建設(shè)工程合同管理(18)

1、第九章 建設(shè)工程合同管理1編輯ppt9.0 合同法律制度（補(bǔ)充）9.1 建設(shè)工程合同概述9.2建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同9.3建設(shè)工程施工合同9.4建設(shè)工程施工分包合同9.5建設(shè)工程委托監(jiān)理合同9.6國外建設(shè)工程合同 建設(shè)工程合同管理2編輯ppt本章要求（1）了解建設(shè)工程合同的概念、特征以及分類；（2）掌握工程施工合同與施工分包合同的主要內(nèi)容。（3）熟悉工程勘察設(shè)計(jì)合同；（4）熟悉工程監(jiān)理合同；（5）了解國際工程承包合同；3編輯ppt合同法與建設(shè)工程合同管理合同是確定權(quán)力、義務(wù)為內(nèi)容的協(xié)議。合同法 1999年3月15日第九屆全國人大常委會(huì)第11次會(huì)議通過，1999年10月1日實(shí)施。是調(diào)整合同關(guān)系的

2、重要法律。全文分23章，在總則中包括合同的訂立、生效、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、合同權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任、其它規(guī)定。在分則部分包括買賣合同、贈(zèng)與合同、借款合同、建設(shè)工程合同、委托合同等15類。建設(shè)工程合同包括：勘察、設(shè)計(jì)合同，委托監(jiān)理合同，造價(jià)咨詢合同，工程施工合同。每類合同訂立、主要內(nèi)容、履行、合同生效、解除與終止是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。4編輯ppt中華人民共和國合同法（1999年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過）總則第一章 一般規(guī)定第二章 合同的訂立第三章 合同的效力第四章 合同的履行第五章 合同的變更和轉(zhuǎn)讓第六章 合同的權(quán)利義務(wù)終止第七章 違約責(zé)任第八章 其他規(guī)定合同法律制度5編輯pp

3、t本節(jié)課內(nèi)容安排合同法律制度合同的概念、合同的分類合同的訂立的一般過程及主要內(nèi)容合同效力的有關(guān)問題合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止的有關(guān)問題違約責(zé)任的構(gòu)成要件、違約責(zé)任的形式及免責(zé)的規(guī)定6編輯ppt9.0.1 合同的概念、合同法的基本原則、 合同的分類9.0.2 合同的訂立9.0.3 合同效力的有關(guān)問題9.0.4 合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止的有關(guān)問題9.0.5 違約責(zé)任的構(gòu)成要件、違約責(zé)任 的形式及免責(zé)的規(guī)定9.0 合同法律制度7編輯ppt9.0.1 合同的概念、合同法的基本原則、 合同的分類與形式 1) 合同的概念 合同：平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。8編輯p

4、pt合同法中的合同的概念 民法中的合同有廣義和狹義之分。廣義的合同：兩個(gè)以上的民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；廣義的合同包括：債權(quán)合同、物權(quán)合同、身份合同、行政合同和勞動(dòng)合同等。狹義的合同是指?jìng)鶛?quán)合同，即兩個(gè)以上的民事主體之間設(shè)立、變更、終止債權(quán)關(guān)系的協(xié)議。9編輯ppt合同法中的合同的概念我國合同法中所稱的合同，是指狹義上的合同，是指?jìng)鶛?quán)合同。合同法第二條第二款還明確規(guī)定，“婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定”。勞動(dòng)合同適用勞動(dòng)法10編輯ppt2）合同法的基本原則 (1) 平等、自愿原則(2) 公平、誠實(shí)信用原則 (3) 遵守法律、維護(hù)社會(huì)公共利益的原

5、則(4) 依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人具有約束力的原則 11編輯ppt3）合同的分類與形式（1）合同法按合同內(nèi)容基本分類合同法分則中列出的合同類別：買賣合同；供用電、水、氣、熱力合同；贈(zèng)與合同；借款合同；租賃合同；融資租賃合同；承攬合同；建設(shè)工程合同；運(yùn)輸合同；技術(shù)合同；保管合同；倉儲(chǔ)合同；委托合同；行紀(jì)合同；居間合同等15種有名合同。 12編輯ppt（2）按合同種類基本分類 要式合同與不要式合同雙務(wù)合同與單務(wù)合同（買賣與贈(zèng)與）。雙務(wù)合同：當(dāng)事人之間互相承擔(dān)義務(wù)。單務(wù)合同：只有一方當(dāng)事人承擔(dān)給付義務(wù)。有償合同與無償合同。有名合同與無名合同13編輯ppt（3）合同的形式合同的形式：當(dāng)事人意思表示一致的

6、外在表現(xiàn)形式。合同的形式具體為：書面形式、口頭形式、其他形式。書面形式是指合同書、信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。其他形式包括公證、審批、登記等形式。14編輯ppt合同法中的合同形式規(guī)定合同法在合同形式上以不要式（無需采取特定形式訂立）為原則。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。如建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。15編輯ppt9.0.2合同的訂立中華人民共和國合同法第13條規(guī)定：“當(dāng)事人訂立合同，采用要約、承諾方式。”要約與承諾：當(dāng)事人雙方就合同的一般條款經(jīng)過協(xié)商一致并簽署書

