電力營銷法律風(fēng)險防范與典型案例(ppt-47頁)課件

1、此處添加公司信息王德麟電力營銷法律風(fēng)險防范與典型案例2014年2月20日法律的基本關(guān)系1合同管理中的法律風(fēng)險防范與案例2用電檢查中的法律風(fēng)險防范與案例3電力營銷法律講課內(nèi)容1.省、自治區(qū)、直轄市的人大及常委2.省、自治區(qū)人民政府所在市的人大及常委3.國務(wù)院批準的較大的市的人大及常委 制定機關(guān) 效力等級全國人民代表大會全國人大常委會國務(wù)院最高次于憲法次于基本法次于一般法次于行政法規(guī)憲法基本法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)我國的法律體系一、法律的基本關(guān)系電力法的從屬性中華人民共和國電力法合同法供電服務(wù)監(jiān)管辦法供電營業(yè)規(guī)則補充規(guī)定供電營業(yè)規(guī)則 電力供應(yīng)與使用條例電力監(jiān)管條例用電檢查管理辦法 什么是供電企業(yè)？

2、我們有執(zhí)法權(quán)嗎？電力法第六條第二款規(guī)定：“縣級以上地方人民政府經(jīng)濟綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門，負責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。即1996年4月1日起縣級供電局無行政權(quán)。電力營銷法律與關(guān)系客戶法律關(guān)系電力企業(yè)平等電力營銷工作應(yīng)遵循的基本原則平等原則自愿原則公平原則誠信原則1234用戶 依據(jù)合同法中的相關(guān)內(nèi)容確定 合同法中第十章節(jié)“供用電、水、氣、熱合同”中明確了此類專用合同的有關(guān)條款與雙方的權(quán)力、義務(wù)。 依據(jù)民法通則中的相關(guān)內(nèi)容確定 中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。

3、二、合同管理中的法律風(fēng)險防范供用電合同形式1用電人主體資格2用戶不及時過戶引發(fā)的法律風(fēng)險3合同到期未續(xù)簽是否有效4合同中供電方違約情況5合同管理中的法律風(fēng)險主要內(nèi)容 1、供用電合同 依據(jù)合同法第一百七十六條供用電合同是供電人向用電人供電，用電人支付電費的合同。明確電力供應(yīng)與使用關(guān)系，雙方的權(quán)力、義務(wù)的法律文書。供用電雙方受合同的約束，雙方合法權(quán)益都受法律保護。 格式合同-居民用電格式合同由浙江省工商管理局認定 非格式合同-非居民合同，依據(jù)雙方平等協(xié)商來確定案例 ： 雖報停合同未終止 “兩部制”認定應(yīng)商榷 某供電公司與飛翔造紙廠于2004年訂立供用電合同，容量為800kVA。用戶申請2006年5

4、月1暫停，至2008年1月飛翔造紙廠共拖欠電費8788.2元，其中2006年5月1日暫停前欠費39865元，暫停后至2008年基本電費48017元。經(jīng)多次催討無果，于2008年1月10日向法院訴訟。（訴訟時無法提供當(dāng)時簽訂的供用電合同）經(jīng)法院審判認為，原告不能提供有效的供用電合同，但形成事實供用電合同關(guān)系。應(yīng)支付2006年5月1日前電費款及滯納金共計39865元，滯納金由2008年1月10日起計算。暫停期滿后的基本電費不給予采納（合同內(nèi)容事先無約定）。反思：合同是解決糾紛的基礎(chǔ)。 法律的從屬性合同法高于供電營業(yè)規(guī)則與物價局文件。 訴訟時效性體現(xiàn)在2年內(nèi)。2、用電人主體資格 合同法第九條 當(dāng)事人

