各類教育互通的人才培養(yǎng)立交橋的探索和實(shí)踐

1、 教育無(wú)界限 溝通有途徑 各類教育互通的人才培養(yǎng)“立交橋”的探索和實(shí)踐 二一年十二月七日1一、各種類型成人教育發(fā)展的歷史二、廣東省建立完善面向全民的終身教育體系，構(gòu)建人才培 養(yǎng)“立交橋”的必然性三、國(guó)外人才培養(yǎng)“立交橋”的主要做法四、我國(guó)在構(gòu)建各種教育形式“立交橋”方面的探索五、構(gòu)建人才培養(yǎng)“立交橋”的舉措六、我校的實(shí)踐探索2 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）提出：搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。促進(jìn)各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機(jī)會(huì)，滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，辦好開(kāi)放大學(xué)，改革和完善高等教育自學(xué)考試制度。建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制

2、度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。3一、各種類型成人教育發(fā)展的歷史 成人教育是人類社會(huì)發(fā)展的一定歷史產(chǎn)物，是在一定歷史階段出現(xiàn)的新的教育形態(tài)，是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化不斷變革的教育活動(dòng)，也是教育現(xiàn)代化的重要組成部分。從上個(gè)世紀(jì)五十年代始，成人教育已發(fā)展了近半個(gè)世紀(jì)。4（一）各種類型成人教育發(fā)展歷史回顧成人高等教育1、起步階段（1949-文革前） 新中國(guó)成立至“文革”前，各高校主要舉辦函授、夜大學(xué)教育及各種短期的培訓(xùn)班，為新中國(guó)的建設(shè)培養(yǎng)在職干部。2、恢復(fù)階段（1978-1986年） 1980年9月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部關(guān)于大力發(fā)展高等學(xué)校函授教育和夜大學(xué)的意見(jiàn)，采取了積極恢復(fù)和大力發(fā)展的方針。

3、至1985年，全國(guó)高等學(xué)校舉辦函授教育和夜大學(xué)已到591所，開(kāi)設(shè)的專業(yè)有100多種，參加學(xué)習(xí)的學(xué)員近50萬(wàn)人，高等函授教育網(wǎng)已在全國(guó)恢復(fù)并得到發(fā)展，中等函授教育也有了一定的發(fā)展。3、發(fā)展階段（1986-1997年） 成人高等教育工作者解放思想，大膽探索，實(shí)行發(fā)展與規(guī)范并重的成人教育政策，成人教育管理機(jī)構(gòu)逐步完善，形成了?？?、本科、專升本等多種層次并存，脫產(chǎn)、函授和夜大學(xué)多種形式共進(jìn)的辦學(xué)格局。1997年，全國(guó)有1207所普通高等學(xué)校舉辦了函授教育和夜大學(xué)，招生數(shù)增加到100.43萬(wàn)。4、改革與創(chuàng)新階段（1998年至今） 針對(duì)我國(guó)普通高校連續(xù)大規(guī)模擴(kuò)招的形勢(shì)，成人高等教育順應(yīng)高等教育大眾化的時(shí)代

4、要求，政策上不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，積極開(kāi)拓生源市場(chǎng)，努力提高教學(xué)質(zhì)量。2007年4月，教育部出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部屬高等學(xué)校成人高等教育和繼續(xù)教育管理的通知，11月，印發(fā)了關(guān)于成人高等教育招生和辦學(xué)秩序管理的通知等加大了成人高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，要求更加積極適應(yīng)在職從業(yè)人員的需求，堅(jiān)持以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的辦學(xué)形式。5 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 1999年1月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃，提出實(shí)施“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，形成開(kāi)放式教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。同年9月，教育部批準(zhǔn)清華大學(xué)、浙江大學(xué)、湖南大學(xué)、北京郵電大學(xué)4所普通高校開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作，到2003年，教育陸續(xù)批準(zhǔn)了68所高等學(xué)校開(kāi)展

5、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，廣東省中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南師范大學(xué)也在試點(diǎn)的行列中，加快了我國(guó)高等教育大眾化、信息化的進(jìn)程，為構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)搭建了現(xiàn)代化的服務(wù)平臺(tái)。我省高等教育的平等化、大眾化也由遠(yuǎn)程教育的蓬勃發(fā)展逐漸得到實(shí)現(xiàn)。6 高等教育自學(xué)考試 1981年1月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部關(guān)于的報(bào)告及高等教育自學(xué)考試實(shí)行辦法，開(kāi)始在北京、天津、上海等地開(kāi)展試點(diǎn)工作。此后，自學(xué)考試制度由試點(diǎn)逐步向全國(guó)推廣，以最開(kāi)放的教育形式，努力適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，拓展教育功能，實(shí)行雙證書(shū)制度，搭建人才培養(yǎng)的“立交橋”，滿足社會(huì)教育多樣性的需求。7 非學(xué)歷教育培訓(xùn) 1986年，全國(guó)成人教育工作會(huì)議