7、面協(xié)議的過程，是當(dāng)事人訂立合同必經(jīng)的程序。16編輯ppt1）要約 （1）要約的概念 合同法第14條規(guī)定：“要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：內(nèi)容具體確定；表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。”17編輯ppt要約的例子要約：投標(biāo)。 投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容具體，一經(jīng)承諾（發(fā)中標(biāo)通知書），即受約束。要約是一種法律行為在要約規(guī)定的有效期內(nèi)，要約人要受到要約的約束，當(dāng)對(duì)方接受要約時(shí)，要約人負(fù)有與對(duì)方簽訂經(jīng)濟(jì)合同的義務(wù)。18編輯ppt要約與要約邀請(qǐng)有區(qū)別要約邀請(qǐng)：又稱為“引誘要約”，是指一方邀請(qǐng)對(duì)方向自己發(fā)出要約。 如寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、商業(yè)廣告。要約：

8、。必須具有訂立合同的意思表示。19編輯ppt要約與要約邀請(qǐng)的案例【案例】某水泥廠向某建筑公司發(fā)出了一份本廠所生產(chǎn)的各種型號(hào)水泥的性能的廣告，如果該廣告上僅僅寫明了各種型號(hào)水泥的價(jià)格，沒有其他的內(nèi)容，則該廣告屬于要約邀請(qǐng)。如果該廣告的內(nèi)容不僅僅包含各種型號(hào)的水泥的性能，同時(shí)還包括合同的一般條款，如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨方式與地點(diǎn)等，只要建筑公司同意，雙方就可以按照該廣告上面的內(nèi)容完成水泥的采購，則該廣告就不再視為要約邀請(qǐng)了，而要視為要約。20編輯ppt（2）要約生效合同法第16條規(guī)定：“要約到達(dá)受約人時(shí)生效“。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)人該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視

9、為到達(dá)時(shí)間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)人收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間?！笨陬^形式的要約為受要約人了解要約內(nèi)容21編輯ppt（3）要約撤回 合同法第17條規(guī)定：“要約可以撤回。撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人?！?要約撤回，發(fā)生于要約發(fā)生法律效力之前 。22編輯ppt（4）要約撤銷合同法第18條規(guī)定：“要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。” 要約撤銷，發(fā)生于要約發(fā)生法律效力之后。 23編輯ppt合同法第19條規(guī)定：“有下列情況之一的，要約不得撤銷：要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；受要約人有理

10、由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作。24編輯ppt（5）要約失效 合同法第20條規(guī)定：“有下列情形之一的，要約失效：拒絕要約的通知到達(dá)要約人；要約人依法撤銷要約；承諾期限屆滿（承諾超期、承諾延誤），受要約人未作出承諾；受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變?！?5編輯ppt2）承諾 （1）承諾的概念 承諾，是指合同當(dāng)事人一方對(duì)另一方發(fā)來的要約，在要約有效期限內(nèi)，作出完全同意要約條款的意思表示。合同法第21條規(guī)定：“承諾是受要約人同意要約的意思表示。”26編輯ppt（2）承諾具有法律約束力的條件 承諾須由受要約人向要約人作出； 承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容完全一致； 承諾人必須在承諾期

11、限內(nèi)作出承諾。 受要約人超過承諾期限發(fā)出的承諾，除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約 。27編輯ppt（3）承諾的方式 合同法第22條規(guī)定：“承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出，但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外?！?“通知”可以是口頭形式或書面形式。如中標(biāo)通知書。28編輯ppt（4）承諾生效承諾生效，是指承諾發(fā)生法律效力。 承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約要求作出承諾行為時(shí)生效。 承諾生效時(shí)合同成立。29編輯ppt（6）承諾撤回 合同法第27條規(guī)定：“承諾可以撤回。撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或者與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人?！?/p>

12、 30編輯ppt要約撤回要約撤銷承諾撤回要約到達(dá)受要約人承諾到達(dá)要約人受要約人發(fā)出承諾 要約人發(fā)出要約要約生效承諾生效合同成立要約生效、撤回、撤銷；承諾生效、承諾撤回 （圖示）31編輯ppt（7）承諾超期和延誤 承諾超期：承諾的遲到，是指受要約人主觀上超過承諾期發(fā)出承諾而導(dǎo)致承諾遲到，要約人可以承認(rèn)其效力，但必須及時(shí)通知受要約人。否則為新要約。承諾延誤：由于外界原因?qū)е鲁兄Z遲到，除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。32編輯ppt1某工程建設(shè)單位收到某公司寄送的一份訂購安全帽的價(jià)目表后，立即回函同意以該價(jià)目表上的價(jià)格訂購一批安全帽，但要求于本月10日交貨。該公司

13、業(yè)務(wù)代表發(fā)傳真告知同意承接該項(xiàng)采購任務(wù)，但只能于本月12日交貨，該工程建設(shè)單位同意。雙方的以上行為構(gòu)成( )。A要約承諾（新）要約（新）承諾B要約邀請(qǐng) 要約反要約承諾C要約反要約反要約承諾D. 以上都不對(duì)案例33編輯ppt【背景】2006年8月8日，某建筑公司向某水泥廠發(fā)出了一份購買水泥的要約。要約中明確規(guī)定承諾期限為2006年8月12日12點(diǎn)。為了保證工作的快捷，要約中同時(shí)約定了采用電子郵件方式作出承諾并提供了電子信箱。水泥廠接到要約后經(jīng)過研究，同意出售給建筑公司水泥。水泥廠于2006年8月12日11點(diǎn)30給建筑公司發(fā)出了同意出售水泥的電子郵件。但是，由于建筑公司所在地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，直到

