江西省2020年高速公路網(wǎng)規(guī)劃

1、江西省2020年高速公路網(wǎng)規(guī)劃江西省發(fā)展和改革委員會江西省交通廳二00六年十月高速公路是專門為汽車交通服務的基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路在運輸能力、 速度和安全性方面具有突出優(yōu)勢，對實現(xiàn)國土均衡開發(fā)、建立統(tǒng)一的市場 經(jīng)濟體系、提高現(xiàn)代物流效率和公眾生活質(zhì)量等具有重要作用。高速公路 不僅是交通現(xiàn)代化的重要標志，也是國家現(xiàn)代化的重要標志。江西省高速公路建設(shè)從1989年開始起步，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，高速 公路建設(shè)取得了巨大的成績，截至2005年12月，通車里程已達到1580 公里，居全國第11位，實現(xiàn)了歷史性跨越，取得了顯著成就。高速公路 的快速發(fā)展，大大提高了我省公路網(wǎng)的整體技術(shù)水平，優(yōu)化了交通運輸結(jié) 構(gòu)，對

2、緩解交通運輸?shù)摹捌款i”制約發(fā)揮了重要作用，有力地促進了我省 經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。一、規(guī)劃的必要性進入新世紀以來，我省已進入全面建設(shè)小康社會，并逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化 的新階段。實現(xiàn)全面小康社會發(fā)展目標，加快現(xiàn)代化建設(shè)，需要一個與之 相適應的安全、舒適、高效、可持續(xù)的綜合交通運輸系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中， 高速公路網(wǎng)占有極其重要的地位，將發(fā)揮不可替代的作用。1、江西省經(jīng)濟發(fā)展需要高速公路網(wǎng)絡建設(shè)的強大支撐與拉動。我省經(jīng)濟總量和民用汽車保有量都處于快速增長時期，運輸需求還有很 大的增長空間，交通緊張狀況的緩解還是相對于目前較低的社會經(jīng)濟發(fā)展 水平和運輸水平而言的，是不全面的、不穩(wěn)定的。我省現(xiàn)有的高速公路無論是規(guī)

3、模，還是服務水平，都遠不能適應全面 建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，總體上仍處于發(fā)展的初級階段，大大 落后于世界發(fā)達國家，與發(fā)達省市相比也有一定差距。因此，堅定不移地 繼續(xù)加快發(fā)展高速公路，是今后我省公路建設(shè)的一項長期、艱巨的任務。 我們必須站在全省社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從全局出發(fā)，研究如何使我 省高速公路保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地服從于全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的需要。因此，完善我省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃十分必要，同 時也策應了省委、省政府對交通建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。2、補充完善江西境內(nèi)國家高速網(wǎng)絡的需要。2004年12月17日，交通部編制的國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)國務院 常務會議原則通過，

4、規(guī)劃的出臺將對中國經(jīng)濟社會的發(fā)展以及公眾的生活 方式和質(zhì)量產(chǎn)生重大而深遠的影響，必將成為中國公路長遠發(fā)展和交通運 輸現(xiàn)代化的戰(zhàn)略藍圖，標志著中國高速公路發(fā)展進入了新的歷史階段。在 國家高速公路網(wǎng)中有7條主線和2條聯(lián)絡線經(jīng)過我省，這為我省的高速公 路建設(shè)事業(yè)帶來了新的發(fā)展契機，同時也對我省高速公路建設(shè)提出了更高 的要求。根據(jù)國家高速公路網(wǎng)布局，結(jié)合我省的實際情況，在原有高速公 路網(wǎng)布局的基礎(chǔ)上，加緊深化、制訂和完善我省高速公路網(wǎng)規(guī)劃具有十分 重要的意義。3、高速公路建設(shè)發(fā)展需要統(tǒng)一全面的總體規(guī)劃指導高速公路布局和投 資決策。為了確保我省高速公路快速、有序發(fā)展，處理好全局與局部利益、近 期與長遠發(fā)

