工程變更管理辦法頒布

1、深圳市地鐵集團(tuán)有限公司工程變更管理辦法深圳市地鐵集團(tuán)有限公司二零一三年九月目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc360522631 第一章總則 PAGEREF _Toc360522631 h 1 HYPERLINK l _Toc360522632 第二章分類(lèi) PAGEREF _Toc360522632 h 2 HYPERLINK l _Toc360522633 第三章職責(zé) PAGEREF _Toc360522633 h 3 HYPERLINK l _Toc360522634 第四章原因責(zé)任 PAGEREF _Toc360522634 h 6 HYPERLINK

2、l _Toc360522635 第五章程序分工 PAGEREF _Toc360522635 h 6 HYPERLINK l _Toc360522636 第六章時(shí)限制度 PAGEREF _Toc360522636 h 10 HYPERLINK l _Toc360522637 第七章計(jì)量支付 PAGEREF _Toc360522637 h 11 HYPERLINK l _Toc360522638 第八章文件組成 PAGEREF _Toc360522638 h 11 HYPERLINK l _Toc360522639 第九章責(zé)任處理 PAGEREF _Toc360522639 h 11 HYPERL

3、INK l _Toc360522640 第十章附則 PAGEREF _Toc360522640 h 12深圳市地鐵集團(tuán)有限公司工程變更管理辦法總則依據(jù)目的根據(jù)深圳市地鐵集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）深地鐵2013631號(hào)關(guān)于印發(fā)深圳市地鐵集團(tuán)有限公司建設(shè)板塊核心業(yè)務(wù)層級(jí)管理辦法（試行）（修訂版）的通知。為規(guī)范工程變更管理工作，依據(jù)政府有關(guān)法律、法規(guī)、條例和規(guī)范，特制定本辦法。定義本辦法所稱(chēng)工程變更，系指施工圖經(jīng)核準(zhǔn)后至工程正式驗(yàn)收前變更施工圖的活動(dòng)。適用范圍 本辦法適用于以工程量清單計(jì)價(jià)方式承發(fā)包的施工合同或施工總承包合同。其他類(lèi)似合同的工程變更可參照?qǐng)?zhí)行。管理原則工程變更須堅(jiān)持“先批準(zhǔn)，后

4、變更；先設(shè)計(jì)，后施工”的原則。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得擅自變更。未經(jīng)批準(zhǔn)自行變更和施工的要承擔(dān)全部責(zé)任，并不予以驗(yàn)收和計(jì)量。見(jiàn)證備案工程變更過(guò)程中，應(yīng)按照深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)通知審計(jì)機(jī)關(guān)派員現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證、書(shū)面報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)備案。避免反復(fù) 工程變更必須深入調(diào)查、充分論證、一次變更到位，避免“反復(fù)變更”（即同一工點(diǎn)或地段或部位因一個(gè)初始誘因發(fā)生2次或以上同一變更內(nèi)容者，因變更引起的其他專(zhuān)業(yè)需要單獨(dú)申請(qǐng)的變更不屬此列）。嚴(yán)禁拆分一個(gè)原因引起的連續(xù)的不可分割的工程變更，為一項(xiàng)工程變更，嚴(yán)禁拆分工程變更。在施工前難以確定變更范圍的，可先由公司項(xiàng)目主管部門(mén)召集有關(guān)各方召開(kāi)洽商會(huì)，

5、論證變更方案，形成洽商紀(jì)要先行實(shí)施，在變更范圍確定后由提議單位及時(shí)補(bǔ)辦變更手續(xù)。分類(lèi)分類(lèi)原則 工程變更費(fèi)用類(lèi)別劃分以提議單位的預(yù)計(jì)變更金額為準(zhǔn)，當(dāng)技術(shù)、規(guī)模、方案、范圍、費(fèi)用等方面對(duì)變更劃分類(lèi)別有歧義時(shí)，按最高變更類(lèi)別的程序申請(qǐng)審批。對(duì)按變更設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算的實(shí)際造價(jià)超過(guò)估算造價(jià)的，則按實(shí)際造價(jià)對(duì)應(yīng)的變更類(lèi)別規(guī)定程序?qū)徟ｎ?lèi)變更符合下列條件之一者為類(lèi)工程變更：（一）變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案的；（二）變更初步設(shè)計(jì)主要批復(fù)意見(jiàn)的；（三）變更影響到全線(xiàn)某一系統(tǒng)或重要車(chē)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)安全的；（四）變更工程設(shè)計(jì)原則的；（五）變更線(xiàn)位、站位及出入口通道，線(xiàn)路敷設(shè)方式、建筑結(jié)構(gòu)形式等需要重新進(jìn)行規(guī)劃

6、報(bào)建的；（六）增減已批準(zhǔn)的車(chē)站建設(shè)面積或區(qū)間長(zhǎng)度超過(guò)原合同數(shù)量的10%或增減通道、出入口、風(fēng)道、風(fēng)井、風(fēng)亭座數(shù)的等；（七）變更一次增減投資：土建200萬(wàn)元（含）以上；安裝、裝修100萬(wàn)元（含）以上的。類(lèi)變更符合下列條件之一者為類(lèi)工程變更：變更已批準(zhǔn)的主要技術(shù)方案，包括車(chē)站和區(qū)間施工工法、圍護(hù)結(jié)構(gòu)形式、通道施工工法、輔助工法、防水方案、裝修標(biāo)準(zhǔn)等；改變已批準(zhǔn)車(chē)站、區(qū)間或單體建筑等以上等級(jí)的施工組織設(shè)計(jì)，影響工程質(zhì)量、安全儲(chǔ)備、施工安全及施工工期的；改變一般車(chē)站的使用功能的；增減已批準(zhǔn)的車(chē)站建設(shè)面積或區(qū)間長(zhǎng)度10%以?xún)?nèi)的；增加施工豎井或施工通道的；變更一次增減投資：土建100萬(wàn)元（含）以上到200