14、當(dāng)天下午15點(diǎn)30才收到郵件。你認(rèn)為該承諾是否有效？要約的案例34編輯ppt分析：該承諾是否有效由建筑公司決定。合同法第29條規(guī)定：“受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情形能夠及時(shí)到達(dá)要約人，但因其他原因承諾到達(dá)要約人時(shí)超過承諾期限的，除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效?！?5編輯ppt 水泥廠于2006年8月12日11點(diǎn)30發(fā)出電子郵件，正常情況下，建筑公司即時(shí)即可收到承諾。但是卻由于外界原因而沒有在承諾期限內(nèi)收到承諾。此時(shí)，建筑公司可以承認(rèn)該承諾的效力，也可以不承認(rèn)。如果不承認(rèn)該承諾的效力，就要及時(shí)通知水泥廠。若不及時(shí)通知，就視為已經(jīng)承認(rèn)該承諾的效力。

15、36編輯ppt3）合同的一般條款 合同法第12條規(guī)定：“合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法。當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同?！?7編輯ppt爭(zhēng)議解決的方式爭(zhēng)議解決的方式是指合同當(dāng)事人約定在合同產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，采取什么方式解決爭(zhēng)議。我國解決合同爭(zhēng)議采取“或裁或?qū)彙敝贫?，選擇何種方式應(yīng)在合同中加以約定。特別是仲裁方式，若沒有約定，雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議后又沒有達(dá)成仲裁協(xié)議，只能通過訴訟方式解決爭(zhēng)議。38編輯ppt4）締約過失責(zé)任 （1）締約過失責(zé)任的概念 締約過失責(zé)任：當(dāng)事人在訂立合同過程

16、中，因一方或者雙方的過失行為，致使預(yù)期的合同不成立，被確認(rèn)無效或者被撤銷，從而導(dǎo)致另一方當(dāng)事人信賴其合同能夠有效成立而受到損失時(shí)，有權(quán)要求相對(duì)人承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，賠償基于此項(xiàng)信賴而發(fā)生的實(shí)際損失，所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。 39編輯ppt (2)締約過失責(zé)任的構(gòu)成要件 締約過失責(zé)任發(fā)生在合同訂立過程；締約人一方主觀上有過錯(cuò)行為 ； 締約人另一方受到實(shí)際損失； 締約當(dāng)事人一方有過錯(cuò)行為與另一方當(dāng)事人的損失之間存在因果關(guān)系 。40編輯ppt(3)關(guān)于締約過失責(zé)任的法律規(guī)定 合同法第42條規(guī)定：“當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一的，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：1) 假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋

17、商； 2) 故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況； 3) 有其他違背誠實(shí)信用原則的行為。41編輯ppt(3)關(guān)于締約過失責(zé)任的法律規(guī)定合同法第43條規(guī)定：“當(dāng)事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密無論合同是否成立，不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂谩Ｐ孤痘蛘卟徽?dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。”42編輯ppt締約過失責(zé)任的案例 【案例】某建筑施工企業(yè)隱瞞自身資質(zhì)等級(jí)條件不足的事實(shí)，借用了另一家資質(zhì)條件合格企業(yè)的資質(zhì)，并以后者名義參加某施工承包項(xiàng)目投標(biāo)，并依招標(biāo)文件要求的時(shí)間、地點(diǎn)遞交了投標(biāo)保證金。在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)了該情況，即以招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容為依據(jù)，沒收了該投

18、標(biāo)人的投標(biāo)保證金。分析：該企業(yè)行為屬于故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況，其投標(biāo)保證金被沒收屬于承擔(dān)締約過失責(zé)任。43編輯ppt9.0.3合同效力的有關(guān)問題1）有效合同的成立要件 (1)合同當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。 (2) 合同當(dāng)事人意思表示真實(shí)。 (3) 合同不違反法律或者社會(huì)公共利益。 (4) 具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同生效必須具備的形式要件 。44編輯ppt 2) 無效合同的認(rèn)定與處理(1) 合同無效的概念合同無效，是指雖經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商訂立，但因其不具備或違反了法定條件，法律規(guī)定不承認(rèn)其效力的合同。無效合同從訂立之時(shí)起就沒有法律效力。45編輯ppt(

19、2) 合同無效的法律規(guī)定合同法第52條規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無效： 1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國 家利益； 2)惡意串通、損害國家、集體或者第三人利益； 3)以合法形式掩蓋非法目的； 4)損害社會(huì)公共利益； 5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定?！?6編輯ppt3）變更或者可撤銷合同 合同法第53條規(guī)定：“下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷： 1) 因重大誤解訂立的； 2) 在訂立合同時(shí)顯失公平的； 3)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同；合同當(dāng)事人訂立的合同欠缺生效條件，一方當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)

20、變更或者撤銷?！?47編輯ppt重大誤解訂立合同案例【案例】2003年6月，某建筑施工企業(yè)從水泵廠購得20臺(tái)A級(jí)水泵，在現(xiàn)場(chǎng)使用后反映效果良好。因進(jìn)一步需要，該施工企業(yè)決定派采購員王某再購進(jìn)同樣水泵35臺(tái)。 王某從2003年6月所購水泵所嵌的銘牌上抄下品名、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)等，出示介紹信及前述銘牌內(nèi)容，與同一廠家簽訂了購買35臺(tái)A級(jí)水泵合同。該施工企業(yè)收到35臺(tái)水泵后，即投人使用。 第二次購買的水泵與2003年6月所購水泵在性能上存在較大差異，懷疑水泵廠第二次提供的水泵質(zhì)量有問題，要求更換。水泵廠以提供產(chǎn)品均合格為由，拒絕更換。該施工企業(yè)遂訴至法院要求更換并賠償損失。48編輯ppt經(jīng)查明：

