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1、采購管理制度編號(hào):版本:A/0頁碼:第2頁共5頁戰(zhàn)略采購管理辦法1目的1.1統(tǒng)一和規(guī)范戰(zhàn)略采購工作的組織管理與業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略采購滿足降低開發(fā)成本、提 升運(yùn)營(yíng)效率。2適用范圍2.1適用于總部所有開發(fā)項(xiàng)目的工程采購類戰(zhàn)采業(yè)務(wù)。3術(shù)語和定義3.1戰(zhàn)略采購部:系指采購管理中心內(nèi)部人員組成,針對(duì)戰(zhàn)略采購工作的常設(shè)機(jī)構(gòu);3.2主責(zé)人:系指在單個(gè)戰(zhàn)略采購項(xiàng)目實(shí)施過程中,戰(zhàn)略采購部的主責(zé)人員,需在年度戰(zhàn)采 規(guī)劃中明確;3.3采購談判小組:系指由戰(zhàn)略采購部人員與成本中心人員組成,負(fù)責(zé)采購過程中的談判工 作的組織,研發(fā)中心與審計(jì)法務(wù)中心視項(xiàng)目情況參加;3.4戰(zhàn)略采購規(guī)劃:系指年初對(duì)本年度戰(zhàn)采工作的整體籌劃,應(yīng)
2、明確本年度計(jì)劃完成戰(zhàn)采項(xiàng) 目、預(yù)估采購金額、主責(zé)人、計(jì)劃啟動(dòng)時(shí)間、計(jì)劃完成時(shí)間;3.5戰(zhàn)略采購計(jì)劃:系指在年度戰(zhàn)略采購規(guī)劃基礎(chǔ)上,由各主責(zé)人在采購平臺(tái)錄入計(jì)劃節(jié)點(diǎn) 時(shí)間及其他采購內(nèi)容;3.6采購策劃方案:系指在采購項(xiàng)目啟動(dòng)后,根據(jù)前期市場(chǎng)調(diào)研及歷史數(shù)據(jù)整理分析,形成 的成果性文件,內(nèi)容應(yīng)包括:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商分析、商務(wù)模式、招標(biāo)計(jì)劃、采購需求 等內(nèi)容。4戰(zhàn)略采購?fù)ㄓ迷瓌t4.1統(tǒng)一采購原則:已簽訂戰(zhàn)采框架協(xié)議的專業(yè)類別,各一線公司只能向戰(zhàn)略合作供應(yīng)商采 購;4.2統(tǒng)一定價(jià)原則:各一線公司只能按戰(zhàn)略框架協(xié)議確定的單價(jià)、合同條款與格式同戰(zhàn)略供 應(yīng)商簽訂采購合同;4.3充分競(jìng)爭(zhēng)原則:每個(gè)專業(yè)類型的首次
3、戰(zhàn)略采購,其供應(yīng)商必須通過招標(biāo)產(chǎn)生,可采用公 開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的采購方式,原則上參與投標(biāo)單位須三家以上。因產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù) 等限制無法滿足3家以上要求的,對(duì)外發(fā)標(biāo)形式可采取邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判或直接委 托,須在方案策劃階段經(jīng)相關(guān)中心書面確認(rèn),并由總裁室領(lǐng)導(dǎo)在定標(biāo)審批中確認(rèn)。采購管理制度編號(hào):版本:A/0頁碼:第3頁共5頁戰(zhàn)略采購管理辦法5權(quán)責(zé)分工事項(xiàng)總部采購 管理中心 戰(zhàn)略采購 部總部采 購管理 中心資源管 理部總部采 購管理 中心 招標(biāo)部總部工 程管理 中心總部成 本管理 中心總部研 發(fā)中心談判小組一線公 司編制年度戰(zhàn)略采購 規(guī)劃負(fù)責(zé)編制年度戰(zhàn)略采購 計(jì)劃負(fù)責(zé)知會(huì)知會(huì)知會(huì)知會(huì)知會(huì)戰(zhàn)略采購意見
4、征詢參與參與負(fù)責(zé)參與參與參與參與編制采購策劃方案負(fù)責(zé)會(huì)議評(píng)審會(huì)議評(píng)審會(huì)議評(píng)審會(huì)議評(píng)審材料、設(shè)備選型參與負(fù)責(zé)技術(shù)文件編制參與負(fù)責(zé)參與報(bào)價(jià)清單編制審核負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件負(fù)責(zé)審核審核審核入圍單位資格審批負(fù)責(zé)知會(huì)審核審核知會(huì)技術(shù)標(biāo)評(píng)申參與負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)評(píng)審參與負(fù)責(zé)編制初評(píng)報(bào)告負(fù)責(zé)參與參與參與定標(biāo)匯報(bào)負(fù)責(zé)參與參與參與商務(wù)談判負(fù)責(zé)編制終評(píng)報(bào)告負(fù)責(zé)審批審批審批編制框架協(xié)議負(fù)責(zé)審批審批審批編制實(shí)施文件負(fù)責(zé)參與參與參與戰(zhàn)略合作供應(yīng)商評(píng) 估審核發(fā)文參與負(fù)責(zé)備注:戰(zhàn)略采購意見征詢范圍:一線公司采購部經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、成本部經(jīng)理、設(shè)計(jì)部經(jīng)理、總部中心總經(jīng)理、分管線條主責(zé)人。6程序6.1制定總部戰(zhàn)略采購年度規(guī)劃6.1.1總部戰(zhàn)