7、萬(wàn)元（不含）以下，安裝、裝修50萬(wàn)元（含）以上到100萬(wàn)元（不含）以下的。類(lèi)變更符合下列條件之一者為類(lèi)工程變更：改變工程某部分的標(biāo)高、基線(xiàn)、位置或尺寸；改變材料的性質(zhì)、種類(lèi)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量；變更各類(lèi)管線(xiàn)、橋架的走向、位置引起合同造價(jià)增減的；增減通道、出入口、風(fēng)道、風(fēng)井、風(fēng)亭面積或長(zhǎng)度等數(shù)量的；變更一次增減投資：土建20萬(wàn)元（含）以上到100萬(wàn)元（不含）以下，安裝、裝修10萬(wàn)元（含）以上到50萬(wàn)元（不含）以下的。類(lèi)變更在已批準(zhǔn)的主要技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)不變的前提下，符合下列條件之一者為類(lèi)工程變更：改變某部分工程的施工順序、工藝、工法或時(shí)間安排；改變某部分的局部尺寸或配筋或布置或增減構(gòu)件、孔洞

8、、溝槽并引起合同造價(jià)增減的；糾正或修改設(shè)計(jì)文件的差錯(cuò)漏碰的；增減門(mén)窗、門(mén)鎖等五金件數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)，插槽、插孔數(shù)量、規(guī)格型號(hào)等的變更并且引起合同造價(jià)增減的；變更一次增減投資：土建20萬(wàn)元（不含）以下，安裝、裝修10萬(wàn)元（不含）以下的。職責(zé)承包商職責(zé)：參加公司組織的工程變更審議會(huì)，審查、論證會(huì)；按本辦法規(guī)定提出工程變更申請(qǐng)、提供有關(guān)依據(jù)及支持材料；及時(shí)處理工程變更，提出承包方意見(jiàn)；按工程變更令、工程變更設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙的要求，負(fù)責(zé)工程變更的施工；建立工程變更臺(tái)帳。監(jiān)理工程師職責(zé)：接收、提出工程變更申請(qǐng)；審核工程變更；參加公司組織的工程變更審議會(huì)、審查、論證會(huì)，審核變更造價(jià)；發(fā)布各類(lèi)工程變更的工

9、程變更令；督促承包商按工程變更令實(shí)施工程變更內(nèi)容；建立工程變更臺(tái)帳；為保證工程安全及連續(xù)施工，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)的急需的工程變更，難于按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)時(shí)，監(jiān)理工程師在公司授權(quán)下，可書(shū)面指示承包商先實(shí)施工程變更，然后補(bǔ)辦手續(xù)。設(shè)計(jì)單位職責(zé)：參加公司組織的工程變更審議會(huì)，審查、論證會(huì)；提供工程變更的有關(guān)依據(jù)及支持性材料；及時(shí)處理、提出工程變更，提出設(shè)計(jì)方意見(jiàn)；負(fù)責(zé)工程變更設(shè)計(jì)，向公司、監(jiān)理工程師發(fā)送工程變更設(shè)計(jì)文件。公司職責(zé)：（一）項(xiàng)目主管部門(mén)：系指負(fù)責(zé)地鐵、開(kāi)發(fā)、市政、代建、拆遷等及其他各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理的建設(shè)分公司或部門(mén)。項(xiàng)目主管部門(mén)是工程變更的主辦部門(mén)。負(fù)責(zé)工程變更資料的傳遞、督辦、跟蹤、

10、審核和歸口管理；對(duì)已批準(zhǔn)的工程變更，向監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更通知單；現(xiàn)場(chǎng)配合并會(huì)同監(jiān)理工程師審核工程變更；在授權(quán)的范圍內(nèi)行使業(yè)主代表職責(zé)，確認(rèn)監(jiān)理工程師審核的工程變更意見(jiàn)，組織監(jiān)理工程師對(duì)已批準(zhǔn)的工程變更項(xiàng)目實(shí)施管理；負(fù)責(zé)審核工程變更項(xiàng)目?jī)?nèi)的具體細(xì)目、工程數(shù)量、造價(jià)；負(fù)責(zé)及時(shí)組織、主持、參加類(lèi)、類(lèi)、類(lèi)、類(lèi)工程變更的審議會(huì)、技術(shù)委員會(huì)、公司經(jīng)營(yíng)班子會(huì)，提供上會(huì)資料；負(fù)責(zé)及時(shí)將工程變更資料分發(fā)給相關(guān)的部門(mén)或單位；配合公司其它部門(mén)辦理工程變更相關(guān)事宜；建立工程變更臺(tái)帳。（二）設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更工作，組織設(shè)計(jì)單位及時(shí)做好工程變更的設(shè)計(jì)圖紙及其它輔助工作；對(duì)已批準(zhǔn)的工程變更，通知設(shè)計(jì)