21、2003年6月所供水泵實(shí)際上是B級(jí)水泵，由于水泵廠出廠環(huán)節(jié)的失誤，所鑲銘牌錯(cuò)為A級(jí)水泵；第二次所供水泵實(shí)際上是A級(jí)水泵。分析：施工企業(yè)本意是購買B級(jí)水泵，但由于水泵廠的原因，使其將本希望采購的B級(jí)水泵，錯(cuò)誤地表達(dá)為A級(jí)水泵，與其真實(shí)意思表示發(fā)生重大錯(cuò)誤。屬于重大誤解。因此，施工企業(yè)對(duì)第二次采購合同享有撤銷權(quán)或者變更權(quán)，其主張變更標(biāo)的物的主張很可能獲得支持。49編輯ppt可撤銷合同重大誤解、 顯失公平與當(dāng)事人一方因欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，根據(jù)合同法的規(guī)定應(yīng)屬于無效合同。但這種合同受害者只是受欺詐、受脅迫或被乘人之危的一方當(dāng)事人，根據(jù)意思自治原則，受害

22、方可以有選擇合同效力的權(quán)利，即可以撤銷或者變更合同而使合同無效，也可以直接請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)合同無效，也還可以保持合同有效。 50編輯ppt4）撤銷權(quán)消滅 （1）撤銷權(quán)消滅的概念。 撤銷權(quán)消滅，是指依照法律的規(guī)定，當(dāng)事人原享有的撤銷權(quán)因一定的法定事由的出現(xiàn)，而使其撤銷權(quán)喪失的法律事實(shí)。51編輯ppt（2）撤銷權(quán)消滅的法律規(guī)定合同法第55條規(guī)定：“有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。”52編輯ppt5）無效的合同或被撤銷的合同的法律效力（1）合同自始無效

23、和部分無效 合同法第56條規(guī)定：“無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效?！?3編輯ppt合同自始無效和部分無效自始無效：是指合同一旦被確認(rèn)為無效或者被撤銷，即產(chǎn)生溯及力，使合同從訂立時(shí)起即不具有法律約束力。 合同部分無效。合同部分無效，是指合同的部分內(nèi)容無效，即無效或者被撤銷而宣告無效的只涉及合同的部分內(nèi)容，合同的其他部分仍然有效。54編輯ppt（2）合同無效、被撤銷或者終止時(shí)，有關(guān)解決爭(zhēng)議的條款的效力合同法第57條規(guī)定：“合同無效、被撤銷或者終止時(shí)，不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款的效力。 55編輯ppt上節(jié)課內(nèi)容回顧

24、合同的概念、合同的分類合同的訂立的一般過程及主要內(nèi)容合同效力的有關(guān)問題合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止的有關(guān)問題違約責(zé)任的構(gòu)成要件、違約責(zé)任的形式及免責(zé)的規(guī)定56編輯ppt9.0.4合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止 的有關(guān)問題1）合同的變更當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的，依照其規(guī)定。當(dāng)事人因重大誤解、顯失公平、期詐、脅迫或乘人之危而訂立的合同，受損害一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷。有效的合同變更，必須有明確的合同內(nèi)容的變更。合同的變更是合同內(nèi)容局部的、非實(shí)質(zhì)性的變更。57編輯ppt2）合同的轉(zhuǎn)讓 (1) 合同轉(zhuǎn)讓的概念 合同轉(zhuǎn)讓：合同成立后，當(dāng)事人依法

25、可以將合同中的全部權(quán)利、部分權(quán)利或者合同中的全部義務(wù)、部分義務(wù)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移給第三人的法律行為。 58編輯ppt（2）債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利 、債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人 ，否則無效。、受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利，但該從權(quán)利專屬于債權(quán)人自身的除外 。、債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后，債務(wù)人對(duì)讓與人的抗辯(對(duì)抗并說明對(duì)抗之理由 )，可以向受讓人主張。 59編輯ppt(3)債務(wù)人轉(zhuǎn)移義務(wù) 債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。 債務(wù)人轉(zhuǎn)移義務(wù)的，新債務(wù)人可以主張?jiān)瓊鶆?wù)人對(duì)債權(quán)人的抗辯。 債務(wù)人轉(zhuǎn)移義務(wù)的，新債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與主債務(wù)有關(guān)的從債務(wù)，但該從債務(wù)屬于原債務(wù)人自身的除外。 60編

26、輯ppt合同轉(zhuǎn)讓案例【案例】某開發(fā)公司是某住宅小區(qū)的建設(shè)單位；某建筑公司是該項(xiàng)目的施工單位；某采石場(chǎng)是為建筑公司提供建筑石料的材料供應(yīng)商。 2006年9月18日，住宅小區(qū)竣工。按照施工合同約定，開發(fā)公司應(yīng)該于2006年9月30日向建筑公司支付工程款。而按照材料采供合同約定，建筑公司應(yīng)該于同一天向采石場(chǎng)支付材料款。 2006年9月28日，建筑公司負(fù)責(zé)人與采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人協(xié)議并達(dá)成一致意見，由開發(fā)公司代替建筑公司向采石場(chǎng)支付材料款。建筑公司將該協(xié)議的內(nèi)容通知了開發(fā)公司。 2006年9月30日，采石場(chǎng)請(qǐng)求開發(fā)公司支付材料款，但是開發(fā)公司卻以未經(jīng)其同意為由拒絕支付。你認(rèn)為開發(fā)公司的拒絕應(yīng)該予以支持嗎？ 6

