基建項目審批辦事指南

1、房地產(chǎn)開發(fā)流程通用 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目開發(fā)流程. 第一步 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)公司的設(shè)立 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)公司設(shè)立階段的法律程序一、內(nèi)資 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司的設(shè)立 1、公司設(shè)立準(zhǔn)備 2、申請資質(zhì)等

2、級審批 3、申請辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn) 4、辦理工商注冊登記 5、辦理稅務(wù)登記 二、外資 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)公司的設(shè)立 6、申請批準(zhǔn)項目建議書 7、辦理企業(yè)名稱登記 8、送審合資或合作合同、章程 9、申領(lǐng)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書 10、辦理企業(yè)登記 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)公司設(shè)立階段的相關(guān)稅費1、企業(yè)法人開業(yè)登記費 2、企業(yè)法人變更登記費 3、企業(yè)法人年度檢驗費 4、補、換、領(lǐng)證照費 第二步 HYPERLINK

3、 /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項和可行性研究 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項和可行性研究階段的法律程序 1、選定項目，簽定合作意向書 2、初步確定開發(fā)方案 3、申報規(guī)劃要點 4、申報、審批項目建議書 5、編制項目可行性研究報告 6、申報、審批項目可行性研究報告 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目立項和可行性研究階段的相關(guān)稅費1、可行性研究費

4、 2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證執(zhí)照費 第三步 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃設(shè)計和市政配套 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計和市政配套階段的法律程序 一、 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃設(shè)計 1、申報選址定點 2、申報規(guī)劃設(shè)計條件 3、委托作出規(guī)劃設(shè)計方案 4、辦理人防審核 5、辦理消防審核 6、審定規(guī)劃設(shè)計方案 7

5、、住宅設(shè)計方案的專家組審查 8、落實環(huán)保“三廢”治理方案 9、委托環(huán)境影響評價并報批 10、建設(shè)工程勘察招、投標(biāo) 11、委托地質(zhì)勘探 12、委托初步設(shè)計 13、申報、審定初步設(shè)計 二、 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目的市政配套 14、征求主管部門審查意見 15、落實市政公用設(shè)施配套方案 16、報審市政配套方案 17、市政各管理部門提出市政配套意見 18、市政管線綜合 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計和市政配套階

6、段的相關(guān)稅費 1、工程勘察（測量）費 2、工程設(shè)計費 3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證執(zhí)照費 4、竣工檔案保證金 5、臨時用地費 6、臨時建設(shè)工程費 7、建設(shè)工程勘察招標(biāo)管理費 8、勘察設(shè)計監(jiān)督管理費 9、古建園林工程設(shè)計費第四步 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目土地使用權(quán)的取得 取得 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目土地使用權(quán)的法律程序 一、國有土地使用權(quán)的出讓 1、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 2、辦理建設(shè)用地委托釘樁 3、辦理國有

7、土地使用權(quán)出讓申請 4、主管部門實地勘察 5、土地估價報告的預(yù)審 6、委托地價評估 7、辦理核定地價手續(xù) 8、辦理土地出讓審批 9、簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同 10、領(lǐng)取臨時國有土地使用證 11、領(lǐng)取正式國有土地使用證 12、國有土地使用權(quán)出讓金的返還 二、國有土地使用權(quán)的劃撥 13、國有土地使用權(quán)劃撥用地申請 14、主管部門現(xiàn)場勘察 15、劃撥用地申請的審核、報批 16、取得劃撥用地批準(zhǔn) 三、集體土地的征用 17、征用集體土地用地申請 18、到擬征地所在區(qū)（縣）房地局立案 19、簽訂征地協(xié)議 20、簽訂補償安置協(xié)議 21、確定勞動力安置方案 22、區(qū)（縣）房地局審核各項協(xié)議 23、市政府下文

8、征地 24、交納菜田基金、耕地占用稅等稅費 25、辦理批地文件、批地圖 26、辦理凍結(jié)戶口 27、調(diào)查戶口核實勞動力 28、辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工工作 29、辦理農(nóng)轉(zhuǎn)居工作 30、辦理超轉(zhuǎn)人員安置工作 31、地上物作價補償工作 32、征地結(jié)案 取得 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目土地使用權(quán)的相關(guān)稅費 1、地價款（土地出讓金） 2、資金占用費 3、滯納金 4、土地使用費 5、外商投資企業(yè)土地使用費 6、防洪工程建設(shè)維護(hù)管理費 7、土地閑置費 8、土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪費 9、城鎮(zhèn)土地使用稅 10、地價評估費 11、出讓