11、單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)跟蹤設(shè)計(jì)單位進(jìn)行的工程變更施工圖修改設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)通知并跟蹤由監(jiān)理工程師組織承包商進(jìn)行的工程變更相關(guān)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；對(duì)運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量、安全有重大影響的、類(lèi)工程變更提出意見(jiàn)；參加類(lèi)、類(lèi)工程變更的審議等會(huì)議； 配合其它部門(mén)實(shí)施的工程變更相關(guān)事宜；向設(shè)計(jì)單位簽發(fā)工程變更通知單。（三）合約部：1負(fù)責(zé)工程變更的造價(jià)審核和控制，歸口處理有關(guān)工程變更事務(wù)與深圳市政府相關(guān)審計(jì)部門(mén)的接口工作；2根據(jù)公司審批意見(jiàn)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，負(fù)責(zé)工程變更的造價(jià)審核；3對(duì)重大變更及時(shí)通知審計(jì)機(jī)關(guān)派員現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證；4工程變更經(jīng)公司批準(zhǔn)后，及時(shí)書(shū)面報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)備案；5、參加工程變更的審議等會(huì)議；6建立工程變更臺(tái)帳。（四）總工程師

12、辦公室（技術(shù)委員會(huì)）1及時(shí)組織技術(shù)委員會(huì)對(duì)類(lèi)、類(lèi)工程變更進(jìn)行審查、論證；2及時(shí)組織技術(shù)委員會(huì)對(duì)工程變更涉及重大技術(shù)問(wèn)題的專(zhuān)題論證；3配合工程變更的其它相關(guān)事務(wù)處理。（五）其他相關(guān)部門(mén)：參加相關(guān)工程變更的審議、審核和論證會(huì)議。原因責(zé)任變更原因工程變更分為以下7種原因：報(bào)建原因：系指計(jì)劃發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、人防、消防、交管、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、城管、安全、質(zhì)量等政府部門(mén)要求變化需要修改設(shè)計(jì)或用地拆遷困難無(wú)法滿(mǎn)足建設(shè)需要的工程變更?？辈煸颍合抵刚袠?biāo)或施工過(guò)程中提供的地形、地物資料、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、地下管線(xiàn)、地面地下構(gòu)（建）筑物、用地紅線(xiàn)等資料與實(shí)際不符而產(chǎn)生的工程變更。設(shè)計(jì)原因：系指因設(shè)計(jì)文件

13、缺陷、錯(cuò)誤、遺漏、碰撞等需要修改、補(bǔ)充完善或優(yōu)化而進(jìn)行的工程變更。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或功能變化原因：系指國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范變化或使用功能變化或業(yè)主要求變化而引起的工程變更。施工原因：系指因施工工藝、施工設(shè)備、施工錯(cuò)誤、工期、施工條件等發(fā)生的變化而引起的工程變更。不可預(yù)見(jiàn)因素：系指不可抗力、或其他不可預(yù)見(jiàn)的外部因素變化等引起的工程變更。其他原因：系指不屬于上述原因的工程變更。責(zé)任單位 按引起變更的責(zé)任主體分為以下5種：設(shè)計(jì)單位；監(jiān)理單位；承包商；業(yè)主；其他。程序分工變更申請(qǐng) 與合同工程相關(guān)的任何一方均可根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，提出工程變更申請(qǐng)。會(huì)審制度 公司應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班

14、子會(huì)或?qū)ｎ}審查會(huì)，審查、審批建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的工程變更，對(duì)工程變更較集中的專(zhuān)業(yè)和工點(diǎn)進(jìn)行分析，防止違規(guī)變更或“反復(fù)變更”。項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)建立工程變更申報(bào)、審查、審批的例會(huì)制度。立項(xiàng)成立公司通過(guò)其他形式研究決定，某合同內(nèi)的工程項(xiàng)目被取消、或交由其他承包商負(fù)責(zé)實(shí)施、或新增、或其它合同范圍的工程項(xiàng)目交由本合同承包商實(shí)施的，若該決定未要求另行提報(bào)變更申請(qǐng)，則視為已批準(zhǔn)該變更，項(xiàng)目主管部門(mén)和設(shè)計(jì)管理部門(mén)即可簽發(fā)工程變更通知單。I類(lèi)程序I類(lèi)工程變更程序提議單位填報(bào)工程變更申請(qǐng)單，提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，提交設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位審查工程變更的必要性、合理性，并簽署具體意見(jiàn)和建議后，由監(jiān)理單位報(bào)公司項(xiàng)目主

15、管部門(mén)。工程變更審議會(huì)（含技術(shù)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容）。公司項(xiàng)目主管部門(mén)將變更資料分送相關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)適時(shí)召開(kāi)工程變更審議會(huì)，組織公司設(shè)計(jì)、合約、法律、監(jiān)審等有關(guān)部門(mén)及勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位參加，并提出審議會(huì)議紀(jì)要提經(jīng)公司相關(guān)部門(mén)會(huì)簽。項(xiàng)目主管部門(mén)及時(shí)將工程變更資料及審議情況，提出是否需公司技術(shù)委員會(huì)論證的意見(jiàn)，交由公司技術(shù)委員會(huì)分析論證工程變更的可行性及合理性。項(xiàng)目主管部門(mén)及時(shí)將技術(shù)委員會(huì)審查論證意見(jiàn)連同工程變更資料及時(shí)報(bào)送公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理審核。項(xiàng)目主管部門(mén)根據(jù)總經(jīng)理批示及時(shí)將工程變更資料連同技術(shù)委員會(huì)審查論證意見(jiàn)報(bào)公司經(jīng)營(yíng)班子會(huì)審議，經(jīng)公司經(jīng)營(yíng)班子會(huì)批準(zhǔn)工程變更成