27、1編輯ppt合同轉(zhuǎn)讓案例分析分析：不應(yīng)該予以支持。合同法第80條規(guī)定：“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷，但經(jīng)受讓人同意的除外?！笨梢姡瑐鶛?quán)轉(zhuǎn)讓的時(shí)候無須征得債務(wù)人的同意，只要通知債務(wù)人即可。該案例中，建筑公司已經(jīng)將債權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜通知了債務(wù)人開發(fā)公司，所以，該轉(zhuǎn)讓行為是有效的。建設(shè)單位必須支付材料款。62編輯ppt3)合同終止的規(guī)定 (1) 合同終止的概念合同終止：指因某種原因而引起的合同權(quán)利義務(wù)客觀上不復(fù)存在。 63編輯ppt(2) 合同終止的原因 債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；合同解除；債務(wù)相互抵消；債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；債權(quán)人免除

28、債務(wù)； 債權(quán)債務(wù)同歸于一人； 法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。 64編輯ppt(3) 合同解除 合同解除，是指合同當(dāng)事人依法行使解除權(quán)或者雙方協(xié)商決定，提前解除合同效力的行為，合同解除包括：約定解除、法定解除。當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同。 65編輯ppt有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；法律規(guī)定的其他情形?！?6

29、編輯ppt合同解除的法律后果合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ) 救措施，并有權(quán)要求賠償損失。 合同的權(quán)利義務(wù)終止，不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。67編輯ppt9.0.5 違約責(zé)任的構(gòu)成要件、違約責(zé)任的形式及免責(zé)的規(guī)定1) 違約責(zé)任的概念 違約責(zé)任，就是合同當(dāng)事人違反合同的責(zé)任，是指合同當(dāng)事人因違反合同約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 68編輯ppt2) 違約責(zé)任的形式 (1)違約責(zé)任的法律規(guī)定 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 69編輯ppt（2）當(dāng)事人承擔(dān)

30、違約責(zé)任的形式 繼續(xù)實(shí)際履行 采取補(bǔ)救措施 賠償損失70編輯ppt3）免責(zé)規(guī)定 （1）免責(zé)規(guī)定因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。不可抗力，是指當(dāng)事人在訂立合同時(shí)不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。包括自然事件與社會(huì)事件。71編輯ppt本節(jié)課內(nèi)容建設(shè)工程合同概述施工合同概述施工合同雙方的一般性權(quán)利和義務(wù)條款工合同的質(zhì)量管理?xiàng)l款施工合同的進(jìn)度管理?xiàng)l款施工合同的支付管理?xiàng)l款施工合同其他方面的條款72編輯ppt9.1建設(shè)工程合同9.1.1 建設(shè)工程合同的概念建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)、發(fā)包人

31、支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同是廣義的承攬合同的一種。合同法對(duì)合同的基本分類有15種，其中建設(shè)工程合同和承攬合同是并行的兩類合同。建設(shè)工程合同承包人的主體資格、簽訂及履行等均受到國家的監(jiān)督管理73編輯ppt9.1.2 建設(shè)工程合同的分類1）按照工程建設(shè)階段分類 建設(shè)工程的建設(shè)過程大體上經(jīng)過勘察，設(shè)計(jì)、施工3個(gè)階段，圍繞不同階段訂立相應(yīng)合同?？辈旌贤O(shè)計(jì)合同委托監(jiān)理合同施工合同建設(shè)工程 合 同74編輯ppt 2） 按照承發(fā)包方式分類(1) 勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包合同 (2) 專業(yè)承包合同 (3) 分包合同 (4) 聯(lián)合承包合同 75編輯ppt(1) 總承包合同勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包，是指發(fā)包人將全

32、部勘察、設(shè)計(jì)或施工的任務(wù)的一項(xiàng)或多項(xiàng)簽訂總承包合同。經(jīng)發(fā)包人同意，總承包人可以將勘察、設(shè)計(jì)或施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。在這種模式中，發(fā)包人與總承包人訂立總承包合同，總承包人與分包人訂立分包合同，總承包人與分包人就工作成果對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 76編輯ppt(2) 專業(yè)承包合同 專業(yè)承包企業(yè)同建設(shè)單位或者施工總包企業(yè)就專業(yè)工程簽訂的施工合同。77編輯ppt BOT合同 (又稱特許權(quán)協(xié)議書) BOT承包模式，是指由政府或政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)授予承包人在一定的期限內(nèi)，以自籌資金建設(shè)項(xiàng)目并自費(fèi)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)，向東道國出售項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)，收取價(jià)款或酬金，期滿后將項(xiàng)目全部無償移交東道國政府的工程

33、承包模式。78編輯ppt9.1.3 建設(shè)工程合同當(dāng)事人 的一般權(quán)利義務(wù)發(fā)包人的主要義務(wù)：發(fā)包人按照合同支付價(jià)款的義務(wù)；提供基礎(chǔ)資料的義務(wù)；提供約定工作條件的義務(wù)；發(fā)包人負(fù)有不變更計(jì)劃的義務(wù)；驗(yàn)收和接受建設(shè)工程的義務(wù)；不得使用未經(jīng)驗(yàn)收工程的義務(wù)。訂立相應(yīng)合同。79編輯ppt9.1.3 建設(shè)工程合同當(dāng)事人 的一般權(quán)利義務(wù)承包人的主要義務(wù)：按照合同完成工程建設(shè)任務(wù)的義務(wù)；接受發(fā)包人檢查和通知發(fā)包人檢查的義務(wù)；對(duì)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)擔(dān)保義務(wù)；對(duì)工程質(zhì)量負(fù)擔(dān)保義務(wù)；承擔(dān)建筑產(chǎn)品責(zé)任。80編輯ppt9.1.4 建設(shè)工程合同訂立的程序 發(fā)布招標(biāo)公告 要約邀請(qǐng) 遞交投標(biāo)書 要約 發(fā)出中標(biāo)通知書 承諾81編輯ppt