5、訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。自然人：十八周歲成年人身份證或戶口本，其它人員護照、軍人證等。個體戶-工商營業(yè)執(zhí)照（個體工商戶可以起字號）法人：(一)依法成立;(二)有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費;(三)有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所;(四)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)-工商營業(yè)執(zhí)照事業(yè)單位、行政機關(guān)單位-組織機構(gòu)代碼證社會團體-組織機構(gòu)代碼證（或宗教登記證等）委托代理人法律風(fēng)險 民法通則第六十五條 民事法律行為的委托代理，可以用書面形式，也可以用口頭形式。法律規(guī)定用書面形式的，應(yīng)當(dāng)用書面形式。 書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理

6、事項、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或者蓋章。 委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負連帶責(zé)任。 如果代理人受有授權(quán)委托書、授權(quán)不明或持有虛假授權(quán)委托書，其簽訂的供用電合同屬于效力待定，用電人不予訂可，給供電企業(yè)在履行合同過程中帶來較大法律風(fēng)險。 在續(xù)簽合同、過戶時在量存在以上問題 委托書中“辦理一切用電手續(xù)”？是否包括供用電合同簽訂、設(shè)備采購、施工合同簽訂等。代理人與委托代理人關(guān)系但無委托的供用電合同屬于效力待定不具備民事行為能力：在實際工作中主要存在有：未取得營業(yè)執(zhí)照或在籌建中的單位-不能簽訂合同與送電未滿十八周歲的用電人-以房產(chǎn)證為準或以其代理人報裝精神疾病的人-以法定

7、的代理人報裝小區(qū)的業(yè)主委員會-以物業(yè)管理公司或開發(fā)商報裝村老人協(xié)會-建議由村委會或社區(qū)報裝部份社會團體的協(xié)會-建議由個人申請報裝工程項目部-取得原公司的授權(quán)才能申請報裝3、用戶不及時過戶引發(fā)的法律風(fēng)險合同法第八十八條、第八十九條規(guī)定，合同過戶實質(zhì)上是合同主體的變更，須經(jīng)合同的合同的另一方當(dāng)事人同意，通過與第三人訂立合同，才將其合同當(dāng)事人地位轉(zhuǎn)讓給第三人。合同轉(zhuǎn)讓包括合同的權(quán)利與義務(wù)的轉(zhuǎn)移。供電營業(yè)規(guī)則第二十九條第二款原用戶應(yīng)與供電企業(yè)結(jié)清債務(wù)，才能解除原供用電關(guān)系；。第三款 不申請辦理過戶手續(xù)而私自過戶者，新用戶應(yīng)承擔(dān)原用戶所負債務(wù)。經(jīng)供電企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)用戶私自過戶時，供電企業(yè)應(yīng)通知該戶補辦手續(xù)

8、，必要時可中止供電。實際工作中的法律分析：從法律的方面看，原用戶在原有合法用電的基礎(chǔ)上形成的事實用電，可以認為是原用戶許可使用的，原用戶應(yīng)對新用戶給供電企業(yè)造成的損害負責(zé)。從另一層關(guān)系上表明，新用戶表示同意接受原用戶的受電設(shè)施用電，表示愿繼承原用戶的用電權(quán)力與義務(wù)，所以“不申請辦理過戶手續(xù)而私自過戶者，新用戶應(yīng)承擔(dān)原用戶所負債務(wù)”是可行的。 不過戶現(xiàn)場大量存在于居民用戶、低力三相用戶、商品房建設(shè)后的未變更等。 在實際工作中就注重低力續(xù)簽合同，合同簽訂時查驗工商營業(yè)執(zhí)照。 在新建小區(qū)內(nèi)宣傳及時過戶過戶與變更的區(qū)別 客戶依法變更名稱或居民客戶房屋變更戶主名稱的業(yè)務(wù)。分兩種情況：更名-原戶依法變更企

