區(qū)域中心城市物流信息平臺(tái)規(guī)劃研究報(bào)告

1、.1區(qū)域中心城市物流信息平臺(tái)規(guī)劃研究 摘要：文章以現(xiàn)代物流業(yè)開(kāi)展規(guī)劃為例，分析了物流業(yè)信息化的開(kāi)展現(xiàn)狀，討論了構(gòu)建物流信息平臺(tái)的必要性，在此根底上進(jìn)展了需求分析，提出了物流信息平臺(tái)的邏輯框架，并分析了物流信息平臺(tái)的建立及運(yùn)營(yíng)策略，為區(qū)域中心城市的物流信息平臺(tái)規(guī)劃提供了參考。 關(guān)鍵詞：物流信息平臺(tái)；區(qū)域中心城市； 中圖：TP391文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章1002-3100(2021)02-0050-04 0引言 區(qū)域中心城市在地理上具有良好的區(qū)位條件，交通便利，是物資、資金、信息和人才的聚集地，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展具有很強(qiáng)地輻射和帶動(dòng)作用。良好的根底設(shè)施為現(xiàn)代物流業(yè)的開(kāi)展提供了有利條件，而現(xiàn)代物流業(yè)的開(kāi)展有

2、利于改善城市的投資環(huán)境、拓展城市輻射圍、強(qiáng)化中心城市的功能。 物流根底設(shè)施平臺(tái)和物流信息平臺(tái)是現(xiàn)代物流系統(tǒng)的兩大基石，在以往的物流規(guī)劃和建立中，人們主要關(guān)注交通根底設(shè)施、物流園區(qū)和配送中心等物流根底設(shè)施建立，而物流信息平臺(tái)沒(méi)有得到足夠的重視，尤其是在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中，信息平臺(tái)建立更是難以落實(shí)?；诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)技術(shù)的物流信息平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)物流系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)的功能整合，完成各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換和信息共享，促進(jìn)物流系統(tǒng)的一體化、網(wǎng)絡(luò)化和社會(huì)化。 本文以物流信息平臺(tái)規(guī)劃為例，從信息化現(xiàn)狀和需求分析入手，提出了物流信息平臺(tái)的邏輯框架及容，并對(duì)物流信息平臺(tái)的建立和運(yùn)營(yíng)策略進(jìn)展了討論。 1物流業(yè)信息化現(xiàn)

3、狀分析 1.1的物流業(yè)信息化開(kāi)展現(xiàn)狀 本研究于2021年初，采用個(gè)案訪談、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查和文獻(xiàn)查閱等方法，對(duì)的主要企業(yè)和相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)展了調(diào)查，問(wèn)卷調(diào)查企業(yè)包括84家主要工業(yè)企業(yè)、21家主要商貿(mào)企業(yè)和20家主要物流企業(yè)。通過(guò)對(duì)調(diào)研資料的分析，發(fā)現(xiàn)的物流業(yè)信息化現(xiàn)狀具有如下特點(diǎn)： 1.1.1相對(duì)于良好的信息根底設(shè)施，信息技術(shù)的應(yīng)用水平不高 市擁有良好的信息根底設(shè)施，已建成覆蓋全市城鄉(xiāng)、通達(dá)國(guó)國(guó)際的大容量、高速率、立體化、多媒體根底通信網(wǎng)絡(luò)，2005年全市信息化綜合指數(shù)到達(dá)60.2。但在社會(huì)信息化建立過(guò)程中。存在“重概念輕實(shí)效、重建立輕整合、重電子輕政務(wù)等現(xiàn)象，電子政務(wù)的實(shí)效沒(méi)有很好的發(fā)揮，信息