34、9.1.5 建設(shè)工程合同管理的概念1）合同管理的概念 建設(shè)工程合同的管理： 是指各級(jí)工商行政管理部門和建設(shè)行政管理部門及其他有關(guān)主管部門以及合同的當(dāng)事人根據(jù)法律、法規(guī)和自身的職責(zé)，對(duì)建設(shè)工程合同的簽訂和履行進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理。 82編輯ppt 2）合同管理的分類 從管理主體的角度來分類，建設(shè)工程合同的管理可分為： 工商行政管理部門和建設(shè)行政管理部門等行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的管理。 合同的當(dāng)事人（建設(shè)單位、施工單位等）自身對(duì)合同的管理。 83編輯ppt3）合同管理的內(nèi)容 從管理內(nèi)容的角度來分類，建設(shè)工程合同的管理主要分為： 施工招標(biāo)投標(biāo)的管理， 工程造價(jià)的管理， 工程質(zhì)量的管理， 工程工期的管理等

35、。84編輯ppt9.3建設(shè)工程施工合同9.3.1 施工合同概述9.3.2 施工合同雙方的一般性權(quán)利 和義務(wù)條款9.3.3 施工合同的質(zhì)量管理?xiàng)l款9.3.4 施工合同的進(jìn)度管理?xiàng)l款9.3.5 施工合同的支付管理?xiàng)l款9.3.6 施工合同其他方面的條款85編輯ppt1、施工合同的概念施工合同（建安工程承包合同）：發(fā)包人（業(yè)主）和承包人（承包商）為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。對(duì)發(fā)包人的要求：具備出資能力、組織協(xié)調(diào)能力、具備施工條件。對(duì)承包人的要求：與工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、實(shí)際的施工能力等。9.3.1 建設(shè)工程施工合同概述86編輯ppt2、施工合同的特點(diǎn)合同的標(biāo)的建設(shè)

36、工程項(xiàng)目，合同標(biāo)的物的生產(chǎn)特殊（單件性、流動(dòng)性）。合同履行期限的長(zhǎng)期性合同履行時(shí)間長(zhǎng)于施工工期，且施工過程中情況多變。合同內(nèi)容多樣并復(fù)雜：涉及到的法律關(guān)系有加工承攬關(guān)系、材料買賣、工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等。 施工合同的質(zhì)量責(zé)任特殊。施工合同的計(jì)價(jià)模式特殊。87編輯ppt施工合同內(nèi)容多樣并復(fù)雜施工合同涉及的法律關(guān)系：建設(shè)產(chǎn)品的加工承攬關(guān)系、建設(shè)材料的買賣關(guān)系、工程保險(xiǎn)關(guān)系、工程擔(dān)保關(guān)系等。施工合同的內(nèi)容合同的一般條款材料與設(shè)備的供應(yīng)、運(yùn)輸與驗(yàn)收工程分包工程設(shè)計(jì)變更不可抗力安全施工等88編輯ppt施工合同的質(zhì)量責(zé)任特殊 承包人對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。表現(xiàn)在：按照?qǐng)D紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)

37、的材料、設(shè)備、構(gòu)配件等需進(jìn)行檢驗(yàn)。施工過程中有嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，工序交接制度等、隱蔽工程檢查制度等。對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件需按規(guī)定取樣送檢。對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、竣工驗(yàn)收不合格的工程，承包單位負(fù)責(zé)返修等。89編輯ppt施工合同的計(jì)價(jià)模式特殊建筑工程施工合同價(jià)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。根據(jù)建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法，合同價(jià)可以采用的方式：固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金根據(jù)計(jì)價(jià)方法，施工合同分為：總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同?？們r(jià)合同：適用于工程量能精確計(jì)算，工期短、技術(shù)簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目。包括：固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同，固定工程量總價(jià)合同90編輯ppt施工合同的計(jì)價(jià)模式特殊單價(jià)合同：承包

38、單位在投標(biāo)時(shí)按招標(biāo)文件的工程量表確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用單價(jià)的合同。 實(shí)際工程價(jià)款分部分項(xiàng)工程費(fèi)用單價(jià)X實(shí)際工程量 具體形式：估價(jià)工程量單價(jià)合同、純單價(jià)合同等。91編輯ppt估價(jià)工程量單價(jià)合同發(fā)包人列出工程量表及估算的工程量承包人填報(bào)分部分項(xiàng)工程單價(jià)形成合同總價(jià)為投標(biāo)報(bào)價(jià)月結(jié)帳款分部分項(xiàng)工程費(fèi)用單價(jià) X 實(shí)際月完成工程量以竣工圖進(jìn)行最終結(jié)算92編輯ppt序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱計(jì)量單位工程數(shù)量A.1 土石方工程1010101001001平整場(chǎng)地，二類土，20m運(yùn)距m2150.000 A.4 砼及鋼筋砼工程1010412002001C30YKBm315.300 B.1 樓地面工程10201020020

39、01地磚地面，砼墊層C10礫40，厚0.1m，0.40.4m地磚地面m246.030 2020102002002衛(wèi)生間防滑地磚地面，砼墊層C10砼礫40，厚0.08m，C20礫10砼找坡0.5，1:2水泥砂漿找平m27.440 工程量清單例子93編輯ppt分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)序號(hào)項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位工程數(shù)量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)一土石方工程1010101001001平整場(chǎng)地|二類土|20m運(yùn)距m21500.3349.50 二砼及鋼筋砼工程2010412002001C30YKBm315.3522.67995.02 合計(jì)8044.52 估價(jià)工程量單價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)雙方的風(fēng)險(xiǎn)都不大。較為常用。