9、業(yè)、單位名稱的特點：電費無需提前結(jié)算 合同無需重新簽訂 過戶-原戶遷出新戶遷入，改變用電單位或用電代表的; 特點：電費需結(jié)算、合同需重新簽訂、當(dāng)月電費會出兩筆電費（新、舊戶）4、合同到期未續(xù)簽是否有效 供電企業(yè)用戶數(shù)量巨大，供用電合同期限為三年，由于續(xù)簽工作量大，現(xiàn)實工作中大量存在合同到期未續(xù)簽的情況。 一般來說，供用電合同到期后，雙方之間的權(quán)利與義務(wù)應(yīng)當(dāng)終止。如用戶未續(xù)簽合同繼續(xù)用電，這是民事法律行為默示形式的推定形式。但發(fā)生爭議時，主張合同有效的一方應(yīng)提供證據(jù)證明雙方對合同繼續(xù)執(zhí)行無異議。 建議合同到期后，應(yīng)續(xù)簽合同，對不續(xù)簽的用戶，應(yīng)按合同到期終止用電。同時是企業(yè)應(yīng)查驗工商商業(yè)執(zhí)照。案例

10、： 拍得物業(yè)未簽新約 原有協(xié)議視為認同 1987年星輝大廈業(yè)主星輝公司與供電公司簽訂供用電合同，合同約定大廈配電房供給供電公司無償使用，約定協(xié)議有效期三年，合同期滿后應(yīng)提前半月通知另一方終止合同。2006年王某（原告）經(jīng)拍賣取得該大廈，并于當(dāng)年3月14日向供電公司申請變更戶名，3月20日供電企業(yè)完成審批后通知王某簽訂新合同，王某因故未到，造成合同一直未簽訂。2007年1月王某以大廈所有權(quán)人身份起訴供電公司，要求支付配電房使用費每月7800元。 經(jīng)法院審理認為，過戶是用電變更的一種形式。合同法八十八條規(guī)定“當(dāng)事人一方經(jīng)過對方同意，可以將自已在合同中的權(quán)利義務(wù)一并轉(zhuǎn)移給第三人”。原告在拍賣取得接收

11、大廈時應(yīng)已知道配電房的現(xiàn)狀，并已提交過過戶申請。兩只電配電房是供用電合同中不可割裂的部份，應(yīng)繼續(xù)履行原有的供用電協(xié)議，應(yīng)無償提供配電房使用的義務(wù)。5、合同中供電方違約情況電能質(zhì)量不符合標準供電營業(yè)規(guī)則及供用電合同中賠償 由于供電企業(yè)電力運行事故造成用戶停電的，供電企業(yè)應(yīng)按用戶在停電時間內(nèi)可能用電量的電度電費的五倍（單一制電價為四）給予賠償。用戶在停電時間內(nèi)可能用電量，按照停電前用戶正常用電月份或正常用電一定天數(shù)內(nèi)的每小時平均用電量乘以停電小時求得。 電力法第六十條因電力運行事故給用戶或第三責(zé)造成損害的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 供電電壓、供電頻率不合格應(yīng)做相應(yīng)賠償，在不合格期間平均電價的

12、20%給予賠償。電力法及供用電合同中的免責(zé)情況 不可抗力-供電方需提供有效證明 用戶自身過錯（第三人過錯）-由用戶或第三人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（車禍造成事故、用戶空中拋物引發(fā)停電、其它用戶責(zé)任越級跳閘） 根據(jù)居民用戶家用電器損壞處理辦法規(guī)定了電力運行時故障應(yīng)給予賠償。案例：不可抗力導(dǎo)致停電 及時搶修無須擔(dān)責(zé) 某制藥公司（原告）用電容量630kVA，申請用電時在“供電要求”欄中未填寫，于2001年9月簽訂了高壓供用電合同。2002年3月20日下午16時至24時出現(xiàn)大降雨伴大風(fēng)。當(dāng)天20時供電線路跳閘斷電，供電公司到達現(xiàn)場搶修，搶修過程中臨時在其它線路上調(diào)電，恢復(fù)線路供電。第二日上午7時許，供電公司

