陳武在廣西壯族自治區(qū)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會上的講話

1、第 頁陳武在廣西壯族自治區(qū)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會上的講話 陳武在廣西壯族自治區(qū)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會上的講話 同志們： 剛才，清華書記就全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作作了重要講話，進行了全面部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面我講幾點意見。 一、牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念 當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，創(chuàng)新深刻改變著區(qū)域經(jīng)濟版圖，重塑區(qū)域競爭格局，這既是機遇也是挑戰(zhàn)。我們必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，以科技創(chuàng)新為核心全速發(fā)動創(chuàng)新引擎，適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，培育新動能，形成新優(yōu)勢，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的新格局。 （一）唯有創(chuàng)新，才能適應(yīng)和引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)。創(chuàng)新是新常態(tài)下打開經(jīng)濟增長之鎖的鑰匙。經(jīng)濟進入新

2、常態(tài)，發(fā)展主要表現(xiàn)為增速換檔、方式轉(zhuǎn)變、動力轉(zhuǎn)換，最直接的表現(xiàn)首先是經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)為中高速，而要保持中高速并不是自然而然得來的，尤其是在當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程艱難，全國正處在“三期疊加”階段，經(jīng)濟下行壓力很大的情況下，保持合理區(qū)間并不容易，必須付出更加艱苦的努力，通過實施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變增長方式，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，才能保持經(jīng)濟持續(xù)較快增長。從我區(qū)來看，經(jīng)濟保持中高速增長比較吃力，原因多種多樣，最根本的就是創(chuàng)新不足、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型慢。我們要適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，頂住下行壓力，保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，必須依靠創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、實現(xiàn)創(chuàng)新。 （二）唯有創(chuàng)新，才能培育發(fā)展新動能。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展正處在

3、新舊動能轉(zhuǎn)換的過程中，傳統(tǒng)動能由強變?nèi)?，就需要新動能異軍突起。過去要素成本比較低，市場需求、環(huán)境容量相對較大，不需要太多創(chuàng)新也能推動經(jīng)濟快速增長?，F(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，低端領(lǐng)域產(chǎn)能過剩，高端領(lǐng)域卻供給不足，原來主要依靠要素驅(qū)動和投資驅(qū)動的方式已不可持續(xù)，產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級出現(xiàn)“高原反應(yīng)”，每攀升一步，都覺得吃力，迫切需要以創(chuàng)新培育發(fā)展新動能、破解困局。這兩年我區(qū)大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，培育新興產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新催生了一些新動能，如汽車產(chǎn)業(yè)新車型、新款式不斷涌現(xiàn)，實現(xiàn)穩(wěn)定較快增長；計算機通信和其他電子設(shè)備、通用設(shè)備、電氣機械等行業(yè)增長超過兩位數(shù)。可見，創(chuàng)新為新常態(tài)下經(jīng)濟增長提供了核心動力，抓創(chuàng)

4、新就抓住了促發(fā)展、謀未來的“牛鼻子”，就能釋放更強勁的增長新動能。 （三）唯有創(chuàng)新，才能形成發(fā)展新優(yōu)勢。創(chuàng)新對形成競爭新優(yōu)勢具有決定性作用，誰能掌握創(chuàng)新主動權(quán)，就能更快地確立新優(yōu)勢。柳州作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，加快推進“柳州制造”向“柳州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，在汽車、機械、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域強化創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升市場競爭力，從而實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。北海這幾年通過創(chuàng)新，電子信息、石化和新材料等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，經(jīng)濟增速保持全區(qū)前列。賀州加強科研合作與產(chǎn)品研發(fā)，碳酸鈣等新產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，今年上半年規(guī)上工業(yè)增速排全區(qū)第一。實踐證明，創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。我們要千方百計激活創(chuàng)新潛力、增強創(chuàng)新能力，把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)

