消防三會建設(shè)

1、消防(xiofng)“三化”建設(shè)南陽市消防協(xié)會(xihu)夏金平工程師主講2010年共三十五頁簡述(jin sh)“四個能力”、“三會三化”：據(jù)統(tǒng)計，2000年以來(yli)，全國發(fā)生一次死亡20人以上的火災(zāi)15起，共造成815人死亡、349人受傷。其中，90以上的重特大火災(zāi)發(fā)生在社會單位。因此，有效防控大火，穩(wěn)定火災(zāi)形勢，關(guān)鍵就在社會單位。共三十五頁孟建柱：國務(wù)委員、公安部部長孟建柱多次強(qiáng)調(diào)，要把預(yù)防(yfng)重特大火災(zāi)作為衡量消防工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，正是提升社會單位火災(zāi)防控水平，增強(qiáng)抗御火災(zāi)能力，有效遏制重特大火災(zāi)事故

2、的治本之策。共三十五頁 “四個能力(nngl)”：一、提高單位檢查消除火災(zāi)隱患能力要求：切實(qi sh)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制訂整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。共三十五頁 “四個能力(nngl)”：二、提高單位組織撲救初起火災(zāi)能力切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要結(jié)合單位實際，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練

3、(yn lin)，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。共三十五頁“四個能力(nngl)”：三、提高單位組織人員疏散逃生能力切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生(fshng)火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。共三十五頁“四個能力(nngl)”：四、提高(t go)單位消防宣傳教育培訓(xùn)能力消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)志，用文字或圖例標(biāo)明操作使用

4、方法；重點(diǎn)部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語；要落實消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能”。共三十五頁實施“三會三化”建設(shè)(jinsh)，打造河南特色消防安全示范單位 ：“三會三化”是指“會檢查消除火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散逃生和消防管理標(biāo)準(zhǔn)化、消防標(biāo)示(bio sh)明細(xì)化、消防宣傳常態(tài)化”。共三十五頁 重要性：“三會三化”建設(shè)(jinsh)是我省在新的消防發(fā)展時期，立足“三會一標(biāo)”經(jīng)驗基礎(chǔ)上的繼承創(chuàng)新，是規(guī)范加強(qiáng)社會單位消防安全管理的系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)，是推動社會單位消防安全“四個能力”的必經(jīng)途徑，是

5、筑牢社會單位消防安全防線的有效模式。共三十五頁 要求(yoqi)：省公安廳制定“三會三化”建設(shè)“三步走”規(guī)劃：2010年，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2011年，屬于人員密集場所(chn su)的一般單位50%達(dá)標(biāo)；2012年，屬于人員密集場所(chn su)的一般單位全部達(dá)標(biāo)。共三十五頁一：消防(xiofng)管理標(biāo)準(zhǔn)化 （一）單位內(nèi)部消防管理組織建設(shè)的基本要求： 1.單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部消防安全管理體系：一要確定消防工作歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員；二要確定各部門、各樓層、各區(qū)域的消防安全負(fù)責(zé)人；三要逐級明確消防安全責(zé)任，簽訂消防安全責(zé)任書。 2.單位應(yīng)當(dāng)制定完善下列消防安全制度

6、：消防教育培訓(xùn)(pixn)、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防（控制室）值班、消防設(shè)施器材維護(hù)管理、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理、易燃易爆危險品和場所防火防爆管理、專職和志愿消防隊的組織管理、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理、消防安全工作考評和獎懲等消防安全制度和操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。 3. 同一建筑由兩個以上單位共同管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)書面明確各方的消防安全責(zé)任，確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。 4. 消防安全責(zé)任人或消防安全管理人應(yīng)當(dāng)每月至少召開一次消防工作例會。 共三十五頁（二）單位建筑消防設(shè)施管理的基本要求： 1建筑消防

