浙江省跨境電商發(fā)展的探討交流課件

1、浙江省跨境電商發(fā)展的探討交流 浙江省商務(wù)廳 貿(mào)發(fā)處主要內(nèi)容跨境電商的界定浙江省跨境電商發(fā)展的總體情況和重點(diǎn)工作關(guān)于跨境電商的有關(guān)政策跨境電商的概念 跨境電商的概念需要明確界定： 1、 交易主體是否屬不同國(guó)家、地區(qū)，交易是否在線上完成 2、是否涉及外幣或人民幣的跨境支付 3、實(shí)體貨物、物品是否涉及跨境運(yùn)輸和通關(guān)7/27/2022跨境電商的兩種區(qū)分跨境進(jìn)口和跨境出口是完全不同的，所面臨的規(guī)則完全不同。不同的模式是完全不同的。B2C、C2C模式可以稱為跨境電商。 B2B是否能稱為跨境電商？觀點(diǎn)尚未統(tǒng)一。7/27/2022浙江省跨境電商發(fā)展的基本情況目前，浙江擁有全國(guó)唯一的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，擁有杭州

2、、寧波、金華、舟山、義烏5個(gè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)出口試點(diǎn)城市和杭州、寧波2個(gè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)城市。跨境電子商務(wù)發(fā)展水平在全國(guó)位居前列。7/27/2022浙江省跨境電商發(fā)展的基本情況2014年，根據(jù)我省對(duì)全省跨境電商發(fā)展情況的同口徑測(cè)算，全省跨境電商出口銷售額約63.5億美元（非海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)）。商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)全國(guó)是300億美元左右。這個(gè)數(shù)據(jù)不能說(shuō)很精確，但還是比較接近實(shí)際的。2015年1-8月，全省跨境電商試點(diǎn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)（以“9610”代碼報(bào)關(guān)）約為18.8億人民幣；全省跨境電商試點(diǎn)進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)（以“1210”代碼報(bào)關(guān)）約為26.6億元人民幣。7/27/2022浙江省跨境電商發(fā)展的重點(diǎn)工

3、作全力支持杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)引導(dǎo)鼓勵(lì)全省企業(yè)開展跨境電子商務(wù)大力推進(jìn)跨境園區(qū)和公共海外倉(cāng)建設(shè)開展跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)7/27/2022中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況3月7日國(guó)務(wù)院批復(fù)同意印發(fā)實(shí)施方案，浙政函201565號(hào)落地實(shí)施創(chuàng)新清單，綜試區(qū)78條創(chuàng)新舉措已有55條獲得同意建設(shè)“單一窗口”平臺(tái)加快發(fā)展線下園區(qū)7/27/2022國(guó)家層面出臺(tái)的關(guān)于跨境電商的政策5月4日，國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)5月12日，國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)6月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)7月1日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+”行

4、動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)7/27/2022政府和群眾關(guān)注的重點(diǎn)不同政府發(fā)展跨境電商的重點(diǎn)和普通群眾對(duì)跨境電商的關(guān)注熱點(diǎn)是不同的政府的重點(diǎn)是跨境電商出口普通群眾可能更關(guān)心的是跨境電商進(jìn)口7/27/2022跨境出口出口試點(diǎn)之前的模式：如按一般貿(mào)易申報(bào)，因批量小，批次多，報(bào)關(guān)周期長(zhǎng)，相對(duì)貨值報(bào)關(guān)成本過(guò)高。所以一般使用郵寄、快件出口，海關(guān)按非貿(mào)進(jìn)行管理，不能結(jié)匯貨物不能取得報(bào)關(guān)單，不能享受國(guó)稅退稅政策。資金多通過(guò)私人賬戶或地下錢莊，資金安全無(wú)法保障報(bào)關(guān)瞞報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品無(wú)正規(guī)商檢，存在假冒偽劣產(chǎn)品，損害中國(guó)產(chǎn)品形象7/27/2022跨境出口出口試點(diǎn)之后的模式： 1、繼續(xù)潛水型。小包、快件、專線等 2、一般貿(mào)易型。一

5、般貿(mào)易出口至海外倉(cāng)庫(kù)，賣給海外倉(cāng)經(jīng)營(yíng)主體，有訂單后向C端發(fā)貨 3、接受監(jiān)管型工廠。M2C，有增值稅發(fā)票，有品牌，毛利夠高7/27/2022跨境出口出口試點(diǎn)中的焦點(diǎn)：跨境出口試點(diǎn)面臨著一定退稅難題，造成目前試點(diǎn)的進(jìn)展速度沒(méi)有預(yù)期的快 1、退稅小于其他增加的成本 2、對(duì)納入監(jiān)管的恐懼盡管現(xiàn)在潛水的路徑還能走得通。但未來(lái)不可能永遠(yuǎn)是這樣，灰色渠道的瓶頸將越來(lái)越明顯。7/27/2022跨境出口盡管現(xiàn)在潛水的路徑還能走得通。但未來(lái)不可能永遠(yuǎn)是這樣，灰色渠道的瓶頸將越來(lái)越明顯。 1、我國(guó)政府的監(jiān)管將加強(qiáng) 2、面臨著對(duì)方國(guó)家政策的一系列的制約7/27/2022跨境出口相關(guān)部門均出臺(tái)了相應(yīng)的政策： 海關(guān)的政策