5、勢，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為環(huán)境優(yōu)勢，把勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢，創(chuàng)造出更多體現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)性發(fā)展。 為加快我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，我們按照中央部署要求，結(jié)合實際，制定了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定及系列配套文件，提出了創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求和主要目標(biāo)，重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高校和科研院所體制機制改革、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、科技創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)、高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)、財政科技經(jīng)費投入管理等方面作出了部署，各地各部門要吃透精神，結(jié)合實際抓好落實。 二、努力打造我區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展名片 我區(qū)科技發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)有很大差距，但經(jīng)過多年發(fā)展，一些領(lǐng)域

6、的創(chuàng)新形成了較好的基礎(chǔ)和獨特的優(yōu)勢，只要集中力量重點突破，完全有可能在全國占有一席之地。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢領(lǐng)域，全力打造一批在全國具有競爭力和影響力的創(chuàng)新發(fā)展名片。 （一）打造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展名片。鋁、糖等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的家底。我們推進“二次創(chuàng)業(yè)”，核心就是要通過科技創(chuàng)新激發(fā)新活力，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)邁向中高端。加快建成全國重要的鋁基新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。加快關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)，支持南南鋁、平果鋁、銀海鋁等企業(yè)提升技術(shù)條件和研發(fā)能力，攻克鋁合金薄板、厚板、型材和鍛件等方面的技術(shù)難題；加快推進鋁精深加工，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，爭取電解鋁80%在區(qū)內(nèi)進行深加工，形成產(chǎn)業(yè)集聚，提升鋁產(chǎn)業(yè)

7、核心競爭力；大力發(fā)展中高端鋁產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)汽車、高鐵、航空航天、輪船、電子信息、城建等領(lǐng)域發(fā)展高性能鋁合金。全面提升糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力。種植環(huán)節(jié)重點開展蔗種資源創(chuàng)新、全程機械化關(guān)鍵裝備等研發(fā)，降低種植成本；制糖環(huán)節(jié)要加強生產(chǎn)工藝新技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次的新技術(shù)和新設(shè)備；精深加工環(huán)節(jié)重點在專用糖、功能性糖、生物化工、食品等相關(guān)領(lǐng)域取得技術(shù)新突破，帶動新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，延伸制糖產(chǎn)業(yè)鏈；支持制糖企業(yè)集團開展戰(zhàn)略重組，培育大型糖業(yè)集團。此外，鋼鐵、建材、食品等其他傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也要加強創(chuàng)新，開發(fā)中高端產(chǎn)品，重塑市場競爭優(yōu)勢。 （二）打造先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展名片。要通過推動核心制造技術(shù)

8、攻關(guān)和關(guān)鍵零部件研發(fā)，全面提升智能制造創(chuàng)新能力，突出抓好汽車、機械裝備制造及智能制造。建設(shè)全國重要的汽車生產(chǎn)研發(fā)基地。要大力開發(fā)汽車新款式，提升質(zhì)量品質(zhì)，積極發(fā)展中型轎車、運動型多用途車、多功能乘用車等新車型，不斷推出新產(chǎn)品適應(yīng)市場需求，打造過硬產(chǎn)品，樹立良好品牌；積極發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，支持上汽通用五菱等企業(yè)推進新能源汽車研發(fā)與應(yīng)用；抓好配套和市場銷售創(chuàng)新，加快建設(shè)面向全球供應(yīng)的高端零部件產(chǎn)業(yè)體系；加大節(jié)能環(huán)保、輕量化、電動化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化等方面的技術(shù)研發(fā)，著力突破整車智能控制技術(shù)、電驅(qū)動系統(tǒng)專用變速器等技術(shù)難題，爭取新能源汽車主要技術(shù)指標(biāo)盡快達到國際先進水平。發(fā)展壯大智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。要