6、提出“把開(kāi)展崗位培訓(xùn)作為成人教育的重點(diǎn)?！蔽沂∏袑?shí)把開(kāi)展崗位培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)作為成人教育的重點(diǎn)，使教育和經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密，大規(guī)模的崗位培訓(xùn)的開(kāi)展對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)深化改革起到了積極的促進(jìn)作用，職工教育及崗位培訓(xùn)工作從體制、機(jī)制、學(xué)習(xí)體系的建立到教育教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式不斷創(chuàng)新，并逐步走向深入。黨政干部及專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育自改革開(kāi)放以來(lái)不斷發(fā)展與創(chuàng)新，在廣度和深度上科學(xué)、系統(tǒng)提高，以更加多樣化的教育形式，現(xiàn)代化的教育手段進(jìn)一步向終身化方向發(fā)展。廣東省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要中明確指出：大力發(fā)展職業(yè)教育，堅(jiān)持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，構(gòu)建從初級(jí)到高端的應(yīng)用型技能型人才的完整培養(yǎng)鏈條，

7、滿足廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作逐步成為社會(huì)人才培養(yǎng)的主要推動(dòng)力。8 中外合作辦學(xué) 80年代初，我國(guó)改革開(kāi)放政策開(kāi)啟了對(duì)外交流的大門(mén)，在交流與合作中，不斷學(xué)習(xí)和汲取國(guó)外成人教育的辦學(xué)與發(fā)展理念與成功經(jīng)驗(yàn)，有效推動(dòng)了我國(guó)成人教育更加走向科學(xué)化與開(kāi)放化。 9（二）新形勢(shì)下成人教育的全面深化與提升 新形勢(shì)下成人教育在構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中正在由教育舞臺(tái)邊緣走向中心，逐步形成了多層次、多規(guī)格、多渠道、多形式的有特色的成人教育體系，日益體現(xiàn)著不可取代的主體性作用。我國(guó)成人教育在辦學(xué)形式上包括普通高校舉辦的函授部和夜大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的成人學(xué)院、職工高等學(xué)校、農(nóng)

8、民高等學(xué)校、廣播電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院以及高等教育自學(xué)考試等；非學(xué)歷層次教育包括崗位培訓(xùn)、資格證書(shū)、專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育以及大學(xué)后繼續(xù)教育等。社會(huì)對(duì)成人教育的認(rèn)識(shí)有了新的突破，并逐步形成了共識(shí)： 普通學(xué)校教育是終身教育體系中的核心和基礎(chǔ)，成人教育則是終身教育體系的主體，沒(méi)有主體參與的教育是不健全的終身教育體系；成人教育是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要措施；成人教育以開(kāi)放靈活的、充分體現(xiàn)成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的成人教育體系，多種多樣的學(xué)習(xí)資源，生產(chǎn)生活所需的學(xué)習(xí)內(nèi)容，供成人學(xué)習(xí)者選擇學(xué)習(xí)。10二、廣東省建立完善面向全民的終身教育體系，構(gòu)建人才培養(yǎng)“立交橋”的必然性 教育與教育變革的動(dòng)力主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。 終身教育是

9、指教育系統(tǒng)為個(gè)人提供一生參與有組織的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使其進(jìn)行不斷學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。 搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”的目的，就是要促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職前教育與職后教育培訓(xùn)相互溝通和銜接，使學(xué)習(xí)者在不同時(shí)間、不同場(chǎng)合、不同方式下獲得的學(xué)習(xí)成果都能得到恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)可并得以有效積累，從而為社會(huì)成員提供多樣的學(xué)習(xí)成才路徑和機(jī)會(huì)，滿足社會(huì)成員多樣化的學(xué)習(xí)與發(fā)展需要。11（一）廣東省建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育體系的必然要求 搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”是廣東省建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系的必然要求。 學(xué)習(xí)型社會(huì)可以理解為“一個(gè)教育與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)組織密切交織的過(guò)程”

10、。在學(xué)習(xí)型社會(huì)里，學(xué)習(xí)并不是以職業(yè)或經(jīng)濟(jì)上的目的為手段，而是適應(yīng)于個(gè)人需要的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者有選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、場(chǎng)所、方式的自由，其學(xué)習(xí)過(guò)程是開(kāi)放的、自主的、互動(dòng)的過(guò)程，并著眼于“人生真正價(jià)值”的實(shí)現(xiàn)和培養(yǎng)。 搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”的實(shí)施： 1、使各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向溝通； 2、參與的教育主體多元化； 3、教育形式多樣化。12 廣東省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）中指出，建設(shè)教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省，加快實(shí)現(xiàn)高等教育普及化、終身教育全民化、教育服務(wù)多元化、教育合作國(guó)際化，在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。從現(xiàn)狀與預(yù)期及與相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的省份對(duì)比中分析（見(jiàn)表一、表二），我們可以明

