小型露天采石場礦山安全標準化

1、小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊發(fā)行版本：1 修改狀態(tài)：第0次修改受 控 號： 持 有 者：年月日發(fā)布 年月日實施有限公司目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc257709922 0 概述 PAGEREF _Toc257709922 h 5 HYPERLINK l _Toc257709923 0.1主題內(nèi)容 PAGEREF _Toc257709923 h 5 HYPERLINK l _Toc257709924 0.2公司概況 PAGEREF _Toc257709924 h 5 HYPERLINK l _Toc257709925 0.3小型露天采石場礦山安全

2、標準化管理手冊的使用和管理 PAGEREF _Toc257709925 h 5 HYPERLINK l _Toc257709926 1 目的和范圍 PAGEREF _Toc257709926 h 7 HYPERLINK l _Toc257709927 1.1目的 PAGEREF _Toc257709927 h 7 HYPERLINK l _Toc257709928 1.2適用范圍 PAGEREF _Toc257709928 h 7 HYPERLINK l _Toc257709929 1.3本公司的外包過程： PAGEREF _Toc257709929 h 7 HYPERLINK l _Toc2

3、57709930 2 規(guī)范性引用文件 PAGEREF _Toc257709930 h 7 HYPERLINK l _Toc257709931 3 安全生產(chǎn)組織保障 PAGEREF _Toc257709931 h 8 HYPERLINK l _Toc257709932 3.1安全生產(chǎn)方針和目標 PAGEREF _Toc257709932 h 8 HYPERLINK l _Toc257709933 3.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 PAGEREF _Toc257709933 h 10 HYPERLINK l _Toc257709934 3.4安全生產(chǎn)責任制 PAGEREF _Toc25770993

4、4 h 13 HYPERLINK l _Toc257709935 3.5文件與資料控制 PAGEREF _Toc257709935 h 29 HYPERLINK l _Toc257709936 3.6外部聯(lián)系和內(nèi)部溝通 PAGEREF _Toc257709936 h 31 HYPERLINK l _Toc257709937 3.7承包商與供應商的選擇和管理 PAGEREF _Toc257709937 h 31 HYPERLINK l _Toc257709938 3.8安全投入 PAGEREF _Toc257709938 h 31 HYPERLINK l _Toc257709939 4 危險源的

5、辨識和風險評價 PAGEREF _Toc257709939 h 31 HYPERLINK l _Toc257709940 4.1辨識與評價要求 PAGEREF _Toc257709940 h 31 HYPERLINK l _Toc257709941 4.2小型露天采石場礦山的風險評價 PAGEREF _Toc257709941 h 34 HYPERLINK l _Toc257709942 4.3關鍵任務識別與分析 PAGEREF _Toc257709942 h 37 HYPERLINK l _Toc257709943 5 安全教育培訓 PAGEREF _Toc257709943 h 38 HY

6、PERLINK l _Toc257709944 5.1員工安全意識 PAGEREF _Toc257709944 h 38 HYPERLINK l _Toc257709945 5.2培訓 PAGEREF _Toc257709945 h 38 HYPERLINK l _Toc257709946 6 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 PAGEREF _Toc257709946 h 39 HYPERLINK l _Toc257709947 6.1設計要求 PAGEREF _Toc257709947 h 39 HYPERLINK l _Toc257709948 6.2 工藝管理 PAGEREF _Toc257709

7、948 h 40 HYPERLINK l _Toc257709949 6.3生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理 PAGEREF _Toc257709949 h 40 HYPERLINK l _Toc257709950 6.4變化管理 PAGEREF _Toc257709950 h 40 HYPERLINK l _Toc257709951 7 設備設施安全管理 PAGEREF _Toc257709951 h 40 HYPERLINK l _Toc257709952 7.1基本要求 PAGEREF _Toc257709952 h 40 HYPERLINK l _Toc257709953 7.2設備設施維護 PAGE

8、REF _Toc257709953 h 41 HYPERLINK l _Toc257709954 8 作業(yè)現(xiàn)場安全管理 PAGEREF _Toc257709954 h 41 HYPERLINK l _Toc257709955 8.1作業(yè)環(huán)境管理 PAGEREF _Toc257709955 h 41 HYPERLINK l _Toc257709956 8.2作業(yè)過程管理 PAGEREF _Toc257709956 h 41 HYPERLINK l _Toc257709957 8.3勞動保護用品管理 PAGEREF _Toc257709957 h 41 HYPERLINK l _Toc257709