13、中斷臨時供電進行搶修，于中午12日恢復(fù)正常供電。兩次停電時，制藥公司正在正常生產(chǎn)，造成原材料報廢，捐失較大。5月14日向法院提起訴訟，要求賠償因斷電造成的損失共38萬元。 經(jīng)法院審理認為，此次事故為自然災(zāi)害引起的不可抗力，可以免除被告責(zé)任。第二次停電是第一次故障搶修的延續(xù)，應(yīng)視為故障的搶修過程。原告作為連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)，對電有特殊要求，應(yīng)自身設(shè)置必要的保護，與被告又無特殊約定，因此需自行承擔(dān)損失，判決駁回訴訟請求。電力管理使用條例供用電規(guī)則用電檢查管理辦法標準化的實施過程為：用電檢查工作中主要法律：三、日常用電檢查中的法律問題用電檢查管理辦法1用電檢查中“不當(dāng)?shù)美敝饕m用的范圍2查處違約用電法律

14、風(fēng)險3日常用電檢查中的法律問題內(nèi)容用電檢查的歷史1、用電檢查管理辦法用電檢查與監(jiān)察的區(qū)別用電檢查的范圍內(nèi)容：第五條用電檢查的主要范圍是用戶受電裝置，但被檢查的用戶有下列情況之一者，檢查的范圍可延伸至相應(yīng)目標所在處：一、有多類電價的；二、有自備電源設(shè)備（包括自備發(fā)電廠）的；三、有二次變壓配電的；四、有違章現(xiàn)象需延伸檢查的；五、有影響電能質(zhì)量的用電設(shè)備的；六、發(fā)生影響電力系統(tǒng)事故需作調(diào)查的；七、用戶要求幫助檢查的；八、法律規(guī)定的其他用電檢查。用電檢查管理辦法未發(fā)現(xiàn)用戶缺陷是否要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任：第六條用戶對其設(shè)備的安全負責(zé)。用電檢查人員不承擔(dān)因被檢查設(shè)備不安全引起的任何直接損壞或損害的賠償責(zé)任用電檢查

15、中發(fā)現(xiàn)的違約處理內(nèi)容：電力供應(yīng)與使用條例用電檢查管理辦法供電營業(yè)規(guī)則均規(guī)定了以下行為危害供用電安全或擾亂供用電秩序行為，可按國家規(guī)定的程序停止供電，并請求電力管理部門依法處理，或向用戶要求支付違約金。嚴重的可向司法機關(guān)起訴，依法追究其法律責(zé)任。(一)擅自改變用電類別；(二)擅自超過合同約定的容量用電；(三)擅自超過計劃分配的用電指標；(四)擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)輸停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備；(五)擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計時裝置、電力負荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備；(六)未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源或者將自

16、備電源擅自并網(wǎng)。2、用電檢查中“不當(dāng)?shù)美敝饕m用的范圍 民法通則第九十二條 沒有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。計量裝置錯接線 計量裝置失準電費計算差錯計量錯誤方面法律條文：供電營業(yè)規(guī)則第八十一條 計費計量裝置接線錯誤的，以其實際記錄的電量為基數(shù)，按正確與錯誤接線的差額率退補電量，退補時間從上次校驗或換裝投入之日起至接線錯誤更正之日止。供電營業(yè)規(guī)則第八十條 由于計費計量的互感器、電能表的誤差及其連接線電壓降超出允許范圍或其他非人為原因致使計量記錄不準時，供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定退補相應(yīng)電量的電費：1、互感器或電能表誤差超出允許范圍時，以“0”誤差為基準

