強化農(nóng)民合作社宣傳引導(dǎo)實施方案

1、強化農(nóng)民合作社宣傳引導(dǎo)實施方案著力完善基礎(chǔ)制度、加強能力建設(shè)、深化對接服務(wù)、健全指導(dǎo)體系，穩(wěn)步提升農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展質(zhì)量效益，顯著增強服務(wù)帶動能力，到2025年末，全省縣級及以上農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場分別達到10000個和4500個。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強聯(lián)合合作，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)和組織機制，發(fā)揮小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場的生產(chǎn)主體作用和農(nóng)民合作社的組織平臺功能，加快構(gòu)建主體多元、功能互補、運行高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系，到2025年末，以家庭農(nóng)場為主要成員的農(nóng)民合作社達到12000個，農(nóng)民合作社聯(lián)合社達到500個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級示范聯(lián)合體達到300個。多模式分享發(fā)展利益強化農(nóng)民合作社

2、同成員的利益聯(lián)結(jié)，指導(dǎo)農(nóng)民合作社按照法律和章程制定盈余分配方案，建立合理的盈余分配制度，規(guī)范農(nóng)民合作社利益分配。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶農(nóng)惠農(nóng)機制，鼓勵龍頭企業(yè)通過公司農(nóng)民合作社農(nóng)戶、公司家庭農(nóng)場等方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈、完善利益鏈，通過訂單收購、保底分紅、股份合作、吸納就業(yè)等多種形式帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展，將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，拓寬農(nóng)民增收渠道。強化宣傳引導(dǎo)各地要加強調(diào)查研究，及時掌握新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的新情況、新問題，多渠道宣傳解讀政策措施，及時回應(yīng)社會關(guān)切，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體準確理解掌握政策內(nèi)容，提升自身發(fā)展能力，提高輻射帶動小農(nóng)戶發(fā)展的積極性和主動性。加大對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場創(chuàng)新

3、發(fā)展典型案例的宣傳推介力度，讓農(nóng)民群眾照著學(xué)、跟著干，營造推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的良好氛圍。多舉措強化規(guī)范運營落實省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的實施意見及關(guān)于進一步推進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的通知關(guān)于建立空殼社治理長效機制促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的實施意見等要求，建立健全農(nóng)民合作社規(guī)范管理長效機制。鼓勵各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，支持發(fā)展到一定規(guī)模的農(nóng)民合作社探索決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，引入職業(yè)經(jīng)理人，提升經(jīng)營管理水平。依托全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)實行家庭農(nóng)場名錄管理制度，全面推行一碼通管理服務(wù)機制，確立家庭農(nóng)場唯一標識數(shù)字碼和二維碼，實現(xiàn)管理服務(wù)數(shù)字化。推廣使用家庭農(nóng)場隨手記記賬軟

4、件，實現(xiàn)家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化、財務(wù)收支規(guī)范化、銷量庫存即時化。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域非法集資風(fēng)險排查、監(jiān)測預(yù)警和宣傳教育，防范以農(nóng)民合作社名義開展非法集資。多舉措支持穩(wěn)糧擴油農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)任務(wù)優(yōu)先向承擔(dān)大豆油料擴種任務(wù)的縣（市、區(qū)）傾斜。支持種植規(guī)模大、技術(shù)裝備適宜、帶動能力強的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和社會化服務(wù)組織承擔(dān)穩(wěn)糧擴油任務(wù)。推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植，舉辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人大豆油料擴種專題培訓(xùn)班，加大對承擔(dān)大豆油料擴種任務(wù)實施主體的指導(dǎo)培訓(xùn)力度，提高支持政策知曉度和關(guān)鍵技術(shù)普及率。省級及以上農(nóng)民合作社示范社評定適當(dāng)向承擔(dān)穩(wěn)糧擴油任務(wù)及提供相關(guān)服務(wù)的農(nóng)民合作社傾斜。多途徑參與鄉(xiāng)村建設(shè)鼓

5、勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展。支持縣級及以上示范社和示范家庭農(nóng)場建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施，改善生產(chǎn)條件。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村建設(shè)，承擔(dān)土地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程等項目實施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運行維護。?多措施深化社企對接擴大合作范圍，鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場加強與郵政、郵儲、中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的服務(wù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。強化宣傳推介，借助郵政資源優(yōu)勢，舉辦農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展微視頻大賽，宣傳推介300個農(nóng)民合作社創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐，擴大農(nóng)民合作社知名度和影響力，推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。加強線上營銷，借助中國郵政郵樂購平臺、中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)熊貓指南，支持更多符合條件的農(nóng)民合作社產(chǎn)品上架郵樂購，進入熊貓指南榜單，發(fā)布品牌信息，放大品牌效應(yīng)，拓展銷售渠道。承接企業(yè)服務(wù)，鼓勵企業(yè)把試驗示范園區(qū)、鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)站、直采供應(yīng)基地等建在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進社企對接服務(wù)下沉。遴選重點縣，在糧食主產(chǎn)縣和大豆油料擴種地區(qū)，遴選社企對接重點縣，向糧