9、以柳工、玉柴等企業(yè)為龍頭，抓好技術(shù)研發(fā)，以大型智能化工程機械、高檔數(shù)控機床、大功率內(nèi)燃機、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、軌道交通裝備、智能電力裝備等為重點，實施智能制造關(guān)鍵技術(shù)和核心零部件突破工程。開發(fā)機器人和3D打印新領(lǐng)域。要重點發(fā)展工業(yè)機器人、服務(wù)機器人以及3D打印，抓好先進高端機器人智能控制系統(tǒng)、傳感系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)等核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，引進培育一批機器人主機、系統(tǒng)集成企業(yè)，形成35家具有國內(nèi)國際競爭力的骨干企業(yè)，加快推進機器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)和制造基地建設(shè)。 （三）打造新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展名片。要抓住中國-東盟信息港建設(shè)的重大契機，深入實施“寬帶廣西”戰(zhàn)略，加強相關(guān)技術(shù)研發(fā)，著力發(fā)展下

10、一代信息網(wǎng)絡(luò)、IT核心產(chǎn)業(yè)和高端軟件、高端新興信息服務(wù)等，促進電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快建成面向東盟重要的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域創(chuàng)新中心。要大力引進培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。加快建設(shè)北部灣新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，繼續(xù)扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，大力推進富士康南寧信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實施加工貿(mào)易倍增計劃，加大科技精準(zhǔn)招商力度，積極吸引華為、浪潮、中興等龍頭領(lǐng)軍電子信息企業(yè)進駐我區(qū)。要加強軍民融合創(chuàng)新。積極搭建“軍轉(zhuǎn)民”產(chǎn)學(xué)研平臺，重點在信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、北斗導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)安全、智慧城市、遠(yuǎn)程醫(yī)療等板塊開展務(wù)實合作，推進中國電科的北斗綜合應(yīng)用示范項目和桂林英才科技園等建設(shè)。要完善區(qū)域發(fā)展

11、布局。重點構(gòu)建南欽北新一代信息技術(shù)核心產(chǎn)業(yè)帶，在柳州、桂林、梧州等沿江地區(qū)和防城港、崇左等沿邊地區(qū)布局一批特色電子信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，形成以南寧核心基地為龍頭的“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)布局。要強化核心技術(shù)支撐。積極開發(fā)信息技術(shù)及基于信息技術(shù)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，重點攻克大容量存儲設(shè)備、移動通信終端設(shè)備、核心電子器件等方面的關(guān)鍵技術(shù)。 （四）打造互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展名片。要大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，落實好與阿里巴巴等企業(yè)簽署的合作協(xié)議，確保相關(guān)項目盡快落地。一是發(fā)展以跨境電商和農(nóng)村電商為重點的電子商務(wù)。加快建設(shè)中國東盟跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺和電子商務(wù)集聚區(qū)；進一步規(guī)范、培育和聚集更多農(nóng)村電商經(jīng)營主體，

12、力爭2022年農(nóng)村電商覆蓋率達80%以上，爭取走在全國前列。二是建設(shè)工業(yè)云。積極利用工業(yè)云助推產(chǎn)業(yè)升級。選擇一批好的工業(yè)企業(yè)推進工業(yè)云建設(shè)。三是發(fā)展智慧旅游。打造智慧景區(qū)，逐步實現(xiàn)智慧旅游覆蓋全區(qū)。四是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。完善支付市場體系，推進普惠金融，為更多小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和個人提供在線融資服務(wù)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。 （五）打造高性能新材料創(chuàng)新發(fā)展名片。我區(qū)發(fā)展新材料的資源型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很好，下一步要通過技術(shù)創(chuàng)新把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢。有色金屬方面，首先要鞏固提高冶煉技術(shù)優(yōu)勢，針對原料純度不夠的關(guān)鍵問題，強化科技攻關(guān)，力爭所有高端材料生產(chǎn)都能就地取材。其次要強化高科技材料研發(fā)，在有色金屬下游的線纜