7、設(shè)施必須符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。建筑消防設(shè)施投入使用后，應(yīng)保證正常運(yùn)行，任何單位、個人不得擅自拆除、改造、埋壓、圈占、遮擋、挪用、停用和損壞。 2單位消防安全歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)(yngdng)負(fù)責(zé)本單位消防設(shè)施的巡檢，消防設(shè)施巡檢每日至少進(jìn)行一次，重點(diǎn)檢查常閉防火門是否關(guān)閉、自動報警和自動滅火系統(tǒng)是否運(yùn)行正常、消火栓壓力是否符合要求等內(nèi)容，并填寫巡檢記錄。 3單位應(yīng)當(dāng)(yngdng)與具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)簽訂消防設(shè)施維保協(xié)議。每月至少組織開展一次消防設(shè)施測試檢查，每年至少組織一次消防設(shè)施全面檢測，填寫測試記錄和年度檢測報告，年度檢測報告應(yīng)于30日內(nèi)報主管公安機(jī)關(guān)消防

8、機(jī)構(gòu)備案。 單位消防設(shè)施的測試檢查和全面檢測應(yīng)當(dāng)由具有相關(guān)資質(zhì)的中介服務(wù)單位實施。 4消防設(shè)施出現(xiàn)故障，應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)。因故障、維修等原因，需要暫停用系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，系統(tǒng)停用時間超過24h的，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，并采取有效措施確保安全。 共三十五頁（三）單位消防安全疏散設(shè)施管理的基本要求： 1消防安全疏散設(shè)施必須符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)落實定期維護(hù)檢查，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時維修(wixi)、更換。 2單位應(yīng)當(dāng)確保疏散通道、安全出口暢通，禁止堵塞疏散通道、鎖閉安全出口。 人員密集場所不應(yīng)在安全出口、疏散通道和外窗上安裝柵欄、金屬護(hù)欄等。 公眾聚集場所營業(yè)

9、期間確需關(guān)閉的安全出口必須采用安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)。 3安全出口和疏散通道應(yīng)設(shè)置電致發(fā)光型疏散指示標(biāo)志。疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、清晰，不應(yīng)遮擋。 公眾聚集場所宜選用80cm35cm大型燈箱式安全出口標(biāo)志。 4樓梯間及前室、疏散走道、公共活動房間以及消防控制室、消防水泵房等發(fā)生火災(zāi)時仍需正常工作的房間應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明燈具。 5 常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉，需要保持開啟狀態(tài)的防火門，應(yīng)保證火災(zāi)時能自動關(guān)閉。 共三十五頁（四）單位用電消防安全管理的基本要求： 1電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格(z g)的電工操作。 2電氣線路應(yīng)穿阻燃管或金屬管保護(hù)，人員密集場所宜安裝電氣線路過載

10、、漏電、短路等保護(hù)裝置。 3電器線路和電氣設(shè)備不應(yīng)敷設(shè)、安裝在可燃物上，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。人員密集場所嚴(yán)禁使用電熨斗、熱得快、電熱器等大功率電器。 4照明用電應(yīng)與動力、消防用電分開設(shè)置。商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束時，應(yīng)切斷營業(yè)場所的非必要電源。 5對電氣線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測，公眾聚集場所應(yīng)委托具備檢測資格(z g)的單位至少每年進(jìn)行一次全面的檢查測試，并出具檢測報告。 共三十五頁（五）單位用火消防安全管理要求： 1單位應(yīng)明確用火的審批程序和要求。明火作業(yè)前，實施動火的部門和人員應(yīng)按照規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員和安全措施。

11、 2電氣焊工等實施明火作業(yè)人員必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。 3公眾聚集場所禁止在營業(yè)時間進(jìn)行動火施工，禁止使用明火照明或取暖；公共娛樂場所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹。 4商場市場營業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位應(yīng)靠外墻布置，并應(yīng)采用耐火極限不低于2.0h的隔墻與其它部位分隔。 5廚房燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)經(jīng)常檢查、檢測和保養(yǎng)，煙道應(yīng)至少每季度清洗一次。 6易燃易爆單位內(nèi)嚴(yán)禁攜帶火種，嚴(yán)禁違規(guī)動火，汽車、拖拉機(jī)必須安裝排氣管火星熄滅器，必須使用防爆型電瓶車、鏟車，工作人員不得(bu de)穿戴易產(chǎn)生靜電的工作服、帽。 共三十五頁（六）單位裝飾裝修消防安全管理： 1室外裝修、玻璃幕墻、廣告

