第六章標(biāo)準(zhǔn)化法法

1、第六章 標(biāo)準(zhǔn)化法第六章 標(biāo)準(zhǔn)化法教學(xué)時(shí)數(shù)：2學(xué)時(shí)教學(xué)目的與要求： 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，要求學(xué)生了解我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法律制度的相關(guān)內(nèi)容，明確標(biāo)準(zhǔn)化法律責(zé)任形式，了解標(biāo)準(zhǔn)化行政執(zhí)法的主要規(guī)定。重點(diǎn)與難點(diǎn)： 標(biāo)準(zhǔn)化管理體制；標(biāo)準(zhǔn)化法律責(zé)任構(gòu)成。第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化法概述一 標(biāo)準(zhǔn)化法基礎(chǔ)知識(shí) 1.標(biāo)準(zhǔn)化法 調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中的社會(huì)關(guān)系的法規(guī)總和。 2.標(biāo)準(zhǔn)化法調(diào)整對(duì)象 制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化法律關(guān)系。 3.標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù) 制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)化工作要納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。4.標(biāo)準(zhǔn)化立法目的 促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)，技術(shù)進(jìn)步，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高經(jīng)濟(jì)效益，

2、維護(hù)國(guó)家、人民利益，規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 二 標(biāo)準(zhǔn)化法律責(zé)任1. 標(biāo)準(zhǔn)化法律責(zé)任 違反標(biāo)準(zhǔn)化法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 構(gòu)成條件：實(shí)施了違反質(zhì)量法的行為（作為、不作為）；違法行為產(chǎn)生危害后果；符合承擔(dān)法律責(zé)任的主體資格；行為人主觀有過(guò)錯(cuò)。2. 標(biāo)準(zhǔn)化法律責(zé)任的形式 標(biāo)準(zhǔn)化民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制一 標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)關(guān)1.國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。 負(fù)責(zé)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)省級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化工作；管理全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作等。2.國(guó)務(wù)院有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。 分工管理本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，及本行業(yè)的質(zhì)量認(rèn)證工作（經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)）。3.省級(jí)政府標(biāo)準(zhǔn)化

3、行政主管部門(mén)。 主管本行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定、實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)。4. 省級(jí)政府有關(guān)行政部門(mén)。 主管本行政區(qū)域內(nèi)、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。5.縣（市）級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)由省級(jí)政府規(guī)定。 二 標(biāo)準(zhǔn)的制定1. 標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)象：需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。 有關(guān)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)、包裝、運(yùn)輸、貯存以及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的要求； 有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法； 有關(guān)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工方法和安全要求； 有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、制圖方法。2. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定（GB、 GB/T ） 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

4、化工作細(xì)則制定編制計(jì)劃（6月9月）、組織專(zhuān)業(yè)化技術(shù)委員會(huì)草擬、統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。 工程建設(shè)、藥品、食品、獸藥、環(huán)境保護(hù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分別由國(guó)務(wù)院工程建設(shè)部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、環(huán)境主管部門(mén)草擬、審批、編號(hào)。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)標(biāo)代號(hào)+順序號(hào)+年號(hào)+標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)GB/T 19000 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)GB/T 10221 感官分析 術(shù)語(yǔ)GB/T 20737-2006 無(wú)損檢測(cè) 通用術(shù)語(yǔ)和定義 GB/T 3187 可靠性、維修性術(shù)語(yǔ)GB/T 27000 合格評(píng)定 詞匯和通用原則GB/T 18354-2006 物流術(shù)語(yǔ)GB/T 3358 統(tǒng)計(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)3行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政部門(mén)編制計(jì)劃、組

5、織草擬、統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施后自行廢止。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：行標(biāo)代號(hào)+順序號(hào)+年號(hào)+標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)。 例如：航空HB、國(guó)軍標(biāo)GJB、新聞出版CY、機(jī)械JB等78類(lèi)4地方標(biāo)準(zhǔn)的制定（DB、DB/T) 由省級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)針對(duì)本地域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求制定計(jì)劃、組織草擬、統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)備案。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后自行廢止。 地方標(biāo)準(zhǔn)：地標(biāo)代號(hào)+行政區(qū)代碼前2位+標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)+年號(hào)+標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)。 5.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定 （Q） 企業(yè)在無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，組織制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

6、。并向省級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。企業(yè)也可制定嚴(yán)于上述標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：Q+順序號(hào)+年號(hào)+企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)。三 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用1國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)： 由國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)化組織制定，并在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的標(biāo)準(zhǔn)。目前指：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU），及經(jīng)ISO確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。 2國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)： 指未經(jīng)ISO確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性組織標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際上權(quán)威團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際知名企業(yè)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等。3國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用程度 是指將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容經(jīng)過(guò)分析研究后，不同程度的轉(zhuǎn)化為我

7、國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。 等同采用： 技術(shù)內(nèi)容相同，編寫(xiě)方法完全對(duì)應(yīng)的采用。表示為“idt”或 “三”。 等效采用： 技術(shù)內(nèi)容相同，編寫(xiě)方法有變化的采用。表示為“eqv”或“二”。 非等效采用：技術(shù)內(nèi)容相應(yīng)變動(dòng)，在通用、互換、安全、衛(wèi)生等方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。四 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督 1嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。不符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口。2在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、包裝上標(biāo)注執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)代碼、編號(hào)、名稱(chēng)。3出口產(chǎn)品的技術(shù)要求由合同雙方約定。出口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售時(shí)，屬于我國(guó)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)范疇的，必須符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。 4企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造等，應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。5國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)組織和授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，建立行業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)品合格認(rèn)