40、94編輯ppt施工合同的計(jì)價(jià)模式特殊純單價(jià)合同：發(fā)包人只向承包人給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項(xiàng)工程，不對(duì)工程量作任何的規(guī)定。投標(biāo)人報(bào)價(jià)，按實(shí)際完成的工程量結(jié)算。主要適用于沒有施工圖、工程不明，又急需開工的工程。95編輯ppt3、合同簽訂的方式我國建筑法第19條規(guī)定：“建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包” 。施工合同的招標(biāo)投標(biāo)第四章招標(biāo)投標(biāo)法96編輯ppt4、施工合同的主要內(nèi)容工程范圍，詞語定義及合同文件，雙方一般權(quán)利和義務(wù)；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收，合同工期和施工組織設(shè)計(jì)，合同價(jià)款及支付、分包、轉(zhuǎn)包與肢解工程的規(guī)定；不可抗力、保險(xiǎn)與擔(dān)保的規(guī)定，合同的生效、解除與終止，違約責(zé)任與索賠。9

41、7編輯ppt在實(shí)踐中，當(dāng)事人一般參照建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）。建設(shè)工程施工合同（示范文本）是由協(xié)議書、通用條款、專用條款和附件四部分組成。建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）98編輯ppt協(xié)議書協(xié)議書是施工合同的總綱性文件。具體內(nèi)容：合同當(dāng)事人的名稱、工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、合同生效時(shí)間、明確合同文件的組成。99編輯ppt通用條款不分具體工程的行業(yè)、地域、規(guī)模等特點(diǎn)，適用于一般建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)化條款。通用條件包括11部分：詞語定義及合同文件；雙方的一般權(quán)利和義務(wù)；施工組織設(shè)計(jì)和工期；質(zhì)量與檢驗(yàn)；安全施工；合同價(jià)款與

42、支付；材料設(shè)備供應(yīng)；工程變更；竣工驗(yàn)收與結(jié)算；違約、索賠和爭(zhēng)議；其它。通用條款在使用時(shí)不作任何改動(dòng)。100編輯ppt專用條款具體工程項(xiàng)目的工作內(nèi)容、施工現(xiàn)場(chǎng)和外部環(huán)境均有差異，專用條款反映工程具體特點(diǎn)。具體作法是結(jié)合工程特點(diǎn)，針對(duì)通用條款的某條進(jìn)行補(bǔ)充、修正，甚至放棄，以相同序號(hào)的通用條款和專用條款共同組成對(duì)某一方面問題內(nèi)容完備的約定。101編輯ppt附件承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表房屋建筑工程質(zhì)量保修書102編輯ppt5、合同文件及解釋順序 除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： 本合同協(xié)議書； 中標(biāo)通知書； 投標(biāo)書及其附件； 本合同專用條款； 本合同

43、通用條款； 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件； 圖紙； 工程量清單； 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。合同履行中，發(fā)包人與承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分103編輯ppt背景某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ)，上面安裝設(shè)備。業(yè)主分別與土建、安裝單位簽訂了基礎(chǔ)、設(shè)備安裝工程施工合同。兩個(gè)承包商都編制了相互協(xié)調(diào)的進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃已得到批準(zhǔn)。基礎(chǔ)施工完畢，設(shè)備安裝單位按計(jì)劃將材料及設(shè)備運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有近16的設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏移過大，無法安裝設(shè)備，須返工處理。安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，安裝單位提出索賠要求。問題1安裝單位的損失應(yīng)由誰負(fù)責(zé)?為什么? 2. 安裝單位提出索賠要求，監(jiān)

44、理工程師如何處理？ 第九章 案例 1104編輯ppt問題1：安裝單位的損失應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)。使施工場(chǎng)地具備施工條件，是發(fā)包人的工作之一。業(yè)主沒能按合同規(guī)定提供安裝單位施工工作條件，使安裝工作不能按計(jì)劃進(jìn)行。業(yè)主應(yīng)承擔(dān)由此引起的損失。(安裝單位與土建施工單位沒有合同關(guān)系，雖然安裝工作受阻是由于土建施工單位施工質(zhì)量問題引起的，但不能直接向土建施工單位索賠)。案例分析105編輯ppt 監(jiān)理工程師收到安裝單位的索賠要求后，應(yīng)審核索賠要求，進(jìn)一步核實(shí)由此引起的損失金額和延誤的工期，并組織業(yè)主和安裝單位進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商一致的形成文件報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師還需簽證批準(zhǔn)的索賠補(bǔ)償。問題2：安裝單位提出索賠要求，監(jiān)理

45、工程師 的處理程序。業(yè)主可根據(jù)合同規(guī)定，向土建施工單位提出賠償要求或給予其處罰。106編輯ppt9.3.2 施工合同雙方的一般性權(quán)利 和義務(wù)條款發(fā)包人的工作承包人的工作工程師的權(quán)限、工程師的委派和指令項(xiàng)目經(jīng)理107編輯ppt1、發(fā)包人的工作發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下：（1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問題；（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，保證施工期間的需要；（3）開通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及協(xié)議條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通

46、；108編輯ppt（4）向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對(duì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）；（6）確定水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)；（7）組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底； 109編輯ppt（8）協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用；（9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。 發(fā)包人可以將以上部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其費(fèi)用由

47、發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人未能履行以上各項(xiàng)義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。110編輯ppt 承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：（1）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；（2）向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表；（3）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)；2、承包人的工作111編輯ppt（4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；（5）