9、958 8.4職業(yè)健康監(jiān)護 PAGEREF _Toc257709958 h 42 HYPERLINK l _Toc257709959 8.5職業(yè)危害控制 PAGEREF _Toc257709959 h 42 HYPERLINK l _Toc257709960 8.6職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測 PAGEREF _Toc257709960 h 42 HYPERLINK l _Toc257709961 9 安全投入與工傷保險 PAGEREF _Toc257709961 h 42 HYPERLINK l _Toc257709962 9.1安全投入、安全科技管理 PAGEREF _Toc257709962 h 42

10、HYPERLINK l _Toc257709963 9.2工傷保險管理 PAGEREF _Toc257709963 h 42 HYPERLINK l _Toc257709964 10檢查、處理與應急 PAGEREF _Toc257709964 h 43 HYPERLINK l _Toc257709965 10.1一般要求 PAGEREF _Toc257709965 h 43 HYPERLINK l _Toc257709966 10.2日常巡檢 PAGEREF _Toc257709966 h 43 HYPERLINK l _Toc257709967 10.3例行檢查 PAGEREF _Toc25

11、7709967 h 43 HYPERLINK l _Toc257709968 10.4專業(yè)檢查 PAGEREF _Toc257709968 h 44 HYPERLINK l _Toc257709969 10.5綜合檢查 PAGEREF _Toc257709969 h 44 HYPERLINK l _Toc257709970 10.6糾正和預防措施 PAGEREF _Toc257709970 h 44 HYPERLINK l _Toc257709971 10.7應急準備 PAGEREF _Toc257709971 h 45 HYPERLINK l _Toc257709972 10.8應急計劃 P

12、AGEREF _Toc257709972 h 45 HYPERLINK l _Toc257709973 10.9應急響應 PAGEREF _Toc257709973 h 46 HYPERLINK l _Toc257709974 10.10應急保障 PAGEREF _Toc257709974 h 46 HYPERLINK l _Toc257709975 10.11應急評審與改進 PAGEREF _Toc257709975 h 47 HYPERLINK l _Toc257709976 11事故、事件報告、調(diào)查與分析 PAGEREF _Toc257709976 h 47 HYPERLINK l _T

13、oc257709977 11.1報告 PAGEREF _Toc257709977 h 47 HYPERLINK l _Toc257709978 11.2調(diào)查 PAGEREF _Toc257709978 h 48 HYPERLINK l _Toc257709979 11.3統(tǒng)計與分析 PAGEREF _Toc257709979 h 48 HYPERLINK l _Toc257709980 11.4事故、事件回顧 PAGEREF _Toc257709980 h 48 HYPERLINK l _Toc257709981 12績效測量與評價 PAGEREF _Toc257709981 h 48 HYP

14、ERLINK l _Toc257709982 12.1績效測量 PAGEREF _Toc257709982 h 48 HYPERLINK l _Toc257709983 12.2系統(tǒng)評價 PAGEREF _Toc257709983 h 49小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊發(fā)布令管理手冊是按照金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導則、金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范小型露天采石場礦山實施指南，結合本公司安全管理特點制定的。小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊中規(guī)定了我公司的安全生產(chǎn)方針和目標，闡述了公司的安全標準化管理體系，確定了安全標準化管理體系所需要的過程順序及其相互作用，是我公司實施安全管理，開展

15、安全策劃、安全控制、安全保證和安全改進活動的綱領性文件，是全體員工在安全生產(chǎn)、管理和活動中的行為準則，必須認真貫徹執(zhí)行。我任命沈立成為安全管理主要負責人，負責建立、完善和實施安全標準化管理體系。為此，正式批準并發(fā)布本小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊自 年 月 日起正式實施.經(jīng)理 ： 年月日0 概述0.1主題內(nèi)容本手冊規(guī)定了公司的安全生產(chǎn)方針和安全目標，引用了安全標準化管理體系程序的核心內(nèi)容，并描述了安全標準化管理體系的工程順序和相應關系，是本公司實施安全管理，開展安全策劃、安全控制、安全保證和安全改進活動的綱領性文件，本手冊符合金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導則、金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范

16、小型露天采石場礦山實施指南。0.2公司概況我公司位（ ），是集采、選為一體的冶金礦山生產(chǎn)企業(yè)，公司于 （ ） 年建成投產(chǎn)，建設規(guī)模為年產(chǎn)鐵精粉（ ） 萬噸，進行改擴建，建設規(guī)模為年產(chǎn)鐵精粉 （ ） 萬噸。現(xiàn)在機構設置 （ ） 個職能科室和 （ ） 個生產(chǎn)車間， 個生產(chǎn)班組。現(xiàn)有員工人 （ ） ，專兼職安全員 （ ）人。采選礦石 （ ） 萬噸/年，年生產(chǎn)鐵精粉 （ ） 萬噸。我公司在各級政府的正確領導下，在各相關部門的大力支持下，經(jīng)過全公司員工的共同努力，生產(chǎn)經(jīng)營取得了良好的效益的同時，安全生產(chǎn)工作也步入了良性循環(huán)的軌道，基本構建了安全生產(chǎn)的長效機制。公司地址：（ ） 公司電話： （ ） 傳真：

