿意參加業(yè)務(wù)承接競爭的意思表示，招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動。精選ppt1.3.2 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的分類工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)多

7、種多樣，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行不同的分類。1.按照工程建設(shè)程序分類按照工程建設(shè)程序，可以將建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分為建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢招標(biāo)投標(biāo)、工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)、材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)、施工招標(biāo)投標(biāo)。2.按工程項(xiàng)目承包的范圍分類按工程承包的范圍可將工程招標(biāo)劃分為項(xiàng)目總承包招標(biāo)、項(xiàng)目階段性招標(biāo)、設(shè)計施工招標(biāo)、工程分承包招標(biāo)及專項(xiàng)工程承包招標(biāo)。精選ppt3.按行業(yè)或?qū)I(yè)類別分類按與工程建設(shè)相關(guān)的業(yè)務(wù)性質(zhì)及專業(yè)類別劃分，可將工程招標(biāo)分為土木工程招標(biāo)、勘察設(shè)計招標(biāo)、材料設(shè)備采購招標(biāo)、安裝工程招標(biāo)、建筑裝飾裝修招標(biāo)生產(chǎn)工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)、咨詢服務(wù)（工程咨詢）及建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)等。4.按工程承發(fā)包模式分類隨著建筑市場

8、運(yùn)作模式與國際接軌進(jìn)程的深入,我國承發(fā)包模式也逐漸呈多樣化,主要包括工程咨詢承包、交鑰匙工程承包模式、設(shè)計施工承包模式、設(shè)計管理承包模式、BOT工程模式、CM模式。精選ppt按承發(fā)包模式分類可將工程招標(biāo)劃分為工程咨詢招標(biāo)、交鑰匙工程招標(biāo)、設(shè)計施工招標(biāo)、設(shè)計管理招標(biāo)、BOT工程招標(biāo)。5.按照工程是否具有涉外因素分類按照工程是否具有涉外因素，可以將建設(shè)工程招標(biāo)分為國內(nèi)工程招標(biāo)投標(biāo)和國際工程招標(biāo)投標(biāo)。1.3.3 招標(biāo)投標(biāo)活動的原則招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。1.3.4 政府行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管精選ppt1.4 工程建設(shè)相關(guān)合同1.4.1 概述1.4.2 工程勘察、設(shè)計合同1.4.3 建設(shè)工程施工合同工程施工合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項(xiàng)目的建筑施工、設(shè)備安裝、設(shè)備