11、顯的看到目前廣東省高等教育的發(fā)展還存在很大的差距，與廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r存在很大的不協(xié)調(diào)。 13 表一：廣東省教育事業(yè)發(fā)展與人力資源有關(guān)數(shù)據(jù) 來(lái)源：廣東省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年)14 表二：2010年我國(guó)各省市自治區(qū)高等教育毛入學(xué)率比對(duì)表 上海07年已超60%北京59%天津60%浙江45%江蘇40%遼寧38%吉林35%黑龍江30%重慶30%陜西30%廣東28%以上山西28%左右湖南25%左右河北23%河南23%來(lái)源：各省市自治區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要15（二）廣東省教育體系改革發(fā)展的必由之路 廣東省中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）提出：加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)

12、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接，構(gòu)建完備的終身教育體系；主要依托普通高等學(xué)校發(fā)展成人本專科教育；大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，構(gòu)建以信息技術(shù)為支撐、為各類人員提供教育服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)空的教育資源共享；實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與銜接，不斷擴(kuò)大社會(huì)成員以不同方式接受高等教育的機(jī)會(huì)。16 目前教育體系存在的瓶頸 從對(duì)目前各類教育現(xiàn)狀的分析來(lái)看，各類教育之間缺乏銜接通道和方法，嚴(yán)格的招生和入學(xué)年齡限制、單一的學(xué)制，不利于受教育者多樣化和多次性的選擇?，F(xiàn)有教育體系在管理上的弊端使各個(gè)類別的教育彼此間自成一體，相對(duì)封閉，相互間的溝通銜接缺乏制度的依據(jù)和

13、得力的措施，造成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育和各類培訓(xùn)雖然彼此內(nèi)部結(jié)構(gòu)完善，但相互間融合與交叉嚴(yán)重不足，橫向溝通渠道不暢、縱向銜接途徑有限的局面。受教育者一旦進(jìn)入一個(gè)封閉的系統(tǒng)，就很難有所超越。概括起來(lái)主要存在如下問(wèn)題： 各級(jí)各類教育資源的開(kāi)放度不高，優(yōu)質(zhì)教育資源整體服務(wù)社會(huì)的能力不強(qiáng)各級(jí)各類教育資源的整合度不足，不能形成滿足全民廣泛學(xué)習(xí)需求的多樣化學(xué)習(xí)項(xiàng)目各級(jí)各類教育資源的共享度不夠，不能真正形成全民學(xué)習(xí)的通暢途徑17 各級(jí)各類教育資源的開(kāi)放度不高，優(yōu)質(zhì)教育資源整體服務(wù)社 會(huì)的能力不強(qiáng) 由于教育發(fā)展過(guò)程過(guò)于關(guān)注教育的縱向結(jié)構(gòu)，弱化教育的橫向結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)教育的各個(gè)領(lǐng)域之間處于互相隔絕的狀態(tài)，學(xué)

14、習(xí)之間、專業(yè)之間、學(xué)習(xí)者之間的流動(dòng)轉(zhuǎn)移非常困難。同時(shí)，對(duì)教育成效的評(píng)價(jià)停留于學(xué)校成就和辦學(xué)成效上，教育內(nèi)部的各種形態(tài)、各種類型的教育之間無(wú)需相互溝通、相互聯(lián)系，不僅學(xué)校的整個(gè)課程體系與教學(xué)環(huán)節(jié)難以轉(zhuǎn)換，同時(shí)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育四大教育機(jī)構(gòu)之間也缺少相互轉(zhuǎn)換的機(jī)制，整個(gè)學(xué)校教育體系處于分割的封閉狀態(tài)，缺乏彈性與活力，不能在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)有效拓展教育功能，放大其社會(huì)效應(yīng)，不符合發(fā)展終身教育、推進(jìn)全民學(xué)習(xí)的時(shí)代要求。18各級(jí)各類教育資源的整合度不足，不能形成滿足全民廣泛學(xué)習(xí)需求的多樣化學(xué)習(xí)項(xiàng)目 一是沒(méi)有發(fā)揮學(xué)校教育的社會(huì)功能，沒(méi)有確立大教育觀念，難以將學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源與社會(huì)的學(xué)習(xí)

15、資源、文化資源、知識(shí)資源進(jìn)行整合，拓展教育資源，開(kāi)發(fā)適合社會(huì)多樣化需求的學(xué)習(xí)項(xiàng)目；二是不能貼近市場(chǎng)的需求，依據(jù)社會(huì)學(xué)習(xí)信息，形成教育資源供給與學(xué)習(xí)需求的對(duì)接平臺(tái)，向社會(huì)輸送多樣化的學(xué)習(xí)項(xiàng)目；三是沒(méi)有根據(jù)全民終身學(xué)習(xí)要求進(jìn)行辦學(xué)體制上的制度安排，學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)力量往往從各自利益出發(fā)，造成職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的機(jī)構(gòu)門(mén)類繁多，部門(mén)之間缺乏有機(jī)的協(xié)作、配合，資源大量浪費(fèi)，辦學(xué)效率低下，質(zhì)量不能得到保證。19各級(jí)各類教育資源的共享度不夠，不能真正形成全民學(xué)習(xí)的通暢途徑 一是高等學(xué)校的教育資源不能更大程度上通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)開(kāi)放，為各類社會(huì)成員提供高層次、多樣化的教育服務(wù)；二是不能充分利用信息技術(shù)的巨

