項目名稱恩施州煤炭行業(yè)管理行政執(zhí)法技術服務

1、PAGE PAGE 22項目名稱：恩施州煤炭行業(yè)管理行政執(zhí)法技術服務恩施自治州經(jīng)濟和信息化局競爭性談判文件2021年3月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc390241594 第一章 談判邀請書 PAGEREF _Toc390241594 h 3 HYPERLINK l _Toc390241595 第二章 談判須知5 HYPERLINK l _Toc390241596 一、說明 PAGEREF _Toc390241596 h 5 HYPERLINK l _Toc390241597 二、競爭性談判響應文件的編制 PAGEREF _Toc390241597 h

2、6 HYPERLINK l _Toc390241598 三、談判報價要求 PAGEREF _Toc390241598 h 8 HYPERLINK l _Toc390241599 四、競爭性談判響應文件的份數(shù)、封裝和遞交 PAGEREF _Toc390241599 h 8 HYPERLINK l _Toc390241600 五、談判的步驟 PAGEREF _Toc390241600 h 9 HYPERLINK l _Toc390241601 六、確定成交供應商辦法 PAGEREF _Toc390241601 h 12 HYPERLINK l _Toc390241602 七、簽訂合同 PAGERE

3、F _Toc390241602 h 12 HYPERLINK l _Toc390241603 八、付款方式 PAGEREF _Toc390241603 h 12 HYPERLINK l _Toc390241604 九、適用法律 PAGEREF _Toc390241604 h 12 HYPERLINK l _Toc390241605 十、其它 PAGEREF _Toc390241605 h 12 HYPERLINK l _Toc390241606 第三章 采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求 PAGEREF _Toc390241606 h 13 HYPERLINK l _Toc390241608 第四章

4、 合 同15 HYPERLINK l _Toc390241609 第五章 談判相應文件基本格式 PAGEREF _Toc390241609 h 16第一章 談判邀請書我局擬對州煤炭行業(yè)管理行政執(zhí)法技術服務采用競爭性談判方式進行采購，歡迎符合資格條件的供應商參加談判。一、采購項目名稱：恩施州煤炭行業(yè)管理行政執(zhí)法技術服務二、采購內(nèi)容：煤炭行業(yè)管理行政執(zhí)法技術服務（見第三章 采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求）三、采購預算：12萬元(此預算為最高限價，凡供應商報價超過此預算視為無效投標)四、投標人資格1.供應商具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2.未被列入“信用中國”網(wǎng)站（）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

5、件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；3.供應商具有煤炭行業(yè)主管部門頒發(fā)的煤炭行業(yè)礦山技術服務機構(gòu)相關資質(zhì)證書。五、報名方式投標人可選擇現(xiàn)場報名或者網(wǎng)上報名?，F(xiàn)場報名的投標人請于2021年3月15日至 3月19日17：00（工作時間：上午8:3012:00、下午14：3017:30）持加蓋公章的報名登記表及營業(yè)執(zhí)照副本復印件一套到恩施州經(jīng)信局217煤炭行業(yè)管理科（恩施市金龍大道建設大廈）報名，網(wǎng)上報名的投標人將報名登記表，連同營業(yè)執(zhí)照副本掃描后傳至QQ郵箱66244661（郵件主題必須備注所投項目名稱及公司姓名，否則不予受理），上傳后（30分鐘內(nèi)）聯(lián)系先生

6、確認報名事宜，未經(jīng)州經(jīng)信局工作人員確認的報名為無效報名。投標人請自行在恩施州經(jīng)信局官網(wǎng)上（/）通知公告附件中下載報名登記表及招標文件。投標人填寫報名登記表時，須保證所填寫內(nèi)容真實、完整、有效、一致，如因投標人填寫信息錯誤導致的與本項目有關的任何損失由投標人承擔。六、談判響應文件遞交截止時間：2021年3月22日七、談判響應文件送達地點：恩施州經(jīng)濟和信息化局煤炭行業(yè)管理科八、談判時間：2021年3月23日上午9時九、談判地點：恩施州經(jīng)濟和信息化局采購單位聯(lián)系人：張衛(wèi)電話/傳真0718-8222363 聯(lián)系地址:湖北省恩施市金龍大道建設大廈三樓郵 編：445000 網(wǎng) 址