9、土地預(yù)訂金 12、征地管理費 13、土地補償費 14、青苗及樹木補償費 15、地上物補償費 16、勞動力安置費 17、超轉(zhuǎn)人員安置費 18、新菜田開發(fā)建設(shè)基金 19、耕地占用稅 第五步 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目的拆遷安置 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目拆遷安置階段的法律程序 1、委托進(jìn)行拆遷工作 2、辦理拆遷申請 3、審批、領(lǐng)取拆遷許可證 4、簽訂房屋拆遷責(zé)任書 5、辦理拆遷公告與通知 6、辦理戶口凍結(jié) 7、暫

10、停辦理相關(guān)事項8、確定拆遷安置方案 9、簽訂拆遷補償書面協(xié)議 10、召開拆遷動員會，進(jìn)行拆遷安置 11、發(fā)放運作拆遷補償款 12、拆遷施工現(xiàn)場防塵污染管理 13、移交拆遷檔案資料 14、房屋拆遷糾紛的裁決 15、強制拆遷 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目拆遷安置階段的相關(guān)稅費 1、房屋拆遷補償費 2、搬家補助費 3、提前搬家獎勵費 4、臨時安置補助費（周轉(zhuǎn)費） 5、清理費 6、停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費 7、對從城區(qū)位置較好的地區(qū)遷往位置較差的地區(qū)或遠(yuǎn)郊區(qū)縣的居民的補助費 8、一次性異地安置補助費 9、房屋拆遷管理

11、費 10、房屋拆遷服務(wù)費 第六步 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目的開工、建設(shè)、竣工階段 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目開工、建設(shè)、竣工階段的法律程序 一、 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目開工前準(zhǔn)備工作 1、領(lǐng)取 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項

12、目手冊 2、項目轉(zhuǎn)入正式計劃 3、交納煤氣（天然氣）廠建設(shè)費 4、交納自來水廠建設(shè)費 5、交納污水處理廠建設(shè)費 6、交納供熱廠建設(shè)費 7、交納供電貼費及電源建設(shè)集資費 8、土地有償出讓項目辦理“四源”接用手續(xù) 9、設(shè)計單位出報批圖 10、出施工圖 11、編制、報送工程檔案資料，交納檔案保證金 12、辦理消防審核意見表 13、審批人防工程、辦理人防許可證 14、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 15、領(lǐng)取開工審批表，辦理開工登記 二、 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程建設(shè)招投標(biāo) 16、辦理招標(biāo)登記、招標(biāo)申請 17

13、、招標(biāo)準(zhǔn)備 18、招標(biāo)通告 19、編制招標(biāo)文件并核準(zhǔn) 20、編制招標(biāo)工程標(biāo)底 21、標(biāo)底送審合同預(yù)算審查處確認(rèn) 22、標(biāo)底送市招標(biāo)辦核準(zhǔn)，正式申請招標(biāo) 23、投標(biāo)單位資格審批 24、編制投標(biāo)書并送達(dá) 25、召開招標(biāo)會，勘察現(xiàn)場 26、召開開標(biāo)會議，進(jìn)行開標(biāo) 27、評標(biāo)、決標(biāo) 28、發(fā)中標(biāo)通知書 29、簽訂工程承包合同 30、工程承包合同的審查 三、 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目開工手續(xù)的辦理 31、辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊登記手續(xù) 32、建設(shè)工程監(jiān)理 33、辦理開工統(tǒng)計登記 34、交納實心黏土磚限制使用費 35

14、、辦理開工前審計 36、交納投資方向調(diào)節(jié)稅 37、領(lǐng)取固定資產(chǎn)投資許可證38、報裝施工用水、電、路 39、協(xié)調(diào)街道環(huán)衛(wèi)部門 40、協(xié)調(diào)交通管理部門 41、交納綠化建設(shè)費，簽訂綠化協(xié)議 42、領(lǐng)取建設(shè)工程開工證 四、 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程施工 43、施工場地的“三通一平” 44、施工單位進(jìn)場和施工暫設(shè) 45、工程的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)施工與設(shè)備安裝 46、施工過程中的工程質(zhì)量監(jiān)督 五、 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)