16、大作用，廣泛地將優(yōu)質(zhì)教育資源轉(zhuǎn)化為電子課程，通過(guò)開(kāi)放式網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，傳輸給廣大學(xué)習(xí)者；三是公共教育資源的公益化程度不高，許多公共教育資源過(guò)分注重于市場(chǎng)化運(yùn)作，不能讓市民低成本受益；四是各類型、各層次、各部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)缺乏溝通和銜接，不能形成學(xué)習(xí)資源輻射終端的便捷化。20三、國(guó)外人才培養(yǎng)“立交橋”的主要做法政府制定政策法規(guī)，為各類教育“立交橋”提供法律依據(jù)和政策支持美國(guó)政府相當(dāng)重視終身學(xué)習(xí)的政策制定，把發(fā)展終身學(xué)習(xí)作為重要的教育政策。布什政府制訂了1992終身學(xué)習(xí)法（Lifelong Learning Act of 1992）;克林頓時(shí)期，國(guó)會(huì)通過(guò)了目標(biāo)2000年：教育美國(guó)法案（Goals 2000

17、:Education American Act）,提出學(xué)校的教育要讓學(xué)生建立持續(xù)學(xué)習(xí)的觀念，強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)的重要。歐盟重視終身學(xué)習(xí)的政策支持，先后發(fā)表教與學(xué)邁向?qū)W習(xí)社會(huì)白皮書(shū)、1996，歐洲終身學(xué)習(xí)年、2000年終身學(xué)習(xí)使命備忘錄等綱領(lǐng)性文件，指出未來(lái)的社會(huì)必將是一個(gè)學(xué)習(xí)的社會(huì)，終身接受教育和培訓(xùn)是個(gè)人就業(yè)和被社會(huì)接納的關(guān)鍵，并開(kāi)始討論各成員國(guó)將如何協(xié)作，在各個(gè)層面實(shí)施、完成終身學(xué)習(xí)戰(zhàn)略。亞洲一些國(guó)家也通過(guò)立法以及制定鼓勵(lì)政策來(lái)推進(jìn)終身學(xué)習(xí)。韓國(guó)將社會(huì)教育法修訂為終身學(xué)習(xí)法，規(guī)定以學(xué)分銀行制及教育賬戶制為基礎(chǔ)來(lái)認(rèn)可學(xué)習(xí)成績(jī)。21建立新的國(guó)家資格認(rèn)證框架，統(tǒng)一各種教育形式的資格認(rèn)證和畢業(yè)證書(shū)認(rèn)證體

18、系，實(shí)現(xiàn)不同教育形式之間的溝通 美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭、愛(ài)爾蘭等國(guó)家相繼建立了新的國(guó)家資格認(rèn)真體系，使正規(guī)教育證書(shū)與非正規(guī)教育證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)能夠相互承認(rèn)和溝通。各種資格具備相應(yīng)的能力標(biāo)準(zhǔn)，并且可以在不同類型或?qū)哟蔚膶W(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)移。 歐盟建立了界定學(xué)習(xí)成果的“歐洲學(xué)習(xí)互換系統(tǒng)”，允許學(xué)生在任何時(shí)間、以不同背景入學(xué)，以提高學(xué)位和學(xué)歷認(rèn)可，增強(qiáng)學(xué)生的自由流動(dòng)，使歐洲教育更具吸引力。澳大利亞構(gòu)建起高中、高等職業(yè)教育和普通高等教育之間以及職業(yè)技術(shù)教育和成人教育之間的“立交橋”。統(tǒng)一的證書(shū)制度和課程內(nèi)容的模塊式結(jié)構(gòu)使職業(yè)教育與高等教育相溝通，就業(yè)前教育與就業(yè)后教育相聯(lián)系。22通過(guò)實(shí)現(xiàn)學(xué)

19、分轉(zhuǎn)換制，制定相對(duì)統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育與其他形式教育的互認(rèn)與銜接，構(gòu)建各種教育的“立交橋” 美國(guó)早在20世紀(jì)50年代就形成了職業(yè)或技術(shù)院校、初級(jí)或社區(qū)學(xué)院、四年制學(xué)院、大學(xué)或理工學(xué)院的三級(jí)系統(tǒng)一體化的高等教育體系，各大學(xué)之間是開(kāi)放的，學(xué)生可以根據(jù)學(xué)習(xí)需要，轉(zhuǎn)入更適合自己的大學(xué)學(xué)習(xí)或選擇更換專業(yè)。 加拿大學(xué)位授予機(jī)構(gòu)為大學(xué)前兩年的學(xué)生提供學(xué)分轉(zhuǎn)移認(rèn)證，消除了學(xué)生流動(dòng)的障礙，為教育立交提供了基礎(chǔ)。 韓國(guó)于2000年建立了“學(xué)分銀行體系”，承認(rèn)個(gè)人在校外環(huán)境中所累計(jì)的不同領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)，在資格與正規(guī)教育之間建立聯(lián)系，一定程度消除了正規(guī)教育的局限性。23四、我國(guó)在構(gòu)建各種教育形式“