12、牌不得影響人員疏散、防排煙和滅火救援。外保溫材料的燃燒性能應(yīng)選用不燃、難燃材料。 2建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)遮擋消防設(shè)施和疏散指示標(biāo)志及出口，不應(yīng)妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。消火栓門四周的裝修材料顏色應(yīng)與消火栓門的顏色有明顯區(qū)別，消火栓箱應(yīng)采用易碎玻璃。 3人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料。公眾聚集場所宜采用阻燃制品，并張貼阻燃標(biāo)識。 4疏散走道兩側(cè)(lin c)和安全出口附近不得設(shè)置誤導(dǎo)人員安全疏散的反光鏡子、玻璃等裝修材料。 共三十五頁 （七）消防(xiofng)控制室管理要求 （八）消防(xiofng)控制室各項制度略。共三十五頁二：消防(xiofng)標(biāo)識明細(xì)化 （一）

13、消防標(biāo)識明細(xì)化的基本要求： 1消防標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目、美觀，標(biāo)識內(nèi)容要簡單明了，應(yīng)設(shè)在與消防安全有關(guān)的醒目位置，一般不應(yīng)設(shè)置在可移動的物體上，標(biāo)識的正面或其鄰近不得有妨礙視讀的障礙物。 2消防標(biāo)識應(yīng)納入日常防火巡查和檢查的內(nèi)容，至少每月組織全面檢查一次，破損、松動、退色、丟失應(yīng)及時修整、更換(gnhun)或重新設(shè)置。 3 夜間營業(yè)的公共娛樂場所、公眾聚集場所等應(yīng)設(shè)置燈光或自蓄發(fā)光型標(biāo)識。 共三十五頁4 單位應(yīng)根據(jù)(gnj)自身經(jīng)營性質(zhì)、方式、規(guī)模分別設(shè)置下列標(biāo)識：a: 消防安全布局標(biāo)識b: 消防設(shè)施標(biāo)識c: 消防安全疏散標(biāo)識d: 危險(wixin)場所、危險(wixin)部位標(biāo)識e: 消防宣傳標(biāo)識共

14、三十五頁（二）單位消防設(shè)施標(biāo)識： 1配電室、發(fā)電機(jī)房、消防水箱間、水泵房、消防控制室等場所的入口處應(yīng)設(shè)置與其它房間區(qū)分的識別類標(biāo)識和“非工勿入”警示類標(biāo)識。 2消防設(shè)施配電柜（配電箱）應(yīng)設(shè)置區(qū)別于其它設(shè)施配電柜（配電箱）的標(biāo)識；備用消防電源的配電柜（配電箱）應(yīng)設(shè)置區(qū)別于主消防電源配電柜（配電箱）的標(biāo)識；不同消防設(shè)施的配電柜（配電箱）應(yīng)有明顯區(qū)分的標(biāo)識。 3供消防車取水的消防水池、取水口或取水井、閥門、水泵接合器及室外消火栓等場所應(yīng)設(shè)置永久性固定的識別類標(biāo)識和“嚴(yán)禁埋壓、圈占消防設(shè)施”警示類標(biāo)識。 4消防水池、水箱、穩(wěn)壓泵、增壓泵、氣壓水罐、消防水泵、水泵接合器的管道、控制閥、控制柜應(yīng)設(shè)置提示類

15、標(biāo)識和相互區(qū)分的識別類標(biāo)識。 5室內(nèi)消火栓給水管道應(yīng)設(shè)置與其它系統(tǒng)區(qū)分的識別類標(biāo)識，并標(biāo)明流向。 6滅火器的設(shè)置點(diǎn)、手動報警按鈕設(shè)置點(diǎn)應(yīng)設(shè)置提示類標(biāo)識。 7防排煙系統(tǒng)的風(fēng)機(jī)、風(fēng)機(jī)控制柜、送風(fēng)口及排煙窗應(yīng)設(shè)置注明系統(tǒng)名稱和編號的識別類標(biāo)識和“消防設(shè)施嚴(yán)禁遮擋(zhdng)”的警示類標(biāo)識。 8常閉式防火門應(yīng)當(dāng)設(shè)置“常閉式防火門，請保持關(guān)閉”警示類標(biāo)識；防火卷簾底部地面應(yīng)當(dāng)設(shè)置“防火卷簾下禁放物品”警示類標(biāo)識。 共三十五頁（三）單位危險場所、部位標(biāo)識： 1危險場所、危險部位的室外、室內(nèi)墻面、地面及危險設(shè)施處等適當(dāng)位置應(yīng)設(shè)置警示類標(biāo)識，標(biāo)明安全警示性和禁止性規(guī)定。 2危險場所、危險部位的室外、室內(nèi)墻面