17、，按驗證后的誤差值退補電量。退補時間從上次校驗或換裝后投入之日起至誤差更正之日止的二分之一時間計算。 2、連接線的電壓降超出允許范圍時，以允許電壓降為基準，按驗證后實際值與允許值之差補收電量。補收時間從連接線投入或負荷增加之日起至電壓降更正之日止。3、其他非人為原因致使計量記錄不準時，以用戶正常月份的用電量為基準，退補電量，退補時間按抄表記錄確定。退補期間，用戶先按抄見電量如期交納電費，誤差確定后，再行退補。錯接線問題處理 發(fā)現(xiàn)表計錯接線應(yīng)保持原狀，通知用戶到達現(xiàn)場，對錯接線進行拍照取證，同時收集所有原鉛封，取證全過程應(yīng)通知用戶在場并簽字確認。用戶拒絕的，可邀請居委會或質(zhì)檢局人員到場作證與簽字

18、。用電檢查組人員在取證及用戶簽字后方可更正錯誤接線，恢復(fù)正常計量。注意訴訟時效問題：民法通則第一百三十五條 向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外。第一百三十七條 訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。案例 ：錯電能表接線錯誤 不當(dāng)?shù)美m紛 2000年5月15日某市弘耕公司與供電公司簽訂供用電合同。2001年2月21日因弘耕公司計量裝置問題，供電公司重新安裝電表。2002年6月21日，供電公司在用電檢查時發(fā)現(xiàn)表計接線錯誤。7月向弘耕公司發(fā)函要求補交568052元電費，但弘耕公司拒絕。供電公司提起訴訟，要求補交電費及滯納金。經(jīng)法院審判認為，供用電合同有效

19、，錯誤接線是由供電公司造成，應(yīng)對供電公司的損失承擔(dān)主要責(zé)任。由于供電公司歷史16個月才發(fā)現(xiàn)錯誤接線，同時給弘耕公司造成了一定的經(jīng)濟損失，判決弘耕公司損耗除損失后再補交300000元電費，不予支付滯納金。竊電的處理流程：3、查處違約用電法律風(fēng)險查處違約用電法律風(fēng)險1、違約用電通知書送達法律效力在用電檢查過程中，由于用戶違約用電，向其送達書面通知時，用戶往往拒絕簽收，且不停止違約行為，同時以為收到通知書為由拒絕承擔(dān)法律責(zé)任。建議采用的方式由：1、可采用公證送達方式所謂“公證送達”，亦稱現(xiàn)場公證，是指執(zhí)法人員在送達執(zhí)法文書時，同時邀請公證處兩名公證人員一同前往，一旦發(fā)生當(dāng)事人拒簽情形，執(zhí)法人員當(dāng)即在

20、送達回證上記明拒收事實，并由公證人員在送達回證上簽字作證，而后將執(zhí)法文書留置于現(xiàn)場，從而完成送達程序的一種送達方法。2、邀請物業(yè)管理、村委會、村委會等人員一同見證。3、實踐中可采用手機短信送達方式，有利于證據(jù)保全與快捷。2、查處竊電的證據(jù)收集、保全的問題因為電是特殊商品，發(fā)、供、用在同一時間，竊電行為的認定與保全困難，若證據(jù)收集不齊，將難以認定的竊電行為。工作中主要注意以下方面：1、保護現(xiàn)場，盡快向公案機關(guān)報案，請求及時到達現(xiàn)場。供電企業(yè)無行政執(zhí)法與證據(jù)認定權(quán)，應(yīng)由公安機關(guān)認定竊電行為。2、情況緊急時，可自行調(diào)查取證。物證提取就先做好記錄與拍照，由竊電者簽字認可，拒絕簽字的應(yīng)保全現(xiàn)場，由公證部

21、門公證。3、提取證據(jù)的方式要合法，反映問題要客觀。詢問筆錄等要二人進行，由用戶簽字認可，拍照時要注意反映用戶特點及標志，照片之間要形成證據(jù)鏈不能斷環(huán)，最好用攝像機全程記錄。查處違約用電法律風(fēng)險竊電行為包括：電力供應(yīng)與使用條例與供電營業(yè)規(guī)則中均規(guī)定了以下行為竊電行為：1、在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；2、繞越供電企業(yè)用電計量裝置用電；3、偽造或者開啟供電企業(yè)加封的用電計量裝置封印用電；4、故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置；5、故意使供電企業(yè)用電計量裝置不準或者失效；6、采用其他方法竊電。部份省市出臺了其它竊電行為：使用竊電裝置的；使用非法用電充值卡或者非法使用用電充值卡占用電能的；實行兩部制

