珠海市總工會

1、PAGE PAGE 10珠海市總工會珠海市地方稅務局文件中國人民銀行珠海市中心支行珠總工201357號 關于印發(fā)珠海市工會經(jīng)費收繳管理實施辦法的通知各區(qū)（功能區(qū)）總工會、地方稅務局，轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構，各商業(yè)銀行代理支庫，市直各工委會、基層工會：根據(jù)省總工會、省地稅局、人民銀行廣州分行聯(lián)合下發(fā)的關于印發(fā)廣東省工會經(jīng)費收繳管理暫行辦法的通知（粵工總201363號）文件精神，從今年7月1日起，廣東省全省實行工會經(jīng)費由地方稅務機關代收。根據(jù)上述文件精神，結合珠海實際，珠海市總工會、珠海市地方稅務局、中國人民銀行珠海市中心支行共同制定了珠海市工會經(jīng)費收繳管理實施辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 珠海

2、市總工會 珠海市地方稅務局中國人民銀行珠海市中心支行 2013年6月19日珠海市工會經(jīng)費收繳管理實施辦法第一章總則第一條 為規(guī)范和加強工會經(jīng)費、工會建會籌備金（以下統(tǒng)稱“工會經(jīng)費”）的收繳管理，有效發(fā)揮工會的職能作用，切實維護廣大職工的合法權益，促進本市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國工會法、中國工會章程、廣東省實施辦法、廣東省工會經(jīng)費收繳管理暫行辦法等法律法規(guī)及有關規(guī)定，結合實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工會經(jīng)費的收繳、撥付和管理。 第三條 工會經(jīng)費由地方稅務機關代收。第四條 工會經(jīng)費實行收付兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用。第二章代收范圍與繳費標準第五條

3、本市行政區(qū)域內(nèi)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關、其他經(jīng)濟組織和社會組織是工會經(jīng)費繳費單位；開業(yè)或設立滿6個月仍未建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關、其他經(jīng)濟組織和社會組織是工會建會籌備金繳費單位。繳費單位應當依照本辦法規(guī)定及時足額向地方稅務機關申報繳交工會經(jīng)費。第六條 經(jīng)全國總工會批準獨立管理經(jīng)費的鐵路、民航、金融所屬單位按原渠道繳交工會經(jīng)費，暫不納入地稅代收范圍。實行財政統(tǒng)發(fā)工資的行政、事業(yè)單位按廣東省總工會和廣東省財政廳聯(lián)合下發(fā)的關于貫徹落實財政撥款的行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費有關問題的通知（粵工總財2005198號）規(guī)定繳交工會經(jīng)費，暫不納入地稅代收范圍。財政全額撥款的機關、事業(yè)單位的工

4、會經(jīng)費由政府財政部門列入年度財政預算，并按月及時足額直接劃撥本級地方總工會。 第七條 繳費單位按每月全部職工工資總額的2%繳納工會經(jīng)費。工資總額按國家統(tǒng)計局關于工資總額組成的規(guī)定頒布的標準及有關規(guī)定執(zhí)行；工資總額難于計算的，按照統(tǒng)計部門發(fā)布的所在地上年度社會平均工資計算確定。第三章 工作職責第八條 地方總工會負責工會經(jīng)費日常管理工作，主要包括：（一）負責工會經(jīng)費的日常撥付和管理；（二）負責工會經(jīng)費收繳的法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋；（三）負責繳費單位信息的維護；（四）牽頭開展工會經(jīng)費數(shù)據(jù)和賬務的核對；（五）負責工會經(jīng)費的退費審批；（六）負責工會經(jīng)費的催報催繳；（七）負責向人民法院申請對欠費單位

5、的支付令、提起訴訟和申請強制執(zhí)行。第九條 地方稅務機關負責工會經(jīng)費收繳工作，主要包括：（一）按繳費單位申報數(shù)額及時足額收取工會經(jīng)費；（二）負責將代收的工會經(jīng)費及時足額劃入所在地地方稅務機關在國庫設立的賬戶；（三）協(xié)助地方總工會做好工會經(jīng)費的催報催繳；（四）定期將逾期未申報、未繳交工會經(jīng)費單位名單反饋地方總工會；（五）負責與人民銀行國庫部門（下稱國庫部門）開展工會經(jīng)費對賬；（六）協(xié)助地方總工會開展工會經(jīng)費收繳的法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋；第十條 國庫部門負責工會經(jīng)費的匯繳管理工作，主要包括：（一）負責工會經(jīng)費匯繳和核算；（二）按規(guī)定將地方稅務機關代收的工會經(jīng)費及時劃轉至市總工會指定的賬戶；（三

6、）做好與地方稅務機關的對賬。第十一條 省總工會指定的商業(yè)銀行負責與地方稅務機關做好相關的對賬工作，并按工會的要求將工會經(jīng)費及時、完整地劃轉至指定賬戶。第四章賬戶管理第十二條 地方稅務機關在同級國庫部門開設“工會經(jīng)費匯繳戶”，并在國庫部門預留印鑒。國庫部門在“國庫待結算款項”科目下設立“工會經(jīng)費匯繳戶”，用于核算地方稅務機關代收工會經(jīng)費的收繳和劃轉業(yè)務。商業(yè)銀行代理國庫在“待結算財政款項”科目下設立“工會經(jīng)費匯繳戶”，用于核算地方稅務機關代收工會經(jīng)費的收繳和劃轉業(yè)務。第十三條 市總工會在省總工會指定的商業(yè)銀行統(tǒng)一開設兩個賬戶，分別用于地稅代收的工會經(jīng)費從國庫“工會經(jīng)費匯繳戶”的轉入、歸集和工會經(jīng)