17、（ ）聯(lián) 系 人： （ ） 郵編：（ ）0.3小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊的使用和管理職責安全科是小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊的歸口管理部門，其主要職責是：負責組織小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊的編制、發(fā)放、修訂、換版和審校。負責協(xié)助管理者對小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊的內(nèi)容進行解釋，使與安全有關人員理解。負責對小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊的貫徹實施情況進行檢查、考核，并向管理者報告。負責對小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊的統(tǒng)一編號、注冊、登記、發(fā)放和回收。小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊的管理a.小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊的版次修訂狀態(tài)

18、標志為1/1、1/2;2/1、2/2.其中1/1為第一版的第一次修訂狀態(tài)標志，2/1為第一版的第一次修訂狀態(tài)標志，以此類推。b.小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊根據(jù)需要提供給顧客時應提供非“受控”版本。c.小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊持有者應妥善保管，不得外借、復印、涂改。調(diào)離本公司時，必須將小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊交回安全科。d.當公司安全環(huán)境、管理體制發(fā)生較大變化時或因法規(guī)、標準依據(jù)有較大更改時，應對小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊進行修訂或換版。新版本發(fā)放時，舊版本即行作廢，并收回處理。e.小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊為受控版本時，加蓋“受控”印章，發(fā)

19、放時必須登記。f.小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊未經(jīng)領導同意，不得隨意發(fā)放、復印、外借，違者追究責任。g.小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊發(fā)放范圍：公司領導、各部門負責人及第三方認證機構。發(fā)放時按照編號登記造冊，簽字領取。1 目的和范圍1.1目的小型露天采石場礦山安全標準化管理手冊是依據(jù)金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導則和金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范小型露天采石場礦山實施指南編制的，是公司安全標準化管理體系的綱領性文件，與安全標準化管理體系有關的所有員工要熟悉掌握其內(nèi)容，保證公司和社會的安全。1.2適用范圍本手冊適用于本公司與安全有關的設計、生產(chǎn)、管理等全過程。本手冊適用于本公司與安全

20、有關的部門、場所和所有員工。1.3本公司的外包過程：工程設計、工程施工、安全評價，對外承包過程的開展本公司按照承包商的選擇與管理制度要求進行。2 規(guī)范性引用文件GB 6441-86 企業(yè)職工傷亡事故分類GB 16423-2006 金屬非金屬礦山安全規(guī)程GB 14161-1993 礦山安全標志GB 50016-2006 建筑設計防火規(guī)范安全生產(chǎn)許可證條例 國務院令第397號非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第9號非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第18號小型小型露天采石場采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第19號3 安全

21、生產(chǎn)組織保障3.1安全生產(chǎn)方針和目標根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和河北省安全生產(chǎn)條例以及國家、省、市、縣各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作的要求和考核目標，為實現(xiàn) （ ）公司2010年安全生產(chǎn)工作目標，建立安全生產(chǎn)長效管理機制，特制定（ ）有限責任公司2010年安全生產(chǎn)方針和管理目標，具體如下：3.1.1企業(yè)安全生產(chǎn)方針：堅持以人為本，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，樹立生產(chǎn)過程以安全為中心的理念，以提高安全標準化為主線，不斷完善安全生產(chǎn)條件為手段；以國家及地方政府有關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)為準繩，建立安全生產(chǎn)長效管理機制，積極防范各類事故的發(fā)生，持續(xù)提高本公司安全生

22、產(chǎn)管理水平和績效。企業(yè)安全管理目標：企業(yè)應采取有效措施努力實現(xiàn)所下達的2010 年度安全生產(chǎn)工作目標。1)、全年發(fā)生死亡及重傷事故為零；2)、百萬工時傷害率不超過20；3)、重大的火災事故、交通事故、技術事故、設備及環(huán)保事故為0；4)、粉塵、毒物作業(yè)點監(jiān)測合格率達到80%以上，主要設備定檢率不低于 80%；職業(yè)病發(fā)病率為05)、主要負責人，安全管理人員，特種作業(yè)人員復審率和取證率100%，其他各類員工的安全教育培訓及技術教育培訓合格率達到100%（包括：新進員工，復工人員，調(diào)換工種人員，工程技術及管理人員，各崗位作業(yè)人員，臨時工）；6)、企業(yè)與下級各車間、各部門、各班組、各崗位、各級作業(yè)人員簽