5、展、行業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，提高高速公 路建設(shè)決策的科學性，防止重復建設(shè)，提高交通資源利用效率，依據(jù)交通 部關(guān)于印發(fā)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）高速公路規(guī)劃指導意見的通知（交 規(guī)劃發(fā)200541號）的要求，在廣泛調(diào)研和分析論證的基礎(chǔ)上，對各設(shè)區(qū) 市具有建設(shè)性的意見予以采納，最終形成了本規(guī)劃。二、高速公路網(wǎng)的功能和布局目標（一）功能定位江西省高速公路網(wǎng)是國家高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是我省公路網(wǎng) 中層次最高、能力最強的公路主骨架，是我省綜合運輸體系的重要組成部3 分，它連接了省內(nèi)大中城市、區(qū)域經(jīng)濟中心、交通樞紐及著名的旅游城市， 承擔著區(qū)域間、省際間以及大中城市間的中長距離客貨運輸，是我

6、省連接 周邊省份、加強對外聯(lián)系，對接長珠閩、融入全球化的的跨省高效公路運 輸大通道。它將為我省社會生產(chǎn)和人民群眾生活提供安全、舒適、高效、 可持續(xù)的運輸服務，并為應對自然災害、戰(zhàn)爭等突發(fā)性事件提供快速交通 保障。1、國家高速公路網(wǎng)的重要組成部分江西省高速公路網(wǎng)是國家高速公路網(wǎng)的重要組成部分，承擔著省際間 的大部分客貨運輸，是省際陸路大通道。根據(jù)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃， 全國的高速公路網(wǎng)由7條北京放射線、9條南北縱向線和18條東西向橫線 組成，總規(guī)模約8.5萬公路。其中經(jīng)過我省境內(nèi)的有2條南北縱向線，5 條東西橫向線和2條聯(lián)絡線。因此，江西省高速公路網(wǎng)在功能上不僅需要 滿足全省社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，而

7、且還要滿足國家高速公路網(wǎng)所賦予的要 求。2、城市間的快速通道高速公路經(jīng)濟技術(shù)特征決定了高速公路是大中城市之間運輸聯(lián)系的 理想選擇。隨著我省經(jīng)濟快速發(fā)展和社會的進步，城市之間的客貨運輸量 迅速增長，人們對縮短城市之間時空距離的要求更為迫切，高速公路正好 能夠滿足這種要求，成為城市之間的快速、便捷的運輸通道。3、港口、機場、鐵路運輸樞紐客貨集散的重要運輸方式鐵路運輸樞紐、機場、港口是客貨流的集中吸引源和發(fā)生源，但是鐵 路運輸樞紐、機場、港口往往不是客貨流的最終目的地和最初始發(fā)地，需 要其他運輸工具將客貨流快速向外疏散。對于鐵路運輸樞紐、機場、港口 來說，由于客貨流量大、輻射范圍廣，依靠普通公路集散

8、不能滿足要求， 必須有高速公路。4、高速公路聯(lián)網(wǎng)的需要要充分發(fā)揮高速公路的效益，僅靠幾條主骨架線路顯然不夠。高速公 路須達到一定規(guī)模和密度并形成網(wǎng)絡后，才能獲得可觀的規(guī)模經(jīng)濟效益。 因此，江西省高速公路網(wǎng)絡中不但需要國家高速公路，而且還要一些地方 加密高速公路，兩者在干線功能層次上相互協(xié)調(diào)形成網(wǎng)絡，最終獲得公路 運輸規(guī)模效益。（二）布局目標根據(jù)江西省高速公路網(wǎng)的功能與定位，綜合分析未來我省社會經(jīng)濟發(fā) 展對高速公路運輸?shù)男枨?，廣泛借鑒國內(nèi)外高速公路規(guī)劃的經(jīng)驗，采用定 性分析與定量分析相結(jié)合的方法，制定適應我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體 要求的高速公路網(wǎng)規(guī)劃目標。我省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃目標是：形成以南

9、昌為中心、，連通各市縣、 全面打通與相鄰省份高速主通道的高速公路網(wǎng)，基本實現(xiàn)省內(nèi)4小時、省 際8小時經(jīng)濟圈，縣（市）基本半小時進入高速公路網(wǎng)絡。實現(xiàn)縱貫南北、 承東啟西、覆蓋全省、通達四鄰的高速公路網(wǎng)。具體考慮的布局規(guī)劃要素有：1、連接省會南昌和其它十個設(shè)區(qū)市，構(gòu)筑省會南昌對外輻射的高速 通道，實現(xiàn)省會南昌4小時內(nèi)到其它十個地級市；2、連接周邊省份，形成省際高速公路通道，實現(xiàn)省會南昌到所有相 鄰省份的省會城市8小時內(nèi)到達；3、連接省內(nèi)重要的大中城市，形成城際高速公路通道，實現(xiàn)相鄰大 中城市均以高速公路聯(lián)系；4、連接省內(nèi)重要公路、鐵路、主要港口及機場等交通樞紐，形成高 速集疏運公路網(wǎng)絡，構(gòu)筑我省