7、費的分配，不得提取現(xiàn)金和列支費用。賬戶的開立、變更、撤銷及使用應符合人民銀行關于備案類賬戶管理的相關規(guī)定，并報省總工會和同級地方稅務機關、國庫部門備案。第十四條 國庫部門和地方稅務機關統(tǒng)一使用預算外科目核算工會經(jīng)費。第五章代收及匯繳管理第十五條 工會經(jīng)費收繳實行屬地管理，由繳費單位直接向所在地地方稅務機關申報繳費。第十六條 工會經(jīng)費實行按月申報繳費。繳費單位應于每月15日前，如實填寫申報表，在向所在地地方稅務機關申報納稅時一并申報繳交上月應繳的工會經(jīng)費。第十七條 地方稅務機關代收工會經(jīng)費統(tǒng)一使用稅收票證，繳費單位繳納的工會經(jīng)費，可憑繳費票證按規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除。第十八條地方稅務機關代收的

8、工會經(jīng)費就地繳入在國庫開設的“工會經(jīng)費匯繳戶”。地方稅務機關與國庫部門核對無誤后，在次月8個工作日內(nèi)開具劃款憑證，加蓋預留印鑒，將上月代收入庫的所有工會經(jīng)費交同級國庫部門辦理資金劃轉。第十九條 國庫部門根據(jù)地方稅務機關的劃款憑證，審核無誤后，將工會經(jīng)費劃轉到市總工會在商業(yè)銀行開設的工會經(jīng)費歸集賬戶。第二十條工會經(jīng)費納入地稅征管系統(tǒng)統(tǒng)一管理，代收數(shù)據(jù)由省地稅局通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口系統(tǒng)及時傳送省總工會。第二十一條 繳費單位發(fā)生少申報、漏申報情況的，須自行向地方稅務機關補申報；如當月發(fā)生多申報而尚未繳費的，可自行作廢申報數(shù)據(jù)或向地方稅務機關申請作廢申報數(shù)據(jù)，如跨月發(fā)現(xiàn)多申報而尚未繳費的，向地方稅務機關

9、申請應征沖賬處理。第二十二條 任何單位和個人都不得隨意減、免、緩繳工會經(jīng)費。對有特殊困難的繳費單位，按照規(guī)定上繳工會經(jīng)費后，可向所在地縣級以上總工會提出申請，由地方總工會依照有關法律和政策規(guī)定處理。第六章 對賬管理第二十三條國庫部門在每日賬務處理完畢后，打印工會經(jīng)費預算外收入日報表，一式兩份，一份交地方稅務機關用于核對當日工會經(jīng)費收繳情況，一份國庫留存。國庫部門每月（年）末提供一式兩份的工會經(jīng)費預算外收入對賬報表等相關資料，在次月3個工作日內(nèi)交地方稅務機關作對賬單。地方稅務機關在收到對賬單后3個工作日內(nèi)核對完畢并簽署對賬結果，一份返還國庫留存。核對不相符的，應及時查明原因，并予以更正和說明。第

10、二十四條 市地稅局和市總工會按月對賬。代收數(shù)據(jù)以市地稅局實際傳送的代收核銷的數(shù)據(jù)為準，資金以國庫部門收到并劃入工會經(jīng)費歸集賬戶的資金為準，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與資金對應匹配。第七章 撥付管理第二十五條 市總工會按全國總工會和省總工會的規(guī)定辦理地稅代收工會經(jīng)費的分成結算。第二十六條 市總工會在收到國庫部門劃轉的工會經(jīng)費后15個工作日內(nèi)，將基層工會應分成部分的工會經(jīng)費回撥繳費單位工會賬戶。對未能提供工會經(jīng)費賬戶的基層工會，暫不撥付分成經(jīng)費。第二十七條 撥繳工會建會籌備金的繳費單位，自本辦法實施之日起三年內(nèi)建立工會組織的，其應分成部分全額返還；三年后建立工會組織的，建會當年的分成部分返還，建會以前年度的分成部分

11、按全國總工會工會經(jīng)費呆賬處理辦法的規(guī)定處理。第二十八條 工會經(jīng)費因錯繳造成多收費款的，由繳費單位向所在地總工會提出書面申請，經(jīng)核實后報市總工會辦理退費，多繳的費款從工會經(jīng)費賬戶中退還給繳費單位。第八章 監(jiān)督檢查第二十九條地方總工會應加強對工會經(jīng)費申報、繳交情況的監(jiān)督檢查；針對繳費單位工會經(jīng)費的申報、繳交情況，開展定期或不定期專項檢查。第三十條 地方稅務機關應及時將逾期未申報、未繳交工會經(jīng)費單位名單反饋給地方總工會，由地方總工會牽頭，會同地方稅務機關進行催報催繳。欠費單位在催繳限期內(nèi)仍未補繳的，地方總工會可以向所在地人民法院申請支付令、提起訴訟和申請強制執(zhí)行。第三十一條地方總工會應定期對下一級工會經(jīng)費的撥付、管理、使用情況開展專項檢查，同