4、化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的作用還不明顯。 1.1.2電子政務(wù)建立初具規(guī)模，但集成度不高 港務(wù)集團(tuán)EDI中心已于2002年底投入運(yùn)作，通過(guò)EDI系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了港口、船公司、船代、貨代、外輪理貨、陸集裝箱站場(chǎng)等相關(guān)單位之間的橫向聯(lián)系和數(shù)據(jù)交換。2005年開(kāi)場(chǎng)建立的“粵東電子口岸是粵東地區(qū)“大通關(guān)、大物流、大外貿(mào)的統(tǒng)一信息平臺(tái)，涉及、和揭陽(yáng)五市。目前已經(jīng)完成門(mén)戶、口岸執(zhí)法系統(tǒng)建立，涵蓋通關(guān)、監(jiān)管、報(bào)關(guān)員管理、征稅等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。入網(wǎng)企業(yè)已有4 000多家。此外，各級(jí)政府職能部門(mén)開(kāi)發(fā)了一系列業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，大局部部門(mén)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。 但總的來(lái)看，各電子政務(wù)系統(tǒng)的集成度不高，面向跨部門(mén)、跨系統(tǒng)、跨平臺(tái)的

5、協(xié)同工作應(yīng)用較少?！盎洊|電子口岸還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與港務(wù)、經(jīng)貿(mào)、工商等地方政府部門(mén)的連接。 1.1.3電子商務(wù)還處于初級(jí)開(kāi)展階段 已經(jīng)建成了紡織服裝、塑料、衣等一系列行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，但功能主要是企業(yè)宣傳、展品展示、供求信息發(fā)布等，真正的網(wǎng)上交易很少，尚未實(shí)現(xiàn)信息流、資金流和物流的有效整合。 1.1.4企業(yè)以中小企業(yè)為主，物流信息化程度不高 (1)工業(yè)企業(yè)。的工業(yè)企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主，行業(yè)集中度不高，企業(yè)規(guī)模小。只有不到一半的企業(yè)(46.9)擁有物流信息系統(tǒng)，主要功能是進(jìn)展庫(kù)存管理、生產(chǎn)流程管理和運(yùn)輸管理。大局部工業(yè)企業(yè)(60.2)希望物流效勞商提供物流信息管理效勞。 (2)商貿(mào)企業(yè)。的商貿(mào)企業(yè)中，只有

6、55的企業(yè)有物流外包業(yè)務(wù)，近一半的企業(yè)仍然追求“大而全、小而全的經(jīng)營(yíng)方式，采用自營(yíng)物流。只有50的企業(yè)擁有物流信息系統(tǒng)，主要功能是庫(kù)存管理、作業(yè)管理和單證管理。 (3)物流企業(yè)。的物流企業(yè)規(guī)模普遍不大，80以上的企業(yè)年產(chǎn)值在5000萬(wàn)以下。僅有60的企業(yè)擁有物流信息系統(tǒng)，主要功能是進(jìn)展調(diào)度管理、生產(chǎn)流程管理、單證管理、運(yùn)輸管理和貨物跟蹤。 調(diào)查說(shuō)明，各類企業(yè)對(duì)構(gòu)建“公共物流信息平臺(tái)充滿期待，希望能夠提供物流信息共享、標(biāo)準(zhǔn)化以及多系統(tǒng)交互平臺(tái)支撐等功能。 總的來(lái)看，企業(yè)的物流信息化程度不高，信息技術(shù)主要應(yīng)用于企業(yè)部的物流作業(yè)、控制協(xié)調(diào)等層面，面向高級(jí)管理人員的輔助決策功能、面向整個(gè)供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈

7、的應(yīng)用較少。信息技術(shù)在物流企業(yè)中的支撐作用遠(yuǎn)未發(fā)揮。 1.2建立物流信息平臺(tái)的必要性 (1)建立物流信息平臺(tái)，有利于區(qū)域物流中心的形成。目前，是粵東地區(qū)的交通中心，但隨著廈深高速鐵路和潮汕機(jī)場(chǎng)的建成，海陸空樞紐分別位于、揭陽(yáng)三市。要成為區(qū)域物流中心。關(guān)鍵要以物流信息來(lái)整合現(xiàn)有的物流系統(tǒng)各要素，構(gòu)筑區(qū)域物流信息平臺(tái)，建立區(qū)域政府部門(mén)的協(xié)作機(jī)制。為企業(yè)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。 (2)建立物流信息平臺(tái)，有利于改善城市投資環(huán)境。落后的物流設(shè)施是影響跨國(guó)企業(yè)在華投資的主要障礙之一，一方面外資企業(yè)在中國(guó)找不到適宜的物流效勞商，另一方面則是中國(guó)的物流企業(yè)找不到市場(chǎng)。的外向型經(jīng)濟(jì)明顯，現(xiàn)代化港口城市的建立目標(biāo)要求