23、訂安全生產(chǎn)目標責任書，簽訂率達到100%；7)、保證安全生產(chǎn)投入，完成事故隱患整改，事故隱患整改率達到95%以上（其中上級各種安全檢查中暴露出并下達整改指令書的隱患其整改率達 100%）；8)、嚴格執(zhí)行危險作業(yè)控制管理辦法，危險作業(yè)審批、監(jiān)控率100%。確保方針和目標實現(xiàn)的承諾：1)、遵守國家及地方政府有關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準；不斷完善、落實企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2)、提供必要的人力、物力和財力資源，充分調(diào)動各種資源，以保證安全標準化長期持續(xù)運行，確保本公司安全目標的實現(xiàn)。3)、按照“分級管理、分線負責”的原則，督促各車間、各部門、各班組、各崗位安全生產(chǎn)第一責任者認真貫徹、落實安全

24、生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)管理制度，抓好安全生產(chǎn)工作。4)、開展危險源辨識活動，不斷強化對危險源的監(jiān)控，積極防范各類事故的發(fā)生，持續(xù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理績效。5)、加大安全生產(chǎn)投入并保證投入的有效實施，加強生產(chǎn)技術及設備的改造更新，提高本質(zhì)安全水平，制定有效地事故處理和防范措施，防止交通人身傷亡等各類安全事故發(fā)生。6)、建立安全標準化管理體系，全面、系統(tǒng)、持續(xù)地識別、評估和控制生產(chǎn)經(jīng)營中的風險，定期制定切實可行的安全生產(chǎn)目標，通過全體員工的努力來持續(xù)改進公司安全生產(chǎn)業(yè)績，確保人身、財產(chǎn)的安全。7)、完善安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的修訂完善工作，使之符合安全生產(chǎn)法等新頒法律法規(guī)

25、的要求，并監(jiān)督實施。8)、為全體員工提供必要的安全生產(chǎn)教育培訓的條件和機會，強化安全教育培訓，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)標準和規(guī)章制度。開展群眾性的安全生產(chǎn)活動，建立獨特的企業(yè)安全文化。9)、向員工提供勞動防護用品和特殊防護用品，加強勞動防護用品管理工作，確保員工身體健康。10)、大力開展安全檢查工作，及時排查、整改，消除事故隱患，堅決反對“三違”現(xiàn)象。11)、組織制定、修訂實施重大危險源事故、自然災害和其他事故應急救援，定期組織對員工進行應急救援預案的培訓和演練。12)、及時、如實地向地方政府和安全生產(chǎn)管理部門報告安全生產(chǎn)事故，全力配合、協(xié)助對事故的調(diào)查處理。13)、定期向內(nèi)部和外部公布安全

26、生產(chǎn)業(yè)績，接受員工和公眾的監(jiān)督，使我們的安全標準化工作得到持續(xù)改進和提高，促進企業(yè)安全、和諧、高效發(fā)展。14)、公司的各級主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，每位員工對公司的安全生產(chǎn)有義不容辭的責任，安全生產(chǎn)工作的好壞是公司獎勵和競聘員工的重要依據(jù)。檢查與考核安全科不定期對安全生產(chǎn)方針、目標實施過程進行檢查。獎懲與考核的實施按照集團公司制定的安全生產(chǎn)獎懲制度規(guī)定執(zhí)行。工作程序1)、運用會議，櫥窗、講座等手段和方法，使全體員工了解掌握礦安全生產(chǎn)方針、目標，并在工作中貫徹執(zhí)行；2)、公司每年年初制定安全方針和目標的實施計劃，保證實施，并對完成情況監(jiān)測，每半年對發(fā)展目標的完成情況進行考核總結，年終進行考核，每年根據(jù)情況變化進行修訂。3.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求法律法規(guī)意識公司各級人員均應了解和遵守安全法律法規(guī)要求的重要性，自覺遵守有關安全法律法規(guī)的義務。公司每年了解各級員工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識。需求識別與獲取.1公司安全科要通過上級安監(jiān)部門、網(wǎng)絡等渠道及時收集有關安全生產(chǎn)尤其是影響小型露天采石場礦山的安全生產(chǎn)法律法規(guī)等文件，并及時向有關部門和人員進行傳達和貫徹。.2公司各部門和各級人員可以根據(jù)需要及時到安全科查閱各種法律法規(guī)等文件，及時反饋對法律法規(guī)的需求信息。融入.1公司安全科要及時搜集法律法規(guī)及各種政策，并根