20、立交橋”方面的探索高校校際間課程互選、互認(rèn) 湖北武漢七校聯(lián)合辦學(xué)聯(lián)盟制度，制度中規(guī)定的七所學(xué)校的大二學(xué)生可以任選其中一所學(xué)校的課程獲得輔修證、雙學(xué)位，本校承認(rèn)跨校輔修的部分課程，可算作本校學(xué)分。職業(yè)教育、普通教育與自學(xué)考試教育形式之間的銜接 中職畢業(yè)生對(duì)口升高職制度、高職畢業(yè)生專升本制度，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育內(nèi)部以及職業(yè)教育與普通教育間的有效銜接。我省自學(xué)考試與高職高專相溝通的實(shí)施也是此種做法。自學(xué)考試、普通高校內(nèi)部轉(zhuǎn)免考制度的實(shí)施。 參考自學(xué)考試實(shí)行的轉(zhuǎn)、免考制度對(duì)學(xué)習(xí)者以往的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)可的做法，一些普通高校內(nèi)部也實(shí)行免修、免考制度，對(duì)學(xué)生在不同教育體系中所學(xué)的相同或相似科目進(jìn)行認(rèn)可，學(xué)生可以

21、免修或免考24開(kāi)放大學(xué)學(xué)分互認(rèn)制度也在積極地探索之中 北京探索成人高校與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)辦大專班，將職工在企業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)成果或以往的學(xué)習(xí)經(jīng)歷通過(guò)認(rèn)證折合為學(xué)分，免修部分課程；上海嘗試以社區(qū)學(xué)院為依托，整合高職、成人?？?、電大和自考等各種教育資源，在一定條件下，各類教育機(jī)構(gòu)認(rèn)可從其他教育機(jī)構(gòu)獲得的相應(yīng)學(xué)分。一些高校的繼續(xù)教育嘗試對(duì)學(xué)生在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所學(xué)的與學(xué)歷教育相似的課程進(jìn)行專業(yè)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育的溝通。繼續(xù)教育向社區(qū)教育延伸 上海電大推出崗位培訓(xùn)與大專學(xué)歷教育溝通與銜接的辦學(xué)模式；福建電大嘗試進(jìn)行學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)、職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能培訓(xùn)等社區(qū)教育形式的溝通。25五、構(gòu)建人才培養(yǎng)“立交

22、橋”的舉措 以學(xué)分制為基礎(chǔ)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)機(jī)制 改革學(xué)籍管理制度，實(shí)行彈性學(xué)年學(xué)分制或完全學(xué)分制，推行教育賬號(hào)制或?qū)W分銀行制，使求學(xué)者從容求學(xué)、工學(xué)兩便，增加其接受教育的自主性，從根本上消除工學(xué)矛盾，方便求學(xué)者終身學(xué)習(xí)。例如，在韓國(guó)，各種教育形式是相通的，每一個(gè)人，只要想學(xué)習(xí)，哪怕學(xué)習(xí)一天，都是一種積累，積累到一定程度，就可以去兌換學(xué)分，最終獲得學(xué)歷或證書(shū)。英國(guó)、法國(guó)等國(guó)也有類似的機(jī)制。26 豐富教育類型、層次，形成人才成長(zhǎng)的多樣化途徑 職業(yè)教育，應(yīng)由高中和高中后兩部分組成；高等教育除了從?？葡虮究坪脱芯可鷮W(xué)位的層次延伸外，還應(yīng)建立高等職業(yè)教育這一新的類型，如美國(guó)杜區(qū)學(xué)院、德國(guó)的高等?？拼髮W(xué)和日

23、本的高等專門(mén)學(xué)校、短期大學(xué)等。教育對(duì)象從青少年兒童擴(kuò)展到中老年人，教育形式從學(xué)歷教育擴(kuò)展到靈活多樣的職前職后、全日業(yè)余的培訓(xùn)教育。教育資源的擴(kuò)充，教育層次和程度的提高可為教育多樣化奠定基礎(chǔ)，而教育的多樣化又可為人力資源開(kāi)發(fā)和教育平等的實(shí)現(xiàn)提供必要條件。27銜接不同層次的教育，溝通不同類型的教育形式 在不同層次、類型的教育形式間搭接轉(zhuǎn)換階梯，實(shí)現(xiàn)外部銜接，如美國(guó)通過(guò)的帕全斯職業(yè)教育與應(yīng)用科技教育法案，打通了中等與高等職業(yè)教育間的通道，法案中所確定的技術(shù)教育準(zhǔn)備課程，加強(qiáng)了中等與高等職業(yè)教育間的合作。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)則通過(guò)修訂?？茖W(xué)校法，建立起了一條讓職業(yè)教育學(xué)生繼續(xù)深造的暢通大道，架設(shè)學(xué)習(xí)與工作交替

