崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦

1、崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估報告PAGE 30武漢天地源咨詢評估有限公司 崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估報告摘要天地源礦評報字2018第168號評估機構(gòu)：武漢天地源咨詢評估有限公司。評估委托人：崇左市國土資源局。評估對象：崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)。評估目的：崇左市國土資源局為出讓新設(shè)立的崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)，需確定“崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)”范圍內(nèi)保有資源儲量的出讓收益。本次評估即是為委托人確定該采礦權(quán)出讓收益底價提供參考意見。評估基準日：2018年8月31日。評估日期：2018年10月8日至2018年10

2、月22日。評估方法：收入權(quán)益法。主要評估參數(shù)：根據(jù)儲量核實報告、崇左市國土資儲備字201812號評審備案證明及評審意見書，擬新設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)保有石灰?guī)r礦資源儲量（333）為154.11萬噸,本次參與評估利用的資源儲量為154.11萬噸, （333）資源量可信度系數(shù)取1.0，設(shè)計損失量為7.76萬噸,采礦回采率取95%，評估利用的可采儲量為139.03萬噸,生產(chǎn)規(guī)模為50.0萬噸/年，評估計算的出讓年限為2.78年,產(chǎn)品方案為建筑用片石、石碴、石粉，建筑用片石、石碴、石粉坑口不含稅銷售價格分別取12.07元/噸、18.97元/噸、12.07元/噸，折現(xiàn)率取8%；建筑材料礦產(chǎn)采礦權(quán)權(quán)益取4.2%

3、。評估結(jié)果：經(jīng)評估專業(yè)人員現(xiàn)場查勘和當(dāng)?shù)厥袌龇治觯凑詹傻V權(quán)出讓收益評估的原則和程序，選取適當(dāng)?shù)脑u估方法和評估參數(shù)，經(jīng)認真估算，確定崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估值為84.25萬元，大寫人民幣 = 842500 * CHINESENUM2 捌拾肆萬貳仟伍佰元整。評估有關(guān)事項聲明：遵守相關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評估準則，對該采礦權(quán)在評估基準日特定目的下的出讓收益值進行分析、估算發(fā)表專業(yè)意見，是評估專業(yè)人員的責(zé)任；提供必要的資料并保證所提供資料的真實性、合法性、完整性，恰當(dāng)使用礦業(yè)權(quán)出讓收益評估報告是委托方和相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。本出讓收益評估報告僅供委托方為本報告所列明的評估目的而作。

4、出讓收益評估報告的使用權(quán)歸委托方所有，未經(jīng)委托方同意，不得向他人提供或公開。除依據(jù)法律須公開的情形外，報告的全部或部分內(nèi)容不得發(fā)表于任何公開的媒體上。根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行），評估結(jié)果公開的,自公開之日起有效期一年;評估結(jié)果不公開的,自評估基準日起有效期一年。重要提示：以上摘要取自崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估報告，欲了解本評估項目的全面情況，請詳細閱讀該采礦權(quán)出讓收益評估報告全文。法定代表人（簽名）：項目負責(zé)人（簽名）：報告復(fù)核人（簽名）：武漢天地源咨詢評估有限公司 二O一八年十月二十二日崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估報告天地源礦評報字2

5、018第168號武漢天地源咨詢評估有限公司受崇左市國土資源局的委托，根據(jù)國家有關(guān)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估的規(guī)定，本著客觀、獨立、公正、科學(xué)的原則，按照公認的采礦權(quán)出讓收益評估方法，對崇左市國土資源局擬出讓的“崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)”出讓收益值進行了評估。本公司評估專業(yè)人員按照必要的評估程序?qū)ξ性u估的采礦權(quán)進行了實地查勘、市場調(diào)查，對該采礦權(quán)在2018年8月31日的出讓收益值作出了公允反映?，F(xiàn)將采礦權(quán)出讓收益評估情況及評估結(jié)果報告如下：1、礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)機構(gòu)名稱：武漢天地源咨詢評估有限公司；注冊地址：武昌區(qū)中北路車家?guī)X尚城國際28層2號房;法定代表人：汪曉菲;探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書

6、編號：礦權(quán)評資2002012;統(tǒng)一社會信用代碼：91420103737500093P。2、評估委托人評估委托人：崇左市國土資源局。3、采礦權(quán)人采礦權(quán)人：待定。該礦為擬新設(shè)立的采礦權(quán),以往未進行過采礦權(quán)出讓收益的評估工作,此次評估為該新立的采礦權(quán)出讓收益的首次評估。4、評估目的崇左市國土資源局為出讓新設(shè)立的崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)，需確定“崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)”范圍內(nèi)保有資源儲量的出讓收益。本次評估即是為委托人確定該采礦權(quán)出讓收益底價提供參考意見。5、評估對象和范圍本項目評估對象是：崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)。根據(jù)崇左市國土資源局礦業(yè)權(quán)出讓收益評估合同