22、電價用戶私自增加電力容量的；非法改變用電計量裝置的計量方法、標準的3、竊電量認定的爭議問題電是無型的，不同于有形物，在查竊電時不能根據(jù)”有型物“判斷其價值。供電營業(yè)規(guī)則規(guī)定了六種竊電行為與竊電的計算方式。 1、在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電的，所竊電量按私接設(shè)備額定容量（千伏安視同千瓦）乘以實際使用時間計算確定； 2、以其他行為竊電的，所竊電量按計費電能表標定電流值（對裝有限流器的，按限流器整定電流值）所指的容量（千伏安視同千瓦）乘以實際竊用的時間計算確定。 竊電時間無法查明時，竊電日數(shù)至少以一百八十天計算，每日竊電時間：電力用戶按12小時計算；照明用戶按6小時計算。 在實際的法院案件中

23、認為此是規(guī)章，只能參照適用，有時給予認可(法律的是以事實為依據(jù)，法律為準繩）。查處違約用電法律風(fēng)險4、盜竊電能的法律責(zé)任問題盜竊罪是指以非法占有為目的，秘密竊取公私財務(wù)，數(shù)額較大或多次盜竊行為。最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具有應(yīng)用法律若干問題的解釋規(guī)定盜竊的公私財物，包括電力、煤氣、天然氣等；個人盜竊公私財物價值人民幣五百元至二千元以上的，為“數(shù)額較大”。刑法規(guī)定 盜竊罪的主體只能是個人，單位不構(gòu)成盜竊主體。反思：竊電數(shù)額達到較大時，可向公安機關(guān)報案，追究其行為人的刑事責(zé)任，并可向竊電行為人附帶民事賠償。竊電只要雙方同意，可按供用電合同中約定的條款進行交納電費與違約金。查處違約用電法律風(fēng)險 某

24、縣某村村民霍某為無業(yè)游民，曾在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事過電工職務(wù)，熟悉電能計量工作原理，2007年9月至10月，霍某主動上門，到A公司和B公司“做工作”，宣傳自己有電工技能，能使電能表慢走，幫助企業(yè)少繳電費，他通過拆開鉛封、撥回電能表指數(shù)、剪斷電壓連線等手段，為A公司和B公司盜竊電能提供技術(shù)支持，接受A公司和B公司“好處費”共計460元。 2007年11月，接到舉報線索后，公安機關(guān)會同供電企業(yè)對A公司和B公司配電房進行檢查，對竊電現(xiàn)場進行證據(jù)固定，A公司和B公司法定代表人對竊電事實供認不諱，通過調(diào)查兩公司生產(chǎn)情況及產(chǎn)品用電單耗等情況，公安機關(guān)認定A公司和B公司竊取電能所值金額為8860元和5620元，A

25、公司和B公司法定代表人對此均不持異議。盜竊電能案例誰應(yīng)負法律責(zé)任？現(xiàn)本案所涉的焦點問題是：1、 A公司和B公司是否構(gòu)成盜竊罪？2、 A公司和B公司參與竊電的直接責(zé)任人是否構(gòu)成盜竊罪？3、 霍某得到“好處費”共計460元，是否構(gòu)成盜竊罪？。A公司和B公司是否構(gòu)成盜竊罪？ 單位犯罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體實施的危害社會，依照法律規(guī)定應(yīng)受刑罰處罰的行為。刑法總則第三十條、三十一條對單位犯罪及其處罰作了一般原則性規(guī)定，刑法第三十條明確規(guī)定：“法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。”即是否構(gòu)成單位犯罪，只能由法律具體規(guī)定。法律規(guī)定為單位犯罪的，才能對單位追究刑事責(zé)任，法律沒有規(guī)定單位犯罪的，