24、的橋梁。 建立同一層次、不同類別教育的溝通與轉(zhuǎn)接制度，同時(shí)加強(qiáng)不同類別教育層次轉(zhuǎn)換對(duì)接的靈活性。從制度和體制的角度，建立同一層次不同類別教育學(xué)歷相互轉(zhuǎn)換、不同類別不同層次教育學(xué)歷相互對(duì)接的機(jī)制。還可以建立學(xué)歷證書(shū)與資格證書(shū)的轉(zhuǎn)換制度，使持有資格證書(shū)的廣大從業(yè)人員可以以資格證書(shū)為基礎(chǔ)，滿足取得學(xué)歷的要求，從而實(shí)現(xiàn)開(kāi)放、立交的理想境界。 促進(jìn)辦學(xué)實(shí)體門(mén)戶開(kāi)放和彼此間的溝通協(xié)作，使求學(xué)者依據(jù)工作和生活需求，可以變換就讀學(xué)校，方便其成才，包括不同辦學(xué)實(shí)體間學(xué)歷的相互認(rèn)定、學(xué)員中途轉(zhuǎn)校自主、專業(yè)互修等等。28六、我校的實(shí)踐探索興辦網(wǎng)絡(luò)教育成人直屬班，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育、成人高等教育和技能培訓(xùn)的融通整合向良性發(fā)

25、展 我校網(wǎng)絡(luò)教育成人直屬班是尋求將“需求式”培養(yǎng)機(jī)制和專業(yè)培養(yǎng)特色與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人才市場(chǎng)需求相結(jié)合進(jìn)行的有益嘗試和實(shí)踐。網(wǎng)絡(luò)教育成人直屬班以我校網(wǎng)絡(luò)教育辦學(xué)為服務(wù)平臺(tái)，將招生目標(biāo)市場(chǎng)逐步擴(kuò)展到行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部，通過(guò)度身定制培養(yǎng)方案，有針對(duì)性的合理分配與增加面授教學(xué)的課時(shí)數(shù)，運(yùn)用靈活多變的管理與辦學(xué)方式，滿足特定行業(yè)和企業(yè)人才教育培訓(xùn)需求的同時(shí)，也有效突破了成人高等教育招生指標(biāo)限制的瓶頸；充分利用學(xué)校優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源和已有的精品課程課件，整合社會(huì)資源，發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部技能培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，打造“學(xué)科式”和“需求式”培養(yǎng)相結(jié)合、學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)相結(jié)合的創(chuàng)新型遠(yuǎn)程教育課程體系。此種模式通過(guò)適應(yīng)市場(chǎng)的技能

26、培訓(xùn)課程帶動(dòng)學(xué)歷教育的發(fā)展，在企業(yè)和行業(yè)內(nèi)已逐步形成規(guī)模。29培養(yǎng)目標(biāo)課程設(shè)置教學(xué)形式 學(xué)分獲取學(xué)習(xí)結(jié)果技術(shù)型應(yīng)用人才專業(yè)基礎(chǔ)課公共基礎(chǔ)課職業(yè)技術(shù)課（學(xué)歷教育）成人教育面授網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)上輔導(dǎo)（非學(xué)歷教育）職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)項(xiàng)目專業(yè)基礎(chǔ)課學(xué)分公共基礎(chǔ)課學(xué)分職業(yè)資格證書(shū)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)歷文憑同類課程的學(xué)分置換30網(wǎng)絡(luò)教育成人直屬班 1、網(wǎng)絡(luò)教育成人直屬班在行業(yè)內(nèi)的推動(dòng)是提高整個(gè)行業(yè)人才素質(zhì)的有效途徑 行業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)的推動(dòng)基于整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)狀。據(jù)廣東省勞動(dòng)部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，技術(shù)崗位的人才缺口高達(dá)130萬(wàn)人，而高級(jí)技術(shù)工人數(shù)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距更大。許多行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)處于兩極分化的現(xiàn)象。技術(shù)崗位缺口與部

27、分新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾已成為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“軟肋”，但同時(shí)為行業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行繼續(xù)教育提供了契機(jī)。 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)成人直屬班的推動(dòng)，突破現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和傳統(tǒng)成人教育“學(xué)科式”人才培養(yǎng)模式的局限，根據(jù)不同行業(yè)和行業(yè)內(nèi)人才架構(gòu)組成，按“需”進(jìn)行培養(yǎng)，使在職人員的實(shí)際操作技能與學(xué)歷層次得到共同的提升，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與行業(yè)之間的供需對(duì)接。31網(wǎng)絡(luò)教育成人直屬班 2、網(wǎng)絡(luò)教育成人直屬班在企業(yè)內(nèi)的推動(dòng)促進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與大中企業(yè)人才培訓(xùn)的結(jié)合 遠(yuǎn)程教育和傳統(tǒng)的成人教育在認(rèn)識(shí)上一直存在一定的差異。通過(guò)我校與一些大中企業(yè)的合作，認(rèn)識(shí)的差異通過(guò)相互需求的結(jié)合去突破。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，勞動(dòng)力就業(yè)