7、書，擬新設(shè)立的崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦礦區(qū)范圍由10個坐標拐點圈定，其拐點坐標如下：擬新設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍拐點坐標表拐點號1980西安坐標系2000國家大地坐標系XYXYJ12457043.0036451191.842457044.3636451306.55J22456907.9836451440.272456909.3436451554.98J32456832.9336451411.612456834.2936451526.32J42456777.8636451336.852456779.2236451451.56J52456634.1136451319.882456635.47364

8、51434.59J62456555.7536451366.632456557.1136451481.34J72456500.5336451317.692456501.8936451432.40J82456511.9536451210.392456513.3136451325.10J92456831.4636451210.392456832.8236451325.10J102456909.9536451111.012456911.3136451225.72礦業(yè)權(quán)面積: 0.0852平方公里；開采標高為+275.2+196米。經(jīng)核實本次資源儲量核實的范圍與評估委托的范圍一致。擬新設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)無其

9、它礦業(yè)權(quán)設(shè)置，不存在礦業(yè)權(quán)糾紛。6、評估基準日根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估合同書，本采礦權(quán)評估項目的基準日確定為2018年3月31日，該日期距評估委托日時間較近，在兩個月以內(nèi)未發(fā)生過重大的經(jīng)濟變動事件，報告中所采用的取費標準均為該評估基準日的客觀有效標準。7、評估依據(jù)7.1 評估法律法規(guī)依據(jù)（1）中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（1996年8月29日修正）；（2）中華人民共和國資產(chǎn)評估法（2016年12月1日起施行）；（3）礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（國務(wù)院1998年第241號令）；（4）探礦權(quán)采礦權(quán)出讓管理辦法（國務(wù)院1998年第242號令）；（5）礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定（國土資源部國土資2000309

10、號文）；（6）礦業(yè)權(quán)評估管理辦法（試行）（國土資發(fā)2008174）；（7）國土資源部關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)價款評估備案核準取消后有關(guān)工作的通知（國土資規(guī)20175號）;（8）財政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法的通知（財綜201735號）;（9）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知（國發(fā)201729號）（10）財政部 國土資源部關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知（財建2006694號）；（11）財政部、國土資源部關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度有關(guān)問題的補充通知（財建200822號）。（12）礦業(yè)權(quán)評估指南（2004年修訂版）；（13）國土資源部公告2006年

11、18號“關(guān)于實施礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案的公告”；（14）國土資源部關(guān)于施行礦業(yè)權(quán)評估準則的公告（國土資源部公告,2008年第6號）；（15）中國礦業(yè)權(quán)評估準則(二)（自2011年1月1日起施行）；（16）礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見（CMVS30800-2008）；（17）中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會公告2008年第5號發(fā)布的礦業(yè)權(quán)評估技術(shù)基本準則(CMVS00001-2008)、礦業(yè)權(quán)評估程序規(guī)范(CMVS11000-2008)、礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范(CMVS11100-2008)、礦業(yè)權(quán)評估報告編制規(guī)范(CMVS11400-2008)、收益途徑評估方法規(guī)范(CMVS12100-200

12、8)、確定評估基準日指導(dǎo)意見(CMVS30200-2008)；（18）礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）（2017年11月1日執(zhí)行）；（19）廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)第一批礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價的通知（桂國土資發(fā)201825號）。7.2 經(jīng)濟行為依據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估合同書。7.3 礦業(yè)權(quán)權(quán)屬依據(jù)無。7.4 評估參數(shù)選取依據(jù)等（1）崇左市地質(zhì)勘查測繪院2018年8月提交的崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦資源儲量核實報告和崇左市國土資源局崇左市國土資儲備字201812號評審備案證明及評審意見書；（2）崇左市地質(zhì)勘查測繪院2018年9月提交的崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦

13、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和崇左市國土資源局評審備案文件及評審意見書；（2）委托單位提供的其它有關(guān)資料；（3）評估專業(yè)人員收集的有關(guān)資料。8、采礦權(quán)概況8.1、礦區(qū)位置、交通及自然地理、經(jīng)濟狀況崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦位于崇左市東南141方位、直距約28km處的石灰?guī)r巖溶峰叢山區(qū)。行政區(qū)域隸屬江州區(qū)板利鄉(xiāng)管轄。322國道從礦區(qū)北西側(cè)經(jīng)過，與礦區(qū)有村級公路相通，交通運輸條件較為便利。(見附圖礦區(qū)交通位置圖)礦區(qū)所在區(qū)域?qū)賱兾g-溶蝕地貌，山頂渾圓，坡度3060，山體表面巖石部分裸露，有少量覆蓋土層，自然條件較好，低洼地多為第四系殘坡積層所覆蓋。礦區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，春暖易旱，夏熱易澇、秋涼干燥、