16、等適當(dāng)位置應(yīng)設(shè)置安全管理規(guī)程，標(biāo)明安全管理制度、操作規(guī)程、注意事項及危險事故應(yīng)急處置(chzh)程序等內(nèi)容。 3倉庫應(yīng)當(dāng)劃線標(biāo)識，標(biāo)明倉庫墻距、垛距、主要通道、貨物固定位置等。儲存易燃易爆危險物品的倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)明儲存物品的類別、品名、儲量、注意事項和滅火方法的標(biāo)識。 4易操作失誤引發(fā)火災(zāi)危險事故的關(guān)鍵設(shè)施部位應(yīng)設(shè)置發(fā)光性提示標(biāo)識，標(biāo)明操作方式、注意事項、危險事故應(yīng)急處置(chzh)程序等內(nèi)容。 共三十五頁（四）單位消防安全疏散標(biāo)識： 1疏散指示標(biāo)識應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置，并應(yīng)采用符合規(guī)范要求的燈光疏散指示標(biāo)志、安全出口標(biāo)志，標(biāo)明疏散方向。 2商場、市場、公共娛樂場所(chn s

17、u)應(yīng)在疏散走道和主要疏散路線的地面上增設(shè)能保持視覺連續(xù)性的自發(fā)光或蓄光疏散指示標(biāo)志。 3單位安全出口、疏散樓梯、疏散走道、防火間距等處應(yīng)設(shè)置“禁止鎖閉”、“禁止堵塞”等警示類標(biāo)識。 4消防電梯外墻面上要設(shè)置消防電梯的用途及注意事項的識別類標(biāo)識。 5公眾聚集場所(chn su)、賓館、飯店等住宿場所(chn su)的房間內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置疏散標(biāo)識圖，標(biāo)明樓層疏散路線、安全出口、室內(nèi)消防設(shè)施位置等內(nèi)容。 共三十五頁消防(xiofng)疏散標(biāo)識：共三十五頁消防設(shè)施標(biāo)識(biozh)：共三十五頁消防(xiofng)警示標(biāo)識：共三十五頁三：消防(xiofng)宣傳常態(tài)化 （一）消防宣傳常態(tài)化的基本要求 1社會

18、單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全宣傳、教育制度，制定詳細(xì)的宣傳培訓(xùn)計劃，將消防安全融入企業(yè)文化。 2社會單位應(yīng)當(dāng)確定專兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員，具體實施本單位消防安全宣傳培訓(xùn)工作；單位內(nèi)部各部門、各車間、各工作段應(yīng)確定一名消防宣傳志愿者，組織開展經(jīng)常性的消防知識宣傳工作。 3社會單位新上崗和進(jìn)入新崗位的員工上崗前，應(yīng)經(jīng)過(jnggu)崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗員工每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。 共三十五頁 4社會(shhu)單位應(yīng)當(dāng)購置或者制作宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或者張貼消防宣傳標(biāo)語，設(shè)置消防宣傳櫥窗、展板、專欄，開通消防宣傳廣播。公共娛樂場所應(yīng)設(shè)置音響設(shè)備開機(jī)消防安全提示。設(shè)有樓宇電視、戶內(nèi)外視頻的單位，應(yīng)至少每2個小時播放一次消防宣傳視頻或字幕。 5社會(shhu)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展形式多樣的消防宣傳教育活動，在重大節(jié)日、重大活動、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和“119消防宣傳日”，組織開展針對性宣傳教育。 共三十五頁6 公共娛樂場所、餐飲住宿場所、車站機(jī)場、商市場和醫(yī)院、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)在疏散通道和消費(fèi)場所的顯著位置設(shè)立“提示公眾所在場所火災(zāi)(huzi)危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災(zāi)(huzi)等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器