13、、電力電氣設(shè)備、光電材料、人工晶體等領(lǐng)域，組織力量攻關(guān)，推進錫、銻、鋅、銦等合金材料技術(shù)研發(fā)，發(fā)展高品質(zhì)、高技術(shù)含量深加工產(chǎn)品。稀土方面，要重點提升稀土分離冶煉性能和制備技術(shù)水平，發(fā)展高性能稀土產(chǎn)品，開發(fā)為汽車工業(yè)配套的新型儲氫材料、催化材料等，提高產(chǎn)品檔次。石墨烯方面，要超前發(fā)展，開展石墨烯粉體批量化制備及大規(guī)模下游應(yīng)用的研發(fā)，重點開發(fā)儲能、高密度多孔碳、導(dǎo)電、導(dǎo)熱等新材料，加快形成集產(chǎn)品研發(fā)、推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)體系。此外，還要加強新能源材料、納米碳酸鈣材料、生物質(zhì)材料等領(lǐng)域的研發(fā)。 （六）打造生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展名片。要依托10家自治區(qū)級以上節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)研究中心和重點實驗室

14、，以及博世科、水性科天等代表性環(huán)保企業(yè)，強化4個方面的技術(shù)研發(fā)。第一，節(jié)能技術(shù)裝備。重點發(fā)展節(jié)能汽車、高效鍋爐、高效電動機、蓄熱式燃燒技術(shù)裝備以及半導(dǎo)體照明等，大力研發(fā)先進內(nèi)燃機、混合動力專用發(fā)動機和電耦合裝備、低溫?zé)煔庥酂嵘疃然厥铡⒏邏鹤冾l控制系統(tǒng)、換熱與冷卻等關(guān)鍵核心技術(shù)。第二，環(huán)境保護與治理。大力研發(fā)再生資源化脫硫、污染土壤修復(fù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，重點發(fā)展工業(yè)及生活廢棄物無害化處理、環(huán)衛(wèi)機械、新型水處理、大氣治理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測儀器等高附加值環(huán)保裝備。第三，資源循環(huán)利用。重點發(fā)展再生資源清潔化回收利用、低品位礦產(chǎn)資源高效利用等技術(shù)裝備，大力研發(fā)廢棄資源再制造、清潔化利用、綜合利用等關(guān)鍵核

15、心技術(shù)。第四，環(huán)保新材料。重點開發(fā)建筑結(jié)構(gòu)、新型墻體等材料，積極推進特種工程與功能材料、海工水泥、高性能混凝土及添加劑等方面的研發(fā)。此外，新能源、資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造、環(huán)保綜合服務(wù)等方面也要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，爭取更多新突破。 （七）打造優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展名片。要構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)亞熱帶特色農(nóng)業(yè)基地。提升特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。圍繞甘蔗、水稻、玉米、水果、桑蠶、油茶、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)，重點培育和應(yīng)用一批具有市場競爭力的突破性重大新品種，提升標(biāo)準(zhǔn)化栽培、工廠化育苗、水肥一體化管理、病蟲害綜合防治等技術(shù)水平，形成發(fā)展新優(yōu)勢。比如，開展甘蔗優(yōu)良基因挖掘、優(yōu)良親本

16、引進利用、適合機收的糖料蔗新品種選育、農(nóng)機農(nóng)藝融合生產(chǎn)技術(shù)和健康種苗高效繁育技術(shù)示范；借鑒葡萄、火龍果等栽培技術(shù)研發(fā)及示范推廣的成功經(jīng)驗，大力發(fā)展一批特色優(yōu)質(zhì)水果；加快把富硒農(nóng)業(yè)培育成新的特色產(chǎn)業(yè)和增長點。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要加強農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯運等流通支撐技術(shù)研發(fā)，突破農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)，開展水果、桑蠶、油茶、林產(chǎn)、水產(chǎn)等精深加工，開發(fā)罐頭、飲料等精細(xì)化、系列化產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。打響生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。開展化肥農(nóng)藥減施增效、農(nóng)業(yè)水資源高效利用、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、新型肥料農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)廢棄物處理開發(fā)利用等技術(shù)研發(fā)。大力發(fā)展以微生物技術(shù)為核心的生態(tài)養(yǎng)殖，打造全國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的示范品牌。 （八）打造海洋資源開