28、結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化。網(wǎng)絡(luò)成人直屬班以此作為切入點(diǎn)，與企業(yè)上崗培訓(xùn)相結(jié)合，共同推動(dòng)在職員工學(xué)歷與技能的提升，滿足了企業(yè)希望通過(guò)更有效率的職工培訓(xùn)、內(nèi)部挖潛和人員整合來(lái)優(yōu)化自身人員結(jié)構(gòu)，減低內(nèi)部培訓(xùn)成本的需求。32網(wǎng)絡(luò)教育成人直屬班 3、網(wǎng)絡(luò)教育成人直屬班與特色培訓(xùn)項(xiàng)目相互融合向雙證并舉的培養(yǎng)機(jī)制發(fā)展 目前，社會(huì)及用人單位的認(rèn)識(shí)局限正在逐步改變，應(yīng)聘員工的經(jīng)驗(yàn)和技能水平成為考察的重點(diǎn)。社會(huì)上推出了一系列的特色培訓(xùn)項(xiàng)目，結(jié)合技能培訓(xùn)和實(shí)踐機(jī)會(huì)為企業(yè)直接加工半成品，深受用人單位和各類學(xué)生的歡迎。但學(xué)歷水平、學(xué)歷證書(shū)依然是社會(huì)上被廣泛認(rèn)可的衡量人才水平的標(biāo)尺。網(wǎng)絡(luò)成人直屬班對(duì)人才的培養(yǎng)找到了以上兩種

29、人才評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)的平衡點(diǎn)，在一定程度上為與特色培訓(xùn)項(xiàng)目相互融合創(chuàng)造了條件，讓雙方之間在競(jìng)爭(zhēng)激烈的培訓(xùn)市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力，并進(jìn)一步推動(dòng)雙證并舉的培養(yǎng)機(jī)制的發(fā)展。33開(kāi)展自學(xué)考試與高職高專相溝通工作，借助遠(yuǎn)程助學(xué)模式，探索不同層次與不同形式辦學(xué)的融通 自學(xué)考試相溝通與高職院校合作辦學(xué)，招收高職高專的在校高年級(jí)學(xué)生，由主考學(xué)校實(shí)施助學(xué)輔導(dǎo)，參加高等教育本科專業(yè)自學(xué)考試。其作為一種靈活開(kāi)放的教育形式、以獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良的教學(xué)資源滿足了社會(huì)、學(xué)校和考生提高職業(yè)能力、增強(qiáng)就業(yè)技能、提升學(xué)歷層次的強(qiáng)烈需求。自學(xué)考試與高職高專相溝通既發(fā)揮了主考學(xué)校較強(qiáng)的理論教學(xué)和品牌優(yōu)勢(shì)，又使用了高職高專院校設(shè)備、師資、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)

30、等方面的優(yōu)越條件，從而達(dá)到了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目的。34自學(xué)考試與高職高專相溝通 1、我校相溝通人才培養(yǎng)目標(biāo)：應(yīng)用型、技術(shù)型人才 人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)計(jì)和制定是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。自學(xué)考試相溝通招收對(duì)象是高職高專在校高年級(jí)學(xué)生，學(xué)歷層次以本科為主，人才培養(yǎng)目標(biāo)以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目的，自考相溝通人才培養(yǎng)目標(biāo)緊密結(jié)合高職院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)、充分發(fā)揮華南理工大學(xué)專業(yè)優(yōu)勢(shì)與特色，以培養(yǎng)“應(yīng)用型、技術(shù)型“人才為主。35自學(xué)考試與高職高專相溝通 2、我校相溝通專業(yè)著力凸顯華工工科特色 我校相溝通試點(diǎn)工作注重做好專業(yè)建設(shè)，力求使其與自考相溝 通人才培養(yǎng)目標(biāo)相符，結(jié)合地區(qū)需求、高職院校特色、學(xué)生實(shí)

31、際情況，凸顯主考學(xué)校專業(yè)特色，充分發(fā)揮主考學(xué)校專業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)。 我校自考相溝通工作科學(xué)開(kāi)展專業(yè)建設(shè)論證，截止2010年已開(kāi)辦專業(yè)9個(gè)，其中建筑工程、汽車維修與檢測(cè)、工業(yè)自動(dòng)化專業(yè)是廣東省自學(xué)考試相溝通具有工科特色的專業(yè)，均由我校作為主考學(xué)校與高職高專院校共同合作辦學(xué)。模具設(shè)計(jì)與制造、工程管理兩個(gè)專業(yè)正在申報(bào)審批當(dāng)中。36自學(xué)考試與高職高專相溝通 3、建立自學(xué)考試遠(yuǎn)程教育平臺(tái) 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)在自學(xué)考試助學(xué)輔導(dǎo)方面的應(yīng)用，將有助于自學(xué)考試突破時(shí)空限制、解決學(xué)生自學(xué)中存在的某些實(shí)際問(wèn)題。自學(xué)考試遠(yuǎn)程教育及管理平臺(tái)的作用：第一，不受時(shí)空限制，增加了學(xué)習(xí)的靈活性，并在一定程度上緩解了師資力量的不足；第