14、冬短微寒。當(dāng)?shù)鼐用褚詨炎鍨橹?，農(nóng)作物以水稻、玉米為主，經(jīng)濟作物主要有甘蔗、木薯等。礦區(qū)所在地附近村屯勞動力充足，移動、電信電話信號全覆蓋。礦山用水、電已連接到礦區(qū)，可直接安裝使用，能滿足礦山正常的生產(chǎn)生活要求。8.2、地質(zhì)工作概況(1) 2009年11月，崇左市地質(zhì)勘查院對原采礦權(quán)范圍進行儲量核實工作，提交了崇左市江州區(qū)渠麻村汪滑山采石場石灰?guī)r礦資源儲量核實報告；(2) 20102013年，崇左市地質(zhì)勘查測繪院開展該礦山儲量動態(tài)監(jiān)測工作，編制有2010、2011、2012、2013年度礦山儲量年報。(3) 2013年9月，崇左市地質(zhì)勘查測繪院提交了崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村汪滑山馬維雄采石場石灰

15、巖礦礦產(chǎn)資源儲量核實報告，(4) 2015年02月，崇左市地質(zhì)勘查測繪院對該礦山開展儲量動態(tài)監(jiān)測工作，編制有2014年度礦山儲量年報。(5) 2015年11月，崇左市地質(zhì)勘查測繪院對該礦山開展儲量動態(tài)監(jiān)測工作，編制有2015年度礦山儲量年報。8.3、礦區(qū)地質(zhì)概況8.3.1、地層礦區(qū)出露地層主要為下二疊統(tǒng)茅口組（P1m）灰?guī)r及第四系（Q）殘坡積層?，F(xiàn)從老到新分述如下：下二疊統(tǒng)茅口組（P1m）:分布在礦區(qū)內(nèi)外，巖性主要為淺灰、灰白色厚層塊狀灰?guī)r。生物碎屑結(jié)構(gòu)，微晶結(jié)構(gòu)，厚層塊狀構(gòu)造，單層厚度在0.55.0m間，層理較清晰，巖層總體走向北，產(chǎn)狀961022025。沿走向、傾向礦層厚度穩(wěn)定、連續(xù)，斷裂

16、、褶皺構(gòu)造不發(fā)育，與下伏地層棲霞組呈整合接觸，出露厚度大于100m。第四系（Q）：主要分布在礦區(qū)內(nèi)外的低洼凹坑（槽）、地表巖溶凹坑和緩坡地帶，主要以褐色、褐黃色粘土、亞粘土為主，偶夾石灰?guī)r碎屑及角礫，表層有腐植土。厚0.15m不等。 8.3.2、構(gòu)造礦區(qū)范圍內(nèi)無區(qū)域性斷層經(jīng)過，地層主要由二疊系構(gòu)成，巖層總體呈單斜構(gòu)造，總體傾向東96102，傾角2025。礦區(qū)范圍內(nèi)地層分布、產(chǎn)狀穩(wěn)定，地質(zhì)構(gòu)造簡單。巖石節(jié)理、裂隙較發(fā)育，節(jié)理面傾角一般5080，裂隙寬度一般在0.535.0cm間，地表露頭巖溶溝、槽發(fā)育，溶洞不甚發(fā)育。8.3.3、巖漿巖礦區(qū)及周邊附近未發(fā)現(xiàn)有巖漿巖出露。8.4、礦床地質(zhì)8.4.1、

17、礦體特征（一）礦體形態(tài)、規(guī)模及產(chǎn)狀礦區(qū)內(nèi)下二疊統(tǒng)茅口組（P1m）灰?guī)r即為可供利用的工業(yè)礦體，分布于礦區(qū)所在山體及其周圍，出露面積較大，所圈定的礦區(qū)范圍只是其中一小部分。礦區(qū)范圍內(nèi)礦體呈正地形裸露凸出地表形成山體，礦巖層傾向96102，傾角2025，單層厚度在0.55.0m間，層位、厚度、產(chǎn)狀穩(wěn)定，連續(xù)性好，屬緩傾斜礦體，出露長約557m，寬約75283m，平均厚度（鉛垂厚度）25.50m，最高處海拔275.2m，最低海拔196m，相對高差79.2m，分布面積0.0852km2。礦體中偶見有少量方解石充填細脈，脈幅較小而稀疏。本礦區(qū)礦體基本裸露地表，僅局部覆蓋少許浮土，但浮土層淺薄，礦體風(fēng)化輕微