16、立。根據(jù)批準(zhǔn)意見(jiàn)、技術(shù)方案等，設(shè)計(jì)單位出圖。承包商申報(bào)工程變更造價(jià)資料，報(bào)監(jiān)理、公司相關(guān)部門(mén)審核簽署意見(jiàn)。公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、公司分管合約部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工程變更資料及歷次審查會(huì)紀(jì)要和相關(guān)簽署意見(jiàn)，各自分別簽署審核意見(jiàn)?？偨?jīng)理根據(jù)工程變更資料、歷次審查會(huì)紀(jì)要和各級(jí)審核簽署意見(jiàn)，簽署審核意見(jiàn)。董事長(zhǎng)根據(jù)工程變更資料、歷次審查會(huì)紀(jì)要和各級(jí)審核簽署意見(jiàn)，簽署審批意見(jiàn)。類(lèi)程序類(lèi)工程變更程序提議單位填報(bào)工程變更申請(qǐng)單，提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，提交設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位審查工程變更的必要性、合理性，并簽署具體意見(jiàn)和建議后，由監(jiān)理單位報(bào)公司項(xiàng)目主管部門(mén)。工程變更審議會(huì)（含技術(shù)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容）。公司項(xiàng)目主管部

17、門(mén)將變更資料分送相關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)適時(shí)召開(kāi)工程變更審議會(huì)，組織公司設(shè)計(jì)、合約、法律、監(jiān)審等有關(guān)部門(mén)及勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位參加，并提出審議會(huì)議紀(jì)要提經(jīng)公司相關(guān)部門(mén)會(huì)簽。項(xiàng)目主管部門(mén)及時(shí)將工程變更資料及審議情況，提出是否需公司技術(shù)委員會(huì)論證的意見(jiàn)，交由公司技術(shù)委員會(huì)分析論證工程變更的可行性及合理性。項(xiàng)目主管部門(mén)及時(shí)將技術(shù)委員會(huì)審查論證意見(jiàn)連同工程變更資料及時(shí)報(bào)送公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理審核。項(xiàng)目主管部門(mén)根據(jù)總經(jīng)理批示及時(shí)將工程變更資料連同技術(shù)委員會(huì)審查論證意見(jiàn)報(bào)公司經(jīng)營(yíng)班子會(huì)審議，經(jīng)公司經(jīng)營(yíng)班子會(huì)批準(zhǔn)工程變更成立。根據(jù)批準(zhǔn)意見(jiàn)、技術(shù)方案等，設(shè)計(jì)單位出圖。承包商申報(bào)工程

18、變更造價(jià)資料，報(bào)監(jiān)理、公司相關(guān)部門(mén)審核簽署意見(jiàn)。公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、公司分管合約部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工程變更資料及歷次審查會(huì)紀(jì)要和相關(guān)簽署意見(jiàn)，各自分別簽署審核意見(jiàn)。公司總經(jīng)理根據(jù)工程變更資料、歷次審查會(huì)紀(jì)要和各級(jí)審核簽署意見(jiàn)，簽署審批意見(jiàn)。類(lèi)程序類(lèi)工程變更程序提議單位填報(bào)工程變更申請(qǐng)單，提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，提交設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位審查工程變更的必要性、合理性，并簽署具體意見(jiàn)和建議后，由監(jiān)理單位報(bào)公司項(xiàng)目主管部門(mén)。工程變更審議會(huì)（含技術(shù)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容）。公司項(xiàng)目主管部門(mén)將變更資料分送相關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)適時(shí)召開(kāi)工程變更審議會(huì)，組織公司設(shè)計(jì)、合約、法律、監(jiān)審等有關(guān)部門(mén)及勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、監(jiān)理、施

19、工等相關(guān)單位參加，并提出審議會(huì)議紀(jì)要提經(jīng)公司相關(guān)部門(mén)會(huì)簽。公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工程變更及審議情況，提出是否需進(jìn)一步審查論證的意見(jiàn)。公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)主持、項(xiàng)目主管部門(mén)組織公司有關(guān)設(shè)計(jì)、合約、法律、監(jiān)審等部門(mén)及其他相關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、監(jiān)理等單位參加的工程變更審查論證會(huì)。審查論證會(huì)通過(guò)的工程變更，報(bào)經(jīng)公司項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)工程變更成立。根據(jù)批準(zhǔn)意見(jiàn)、技術(shù)方案等，設(shè)計(jì)單位出圖。承包商申報(bào)工程變更造價(jià)資料，報(bào)監(jiān)理、公司相關(guān)部門(mén)審核簽署意見(jiàn)。公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工程變更資料、歷次審查會(huì)紀(jì)要及各級(jí)審核簽署意見(jiàn)，簽署審核意見(jiàn)。公司分管合約部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工程變更資料、歷次審查會(huì)紀(jì)要及各級(jí)