17、發(fā)利用保護創(chuàng)新發(fā)展名片。一要開發(fā)海洋生物制品。實施海洋天然藥物研發(fā)、海洋生物醫(yī)用新材料開發(fā)、海洋生物酶示范工程，開發(fā)抗菌、抗病毒、抗腫瘤等海洋創(chuàng)新藥物和無毒、可生物降解的醫(yī)用生物材料，以及食品、化工、醫(yī)藥、材料等行業(yè)用特效酶制品。二要提升海洋漁業(yè)水平。加強深海魚類規(guī)?；缂梆B(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、外海遠(yuǎn)洋漁業(yè)等技術(shù)研究，將一批北部灣海域特色海水養(yǎng)殖品種發(fā)展為地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)，加快海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要加快能源和礦產(chǎn)開發(fā)。重點研發(fā)風(fēng)能、潮汐能發(fā)電技術(shù)和裝備，以及油氣、石英砂礦、陶土礦等濱海礦產(chǎn)的開采和加工利用技術(shù)。四要加強海洋保護與可持續(xù)利用。發(fā)展海洋環(huán)境、地震、海嘯、氣象等監(jiān)測技術(shù)，重點研發(fā)海洋環(huán)境容量

18、總量控制、污染修復(fù)、入海污染物處置等技術(shù)，建立北部灣海洋生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、物種資源信息系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)健康標(biāo)準(zhǔn)體系。五要增強海洋資源技術(shù)研發(fā)能力。大力引進培養(yǎng)海洋科技創(chuàng)新人才與團隊，建設(shè)好廣西水產(chǎn)科學(xué)研究院、廣西海洋研究所等研發(fā)平臺，爭取國家海洋局第四海洋研究所盡快獲得批準(zhǔn)建設(shè)，提升海洋科技創(chuàng)新實力。 （九）打造大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展名片。開發(fā)特色醫(yī)藥和治療技術(shù)。依托國家級重點實驗室、廣西醫(yī)科大學(xué)等高校以及中恒、慧寶源等有實力的企業(yè)，開發(fā)一批療效確切、具有較好前景的民族藥新產(chǎn)品，重點研制對腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病以及地貧等區(qū)域性高發(fā)疾病和疑難病癥具有顯著療效的生物藥物，培育獨具特色的廣西

19、民族藥產(chǎn)品和企業(yè)品牌，建設(shè)南方中藥材種植基地、民族藥二次創(chuàng)新基地和國家基本藥物重大疾病原料藥基地。開發(fā)特色醫(yī)療器械。提高智能健康產(chǎn)品、中醫(yī)功能狀態(tài)檢測與養(yǎng)生保健設(shè)備器械的生產(chǎn)制造水平，重點研發(fā)與健康醫(yī)療相關(guān)的人工智能技術(shù)、生物三維打印技術(shù)、醫(yī)用機器人、口腔醫(yī)療器械、大型醫(yī)療設(shè)備、便攜式家庭醫(yī)療器械等，推進壯醫(yī)、瑤醫(yī)等傳統(tǒng)醫(yī)療器械數(shù)字化、高端化。開發(fā)健康飲品。大力開發(fā)功能型保健品、健康飲用水、健康農(nóng)產(chǎn)品；加快推進“廣西天然優(yōu)質(zhì)飲用水”國家地理標(biāo)志和國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成國內(nèi)外有較高知名度的生態(tài)長壽天然飲用水產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。發(fā)展居住、游樂、濱海、壯瑤醫(yī)、溫泉等特色旅游養(yǎng)生產(chǎn)品，打造健康

20、養(yǎng)生旅游勝地。開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)品。發(fā)展保健護理、康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、異地養(yǎng)老等技術(shù)與模式，建設(shè)國家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地和國際休閑養(yǎng)老基地。開發(fā)體育養(yǎng)生產(chǎn)品。支持開發(fā)大眾運動養(yǎng)生項目，適度開發(fā)高端運動養(yǎng)生，不斷壯大健身休閑、競技表演、體育用品等體育健身產(chǎn)業(yè)。 打造廣西創(chuàng)新發(fā)展名片，其要義就是形成有影響力、帶動力、競爭力的產(chǎn)業(yè)，形成本行業(yè)本領(lǐng)域的標(biāo)桿和龍頭，躋身國內(nèi)乃至國際行業(yè)前列。要推進一批重大科技攻關(guān)項目；要加大研發(fā)投入建設(shè)重點研發(fā)中心；要通過培育、引進等多種方式，建設(shè)專家團隊和人才隊伍；要培育龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)；要加大政府投入支持和金融支持；要深化體制機制管理改革創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，推動更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向九張名片