26、不能對單位追究刑事責(zé)任。我們刑法分則和有關(guān)單行法規(guī)都沒有規(guī)定單位盜竊罪，故A公司和B公司不能成為盜竊罪的犯罪主體，也就不可能構(gòu)成盜竊罪。A、B公司直接責(zé)任人是否構(gòu)成盜竊罪？本案A公司和B公司有關(guān)人員通過霍某技術(shù)幫助，破壞計量裝置準確性，為謀取單位利益，竊取電能所值金額為8860元和5620元，這兩筆數(shù)額根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具有應(yīng)用法律若干問題的解釋及安徽省關(guān)于盜竊罪數(shù)額認定標準問題的規(guī)定的規(guī)定均屬于“數(shù)額較大”，按照刑法及最高人民法院和最高人民檢察院司法解釋規(guī)定：該案進入刑事訴訟程序，人民法院將可以盜竊罪判處A公司和B公司直接責(zé)任人員三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金?；裟呈欠駱?gòu)成

27、盜竊罪？關(guān)于霍某是否構(gòu)成盜竊罪，一種觀點認為，他僅得到“好處費” 460元，尚未達到刑法第二百六十四條規(guī)定“數(shù)額較大”的檔次，故不構(gòu)成盜竊罪。這種觀點不能成立?；裟惩珹公司、B公司的直接責(zé)任人員構(gòu)成共同犯罪，均為這起盜竊共同犯罪中的主犯。 刑法第二十五條規(guī)定，“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。”第二十六條規(guī)定，“組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯?！惫餐缸镉幸韵聨讉€法律特征：1、犯罪主體必須是在二人以上。2、犯罪客觀方面必須具有共同的犯罪行為，即各共同犯罪人的行為，包括實行行為、組織行為、幫助行為等。3、犯罪主觀方面必須具有共同的犯罪故意。 本案中，霍某同

28、A公司、B公司的直接責(zé)任人員具有盜竊電能的共同犯罪故意，霍某在犯罪中起到了策劃、教唆和幫助等作用，是主要實行犯之一，在共同犯罪中起主要作用的，是主犯，A公司、B公司的直接責(zé)任人員聽從霍某策劃，接受其教唆和幫助，決意共同協(xié)力實施犯罪，均認識到共同實施的竊電行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，各共同犯罪人對結(jié)果都抱有希望或者放任的態(tài)度，A公司、B公司的直接責(zé)任人員亦屬主犯。 對霍某應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰，其盜竊數(shù)額應(yīng)按A公司、B公司的直接責(zé)任人員竊取電能金額總和14480元認定，其接受好處費的多少不影響其犯罪定性及盜竊數(shù)額的認定，即使其未得任何好處，也已構(gòu)成盜竊罪。謝謝觀看（第14講）考場作文開拓文

29、路能力分解層次(網(wǎng)友來稿)江蘇省鎮(zhèn)江中學(xué) 陳乃香說明：本系列稿共24講，20XX年1月6日開始在資源上連載【要義解說】文章主旨確立以后，就應(yīng)該恰當(dāng)?shù)胤纸鈱哟?，使幾個層次構(gòu)成一個有機的整體，形成一篇完整的文章。如何分解層次主要取決于表現(xiàn)主旨的需要?！静呗越庾x】一般說來，記人敘事的文章常按時間順序分解層次，寫景狀物的文章常按時間順序、空間順序分解層次；說明文根據(jù)說明對象的特點，可按時間順序、空間順序或邏輯順序分解層次；議論文主要根據(jù)“提出問題分析問題解決問題”順序來分解層次。當(dāng)然，分解層次不是一層不變的固定模式，而應(yīng)該富于變化。文章的層次，也常常有些外在的形式：1小標題式。即圍繞話題把一篇文章劃分