18、，且基本限于表部，剝采比幾乎為零，可以忽略不計。2、巖溶情況區(qū)域上礦區(qū)屬剝蝕-溶蝕地貌，該地貌類型巖溶一般不甚發(fā)育，但在地下水活動的排泄區(qū)，則常見有塌陷、溶斗、落水洞。經(jīng)現(xiàn)場勘查，礦體表面未發(fā)現(xiàn)有塌陷、溶斗、落水洞，局部發(fā)育有石芽、溶隙、溶溝和溶槽，規(guī)模都較小，可忽略不計，本礦區(qū)巖溶率取0%。8.4.2、礦石質(zhì)量本礦山礦產(chǎn)品主要用作為一般的普通建筑用石料，礦山為已采老礦山，礦石質(zhì)量已得到生產(chǎn)實踐證明，可達到建筑石料用的要求。（一）礦石特征礦石呈淺灰、灰白色厚層塊狀。生物碎屑結(jié)構(gòu)，微晶結(jié)構(gòu)，厚層塊狀構(gòu)造，單層厚度在0.55.0m間，總體質(zhì)純，堅硬性脆，敲擊易破碎，貝殼狀斷口明顯。斷面見有少量細小

19、方解石脈穿插。（二）礦石組成礦物組成：主要為方解石、少量白云石，方解石+白云石約97%，鐵泥質(zhì)和褐鐵礦3%。礦石化學(xué)成分：CaO54.63%，MgO0.58%，SiO20.76%,Al2O30.087%,Fe2O30.13%。礦石中有害組份含量相對較低。（三）礦石物理性質(zhì)礦石飽水抗壓強度，平均98Mpa，最小值68Mpa，礦石硬度中等，摩氏硬度為3，普氏系數(shù)f=68，為普氏巖石分類的a級，平均礦石體重d=2.67g/cm3。礦石易于加工破碎，化學(xué)組分無有害物質(zhì)和放射性元素，礦石質(zhì)量好，可用作為普通建筑石料。 8.4.3、礦石類型和品級本礦區(qū)范圍內(nèi)礦石自然類型為致密厚層塊狀灰?guī)r，工業(yè)類型為建筑石

20、料用灰?guī)r。8.4.4、礦體（層）圍巖和夾石本礦區(qū)礦體基本裸露地表，無頂板圍巖，未見底。礦體中未發(fā)現(xiàn)有其它巖性夾層。8.4.5、礦體覆蓋層本礦區(qū)礦體基本裸露地表，局部凹坑、低洼處充填有土壤覆蓋，覆蓋層厚度一般在0.1m0.3m間，礦體覆蓋層面積相對較小，可忽略不計8.4.6、礦石加工技術(shù)性能本礦區(qū)石灰?guī)r礦為建筑石料用灰?guī)r，礦體為連續(xù)的灰?guī)r巖層，雜質(zhì)較少，僅在表面上有少量浮土，無需剝離可直接開采。若石灰?guī)r碎石混入浮土過多，可直接用機械清理分離即可。礦石質(zhì)純性脆，硬度中等，無夾石或軟弱夾層，礦石易于加工破碎，礦山的最終產(chǎn)品為片石、石碴、石粉，其加工工藝簡單8.5、礦床開采技術(shù)條件8.5.1、水文地質(zhì)

21、條件礦區(qū)所在區(qū)域?qū)賱兾g-溶蝕地貌，山頂渾圓，溝谷發(fā)育，地形坡度3060，自然疏干條件好，擬新設(shè)礦體開采最低標高高于當(dāng)?shù)厍治g基準面，大氣降水大部分沿著邊坡流入礦區(qū)北西側(cè)及北側(cè)低洼處，少部分沿著裂隙滲入地下。礦區(qū)水文地質(zhì)條件屬簡單類型。8.5.2、工程地質(zhì)條件礦區(qū)為高差較大的正地形，地質(zhì)構(gòu)造簡單，山體自然坡度3060，相對穩(wěn)定，不易易引發(fā)巖石崩塌危害。但采空區(qū)域受爆破震動影響，山坡巖石的應(yīng)力平衡狀態(tài)遭到破壞，穩(wěn)定性降低，容易引發(fā)巖石崩塌危害。礦區(qū)開采部分形成的采坑較大，坡度較陡，邊坡中上部有爆破裂痕及松浮石，如受外力影響，對下方作業(yè)人員及開采設(shè)備存在一定的安全隱患。總的來說本區(qū)礦床工程地質(zhì)條件屬中

22、等類型。8.5.3、環(huán)境地質(zhì)條件礦山為露天礦,采用露天爆破開采方式,將會破壞自然景觀。礦山與居民點間距達1公里，礦床開采不占用農(nóng)田及人畜飲用水源地。礦石不具放射性，對人體沒有傷害。廢渣廢水排放量較小，采礦過程中不抽排地下水,不會引起區(qū)域地下水位下降，附近沒有風(fēng)景名勝及文物保護區(qū),但有高壓輸電線路和通訊設(shè)施分別從礦區(qū)中部和南側(cè)經(jīng)過。礦山及周邊未發(fā)現(xiàn)有泥石流、危巖體、滑坡、崩塌、山體移動等地質(zhì)災(zāi)害隱患,也無地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生歷史和記錄,但礦山在開采、礦石加工過程中產(chǎn)生粉塵、廢氣和噪音,對周邊產(chǎn)生一定的污染。礦山開采后形成的采坑較大，對地貌景觀的破壞較嚴重，另外開采區(qū)的邊坡基本為一面墻式，較高、較陡，并在