6、 “9610”出口海關(guān)代碼，“1210” 進(jìn)口海關(guān)代碼 檢驗(yàn)檢疫的政策 國(guó)稅的政策7/27/2022跨境出口省商務(wù)廳的工作重點(diǎn)： 1、作為中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所在單位，和杭州市一道，做了很多工作。 2、制定出臺(tái)了浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017），重點(diǎn)是培育省級(jí)跨境電子商務(wù)園區(qū)、省級(jí)公共海外倉(cāng)和跨境電商重點(diǎn)企業(yè)三個(gè)方面。我廳將在3年內(nèi)認(rèn)定100家省級(jí)跨境電子商務(wù)園區(qū)、設(shè)立60家省級(jí)公共海外倉(cāng)、培育800家跨境電商重點(diǎn)企業(yè)，都有相關(guān)的政策支持。7/27/2022跨境出口未來(lái)的發(fā)展方向： B2B2C模式將受到鼓勵(lì) 計(jì)劃到2017年，建成60個(gè)省

7、級(jí)公共海外倉(cāng)，搭建以海外倉(cāng)為支點(diǎn)的目的國(guó)配送輻射網(wǎng)點(diǎn)，為我省跨境電商企業(yè)提供一站式的倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)，將零散的國(guó)際間運(yùn)輸轉(zhuǎn)化為大宗運(yùn)輸，降低企業(yè)的物流成本，縮短訂單周期，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)，提升我省跨境電商企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力7/27/2022跨境進(jìn)口進(jìn)口試點(diǎn)之前的模式郵寄、快件進(jìn)口，海關(guān)按非貿(mào)進(jìn)行管理，貨值受限制，需要進(jìn)行個(gè)人物品認(rèn)定，如認(rèn)定為貨物需要按一般貿(mào)易進(jìn)行申報(bào)或被海關(guān)退運(yùn)通關(guān)效率低下，因郵件、快件等量大，口岸監(jiān)管人力和技術(shù)手段不足，對(duì)于電商貨物沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)進(jìn)行支撐，通關(guān)效率低下郵件、快件運(yùn)費(fèi)昂貴，通過(guò)保稅區(qū)進(jìn)口方式只適用于大批量貨物水客帶貨、轉(zhuǎn)運(yùn)瞞報(bào)等現(xiàn)象普遍，逃稅嚴(yán)重7/27/2022跨

8、境進(jìn)口進(jìn)口試點(diǎn)之后的模式： 1、灰關(guān)海淘 2、非郵轉(zhuǎn)郵 3、一般進(jìn)口 4、試點(diǎn)進(jìn)口（網(wǎng)購(gòu)保稅備貨、直郵）7/27/2022跨境進(jìn)口進(jìn)口試點(diǎn)中的焦點(diǎn)：模式： 1、保稅備貨（備貨）。保稅備貨的優(yōu)勢(shì)明顯，既能在保稅區(qū)囤貨，又能以行郵稅取代一系列貨物稅（關(guān)稅、增值稅等）。速度快，價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯。 2、直郵進(jìn)口（集貨）目前爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于： 一般貿(mào)易轉(zhuǎn)保稅備貨以行郵稅避稅（拆單避稅，稅收流失），直郵逃避檢驗(yàn)檢疫7/27/2022跨境進(jìn)口現(xiàn)在愿意做跨境進(jìn)口的企業(yè)多，愿意做跨境出口的企業(yè)少。不少提出想做跨境電商的企業(yè)想做的只不過(guò)是跨境進(jìn)口，地方政府想做跨境電商進(jìn)口的積極性也很高，因?yàn)榭缇尺M(jìn)口的需求很大，程序、環(huán)節(jié)和難度也簡(jiǎn)單得多，利潤(rùn)也大。7/27/2022跨境進(jìn)口政府永遠(yuǎn)不可能像鼓勵(lì)出口一樣鼓勵(lì)進(jìn)口，未來(lái)受到的制約肯定會(huì)越來(lái)越多，也會(huì)越來(lái)越規(guī)范。財(cái)政部正在牽頭研究制定跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，可能會(huì)設(shè)立專門的跨境電商稅。政策出臺(tái)前，也不會(huì)增加新的試點(diǎn)城市。7/27/2022跨境進(jìn)口海關(guān)總署發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口監(jiān)管工作的函，