15、項目的竣工驗收 47、辦理單項工程驗收手續(xù) 48、辦理開發(fā)項目的綜合驗收，領(lǐng)取工程質(zhì)量竣工核驗證書 49、商品住宅性能認(rèn)定 50、竣工統(tǒng)計登記 51、辦理竣工房屋測繪 52、辦理產(chǎn)權(quán)登記 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目開工、建設(shè)、竣工階段的相關(guān)稅費 1、三通一平費 2、自來水廠建設(shè)費 3、污水處理廠建設(shè)費 4、供熱廠建設(shè)費 5、煤氣廠建設(shè)費 6、地下水資源養(yǎng)蓄基金 7、地下熱水資源費 8、市政、公用設(shè)施建設(shè)費（大市政費） 9、開發(fā)管理費 10、城建綜合開發(fā) HYPERLINK t _blank 項目管理費

16、 11、建筑行業(yè)管理費 12、綠化建設(shè)費 13、公園建設(shè)費 14、綠化補償費 15、路燈維護(hù)費 16、環(huán)衛(wèi)設(shè)施費 17、生活服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)費（小區(qū)配套費） 18、電源建設(shè)集資費（用電權(quán)費） 19、外部供電工程貼費（電貼費） 20、建安工程費 21、建設(shè)工程招投標(biāo)管理費 22、合同預(yù)算審查工本費 23、質(zhì)量管理監(jiān)督費 24、竣工圖費 25、建材發(fā)展補充基金 26、實心黏土磚限制使用費 27、工程監(jiān)理費 28、工程標(biāo)底編制管理費 29、機電設(shè)備委托招標(biāo)服務(wù)費 30、超計劃用水加價 31、夜間施工噪聲擾民補償費 32、占道費 33、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅第七步 HYPERLINK /knowled

17、ge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目的經(jīng)營階段 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)營階段的法律程序 一、外銷商品房的銷售 1、辦理外銷商品房預(yù)（銷）售許可證 2、選定中介代理機構(gòu)和律師事務(wù)所 3、與購房者簽訂認(rèn)購書 4、簽訂正式買賣契約 5、辦理簽約公證 6、辦理外銷商品房預(yù)售契約公證 7、辦理外銷商品房的預(yù)售登記 8、外銷商品房轉(zhuǎn)讓登記 9、外銷商品房抵押登記 10、樓宇交付入住手續(xù)11、辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù) 二、內(nèi)銷商品房的銷售 12、提交完成建設(shè)項目投資證明

18、 13、簽署預(yù)售內(nèi)銷商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議 14、辦理內(nèi)銷商品房預(yù)（銷）售許可證 15、銷售項目備案 16、委托中介代理機構(gòu)進(jìn)行銷售 17、與購房者簽訂認(rèn)購書 18、與購房者簽訂買賣契約 19、辦理預(yù)售登記 20、辦理轉(zhuǎn)讓登記 21、辦理 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)抵押登記手續(xù) 22、樓宇交付入住 23、質(zhì)量保證書和使用說明書 24、辦理產(chǎn)權(quán)立契過戶手續(xù) 三、 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)出租的綜合管理 25、房屋出租權(quán)的確認(rèn)

19、26、申請房屋租賃許可證 27、出租人與承租人簽訂書面承租協(xié)議 28、租賃當(dāng)事人辦理租賃登記手續(xù) 29、租賃房屋的轉(zhuǎn)租 30、房屋租賃關(guān)系的終止 四、 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)出租的專項管理 31、房屋出租權(quán)的確認(rèn) 32、出租人辦理房屋租賃許可證 33、出租人辦理房屋租賃安全合格證 34、簽訂書面租賃協(xié)議 35、租賃雙方辦理租賃登記備案手續(xù) 五、 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)的抵押 36、抵押權(quán)的設(shè)定 37、簽訂抵押合同 3

20、8、辦理 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)抵押登記 39、抵押 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)的占管 40、抵押 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)的處分 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)營階段的相關(guān)稅費 1、營業(yè)稅 2、城市維護(hù)建設(shè)稅 3、教育費附加 4、印花稅 5、契稅 6、土地增值稅 7、企業(yè)所得稅 8、個人所得稅 9、房產(chǎn)稅 10、城市 HYPERLINK /knowledge/application/realty.asp t _blank 房地產(chǎn)稅 11、房屋產(chǎn)權(quán)登記費 12、房屋所有