7、：/恩施州經(jīng)濟和信息化局2021年3月15日第二章 談判須知一、說明（一）適用范圍本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的貨物及相關服務的采購。（二）定義1.“采購人”是指: 恩施州經(jīng)信局。2.“監(jiān)管部門”是指:恩施州紀委監(jiān)委駐恩施州經(jīng)信局紀檢組。3.合格的投標人（1）供應商具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。（2）供應商是中華人民共和國境內(nèi)注冊的營業(yè)執(zhí)照，具有礦山技術服務機構(gòu)資質(zhì)獨立法人或其他組織。（3）“成交供應商”是指經(jīng)談判小組評審，授予合同的談判響應供應商。（三）合格的貨物和服務1.“貨物”是指投標人合法生產(chǎn)或組織符合國家有關標準和招標文件要求的貨物，并能夠按照合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量

8、、價格和有效期等認真履行。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據(jù)政府采購法的相關規(guī)定均應是本國貨物，另有規(guī)定的除外。2.“服務”是指除貨物以外的其他政府采購對象，其中包括：投標須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及其他類似附加服務的義務。（四）談判費用1.投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結(jié)果如何，政府采購單位和采購人均無義務和責任承擔這些費用。2.根據(jù)政府采購法和有關規(guī)定，本次談判不向成交供應商收取服務費。（五）談判專家組成及專家費用談判專家從政府采購中心專家?guī)熘须S即抽取三名，另外從采購單位中確立兩名，共五人組成談判小組，專家費用嚴格按照政府采購中心標準由采購單位承擔。

9、二、競爭性談判響應文件的編制（一）競爭性談判文件的構(gòu)成1.競爭性談判響應文件編制基本要求。2.談判供應商對競爭性談判響應文件的編制應按要求裝訂和封裝。3.談判供應商提交的競爭性談判響應文件以及談判供應商與政府采購單位和采購人就有關談判的所有來往函電均應使用中文。談判供應商提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應內(nèi)容必須附有中文翻譯文本，在解釋競爭性談判響應文件時以翻譯文本為準。4.談判供應商應認真閱讀、并充分理解本文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容），承諾并履行本文件中各項條款規(guī)定及要求。5.競爭性談判響應文件必須按本文件的全部內(nèi)容，包括所有的補充通知及附件進行編制。6.如因

10、談判供應商只填寫和提供了本文件要求的部分內(nèi)容和附件，而給評審造成困難，其可能導致的結(jié)果責任由談判供應商自行承擔。7.競爭性談判響應文件的組成：（1）商務部分1）談判書；（附件一）2）法定代表人授權(quán)書原件；（附件二）3）談判報價表；(附件三)4）申請人基本情況表；（附件四）5）營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、國稅、地稅登記證復印件；6）銀行開戶許可證和投標保證金銀行回單；（復印件）7）礦山技術服務機構(gòu)資質(zhì)證書及項目負責人技術職稱證書復印件；8）從業(yè)人員及證書復印件；（2）技術部分1）擬投入的主要技術檢查計劃及標準；2）擬派人員計劃分工及主要技術人員、類似工作經(jīng)驗、獲獎情況；3）工期計劃；4）滿足第三章

11、競爭性談判要求的相關資料；5）投標人認為有必要提供的其他資料。（二）計量單位除技術要求中另有規(guī)定外,本文件所要求使用的計量單位均應采用國家法定計量單位。三、談判報價要求1.報價必須包括該項目包含的一切專家費、差旅食宿、意外保險費、管理費、發(fā)票稅金及相關工作范圍內(nèi)的所有費用。2.報價是該項目全部實施完畢并經(jīng)有關部門驗收合格后的含稅價，響應供應商所報的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的。 3.報價以人民幣報價。4.報價總金額應用阿拉伯數(shù)字和大寫數(shù)字兩種形式表示，阿拉伯數(shù)字和大寫數(shù)字有不同的，以大寫數(shù)字敘述為準。5.投標限價。本項目投標上限價為人民幣12萬元，超過該限價的報價，采購人不予接受。四、競爭