30、為幾個相對獨立的部分，再給它們加上一個簡潔、恰當(dāng)?shù)男祟}。如世界改變了模樣四個小標題：壽命變“長”了、世界變“小”了、勞動變“輕”了、文明變“綠”了。 2序號式。序號式作文與小標題作文有相同的特點。序號可以是“一、二、三”，可以是“A、B、C”，也可以是“甲、乙、丙”從全文看，序號式干凈、明快；但從題目上看，卻看不出文章內(nèi)容，只是標明了層次與部分。有時序號式作文，也適用于敘述性文章，為故事情節(jié)的展開，提供了明晰的層次。 3總分式。如高考佳作人生也是一張答卷。開頭：“人生就是一張答卷。它上面有選擇題、填空題、判斷題和問答題，但它又不同于一般的答卷。一般的答卷用手來書寫，人生的答卷卻要用行動來書寫

31、?！敝黧w部分每段首句分別為：選擇題是對人生進行正確的取舍，填空題是充實自己的人生，判斷題是表明自己的人生態(tài)度，問答題是考驗自己解決問題的能力。這份“試卷”設(shè)計得合理而且實在，每個人的人生都是不同的，這就意味著這份人生試卷的“答案是豐富多彩的”。分解層次，應(yīng)追求作文美學(xué)的三個價值取向：一要勻稱美。什么材料在前，什么材料在后，要合理安排；什么材料詳寫，什么材料略寫，要通盤考慮。自然段是構(gòu)成文章的基本單位，恰當(dāng)劃分自然段，自然就成為分解層次的基本要求。該分段處就分段，不要老是開頭、正文、結(jié)尾“三段式”，這種老套的層次顯得呆板。二要波瀾美。文章內(nèi)容應(yīng)該有張有弛，有起有伏，如波如瀾。只有這樣才能使文章起

32、伏錯落，一波三折，吸引讀者。三要圓合美。文章的開頭與結(jié)尾要遙相照應(yīng)，把開頭描寫的事物或提出的問題，在結(jié)尾處用各種方式加以深化或回答，給人首尾圓合的感覺?！纠慕馄省?話題：忙忙，不亦樂乎 忙，是人生中一個個步驟，每個人所忙的事務(wù)不同，但是不能是碌碌無為地白忙，要忙就忙得精彩，忙得不亦樂乎。 忙是問號。忙看似簡單，但其中卻大有學(xué)問。忙是人生中不可缺少的一部分，但是怎么才能忙出精彩，忙得不亦樂乎，卻并不簡單。人生如同一張地圖，我們一直在自己的地圖上行走，時不時我們眼前就出現(xiàn)一個十字路口，我們該向哪兒，面對那縱軸橫軸相交的十字路口，我們該怎樣選擇?不急，靜下心來分析一下，選擇適合自己的坐標軸才是最重

33、要的。忙就是如此，選擇自己該忙的才能忙得有意義。忙是問號，這個問號一直提醒我們要忙得有意義，忙得不亦樂乎。 忙是省略號。四季在有規(guī)律地進行著冷暖交替，大自然就一直按照這樣的規(guī)律不停地忙，人們亦如此。為自己找一個目標，為目標而不停地忙，讓這種忙一直忙下去。當(dāng)目標已達成，那么再找一個目標，繼續(xù)這樣忙，就像省略號一樣，毫無休止地忙下去，翻開歷史的長卷，我們看到牛頓在忙著他的實驗；愛迪生在忙著思考；徐霞客在忙著記載游玩；李時珍在忙著編寫本草綱目。再看那位以筆為刀槍的充滿著朝氣與力量的文學(xué)泰斗魯迅，他正忙著用他獨有的刀和槍在不停地奮斗。忙是省略號，確定了一個目標那么就一直忙下去吧!這樣的忙一定會忙出生命靈動的色彩。 忙是驚嘆號。世界上的人都在忙著自己的事，大自然亦