21、領(lǐng)域聚集，形成我區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新優(yōu)勢。 三、不斷增強創(chuàng)新發(fā)展支撐能力 推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，必須加強創(chuàng)新能力建設(shè)。要強化前瞻部署，加快培育一批支撐全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求、引領(lǐng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新力量。 （一）加強創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)。要圍繞九張創(chuàng)新名片及教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，大力優(yōu)化整合和發(fā)展一批高水平研發(fā)平臺。提升和創(chuàng)建重點實驗室。著力提升建設(shè)亞熱帶農(nóng)業(yè)生物資源保護與利用、非糧生物質(zhì)酶解、藥用資源化學(xué)與藥物分子工程等國家重點實驗室。在地中海貧血、鼻咽癌、肝癌等高發(fā)地方性疾病和新材料構(gòu)效關(guān)系、巖溶動力學(xué)等優(yōu)勢研究領(lǐng)域培育創(chuàng)建若干國家重點實驗室。打造一批在全國具有較大影響力的自治區(qū)級重點實驗室。加強工

22、程技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)。強化建設(shè)特種礦物材料、土方機械、非糧生物質(zhì)能源等國家工程技術(shù)研究中心。在糖業(yè)、有色金屬、工程機械、內(nèi)燃機、碳酸鈣、新能源汽車等優(yōu)勢領(lǐng)域及新興產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)建若干國家級工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、工程研究中心。積極構(gòu)建“雙創(chuàng)”平臺。支持鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)建設(shè)高水平大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以及新型眾創(chuàng)空間、眾創(chuàng)社區(qū)。加快廣西眾創(chuàng)示范基地、南寧中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地等建設(shè)。扶持建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)。新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)的土地、場所、重大設(shè)備及運轉(zhuǎn)維護等以政府投入為主，資助建設(shè)一批應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)和高端智庫創(chuàng)新研發(fā)平臺。此外，要大力推進創(chuàng)新型市縣鎮(zhèn)、智慧社區(qū)等建設(shè)

23、。 （二）推動高新區(qū)轉(zhuǎn)型提升。要按照國家對高新區(qū)的部署要求，加快推動我區(qū)高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面提升知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力、國際化與全球競爭能力以及可持續(xù)發(fā)展能力。實施高新區(qū)創(chuàng)新能力提升計劃。積極促進科技、人才、金融和高新技術(shù)企業(yè)向高新區(qū)集聚，推進重大科技項目產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和新興產(chǎn)業(yè)策源地。推動高新區(qū)升格發(fā)展。支持各市按照創(chuàng)新型特色園區(qū)的要求創(chuàng)建一批自治區(qū)級高新區(qū)，推動梧州、欽州等自治區(qū)級高新區(qū)升格為國家級高新區(qū)，鼓勵現(xiàn)有國家級高新區(qū)適當(dāng)擴區(qū)。加快體制機制創(chuàng)新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，在高新區(qū)管理運行、人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、土

24、地管理、創(chuàng)新評價等方面先行先試，積極爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。加大政策支持。加大對高新區(qū)的財稅扶持力度，實行土地出讓收益、行政事業(yè)收費和罰沒收入等上繳所在市部分資金返還政策。 （三）培育創(chuàng)新型企業(yè)。要把更多的創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚、更多的研發(fā)機構(gòu)建設(shè)到企業(yè)、更多的科研項目配置到企業(yè)、更多的科研成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)、更多的創(chuàng)新人才引進到企業(yè)。實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃、“瞪羚企業(yè)”培育計劃和企業(yè)研發(fā)機構(gòu)倍增計劃，加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。完善企業(yè)創(chuàng)新政策扶持，更多運用財政后補助、間接投入等方式，推行科技創(chuàng)新券、政府采購支持等制度，運用財政補助機制激勵引導(dǎo)企業(yè)普遍建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，加大對科技型企業(yè)的獎勵支持，