48、遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外；（6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款，雙方在專用條款內(nèi)約定；112編輯ppt（7）按專用條款約定做好施工場(chǎng)地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作；（8）保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因

49、違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；（9）承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。 承包人未能履行以上各項(xiàng)義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。113編輯ppt 工程師：本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的代表。（1）實(shí)行工程監(jiān)理的， 發(fā)包人應(yīng)在實(shí)施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。（2）監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。3、工程師的權(quán)限（1）工程師的權(quán)限

50、114編輯ppt（3）發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時(shí)，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。 （4）合同履行中， 發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對(duì)工程師的處理有異議時(shí)，按本通用條款關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。（5）除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外， 負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。115編輯ppt（1）工程師可委派工程師代表， 行使合同約定的自己的

51、職權(quán)， 并可在認(rèn)為必要時(shí)撤回委派。 工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。 除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。（2）工程師的委派和指令116編輯ppt（2）工程師的指令、通知由其本人簽字后以書面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽字后生效承包人對(duì)工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時(shí)給予書面確認(rèn)的， 承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。確有必要時(shí)，工程師可發(fā)口頭指令，48確認(rèn)117編輯ppt（2）工程師的指令、通知由其本人簽字后以書面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理，承包人認(rèn)為指令不合理工程師在收

52、到承包人報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定48內(nèi)提出修改指令的書面報(bào)告如承包人認(rèn)為工程師指令不合理118編輯ppt緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合同價(jià)款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。緊急情況下的指令119編輯ppt（3）工程師應(yīng)按合同約定，及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價(jià)款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工。（4）如需更換工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書面形式通

53、知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。120編輯ppt4、項(xiàng)目經(jīng)理（1）項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。（2）項(xiàng)目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時(shí)內(nèi)向工程師送交報(bào)告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價(jià)款，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，不順延工期。121編輯ppt（3）承包人如需要更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前

54、任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。（4）發(fā)包人可以與承包人協(xié)商， 建議更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。122編輯ppt9.3.3 施工合同的質(zhì)量管理?xiàng)l款適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖紙材料設(shè)備供應(yīng)質(zhì)量控制與驗(yàn)收工程變更安全施工竣工驗(yàn)收123編輯ppt雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款的約定的時(shí)間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。發(fā)包人應(yīng)按專用條件約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人代為復(fù)制，費(fèi)用由承包人承擔(dān)等。適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖紙124編輯ppt工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約

55、定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。 質(zhì)量控制與驗(yàn)收125編輯ppt檢查和返工：（1）承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時(shí)接受工程師的檢查檢驗(yàn)，為檢查檢驗(yàn)提供便利條件。（2）工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費(fèi)用，工期不予順延。（3

56、）工程師的檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如影響施工正常進(jìn)行，檢查檢驗(yàn)不合格時(shí)，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。126編輯ppt（4）無論工程師是否進(jìn)行驗(yàn)收，當(dāng)其要求對(duì)已隱蔽的工程重新檢驗(yàn)時(shí)承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)檢驗(yàn)合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延127編輯ppt隱蔽工程和中間驗(yàn)收（1）工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗(yàn)收部位，承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式通知工程師驗(yàn)收。通知包括

57、隱蔽和中間驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收合格，工程師在驗(yàn)收記錄上簽字后，承包人可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。驗(yàn)收不合格，承包人在工程師限定的時(shí)間內(nèi)修改后重新驗(yàn)收。（2）工程師不能按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)在驗(yàn)收前24小時(shí)以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時(shí)。工程師未能按以上時(shí)間提出延期要求，不進(jìn)行驗(yàn)收，承包人可自行組織驗(yàn)收，工程師應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收記錄。128編輯ppt（3）經(jīng)工程師驗(yàn)收，工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙等要求，驗(yàn)收24小時(shí)后，工程師不在驗(yàn)收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)認(rèn)可驗(yàn)收記錄，承包人可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。129編輯ppt工程變更工程設(shè)計(jì)變更施工中發(fā)包人需對(duì)原工程

58、進(jìn)行變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求，進(jìn)行需要的變更，如標(biāo)高、位置和尺寸；工程量等。因變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。施工中承包人不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意。合同履行中，發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。 130編輯ppt竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收的條件：完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)

59、報(bào)告；有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理分別簽署的質(zhì)量合格文件；有承包人簽署的工程保修書。131編輯ppt竣工驗(yàn)收的程序承包人想發(fā)包人提供竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告發(fā)包人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收給予確認(rèn)或修改意見。視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可28內(nèi)14內(nèi)14內(nèi)不提修改意見132編輯ppt合同工期；進(jìn)度計(jì)劃；開工及延期開工；暫停施工；工程延誤；工程竣工。9.3.4施工合同的進(jìn)度管理?xiàng)l款133編輯ppt進(jìn)度計(jì)劃承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交工程師工程師按專用條款約定的時(shí)間給予確認(rèn)或提出修改意見承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受工程師對(duì)進(jìn)度的監(jiān)督、檢查

60、 群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的，承包人按發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時(shí)間，按單位工程編制進(jìn)度計(jì)劃134編輯ppt開工及延期開工承包人應(yīng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時(shí)開工，應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師在收到申請(qǐng)的48小時(shí)內(nèi)以書面形式答復(fù)承包人。工程師不同意延期要求或承包人未提延期開工要求，工期不予順延。因發(fā)包人的原因不能按協(xié)議書約定的日期開工，工程師以書面的形式通知承包人。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。135編輯ppt工期延誤因以下原因造成工程延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：、發(fā)包人未按專用條款