20、審核簽署意見(jiàn)，簽署審批意見(jiàn)。類(lèi)程序類(lèi)工程變更程序提議單位填報(bào)工程變更申請(qǐng)單，提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，提交設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位審查工程變更的必要性、合理性，并簽署具體意見(jiàn)和建議后，由監(jiān)理單位報(bào)公司項(xiàng)目主管部門(mén)。工程變更審議會(huì)（含技術(shù)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容）。公司項(xiàng)目主管部門(mén)將變更資料分送相關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)適時(shí)召開(kāi)工程變更審議會(huì)，組織公司設(shè)計(jì)、合約、法律、監(jiān)審等有關(guān)部門(mén)及勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位參加，并提出審議會(huì)議紀(jì)要提經(jīng)公司相關(guān)部門(mén)會(huì)簽。通過(guò)審議會(huì)的工程變更，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)正職批準(zhǔn)工程變更成立。根據(jù)批準(zhǔn)意見(jiàn)、技術(shù)方案等，設(shè)計(jì)單位出圖。承包商申報(bào)工程變更造價(jià)資料，報(bào)監(jiān)理、公司相關(guān)部門(mén)審核

21、簽署意見(jiàn)。公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工程變更資料、歷次審查會(huì)紀(jì)要及各級(jí)審核簽署意見(jiàn)，簽署審批意見(jiàn)。應(yīng)急原則對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、搶險(xiǎn)、突發(fā)的、緊急或特殊情況下的變更，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)立即召集各相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)洽商會(huì)形成洽商紀(jì)要，及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，立即組織現(xiàn)場(chǎng)制定應(yīng)急措施并組織實(shí)施。再行告知公司各相關(guān)部門(mén)，及時(shí)補(bǔ)充、履行變更手續(xù)和程序。時(shí)限制度棄權(quán)與扣除 承包商不按期上報(bào)工程變更造價(jià)增減申請(qǐng)的，增加工程造價(jià)超過(guò)90天申報(bào)時(shí)限的，視為承包商放棄追索權(quán)利；減少工程造價(jià)的由業(yè)主在變更批準(zhǔn)后的90天內(nèi)按業(yè)主估算造價(jià)在驗(yàn)工計(jì)價(jià)及竣工結(jié)算時(shí)扣除。設(shè)計(jì)、監(jiān)理審查時(shí)限一般為收到工程變更資料后I類(lèi)7個(gè)工作日、類(lèi)5個(gè)工作

22、日、類(lèi)4個(gè)工作日、類(lèi)2個(gè)工作日。造價(jià)編審時(shí)限 一般情況下承包商申報(bào)10個(gè)工作日、監(jiān)理單位審查7個(gè)工作日、業(yè)主審查7個(gè)工作日內(nèi)。超過(guò)500萬(wàn)元的工程變更可適當(dāng)延長(zhǎng)編制、審查、審核的時(shí)間，但各工作環(huán)節(jié)的延長(zhǎng)時(shí)限最長(zhǎng)不超過(guò)5個(gè)工作日。設(shè)計(jì)時(shí)限一般情況下：I類(lèi)、類(lèi)工程變更10個(gè)工作日，類(lèi)、類(lèi)工程變更5個(gè)工作日。變更設(shè)計(jì)工作量確實(shí)較大的，經(jīng)業(yè)主同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)出圖時(shí)間。審批時(shí)限 收到工程變更申請(qǐng)單及其附件等齊全的工程變更資料后，一般情況下I類(lèi)32個(gè)工作日、類(lèi)18個(gè)工作日、類(lèi)12個(gè)工作日、類(lèi)6個(gè)工作日。計(jì)量支付計(jì)量支付 工程變更增減造價(jià)按合價(jià)包干項(xiàng)目以項(xiàng)為單位，按實(shí)際完成進(jìn)度比例計(jì)量。工程變更增減造價(jià)可

23、按公司批準(zhǔn)的80%控制計(jì)量和支付；經(jīng)政府審計(jì)的，可按審計(jì)的90%控制計(jì)量和支付。文件組成文件組成工程變更文件包括但不限于下列內(nèi)容：工程變更申請(qǐng)單；工程變更審議會(huì)紀(jì)要；工程變更立項(xiàng)申請(qǐng)審批表；工程變更增減造價(jià)申請(qǐng)審批表；工程變更技術(shù)委員會(huì)紀(jì)要、公司經(jīng)營(yíng)班子會(huì)紀(jì)要（如有）；工程變更通知單；設(shè)計(jì)變更通知單；工程變更設(shè)計(jì)圖紙；工程變更令；工程變更增減造價(jià)資料；其他有關(guān)評(píng)審、審查、論證等會(huì)議紀(jì)要及支持性材料和依據(jù)；工程變更設(shè)計(jì)概算（若有）。責(zé)任處理賠償處理施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)等單位未認(rèn)真履行職責(zé)，申報(bào)、審查、把關(guān)不嚴(yán)或未盡到應(yīng)盡義務(wù)，造成虛假變更或變更后未按批準(zhǔn)的變更方案實(shí)施，給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失的，

24、按以損失額度計(jì)算的工程費(fèi)、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)的2倍作為相應(yīng)合同的賠償費(fèi)從其合同中扣除，合同款不足扣抵的，不足部分視為施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或咨詢(xún)單位已經(jīng)到期的應(yīng)付債務(wù)。由勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)等單位責(zé)任引起的工程變更，造成投資增加或工期延長(zhǎng)的，責(zé)任單位按照增加投資及趕工增加投資額的10%承擔(dān)責(zé)任。違規(guī)處理在處理變更過(guò)程中對(duì)違反本辦法規(guī)定并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的，按公司問(wèn)責(zé)管理制度和工作效能督辦督查制度追究其相應(yīng)責(zé)任。附則發(fā)布實(shí)施本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。發(fā)布之日前已申報(bào)的工程變更、深圳地鐵二期工程及其同期建設(shè)的工程，仍按公司原工程變更管理辦法執(zhí)行。設(shè)備工程變更管理辦法另行制定。物業(yè)開(kāi)發(fā)物業(yè)開(kāi)