12、性談判響應文件的份數(shù)、封裝和遞交（一）談判響應文件的份數(shù)和封裝1.談判供應商應將競爭性談判響應文件中正本一份，副本二份不可拆卸式裝訂，并密封裝在一個外層信封中。2.競爭性談判響應文件的信封上應寫明:1)競爭性談判項目名稱;2）談判供應商名稱；3.競爭性談判響應文件正本、副本及信封上均應加蓋公司印章。（二）競爭性談判響應文件的遞交1.所有競爭性談判競爭性響應文件應于“第一章談判邀請函”中規(guī)定的時間前遞交到政府采購單位。2.所有競爭性談判響應文件應由響應供應商的授權(quán)代表親自送至政府采購單位，擬擔任本項目實施的項目經(jīng)理或技術負責人應按時到場參與談判。3.遲交的競爭性談判響應文件按政府采購法的規(guī)定，政

13、府采購單位將拒絕或原封退回在其規(guī)定的遞交競爭性談判響應文件截止時間之后收到的任何競爭性談判響應文件。五、談判的步驟（一）對談判文件的初審1.在對談判響應文件進行詳細評估之前，談判小組要審查每份談判響應文件是否實質(zhì)上響應了談判文件的要求。實質(zhì)性響應的談判應該是與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的談判。2.談判小組確定談判響應文件的響應性，只根據(jù)談判響應文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。3.采購人將拒絕被確定為實質(zhì)上沒有響應談判文件要求的談判。響應供應商不能通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其談判成為實質(zhì)上響應的談判。如果發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其談判將被拒絕而作為無效處理

14、：1）超出經(jīng)營范圍參與談判的；2）無談判文件要求的各項資質(zhì)證書或資質(zhì)證書未年檢和失效的；3）提供的設備不滿足談判文件的技術規(guī)格、參數(shù)和要求；4）談判小組認定其工期嚴重超出采購人要求的；5）談判小組認定其付款方式嚴重偏離談判文件要求的；6）委托談判無法人代表簽字和蓋章的；7）談判響應文件在談判文件規(guī)定的談判開始時間以后送達的；8）未提交談判保證金或金額不足的；9）未按談判文件要求制作競爭性談判響應文件的；10）評標小組認定談判無效的其他情形；（二）第一輪談判1.談判小組根據(jù)初審確定的實質(zhì)上響應談判文件要求的供應商，抽簽確定談判順序,與單一供應商分別就符合采購需求、質(zhì)量和服務等進行談判，并了解其報

15、價組成情況。2.談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。3.采購單位對談判過程和重要談判內(nèi)容進行記錄，談判雙方在記錄上簽字確認。4.談判小組對響應供應商是否確定為成交候選人，采取記名投票方式，超過二分之一多數(shù)談判小組成員認為響應供應商符合談判文件要求的，則確定為成交候選人。第一輪談判談判小組未能確定成交候選人的，對談判文件修正后進行第二輪談判。（二）談判文件修正1.第一輪談判結(jié)束后,各響應供應商退場等候,談判小組進行合議。根據(jù)第一輪談判掌握的情況，可以對談判文件進行修改，確定采購內(nèi)容的詳細規(guī)格或具體要求，優(yōu)化采購方案。2.采購單位通知響應供應商集中，談判

16、小組強調(diào)調(diào)整后的采購要求，將談判文件的修改結(jié)果以書面形式通知響應供應商，向響應供應商提供較充分的修正時間。3.響應供應商根據(jù)第一輪談判情況和談判文件修改書面通知，對原響應文件進行修正，并將修正文件簽字（蓋章）后密封送交談判小組。逾時不交的，視同放棄談判。修正文件與響應文件同具法律效應。（三）第二輪談判1.談判小組就修正后的響應文件與響應供應商分別進行談判。采購單位對談判過程和重要談判內(nèi)容進行記錄，談判雙方在記錄上簽字確認。談判小組按談判設定的方法和標準確定成交候選人。2.第二輪談判談判小組未能確定成交候選人的，對談判文件修正后進行第三輪談判。以此類推。（四）最后報價1. 成交候選人作最后報價，