25、鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)有計劃、持續(xù)地增加研發(fā)投入。 （四）培育建設(shè)高水平大學(xué)。要完善高校布局。按照“兩極帶動，多點突破”的發(fā)展思路，強化南寧、桂林兩市作為高水平大學(xué)聚集區(qū)的引領(lǐng)作用，建設(shè)好南寧教育園區(qū)，完善桂林高校集中區(qū)配套設(shè)施，構(gòu)建其他設(shè)區(qū)市不少于一所本科和一所高職院校的高等教育格局，增設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的應(yīng)用型本科院校及工科類、農(nóng)林類本科高校。要打造高水平大學(xué)。重點支持廣西大學(xué)等2-3所高校建設(shè)國內(nèi)一流大學(xué)，支持若干高校建設(shè)地方特色和應(yīng)用型高水平大學(xué)，加快建設(shè)北部灣大學(xué)。要建設(shè)一流學(xué)科。支持30個左右面向我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)國內(nèi)一流學(xué)科；到2022年，力爭在材料科學(xué)、工程學(xué)、生命科學(xué)、土

26、木工程、農(nóng)業(yè)科學(xué)、輕工技術(shù)與工程、醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域具有世界影響力。 四、大力營造良好的創(chuàng)新環(huán)境 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，各級政府肩負(fù)著重要責(zé)任，要著力創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的體制機制和社會環(huán)境，更好地支持企業(yè)、民間和社會力量等發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用，激發(fā)人才活力，促進資源集聚，為推動創(chuàng)新營造良好的生態(tài)。 （一）全面深化科技體制改革。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過改革放權(quán)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新的方向、領(lǐng)域和特色，促進創(chuàng)新要素自由流動與有機整合，提升創(chuàng)新資源的配置效率，推動創(chuàng)新發(fā)展。 深化科研院所和高校改革。要積極主動給科研院所和高校賦權(quán)松綁，削減和規(guī)范相關(guān)的行政審批事項，改革優(yōu)化自治區(qū)級科技計劃和資金管理

27、，賦予自治區(qū)各科研單位和高校直接費用預(yù)算調(diào)劑、間接費用使用管理、勞務(wù)費分配管理等自主權(quán)。要分類推進科研院所改革。鼓勵中直駐桂科研院所參與地方經(jīng)濟建設(shè)。要積極穩(wěn)妥推進高校改革，加大對高水平大學(xué)建設(shè)的支持力度，依法落實好高校辦學(xué)自主權(quán)。 建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機制。要破除科技成果轉(zhuǎn)化障礙，重點解決“最先一公里”和“最后一公里”問題?！白钕纫还铩?，就是要探索科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革，健全轉(zhuǎn)化收益分配機制。高校和科研院所要在年底前制定科技成果轉(zhuǎn)化的具體操作流程和辦法。“最后一公里”，就是要完善成果轉(zhuǎn)化的市場體系和服務(wù)體系。加快建設(shè)以30個合作創(chuàng)新示范基地為重點的產(chǎn)學(xué)研一體化平臺。實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、服務(wù)平臺建設(shè)行動，創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)激勵機制與政策。 健全人才制度體系。要更加注重強化科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，著力抓好“引、培、用、激、服”?！耙本褪羌訌娙瞬乓M，到2022年引進50名以上創(chuàng)新型尖端人才、200名以上重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、200名以上創(chuàng)新型企業(yè)家和高級經(jīng)營管理人才。“培”就是強化人才培養(yǎng)舉措，努力造就一大批高層次人才。“用”就是完善人才使用和流動機制，創(chuàng)造公平公正的用人環(huán)境?！凹ぁ本褪峭晟迫瞬旁u價和激勵機制。“服”就是健全人才服務(wù)與保障措施，為科技創(chuàng)新人才解除后顧