23、邊坡中上部多處出現(xiàn)爆破裂痕，殘留有多個松浮石，存在安全隱患。礦床環(huán)境地質(zhì)條件屬中等類型。8.6、開發(fā)利用現(xiàn)狀該區(qū)域在20072016年期間設(shè)立過采礦權(quán)，礦山開采形成了兩個采空區(qū)，實際采礦方法采用的是不分層的“一面墻”開采方式，整個開采面沒有留設(shè)安全平臺與清掃平臺，存在越層越界開采及超規(guī)模生產(chǎn)行為。為了落實原礦山采空區(qū)的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾責(zé)任與義務(wù)，崇左市國土資源局根據(jù)原礦山采空區(qū)位置、礦產(chǎn)資源賦存及分布情況，重新圈定了擬新設(shè)采礦權(quán)范圍，擬新設(shè)采礦權(quán)范圍包括了原礦區(qū)范圍及其形成的采空區(qū)范圍。目前正準備辦理采礦權(quán)出讓的招、拍、掛手續(xù)。9、評估過程本項目評估日期為2018年10月8日至201

24、8年10月22日。按照有關(guān)規(guī)定，本公司組織評估小組對崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)實施了如下評估程序：（1）接受委托階段：2018年9月14日，崇左市國土資源局采取抽簽搖號方式確定委托武漢天地源咨詢評估有限公司對崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益進行評估，隨后簽訂了礦業(yè)權(quán)出讓收益評估合同書，公司按照評估工作要求組成了采礦權(quán)評估小組。（2）現(xiàn)場查勘、盡職調(diào)查、意見反饋落實階段：2018年10月8日至10月10日，本項目評估專業(yè)人員王劍（礦業(yè)權(quán)評估師）、吳皓（注冊會計師）等人在崇左市國土資源局的安排下對崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦進行了實地勘察和調(diào)查，查看了礦山有關(guān)地質(zhì)資料

25、和地形地貌等情況，調(diào)查走訪了該礦周邊礦山的生產(chǎn)經(jīng)營情況，搜集了有關(guān)資料，確定了具體的評估范圍，并征詢礦山所在地國土資源管理部門的意見。（3）評定估算階段：2018年10月11日至2018年10月18日，本評估機構(gòu)就調(diào)查了解到的有關(guān)問題向評估委托人反映，聽取評估委托人的意見，并分析、歸納資料，確定評估方法，選取評估參數(shù)，對采礦權(quán)的出讓收益進行評定估算，完成評估報告初稿，復(fù)核評估結(jié)果，并對評估結(jié)果進行修改和完善。（4）提交報告階段：2018年10月19日至10月22日，經(jīng)公司內(nèi)部審核后，向委托方提交評估報告初稿，并與評估委托人交換意見，在遵守評估規(guī)范、指南和職業(yè)道德的原則下，對報告作必要修改，于2

26、018年10月22日提交正式評估報告給委托人。10、評估方法10.1礦業(yè)權(quán)評估方法及評估方法適用性分析根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）的規(guī)定，采礦權(quán)出讓收益評估方法可選用基準價因素調(diào)整法、交易案例比較調(diào)整法、收入權(quán)益法、折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。（1）不選取基準價因素調(diào)整法理由根據(jù)礦業(yè)權(quán)評估方法規(guī)范，適用基準價因素調(diào)整法的前提條件：可以獲取同一區(qū)域、相同礦種的礦業(yè)權(quán)市場基準價；具有可比量化的技術(shù)、經(jīng)濟參數(shù)等資料。雖然廣西壯族自治區(qū)國土資源廳出臺了出讓收益基準價，但無可比量化的技術(shù)、經(jīng)濟參數(shù)等資料，且礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）沒有對基準價因素調(diào)整法做出明確、具體的規(guī)定，故不適用基準價因素調(diào)整

27、法進行評估。（2）不選取交易案例比較法理由根據(jù)礦業(yè)權(quán)評估方法規(guī)范，適用交易案例比較調(diào)整法的前提條件：有一個較發(fā)育的、正常的、活躍的礦業(yè)權(quán)市場；可以找到相同或相似條件要求的參照案例；具有可比量化的技術(shù)、經(jīng)濟參數(shù)等資料。據(jù)調(diào)查，崇左市境內(nèi)近一年內(nèi)沒有找到公開出讓且技術(shù)、經(jīng)濟參數(shù)等與評估對象相似的采礦權(quán)可比案例，同時礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）沒有對交易案例比較法做出明確、具體的規(guī)定，故不適用交易案例比較法進行評估。（3）不選取折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的理由本礦雖為擬新設(shè)立的采礦權(quán)，但礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模均為小型，服務(wù)年限短，不具備采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法進行評估的條件，故不選用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法進行評估。