10、完善的現(xiàn)代綜合運輸體系；5、連接省內(nèi)著名旅游城市，為我省的旅游發(fā)展提供便捷、安全、舒適的交通基礎(chǔ)保障；6、形成覆蓋全省、快速暢通的高速公路網(wǎng)絡，實現(xiàn)全省縣（市）基 本半小時進入高速公路網(wǎng)。三、布局方法和過程在國家高速公路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，省會和其它各設(shè)區(qū)市政府所在地便捷連 接是我省經(jīng)濟發(fā)展的基本要求，并通過強化省際之間以及省內(nèi)各大經(jīng)濟 區(qū)、各大都市圈之間的便捷連接包括相鄰省會城市之間的連接，形成高速 公路基本路網(wǎng)，這既是適應國家和江西省經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是強化 國土均衡開發(fā)、促進區(qū)域經(jīng)濟合作和協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。1、省際高速公路通道江西省地處中部內(nèi)陸地區(qū)，依靠省際通道承接東部發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

11、移和經(jīng)濟輻射，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮承東啟西的主導作用。省際高 速公路通道是跨區(qū)域間最重要的通道，其連接的多是區(qū)域間大的城市和城 市群，途經(jīng)的多是省會和重要城市，一般是人口密集、經(jīng)濟較為發(fā)達、產(chǎn) 業(yè)聚集的地區(qū)，是國家經(jīng)濟地理的重要組成部分，其沿線人口和GDP在全 國占有重要比重。（1）重要的過境高速公路通道國家高速公路網(wǎng)是我國公路網(wǎng)中層次最高的公路主通道，是綜合運輸 體系的重要組成部分，作為具有全國性政治、經(jīng)濟、國防意義的重要干線 公路，為全社會生產(chǎn)和生活提供安全、舒適、高效、可持續(xù)的運輸服務。 根據(jù)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃，經(jīng)過江西的國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃路線共有7 條主線、2條聯(lián)絡線，連接江西周邊

12、所有省會城市及重要城市。（2）與周邊省份的連接通道除了以國家高速公路為主的省際通道外，根據(jù)江西對外交通需求及與 周邊鄰省的對接協(xié)議，需建設(shè)與周邊省份的連接通道，這些通道雖然目前 交通量不大，但具有規(guī)劃公路的潛在需求，這些路線構(gòu)成了江西地方加密 線的出省通道。2、省內(nèi)區(qū)域之間的通道江西省境內(nèi)區(qū)域之間的通道是國家高速公路的深化、補充和完善。根 據(jù)江西省地域特點、資源優(yōu)勢、經(jīng)濟狀況和發(fā)展態(tài)勢，江西省生產(chǎn)力已形 成以中部地區(qū)為中心，向南北兩翼展開的發(fā)展格局，沿京九鐵路沿線產(chǎn)業(yè) 發(fā)展帶、浙贛鐵路沿線產(chǎn)業(yè)帶交匯組成的“十字型”主軸的生產(chǎn)力布局。 省內(nèi)區(qū)域之間的通道主要連接省內(nèi)較大的經(jīng)濟區(qū)域；其次是省內(nèi)城際

13、區(qū)域 經(jīng)濟干線。3、單因素分析補充完善布局繞城高速公路：繞城高速公路主要解決過境車輛繞行以及方便城市車 輛進出問題；另外，根據(jù)交通部指導意見，兩條及兩條以上國家高速公路 交匯的設(shè)區(qū)市及以上城市，可以考慮高速公路繞城方案。據(jù)此，根據(jù)江西 省實際，南昌、九江、景德鎮(zhèn)、吉安、贛州五個城市具備建設(shè)繞城高速公 路的條件，具有重要的建設(shè)意義。旅游公路：泰和至井岡山高速公路，我省一條主要旅游公路，對開發(fā) 井岡山等紅色旅游景點起到積極作用。南昌機場路高速公路：連接江西省唯一干線機場。四、布局方案（一）路線方案我省高速公路網(wǎng)形成由國家高速公路網(wǎng)江西境內(nèi)段（即“三縱四橫” 主骨架，五條環(huán)線、二條聯(lián)絡線）和地方加密