25、發(fā)管理部門(mén)應(yīng)另行制定由其負(fù)責(zé)建設(shè)管理項(xiàng)目的工程變更管理辦法。解釋權(quán)本辦法由深圳市地鐵集團(tuán)有限公司合約部負(fù)責(zé)解釋。附件：一、工程變更流程圖二、附表三、簽署及填寫(xiě)要求 、類(lèi)變更流程圖提議變更 提議單位填報(bào)表1和資料設(shè)計(jì)和、或監(jiān)理審核公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)、分管合約部領(lǐng)導(dǎo)審核承包商申報(bào)變更造價(jià)資料公司經(jīng)營(yíng)班子會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)，變更成立發(fā)變更通知、設(shè)計(jì)通知董事長(zhǎng)審批備案總經(jīng)理審核公司各相關(guān)部門(mén)審核簽監(jiān)理全面審核技術(shù)委員會(huì)論證項(xiàng)目主管部門(mén)召開(kāi)審議會(huì)，各部門(mén)單位會(huì)簽備案總經(jīng)理審批結(jié)束工程變更立項(xiàng)申請(qǐng)審批流程工程變更增減造價(jià)申請(qǐng)審批流程公司經(jīng)營(yíng)班子會(huì)有關(guān)成員審核 、類(lèi)變更流程圖公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核公司分管項(xiàng)

26、目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，變更成立備案公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織審核公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)是否需要論證是否提議變更 提議單位填報(bào)表1和資料設(shè)計(jì)和、或監(jiān)理審核公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批承包商申報(bào)變更造價(jià)資料項(xiàng)目主管部門(mén)正職批準(zhǔn)，變更成立發(fā)設(shè)計(jì)、變更通知備案公司各相關(guān)部門(mén)審核監(jiān)理全面審核項(xiàng)目主管部門(mén)召開(kāi)審議會(huì)，各部門(mén)單位審簽紀(jì)要結(jié)束工程變更增減造價(jià)申請(qǐng)審批流程工程變更立項(xiàng)申請(qǐng)審批流程公司分管合約部領(lǐng)導(dǎo)審批工程變更之封面格式項(xiàng)目名稱(chēng)： 合同名稱(chēng)： 合同編號(hào)： 工程變更名稱(chēng)： 工程變更類(lèi)別： 工程變更編號(hào)： 承包商申報(bào)費(fèi)用： 造價(jià)人員簽名： 監(jiān)理審核費(fèi)用： 造價(jià)人員簽名： 業(yè)主審核費(fèi)用： 造價(jià)人員

27、簽名： 表1工程變更申請(qǐng)單工程名稱(chēng)： 合同編號(hào)： 工程變更名稱(chēng)變更編號(hào)原設(shè)計(jì)名稱(chēng)圖 號(hào)變更類(lèi)別類(lèi)、 類(lèi) 、 類(lèi)、 類(lèi)變更原因：1報(bào)建 2勘察 3設(shè)計(jì) 4施工5技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或功能變化 6不可預(yù)見(jiàn)因素 7其他工程變更責(zé)任主體：原設(shè)計(jì)情況（可另加附頁(yè)）：現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際（可另加附頁(yè)）：變更原因、理由和合同依據(jù)：（詳見(jiàn)支持材料、）變更方案（包含內(nèi)容、范圍，附圖，工程量及費(fèi)用等計(jì)算資料）估算造價(jià)增減：增 萬(wàn)元；減 萬(wàn)元(見(jiàn)估算表)工期影響：延遲 天；提前 天。編制人(簽字)： 負(fù)責(zé)人(簽字)： 提議單位(章)： 日期： 表2 工程變更立項(xiàng)申請(qǐng)審批表變更名稱(chēng)變更編號(hào)變更類(lèi)別提議單位描述（變更里程、部位、內(nèi)容、原因、包

28、括費(fèi)用分擔(dān)及理由等）：（可附另頁(yè)）經(jīng)辦人: 日期： 負(fù)責(zé)人： 日期 （單位章）設(shè)計(jì)單位：經(jīng)辦人: 日期： 負(fù)責(zé)人： 日期 （單位章）監(jiān)理單位：包括費(fèi)用分擔(dān)及理由等經(jīng)辦人: 日期： 負(fù)責(zé)人： 日期 （單位章）項(xiàng)目主管部門(mén)：包括費(fèi)用分擔(dān)及理由等經(jīng)辦人: 日期： 負(fù)責(zé)人： 日期 （單位章）設(shè)計(jì)管理部門(mén)：包括費(fèi)用分擔(dān)及理由等（會(huì)簽、類(lèi)）經(jīng)辦人: 日期： 負(fù)責(zé)人： 日期 （單位章）合約部：包括費(fèi)用分擔(dān)及理由等（會(huì)簽、類(lèi)）經(jīng)辦人: 日期： 負(fù)責(zé)人： 日期 （單位章）項(xiàng)目主管部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)（批類(lèi)）： 簽字： 日期公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)（批類(lèi)，審簽、類(lèi)）： 簽字： 日期總經(jīng)理（審簽、類(lèi)）：簽字： 日期 公司經(jīng)