28、（4）選取收入權(quán)益法的理由根據(jù)礦業(yè)權(quán)評估方法規(guī)范，適用收入權(quán)益法評估的條件是：礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模均為小型的采礦權(quán)；評估計算的服務(wù)年限小于10年且生產(chǎn)規(guī)模為小型的采礦權(quán)；評估計算的服務(wù)年限小于5年且生產(chǎn)規(guī)模為大中型的采礦權(quán)；不適用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法或不具備采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法評估條件的。本礦為擬新設(shè)立的采礦權(quán)，礦山在正常生產(chǎn)的前提下，具有獨立獲利能力并能被測算，未來的收益及承擔(dān)的風(fēng)險能用貨幣計量，由于本項目的礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模均為小型，出讓的服務(wù)年限短，不具備采用采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法進行評估的條件，但適合采用收入權(quán)益法進行評估。故確定本項目選用收入權(quán)益法進行評估。10.2評估方法的原理、

29、計算公式收入權(quán)益法是基于替代原則的一種間接估算采礦權(quán)出讓收益值的方法，是通過采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)對銷售收入現(xiàn)值進行調(diào)整，作為采礦權(quán)出讓收益值。采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)反映采礦權(quán)評估值與銷售收入現(xiàn)值的比例關(guān)系。其計算公式為：式中：P1評估計算年限內(nèi)333以上類型全部資源儲量評估值；SIt年銷售收入；K采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)；i 折現(xiàn)率；t年序號（i=1，2，3，n）；n計算年限。10.3、礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值處理方式根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行），采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法、收入權(quán)益法時，礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值按以下方式處理。（1）按照相應(yīng)的評估方法和模型，估算評估計算年限內(nèi)333 以上類型全部資源儲量的評估值，并計算其

30、單位資源儲量價值，其中推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量333 不做可信度系數(shù)調(diào)整。計算單位資源儲量價值時，礦山服務(wù)年限超過30 年的，評估計算的服務(wù)年限按30 年計算。（2）根據(jù)礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)全部評估利用資源儲量（含預(yù)測的資源量）及地質(zhì)風(fēng)險調(diào)整系數(shù)，估算出資源儲量對應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值。式中：P礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值；P1估算評估計算年限內(nèi)（333）以上類型全部資源儲量的評估值；Q1估算評估計算年限內(nèi)的評估利用資源儲量；Q全部評估利用資源儲量，含預(yù)測的資源量（334）？；k地質(zhì)風(fēng)險調(diào)整系數(shù)。（3）地質(zhì)風(fēng)險調(diào)整系數(shù)（k）取值應(yīng)考慮礦種、礦床類型、礦床地質(zhì)工作程度、礦床勘查類型以及礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)預(yù)測的資源量與全

31、部資源儲量的比例關(guān)系等因素綜合確定，具體參照下表： k 取值范圍參考表按（334）？占全部評估利用資源儲量的比例大于40%小于40%大于等于30%小于30%大于等于20%小于20%大于等于10%小于10%大于00一類礦產(chǎn)0.80.801-0.8500.849-0.9000.901-0.9500.951-0.981二類礦產(chǎn)0.90.901-0.9250.926-0.9500.951-0.9750.976-0.9901三類礦產(chǎn)11111111、評估參數(shù)的確定11.1、評估指標和參數(shù)選取依據(jù)評估指標和參數(shù)的取值主要參考崇左市地質(zhì)勘查測繪院2018年8月提交的崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦資源儲量核

32、實報告（以下簡稱儲量核實報告）和崇左市國土資源局崇左市國土資儲備字201812號評審備案證明及評審意見書、崇左市地質(zhì)勘查測繪院2018年9月提交的崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案（以下簡稱開發(fā)利用方案）和崇左市國土資源局評審備案文件及評審意見書，以及評估專業(yè)人員掌握的其他資料確定。（1）對儲量核實報告 的評述依據(jù)固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則(GB/T139082002)和固體礦產(chǎn)資源/儲量分類(GB/T17766-1999)等，經(jīng)對儲量核實報告分析，評估認為儲量核實報告是由具有固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)的崇左市地質(zhì)勘查測繪院編制完成，資源儲量估算參照地質(zhì)勘查規(guī)范指標進行，符合規(guī)范中一般工

