2019年北京大學(xué)行政管理、公共政策的專業(yè)一：公共管理學(xué)考研真題

1、2019年北京大學(xué)行政管理、公共政策的專業(yè)一：公共管理學(xué)考研真題2019年北京大學(xué)行政管理、公共政策的專業(yè)一：公共管理學(xué)第一部分：簡答題1、組織設(shè)計(jì)權(quán)變理論2、行政責(zé)任及其內(nèi)涵3、“搭便車”、“公地悲劇”產(chǎn)生的原因和內(nèi)涵4、公共財(cái)政職能第二部分：論述題1、監(jiān)管的有效性為什么體現(xiàn)在民主監(jiān)管上，為什么說監(jiān)管是政治過程？（反正是圍繞民主監(jiān)管這個(gè)核心論述）2、政策合法化的內(nèi)涵和意義在11月7號發(fā)布的政府管理學(xué)院2019年碩士研究生初試自命題業(yè)務(wù)課考試說明中，規(guī)定專業(yè)一包括“行政管理、公共政策的基礎(chǔ)知識?！毙枰⒁獾氖牵ツ甑目荚囌f明中的“公共政策”包括了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策分析。今年的公共政策就是公共

2、政策分析，很重要的一個(gè)原因是去年公共經(jīng)濟(jì)系并入到公共政策系，但今年黃恒學(xué)老師一個(gè)人肩挑公共經(jīng)濟(jì)系、公共政策系兩個(gè)系主任。從題量上看，今年的題量減少了將近一半，而且直接取消了名詞解釋，簡答題每道題二十分，論述題每道三四十分?？梢姡贝蠊舱吆托姓芾砜佳兄饕疾炖斫?、論述的能力，淡化了對記憶性知識點(diǎn)的考察。但是這并不意味著對基礎(chǔ)知識的淡化，而是從基礎(chǔ)知識出發(fā)，更加強(qiáng)調(diào)理解。其實(shí)是對基礎(chǔ)知識強(qiáng)調(diào)。行政學(xué)原理趙成根老師在課堂上說過：“北大學(xué)生和其他學(xué)校學(xué)生的差距在于基礎(chǔ)知識非常扎實(shí)”，這是很重要的一點(diǎn)，也是專業(yè)一考察“行政管理、公共政策的基礎(chǔ)知識”的目的所在。死記硬背不理解算不上基礎(chǔ)扎實(shí)。從題目上

3、看，行政管理和公共政策將近各占一半。在行政管理題目中，除了“公共財(cái)政職能”、“行政責(zé)任”這樣很基礎(chǔ)的題目外，像今年的“民主監(jiān)管”、去年的“詹寧斯說的公共利益是千百種集體利益的混合物”、“漸進(jìn)決策模型”是趙成根老師行政管理原理這門課的重要內(nèi)容（都是期末考試考過的真題），去年很多人以為“漸進(jìn)決策模型”是公共政策的題目，這是錯誤的，趙成根老師非常強(qiáng)調(diào)這個(gè)點(diǎn)，關(guān)于他的課件和課堂筆記、錄音中多次提到這個(gè)點(diǎn)。關(guān)于“民主監(jiān)管”，趙老師在講“管制”的時(shí)候提到“管制是利益分配過程”，今年肯定有很多人把“民主監(jiān)管”理解為“民主監(jiān)督”去答的，實(shí)際上“監(jiān)管”就是“管制”，就是利益分配過程。需要注意的是，趙老師關(guān)于行政

4、學(xué)原理這門課相對張國慶老師公共行政學(xué)是自成體系的，他也曾說過，“張老師公共行政學(xué)在全國可能是最好的行政學(xué)教材，但是內(nèi)容太龐雜，不建議大家去讀”。在公共政策題目中，“搭便車”、“公地悲劇”、“政策合法化”是李永軍最新課件中經(jīng)常提到的，“政策合法化”的實(shí)質(zhì)就是“法制化”。總之，從近兩年的考題中可以看出，行政管理原理越重視“公共性”、“民主化”的考察，這是和趙老師政治學(xué)背景相關(guān)的。此外，行政管理這門課是一個(gè)概論，不同的學(xué)術(shù)背景的老師會有自己的學(xué)科框架，這是近兩年張國慶公共行政學(xué)的題目越來越少的原因。公共政策在中國還是一個(gè)未成熟的學(xué)科，所以只能考察基礎(chǔ)知識。北大政管公共政策分析這門課以前由李永軍帶，后來改為黃璜老師，但是課本是陳慶云老師的，