29、營(yíng)班子會(huì)議的審批結(jié)果（項(xiàng)目主管部門(mén)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要填寫(xiě)）： 簽字： 日期 表3工程變更通知單編號(hào)： 致：（業(yè)主設(shè)計(jì)主管部門(mén)） 、 （監(jiān)理單位） ：鑒于 第 號(hào)工程變更申請(qǐng)，根據(jù)對(duì)工程變更（編號(hào)： ）的審批意見(jiàn)，現(xiàn)對(duì) 進(jìn)行變更，請(qǐng)立即組織落實(shí)。附件：1、工程變更審批單；2、工程變更申請(qǐng)單：業(yè)主項(xiàng)目主管部門(mén)（蓋章）：部門(mén)負(fù)責(zé)人（簽字）： 日期： 年 月 日抄送：承包商、合約部、設(shè)計(jì)部表4設(shè)計(jì)變更通知單編號(hào)： 致： （業(yè)主）： （通知內(nèi)容）設(shè)計(jì)單位（蓋章）：負(fù)責(zé)人（簽字）： 日期： 年 月 日表5工 程 變 更 令工程名稱(chēng)： 合同編號(hào)： 編號(hào)： 致（承包商） ：根據(jù) 號(hào)變更申請(qǐng)，現(xiàn)決定對(duì) 進(jìn)行變更，請(qǐng)按

30、變更后的圖紙組織施工。變更圖號(hào)：作廢圖號(hào)：附件：變更圖紙 總監(jiān)理工程師（簽字）： 日期： 年 月 日表6 工程變更增減造價(jià)申請(qǐng)審批表工程名稱(chēng)合同編號(hào)公司分管項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)（批類(lèi)、審簽、類(lèi)）： 簽字： 日期：變更名稱(chēng)變更類(lèi)別變更編號(hào)承包商描述（包括費(fèi)用分擔(dān)及其理由等）：根據(jù)施工監(jiān)理于20 年 月 日下發(fā)的工程變更施工令 （變更編號(hào)： 號(hào)）、本工程施工承包合同及業(yè)主工程變更管理規(guī)定，現(xiàn)提交本合同的工程變更費(fèi)用預(yù)算，請(qǐng)予審批。其他需要說(shuō)明的：經(jīng)辦人: 日期： 負(fù)責(zé)人： 日期： （單位章）監(jiān)理單位：包括費(fèi)用分擔(dān)及其理由等 本變更造價(jià) 增加 減少 元，核減比例為 %。其他需要說(shuō)明的： 經(jīng)辦人: 日期：

31、 總監(jiān)： 日期： （單位章）公司分管合約部領(lǐng)導(dǎo)（批類(lèi)，審簽、類(lèi)）：簽字： 日期：項(xiàng)目主管部門(mén)：包括費(fèi)用分擔(dān)及其理由等經(jīng)辦人: 日期： 負(fù)責(zé)人： 日期： （部門(mén)章）總經(jīng)理（批類(lèi)；審簽類(lèi)）：簽字： 日期：設(shè)計(jì)部：包括費(fèi)用分擔(dān)及其理由等經(jīng)辦人: 日期： 負(fù)責(zé)人： 日期： （部門(mén)章）董事長(zhǎng)（批類(lèi)）：簽字： 日期：合約部：經(jīng)審核，本工程變更相對(duì)原合同工程造價(jià)增加減少 元，核減比例 %。其他需要說(shuō)明的：包括費(fèi)用分擔(dān)及其理由等經(jīng)辦人: 日期： 負(fù)責(zé)人： 日期： （部門(mén)章）表7-1-1：工程變更造價(jià)編制說(shuō)明工程變更增減造價(jià)編制說(shuō)明合同名稱(chēng)： 工程： 標(biāo)段合同編號(hào)： 變更編號(hào)： 除表述工程變更費(fèi)用外，包括但不限

32、于以下內(nèi)容：（可附另頁(yè)）一、工程變更組價(jià)編制說(shuō)明變更采用的定額，工料機(jī)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)深圳建設(shè)工程價(jià)格信息上沒(méi)有的項(xiàng)目、單價(jià)，應(yīng)說(shuō)明確定此類(lèi)項(xiàng)目單價(jià)的方式和程序），各類(lèi)費(fèi)用及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。二、附件：工程變更項(xiàng)目單價(jià)編制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表承包商編制人員： 單位（章） 日期：表7-1-2：工程變更造價(jià)編制說(shuō)明之附件工程變更增減造價(jià)編制說(shuō)明之附件合同名稱(chēng)： 工程： 標(biāo)段合同編號(hào)： 變更編號(hào)： 工程變更項(xiàng)目單價(jià)編制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)原合同變更備注一采用定額1二采用的價(jià)格信息1工費(fèi)2材料、設(shè)備3機(jī)械三相關(guān)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1管理費(fèi)率2利潤(rùn)3規(guī)費(fèi)4稅金5編制標(biāo)準(zhǔn)不一致的特別說(shuō)明：承包商編制人員： 單位