33、業(yè)指標的要求；資源儲量估算采用水平斷面法計算，參數(shù)的確定基本合理；資源儲量估算結(jié)果可靠。并通過了崇左市國土資源局的評審備案?？勺鳛楸敬尾傻V權(quán)出讓收益評估的依據(jù)或基礎(chǔ)。（1）對開發(fā)利用方案 的評述本項目開發(fā)利用方案由崇左市地質(zhì)勘查測繪院編制的，設(shè)計的礦山開拓、運輸、防治水、生態(tài)保護方案等基本合理；選擇的開采方式、采礦方法、開采順序等基本可行； 設(shè)計的方法、內(nèi)容符合現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定要求；技術(shù)、經(jīng)濟參數(shù)選取基本合理，反映了當(dāng)前的社會生產(chǎn)力平均水平。開發(fā)利用方案通過了崇左市國土資源局的評審備案?？勺鳛楸敬尾傻V權(quán)出讓收益評估的依據(jù)或基礎(chǔ)。11.2、評估技術(shù)指標和經(jīng)濟參數(shù)11.2.1、評估基準日保有資源儲量與

34、評估利用資源儲量（1）評估基準日保有資源儲量根據(jù)儲量核實報告（截止2018年6月8日）和崇左市國土資源局崇左市國土資儲備字201812號評審備案證明及評審意見書，擬設(shè)的采礦權(quán)范圍內(nèi)保有石灰?guī)r礦資源儲量（333）為154.11萬噸。儲量估算截止日至本次評估基準日礦山消耗的資源儲量為0。（2）評估利用的資源儲量根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行），礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)的資源儲量均為可評估利用的資源儲量，同時根據(jù)崇左市國土資源局礦業(yè)權(quán)出讓收益評估合同書，只對采礦權(quán)范圍內(nèi)保有資源儲量的出讓收益進行評估。因此確定本次參與評估利用的資源儲量為154.11萬噸。11.2.2、采礦方案礦山開發(fā)利用方案根據(jù)礦體賦存情

35、況和地形條件，設(shè)計礦床的開采方式為露天開采，設(shè)計采用公路開拓汽車運輸方案,分階段開采，遵循自上而下分層開采原則。評估人員認同上述采礦方案。11.2.3、產(chǎn)品方案根據(jù)開發(fā)利用方案(P16頁)，本項目最終產(chǎn)品方案為片石、碎石、石粉（比例為1：7：）。評估專業(yè)人員認同此產(chǎn)品方案。11.2.4、設(shè)計損失、回采率、貧化率等指標根據(jù)開發(fā)利用方案(P16頁)，設(shè)計邊坡?lián)p失量為7.76萬噸,采礦回采率為95%，不考慮礦石貧化率。評估專業(yè)人員認同上述指標。11.2.5、評估利用的可采儲量根據(jù)關(guān)于實施礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案的公告和礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見，簡單勘查或調(diào)查即可達到礦山建設(shè)和開采要求的無

36、風(fēng)險的地表出露礦產(chǎn)（建筑材料類礦產(chǎn)），估算的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）均視為（111b）或（122b），全部參與評估計算(不做可信度系數(shù)調(diào)整)?？刹蓛α?評估利用的儲量設(shè)計損失量采礦損失量。采礦損失量=（評估利用儲量設(shè)計損失量）（1-采礦回采率）=（154.11萬噸-7.76萬噸）（1-95%）=7.32萬噸?？刹蓛α?154.11萬噸-7.76萬噸-7.32萬噸=139.03萬噸。確定評估利用的可采儲量為139.03萬噸。詳見附表二。11.2.6、生產(chǎn)規(guī)模及礦山服務(wù)年限該礦山為擬新設(shè)立的采礦權(quán)，經(jīng)評審備案的開發(fā)利用方案(P17頁)設(shè)計礦山的生產(chǎn)規(guī)模為50.0萬噸/年原礦。為此評估專業(yè)人員確定崇

37、左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)渠麻村石灰?guī)r礦生產(chǎn)規(guī)模為50.0萬噸/年，其礦山服務(wù)年限根據(jù)下列公式計算：式中: T 礦山服務(wù)年限;Q 可采儲量;A礦山生產(chǎn)能力。評估計算年限：根據(jù)中國礦業(yè)權(quán)評估準則的規(guī)定:“基本原則是：國土資源主管部門已確定采礦權(quán)出讓有效期的，評估計算的服務(wù)年限為已確定的有效期。沒有確定有效期的，礦山服務(wù)年限短于30年的，評估計算的服務(wù)年限按礦山服務(wù)年限計算；礦山服務(wù)年限長于30年的，評估計算的服務(wù)年限按30年計算”。本項目計算的礦山服務(wù)年為2.78年,為此評估專業(yè)人員確定本項目評估計算年限為2.78年(采用收入權(quán)益法評估不考慮基建期)，評估計算期自2018年9月至2021年6月。11.2.