14、高速兩部分組成，總規(guī)模約 為4650公里，其中國家高速公路網(wǎng)江西省境內(nèi)里程3286公里，地方加密高速公路里程1358公里。具體路線是：1、三縱第一縱為濟南至廣州線江西省段，全長共約632公里。第二縱為福州至銀川線江西省段，全長共約358公里。第三縱為大慶至廣州線江西省段，全長共約590公里。2、四橫第一橫為杭州至瑞麗線江西省段，全長共約335公里。第二橫為上海至昆明線江西省段，全長共約523公里。第三橫為泉州至南寧線江西省段，全長共約331公里。第四橫為廈門至成都線江西省段，全長共約244公里。3、五個環(huán)線南昌繞城公路，全長195公里。九江繞城公路，全長35公里。景德鎮(zhèn)繞城公路，全長31公里。

15、吉安繞城公路，全長66公里。贛州繞城公路，全長47公里。4、兩條聯(lián)絡線沈陽至海口聯(lián)絡線，寧德-上饒，全長54公里。大慶至廣州聯(lián)絡線，龍南-河源，全長32公里。5、18條地方加密高速公路彭澤(牛磯)-湖口高速公路，全長約70公里。南昌機場路高速公路，全長約4.2公里。九江(胡家村)-九江(劉家大屋)高速公路，全長約17公里。湖北(武穴)-瑞昌(碼頭)高速公路，全長約15公里。浮梁(良禾口)-浮梁(桃墅店)高速公路，全長約17公里。（6）德興（白沙關(guān)）-婺源高速公路，全長約36公里。（7）都昌（蔡家?guī)X）-九江縣（劉家畈）高速公路，全長約61公里。（8）婺源-南昌高速公路，全長約191公里。（9）南

16、昌-銅鼓高速公路，全長約155公里。（10）上栗（洪口界）-萍鄉(xiāng)-蓮花高速公路，全長約115公里。（11）德興-上饒高速公路，全長約80公里。（12）樟樹（昌傅）-吉安北高速公路，全長約97公里。（13）新建（樂化）-新建（生米）高速公路，全長約38公里。（14）撫州（東館）-吉安高速公路，全長約165公里。（15）泰和-井岡山高速公路，全長約62公里。（16）井岡山（廈坪）-井岡山（睦村）高速公路，全長約30公里。（17）南康-大余（梅關(guān)）高速公路，全長約55公里。（18）尋烏-全南高速公路，全長約150公里。（二）建設(shè)標準本規(guī)劃按4車道高速公路標準建設(shè)。在“十二五” “十三五”期間交 通量

17、特別大的重要通道上、經(jīng)濟發(fā)達程度相對較高的重要路段及鄰省須同 標準對接的路段上，考慮6或8車道高速公路建設(shè)標準新建、改擴建。（三）效果評價到2010年，江西省高速公路里程達到3226公里，面積密度為1.93 公里/百平方公里，人口密度為0.72公里/萬人，高速公路占全省公路網(wǎng) 里程的4.03%,各地市連通度為1.94，縣級連通度為0.67。省會南昌至其 它10個設(shè)區(qū)市和84 %縣（市）聯(lián)通高速公路，打通15個省際高速通道出 口，基本形成全省高速公路主骨架網(wǎng)絡。到2020年，江西省高速公路里程達到4650公里，面積密度為2.79 公里/百平方公里，人口密度為0.97公里/萬人，高速公路占全省公路

18、網(wǎng) 里程的4.35%,各地市連通度為2.79，縣級連通度為0.97。相鄰城市可以 直通高速公路，100%縣（市）聯(lián)通高速公路，打通26個省際高速通道出 口，基本形成全省網(wǎng)格狀高速公路網(wǎng)絡。五、實施意見（一）實施序列的安排原則1、從全省經(jīng)濟社會發(fā)展要求出發(fā)，包括全省的生產(chǎn)力空間布局、人 口及城鎮(zhèn)分布、區(qū)域間經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作與交流，對高速公路運輸?shù)男枨蟪潭取?、注重并考察附近的與實施項目相平等的其它干線公路的現(xiàn)狀交通 量，以及項目本身的預測交通量，按路段（路線）交通量大小并綜合其它 因素考慮排序。3、在交通量相接近的多個待建項目中，優(yōu)先安排國家高速公路網(wǎng)的 待建項目。4、在與鄰省接線的高速公路建設(shè)項目