33、（章） 日期：表7-1-3：工程變更增減造價(jià)監(jiān)理審核說(shuō)明工程變更增減造價(jià)監(jiān)理審核說(shuō)明合同名稱(chēng)： 工程： 標(biāo)段合同編號(hào)： 變更編號(hào)： 包括但不限于以下內(nèi)容：（可附另頁(yè)）工程變更造價(jià)審核值，對(duì)比承包商申報(bào)值增減變化情況等。審核采用的定額，工料機(jī)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)深圳建設(shè)工程價(jià)格信息上沒(méi)有的項(xiàng)目、單價(jià)，應(yīng)說(shuō)明確定此類(lèi)項(xiàng)目單價(jià)的方式和程序），各類(lèi)費(fèi)用及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。監(jiān)理編制人員： 單位（章） 日期：表7-1-4：工程變更增減造價(jià)業(yè)主審核說(shuō)明工程變更增減造價(jià)業(yè)主審核說(shuō)明合同名稱(chēng)： 工程： 標(biāo)段合同編號(hào)： 變更編號(hào)： 包括但不限于以下內(nèi)容：（可附另頁(yè)）工程變更造價(jià)審核值，對(duì)比監(jiān)理審核值增減變化

34、情況等。審核采用的定額，工料機(jī)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)深圳建設(shè)工程價(jià)格信息上沒(méi)有的項(xiàng)目、單價(jià)，應(yīng)說(shuō)明確定此類(lèi)項(xiàng)目單價(jià)的方式和程序），各類(lèi)費(fèi)用及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。業(yè)主合約造價(jià)人員： 日期：表7-2：工程變更增減造價(jià)預(yù)算表工程變更造價(jià)審核表工程名稱(chēng)： 合同編號(hào)： 承包商（蓋章）：變更類(lèi)別：類(lèi) 類(lèi) 類(lèi) 類(lèi) 變更編號(hào)： 單位：人民幣元 第 頁(yè) 共 頁(yè)編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)計(jì)量單位承包商申報(bào)監(jiān)理審核業(yè)主審核備注數(shù)量單價(jià)合價(jià)數(shù)量單價(jià)合價(jià)數(shù)量單價(jià)合價(jià)承包商： 監(jiān)理工程師： 項(xiàng)目主管部門(mén)： 合約造價(jià)人員： 表7-3 工程變更增減造價(jià)預(yù)算表指標(biāo)計(jì)算表指標(biāo)名稱(chēng)指標(biāo)編號(hào)(清單中的編號(hào)）指標(biāo)單位指 標(biāo)詳細(xì)說(shuō)明單價(jià)分析編號(hào)單價(jià)

35、分析名稱(chēng)單位數(shù) 量單價(jià)（元）合價(jià)（元）合計(jì)指標(biāo)監(jiān)理審核價(jià)業(yè)主審核價(jià)承包商： 監(jiān)理工程師： 合約造價(jià)人員： 表7-4工程變更增減造價(jià)預(yù)算表綜合單價(jià)分析表單價(jià)分析名稱(chēng)單價(jià)分析編號(hào)工作細(xì)目計(jì) 算 單 位詳細(xì)說(shuō)明序號(hào)費(fèi) 用 名 稱(chēng)單位數(shù) 量單價(jià)（元）合價(jià)（元）綜合單價(jià)元其中： 人工費(fèi)元材料費(fèi)元機(jī)械費(fèi)元1人工2材料-13機(jī)械-1-24小計(jì)5各項(xiàng)取費(fèi)-1-26利潤(rùn)7合計(jì)（綜合單價(jià)）監(jiān)理審核價(jià)業(yè)主審核價(jià)承包商： 監(jiān)理工程師： 合約造價(jià)人員：表7-5 工程變更增減造價(jià)預(yù)算表工程數(shù)量計(jì)算書(shū)合同名稱(chēng)： 變更編號(hào)： 合同編號(hào)： 第 頁(yè) 共 頁(yè)項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量計(jì)算式依據(jù)：圖紙、工程數(shù)量計(jì)算依據(jù)等項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名

36、稱(chēng)單位數(shù)量計(jì)算式依據(jù)：圖紙、工程數(shù)量計(jì)算依據(jù)等項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量計(jì)算式依據(jù)：圖紙、工程數(shù)量計(jì)算依據(jù)等項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量計(jì)算式依據(jù)：圖紙、工程數(shù)量計(jì)算依據(jù)等項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量計(jì)算式依據(jù)：圖紙、工程數(shù)量計(jì)算依據(jù)等承包商： 監(jiān)理工程師： 項(xiàng)目主管部門(mén)：表8工程變更管理臺(tái)帳工程名稱(chēng)： 合同編號(hào)： 第 頁(yè) 共 頁(yè) （業(yè)主、監(jiān)理）：截至到 年 月 日，在本工程變更（變更名稱(chēng)）申報(bào)前，本合同標(biāo)段已經(jīng)申報(bào)和批復(fù)的工程變更的統(tǒng)計(jì)匯總表如下：承包商負(fù)責(zé)人：（簽字） 日期： 承包商：（單位蓋章） 工程變更統(tǒng)計(jì)匯總表序號(hào)工程變更名稱(chēng)變更編號(hào)變更原因變更造價(jià)（元）審批情況備注承包商申報(bào)額業(yè)主審批額一類(lèi)變更12類(lèi)變更小計(jì)占有效合同額的比重二類(lèi)變更12類(lèi)變更小計(jì)占有效合同額的比重三類(lèi)工程變更12類(lèi)變更小計(jì)占有效合同額的比重四類(lèi)工程變更12類(lèi)變更小計(jì)占有效合同額的比重五以上各類(lèi)變更總計(jì)占有效合同額的比重承包商： 監(jiān)理工