38、7、產(chǎn)品價格及銷售收入(1)計算公式假設(shè)礦山所開采出的礦石經(jīng)破碎加工后的產(chǎn)品全部銷售且銷售價格不變，則礦山年銷售收入的計算公式為：年銷售收入=年產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)品不含稅銷售價格。(2)產(chǎn)品產(chǎn)量根據(jù)經(jīng)審查的開發(fā)利用方案確定年開采礦石量為50萬噸，產(chǎn)品片石、碎石、石粉比例為1：7：，則片石、碎石、石粉的產(chǎn)量分別為5萬噸、35萬噸、15萬噸。(3)產(chǎn)品價格根據(jù)中國礦業(yè)權(quán)評估準則、礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見。應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型、產(chǎn)品質(zhì)量和銷售條件，采用一定時段的歷史價格平均值確定評估產(chǎn)品的銷售價格?？梢栽u估基準日前3個年度的價格平均值或回歸分析后確定評估用的產(chǎn)品價格；對產(chǎn)品價格波動較大、服務(wù)年限較長的大中型礦

39、山，可以評估基準日前5個年度內(nèi)價格平均值確定評估用的產(chǎn)品價格；對服務(wù)年限短的小型礦山，可以采用評估基準日當(dāng)年價格的平均值確定評估用的產(chǎn)品價格。該礦山生產(chǎn)規(guī)模和儲量規(guī)模均屬小型，服務(wù)年限較短，當(dāng)?shù)亟ㄖ系V的銷售價格基本上較穩(wěn)定，因此可以采用評估基準日前一年價格的平均值確定產(chǎn)品的銷售價格。該礦山為擬新設(shè)立的采礦權(quán)，礦山開發(fā)利用方案在礦山經(jīng)濟效益概略經(jīng)濟評價(P43頁)中，確定產(chǎn)品交貨含稅價格片石、碎石、石粉分別為22元/噸、35元/噸、33元/噸。評估專業(yè)人員認為礦山開發(fā)利用方案確定的產(chǎn)品銷售價格偏高，不能直接作為本項目評估的價格依據(jù)。經(jīng)征詢當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門意見和市場調(diào)查片石、碎石、石粉含稅

40、銷售價格分別為20元/噸、28元/噸、20元/噸，同時考慮到礦山交貨距離的遠近等因素，每噸產(chǎn)品的運輸費約為6元/噸，則產(chǎn)品片石、碎石、石粉折算成坑品不含稅價格分別為12.07元/噸、18.97元/噸、12.07元/噸。正常生產(chǎn)年收入=年產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)品不含稅銷售價格=5.0萬噸12.07元/噸+35.0萬噸18.97元/噸+15.0萬噸12.07元/噸=845.00萬元。11.2.8、折現(xiàn)率根據(jù)“國土資源部公告2006年第18號”，地質(zhì)勘查程度為勘探程度以上的探礦權(quán)及采礦權(quán)評估折現(xiàn)率取8%，本項目評估為采礦權(quán)出讓評估，折現(xiàn)率取值8%。11.2.9、采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)根據(jù)礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)指導(dǎo)意見的規(guī)定，

41、“建筑材料礦產(chǎn)”的采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)為4.0%-5.0%。本項目為地下開采，開采的水文地質(zhì)條件為簡單類型，工程地質(zhì)條件、環(huán)境地質(zhì)條件為中等類型，綜合考慮以上因素后，本項目采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取高值4.2%。11.2.10、地質(zhì)風(fēng)險調(diào)整系數(shù)（k）根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）， 地質(zhì)風(fēng)險調(diào)整系數(shù)（k）取值應(yīng)考慮礦種、礦床類型、礦床地質(zhì)工作程度、礦床勘查類型以及礦權(quán)范圍內(nèi)預(yù)測的資源量與全部資源量的比例關(guān)系等因素綜合確定。該礦評估計算年限內(nèi)的評估利用資源儲量（Q1）與全部評估利用資源儲量（Q）一致，沒有(334)？類型資源量，礦種為建筑石料用石灰?guī)r礦，礦床地質(zhì)工作程度為儲量核實。綜合考慮上述因素地質(zhì)風(fēng)險調(diào)整系數(shù)（k）取1。12、評估假設(shè)本報告所稱采礦權(quán)評估價值是基于所列評估目的、評估基準日及下列基本假設(shè)而提出的公允價值意見：（1）所遵循的有關(guān)政策、法律、制度仍如現(xiàn)狀而無重大變化，所遵循的有關(guān)社會、政治、經(jīng)濟環(huán)境以及采選技術(shù)和經(jīng)濟條件等如現(xiàn)狀而無重大變化；（2）在礦山開發(fā)收益期內(nèi)有關(guān)價格、成本費用、稅率及利率因素在正常范圍內(nèi)變動；（3）無其他不可抗力及不可預(yù)見因素造成的重大影響。13、