19、中，優(yōu)先安排于近期與我省打 通相接的項目，以發(fā)揮最佳投資效果。5、優(yōu)先考慮招商引資項目。6、優(yōu)先考慮全省性的重要旅游路線項目。7、適當照顧那些交通基礎(chǔ)設(shè)施缺口大的地區(qū)建設(shè)項目，促進全省城 鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。（二）近期安排（2004年-2010年）1、“十五”開工跨“十一五”建成項目表序號項目名稱建設(shè)里程（公里）建設(shè)年限1景德鎮(zhèn)一婺源一黃山（常山）151200420062南昌繞城公路 （樂化一生米）41200520073瑞金（隘嶺）一瑞金31200520074景德鎮(zhèn)繞城（湘湖一麗陽）31200520075景德鎮(zhèn)一鷹潭2032005-20076武寧一吉安282200520077南康大余（梅關(guān)）552

20、0052007小計7942、“十一五”內(nèi)開工并建成項目表序號項目名稱建設(shè)里程（公里）建設(shè)年限1上栗（洪口界）一萍鄉(xiāng)30200620082瑞金一贛州115200620083九江瑞昌（界首）49200620084九江長江二橋及連接潭一南豐135200720096南豐一瑞金138200720097石城（五里亭）一泰和197200820108撫州（東館）吉計8563、近期合計近期建設(shè)里程為1650公里，總投資約為615.5億元。（二）遠期安排（2010年-2020年）1、“十一五”開工跨“十二五”建成項目表序號項目名稱建設(shè)里程（公里）建設(shè)年限1吉安一

21、蓮花（界化垅）111200920122瑞金一尋烏（牛埃石）144201020143贛州一崇義（文英）87201020134九江繞城公路35201020135贛州繞城公路47201020126吉安繞城公路3320102012小計4572、“十二五”開工并建成項目表序號項目名稱建設(shè)里程（公里）建設(shè)年限1南昌繞城公路（生米力西村）362011-20122上饒一分水關(guān)542013-20153廈坪一睦村302013-20154浮梁（良禾口一桃墅嶺）172013-20145婺源（梅林）一南昌1912012-20156龍南（里仁）一龍南（中村坳）512011-2015小計3793、“十二五”開工跨“十三五”

22、建成項目表序號項目名稱建設(shè)里程（公里）建設(shè)年限1新建（望城）一銅鼓（鐵樹坳）155201520182萍鄉(xiāng)一蓮花（沙市）85201520183彭澤（牛磯）一湖口7020152017小計3104、“十三五”開工并建成項目表序號項目名稱建設(shè)里程（公里）建設(shè)年限1德興一上饒80201620192湖北（武穴）一瑞昌（碼頭昌一九江縣（劉家畈）612018204贛閩邊境一全計3065、遠期合計遠期建設(shè)里程為1452公里，總投資約為552.6億元。（三）近期、遠期建設(shè)項目匯總表項目分期建設(shè)里程（公里）匡算投資（億元）近期項目1650615.5遠期項目1452552. 6總計31021168.1國家高速路網(wǎng)在江西境內(nèi)段序號路線名稱主要控制點1浮梁（桃墅嶺）一尋烏（牛埃石）浮梁、景德鎮(zhèn)、樂平、鄱陽、萬年、余干、鷹潭、余江、金 南豐、廣昌、石城、瑞金、會昌、尋烏2黎川（沙塘隘）一九江長江二橋九江、德安、永修、新建、南昌、進賢、撫州、南城、黎川3武寧（五里凸）一龍南（中村坳）武寧、修水、銅鼓、宜豐、上高、分宜、新余、安福、吉安 川、贛州、南康、信豐、龍南4婺源（塔嶺頭）一瑞昌（界首）婺源、景德鎮(zhèn)、浮梁、鄱陽、都昌、湖口、九江、