5、略采購部根據(jù)招標(biāo)部統(tǒng)計(jì)的各一線公司年度采購規(guī)劃,制定本年度戰(zhàn)略采購采購管理制度編號(hào):版本:A/0頁碼:第4頁共5頁戰(zhàn)略采購管理辦法規(guī)劃,內(nèi)容包括:年度戰(zhàn)采項(xiàng)目統(tǒng)計(jì);預(yù)估采購金額;主責(zé)人員;采購方 式;計(jì)劃啟動(dòng)時(shí)間;計(jì)劃完成時(shí)間;6.2編制各項(xiàng)采購計(jì)劃6.2.1根據(jù)批準(zhǔn)的年度戰(zhàn)略采購規(guī)劃,各主責(zé)人在采購平臺(tái)編制采購計(jì)劃;6.2.2采購計(jì)劃按平臺(tái)要求完成審批;6.3編制米購策劃方案6.3.1所有戰(zhàn)略采購項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)必須編制采購策劃方案;6.3.2米購策劃方案編制完成后,由主責(zé)人組織資源管理部、招標(biāo)部和各專業(yè)線條對(duì)采購 策劃方案召開評(píng)審會(huì),采購策劃方案作為單位入圍審批必要附件。6.4招標(biāo)文件編制6.4
6、.1圖紙、選型由研發(fā)設(shè)計(jì)中心提供;6.4.2技術(shù)標(biāo)書由工程管理中心編制,采購管理中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心審核;6.4.3報(bào)價(jià)清單由成本中心編制,采購管理中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心審核;6.4.4合約條件由主責(zé)人編制,成本管理中心合約部審核;6.5資格審批6.5.1主責(zé)人根據(jù)策劃方案入圍條件和評(píng)審會(huì)討論結(jié)果在資源庫選擇入圍單位并匯報(bào)采購 管理中心總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo);6.6.2主責(zé)人根據(jù)匯報(bào)結(jié)果在采購平臺(tái)發(fā)起資格審批;6.6評(píng)標(biāo)6.6.1米購平臺(tái)開標(biāo)后,主責(zé)人按照相關(guān)職責(zé)要求組織各部門對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)進(jìn)行標(biāo)書 評(píng)審,專業(yè)線條進(jìn)行確認(rèn);6.6.2主責(zé)人出具初評(píng)報(bào)告并組織相關(guān)參與人員及部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào);6.6.3主
7、責(zé)人需在第一次匯報(bào)通過后,安排與戰(zhàn)采分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),明確匯報(bào)時(shí)間、匯報(bào)方 式;6.6.4向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)通過后3個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)意見內(nèi)容,編制終評(píng)報(bào)告,提交審批流程, 審批過程做到及時(shí)跟進(jìn)和提醒。6.7框架協(xié)議審批與蓋章6.7.1定標(biāo)審批完成后5個(gè)工作日內(nèi),主責(zé)人上傳框架協(xié)議審批;采購管理制度編號(hào):版本:A/0頁碼:第5頁共5頁戰(zhàn)略采購管理辦法6.7.2框架協(xié)議上傳審批前,要求供應(yīng)商進(jìn)行確認(rèn),不允許審批過程中進(jìn)行條款的調(diào)整;6.7.3框架協(xié)議審批完成后2個(gè)工作日內(nèi)由主責(zé)人到總部人事行政處打印審核后(帶水印), 由行政處蓋完騎縫章后再交由主責(zé)人完成雙方蓋章、歸檔(由行政處掃描后上傳檔 案系統(tǒng),主責(zé)人上傳至EKP戰(zhàn)采之窗)。6.8履約保函:6.8.1履約保函金額為框架協(xié)議暫定總價(jià)的5%,框架協(xié)議簽訂的同時(shí)向甲方提交銀行出 具的不可變更不可撤銷的履約保函,由總部財(cái)務(wù)中心收取。履約保函于乙方完全 履行完成本框架協(xié)議到期后,10個(gè)工作日(可先設(shè)為框架協(xié)議截止日期,后續(xù)再追 力口)內(nèi)由甲方同意撤銷。6.8.2已有履約保證金或保函條款的戰(zhàn)采項(xiàng)按原框架合同執(zhí)行。6.8.3符合免除履約保證金或保函條件的施工單位需報(bào)采購中心分管領(lǐng)導(dǎo)審批;6.9實(shí)施指引6.9.1框架協(xié)議簽訂后一周內(nèi),主責(zé)人編
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