32、二，教師通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上輔導(dǎo)和答疑，提高了網(wǎng)絡(luò)助學(xué)的效果；第三，主考學(xué)校和高職院校均可以利用該平臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)和教務(wù)學(xué)籍管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資料的資源共享，達(dá)到宏觀管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。據(jù)此，我校積極探索建設(shè)了一個(gè)集學(xué)員在線學(xué)習(xí)、教師網(wǎng)上輔導(dǎo)、學(xué)校教務(wù)學(xué)籍管理三位一體的自學(xué)考試遠(yuǎn)程教育及管理平臺(tái)，并對(duì)各高職院校的管理人員和學(xué)生開(kāi)放。目前，我校自學(xué)考試遠(yuǎn)程教育平臺(tái)已基本搭建成功，并在不斷組織優(yōu)秀教師錄制課件，逐步豐富教學(xué)資源。37打破技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育之間的壁壘，實(shí)行學(xué)分互認(rèn)，開(kāi)展雙證辦學(xué) 以“教育服務(wù)社會(huì)”為辦學(xué)理念，適應(yīng)人才市場(chǎng)需求，我校積極打造華工數(shù)碼培訓(xùn)特色品牌，運(yùn)用全新的教學(xué)方法，依托優(yōu)質(zhì)教

33、育資源、過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)力量以及華南理工大學(xué)自主研發(fā)的課程體系和培訓(xùn)教材，以知識(shí)和技術(shù)的先進(jìn)性、實(shí)用性與有效性為出發(fā)點(diǎn)，打破學(xué)科與專業(yè)壁壘、技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育的壁壘，校企聯(lián)合訂單式培養(yǎng)，培訓(xùn)課程與學(xué)歷教育可以互認(rèn)學(xué)分，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)換，使培訓(xùn)學(xué)員在獲得技能的同時(shí)，還可以滿足其取得學(xué)歷的需求。這種開(kāi)放、立交的辦學(xué)彌合了企業(yè)用人和學(xué)校培養(yǎng)之間的溝壑，切實(shí)使?jié)撛诘慕逃Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為繼續(xù)教育市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。38突出公開(kāi)學(xué)院的開(kāi)放性，擴(kuò)大國(guó)際合作辦學(xué)的空間，促進(jìn)不同層次辦學(xué)形式的梯性銜接 我校與澳大利亞莫道克大學(xué)、加拿大圣力嘉學(xué)院、新加坡楷博高等教育等院校合作共同培養(yǎng)學(xué)生，雙方共同制定專業(yè)、培養(yǎng)計(jì)劃及課程內(nèi)容

34、，實(shí)行學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換，學(xué)分積累到一定程度即可到國(guó)外高校進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而獲得國(guó)外高校的相關(guān)學(xué)歷與學(xué)位。目前，我校正在積極與澳大利亞莫道克大學(xué)商談進(jìn)一步合作事宜，開(kāi)展新的合作項(xiàng)目。在國(guó)內(nèi)獲得?？莆膽{，在我校進(jìn)行莫道克大學(xué)制定的8門(mén)碩士預(yù)科學(xué)習(xí)，后即可到澳大利亞莫道克大學(xué)進(jìn)行本碩連讀，使不同的學(xué)習(xí)層次、國(guó)內(nèi)外的學(xué)習(xí)內(nèi)容可以更好的銜接與貫通，營(yíng)造出開(kāi)放化、國(guó)際化、立體化的辦學(xué)氛圍。應(yīng)、往屆國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的三年制大專畢業(yè)生，本科畢業(yè)生或大三、大四在讀生華工0.5年1年碩士預(yù)科學(xué)習(xí)：管理學(xué)原理、市場(chǎng)營(yíng)銷入門(mén)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、學(xué)術(shù)英語(yǔ)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)、雅思英語(yǔ)課程莫道克大學(xué)1.5-2年學(xué)習(xí)，各

35、科成績(jī)及格，獲得莫道克大學(xué)碩士學(xué)位專業(yè)：1) 職業(yè)會(huì)計(jì)碩士 2)公共政策文學(xué)碩士 3）健康管理、質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)才能碩士395H9KcNfRiUlXp#s&v)y0C3F6IaLdPgSjVnYq!t*w-A1D4G8JbMeQhTkWoZr%u(x+B2E5H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSkVnYq$t*w-A1D5G8JbNeQhTlWo#r%u(y+B2E6H9LcOfRjUmXp!s&v)z0C4F7IaMdPgSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z1C4F7JaMdPhSkWnZq$u*x

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