17、密封遞交談判小組。談判小組按報價從低到高排序，推薦成交候選人順序，形成談判報告。2.響應供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的，談判活動終止；終止后，采購人需要采取調(diào)整采購預算或項目配置標準等，或采取其他采購方式的，應當在采購活動開始前獲得政府采購監(jiān)督管理部門批準。六、確定成交供應商辦法1.談判小組只要求商務評審和技術(服務)評審合格的談判供應商在規(guī)定的時間內(nèi)進行報價。2.談判小組將根據(jù)需要決定是否要求所有合格的談判供應商在規(guī)定時間內(nèi)進行第二次或最后報價，該最后報價將作為談判小組評比的最終依據(jù)。3.根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務符合談判文件要求且報價最低的原則確定成交供應商。七、簽訂合同

18、成交供應商在收到成交通知書后，按規(guī)定與采購人簽訂供貨服務合同。八、付款方式按合同約定付款。九、適用法律采購當事人的一切活動均適用于中華人民共和國政府采購法及相關規(guī)定。十、其它談判公告中下載包中的恩施州煤炭行業(yè)管理行政執(zhí)法技術服務采購項目談判文件電子檔與紙質(zhì)談判文件具有同等法律效力。采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求一、采購項目概述為認真履行州經(jīng)信局煤炭行業(yè)管理工作職責，切實開展好全州煤炭行業(yè)行政執(zhí)法工作，根據(jù)國家、省、州有關煤炭行業(yè)管理規(guī)定及煤炭行政執(zhí)法有關要求，現(xiàn)申請購買煤炭行政執(zhí)法技術服務，擬采用競爭性談判方式進行采購，項目預算金額共計為12萬元。項目預算清單恩施州轄區(qū)內(nèi)煤炭行政執(zhí)法購買技術服務

19、(單礦)綜合費用預算明細表項目預算金額按檢查20礦次計算。序號分 類單價數(shù)量計費（元）取費依據(jù)備注說明1專家費2人2差旅食宿2人3意外保險費2人7管理費8小 計9發(fā)票稅金三、交付時間和地點1.交付時間：2021年3月22日前2.交付地點：恩施州經(jīng)信局煤炭行業(yè)管理科四、付款方式按合同約定付款。五、煤炭行政執(zhí)法技術服務要求嚴格按照煤炭法、安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程、煤礦作業(yè)規(guī)程等法律法規(guī)要求，為恩施州經(jīng)信局煤炭行業(yè)管理提供技術服務支持，參與煤炭行業(yè)行政執(zhí)法檢查，并對技術服務的真實性、準確性負技術責任和相應的法律責任。第四章 合 同根據(jù)中華人民共和國政府采購法和中華人民共和國合同法，采購人和中標人之間

20、的權(quán)力和義務，應當按照平等、自愿的原則，依據(jù)競爭性談判文件要求和談判文件響應，簽訂供貨合同。合同正本一式兩份，合同雙方各持一份。第五章 談判相應文件基本格式競 爭 性 談 判 響 應 文 件采購項目名稱： 談 判 內(nèi) 容： （談判供應商名稱）年 月 日附件一談 判 書 （政府采購單位）：依據(jù)貴方（項目名稱/文件編號）項目政府采購的談判邀請，我方（姓名和職務）經(jīng)正式授權(quán)并代表談判供應商（談判供應商名稱、地址）提交下述競爭性談判響應文件正本一份和副本 份。1.報價表；2.按談判文件談判須知要求提供的有關文件；在此，授權(quán)代表宣布同意如下：1.將按談判文件的約定履行合同責任和義務；2.已詳細審查全部談判文件，包括（補遺書）（如果有的話）；我們完全理解并同意放棄對這面有不明及誤解的權(quán)利；3.同意提供按照貴方可能要求的與其談判有關的的一切數(shù)據(jù)或資料；4.與本談判有關的一切正式往來信函請寄： 電話/傳真： 電子郵件： 日期： 年 月 日談判供應商或法定代表人授權(quán)代表簽字： 談判供應商名稱（簽章）： 開戶銀行： 賬號/行號： 附件二法定代表人授權(quán)書(政府采購單位): 本人 （姓名） （投標人名稱的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以