8、不斷改善投資環(huán)境，更好地介入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。而信息技術(shù)是提高物流效勞水平的關(guān)鍵，通過(guò)信息技術(shù)可以把供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商和最終用戶嚴(yán)密地聯(lián)系在一起，形成高效的國(guó)際物流體系。 (3)提高政府的市場(chǎng)監(jiān)管能力和決策能力。物流信息平臺(tái)的建立，可以在制造商、商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)和相關(guān)管理部門(mén)之間建立穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)交換機(jī)制和橫向聯(lián)系，有利于提高政府對(duì)物流市場(chǎng)的監(jiān)管能力和決策能力。 (4)土地資源約束，要求的物流業(yè)走集約式開(kāi)展道路。人多地少，土地資源矛盾突出，這就造成了建立物流園區(qū)和物流配送中心時(shí)用地缺乏的問(wèn)題。而完善的物流信息平臺(tái)能夠?qū)⒎稚⒌奈锪餍枨蠛托诠δ苡行ЫY(jié)合，實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市甚至整個(gè)區(qū)域圍的物流

9、活動(dòng)的高效運(yùn)作和集約化管理。 (5)建立物流信息平臺(tái)，有利于促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成。的企業(yè)以民營(yíng)中小型企業(yè)為主，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特征明顯，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，通過(guò)結(jié)成企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)各企業(yè)聯(lián)合采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售，有利于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和全球圍資源的優(yōu)化配置。而物流信息技術(shù)，是促進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)盟形成的重要因素。 (6)提高物流企業(yè)的效勞水平，建立后發(fā)優(yōu)勢(shì)。調(diào)查說(shuō)明，的物流企業(yè)存在規(guī)模小、集中度低、效勞水平低、物流市場(chǎng)不夠規(guī)的問(wèn)題，物流信息平臺(tái)的建立，有利于增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)反響能力，提高企業(yè)運(yùn)作效率和效勞水平，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)的跨越式開(kāi)展。 2物流信息平臺(tái)的需求分析 根據(jù)使用對(duì)象和圍的不同，可以把物流信息平臺(tái)的功

10、能需求分為物流企業(yè)、客戶企業(yè)和政府管理部門(mén)3個(gè)層面。 2.1物流企業(yè)的功能需求 物流市場(chǎng)需求信息：主要是指客戶企業(yè)的物流效勞需求信息，包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、加工、裝卸需求等。 物流業(yè)務(wù)運(yùn)作管理：包括物流電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、物流交易管理、電子報(bào)關(guān)、稅收和資金結(jié)算等。物流根底設(shè)施信息：包括港口水運(yùn)信息(船舶線路、船運(yùn)公司情況、貨運(yùn)能力等)、鐵路車站信息(列車線路、貨運(yùn)站場(chǎng)等)、機(jī)場(chǎng)航空信息(航班航線、航空公司的貨運(yùn)能力等)、交通狀況信息、道路設(shè)施信息、規(guī)劃國(guó)土信息等。 其它公共效勞信息：包括物流市場(chǎng)調(diào)研和預(yù)測(cè)、物流相關(guān)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展?fàn)顩r、天氣預(yù)報(bào)等。 2.2客戶企業(yè)的功

11、能需求 客戶企業(yè)是物流效勞的需求方，包括生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等。他們的需求主要包括： 物流市場(chǎng)供應(yīng)信息：主要是指物流供應(yīng)商的資料，包括物流企業(yè)的資質(zhì)、效勞圍、資源、規(guī)模、信譽(yù)評(píng)估和報(bào)價(jià)等。 物流業(yè)務(wù)運(yùn)作管理：包括物流電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、物流交易管理、合同管理、違約賠償及補(bǔ)救處理等。 2.3政府管理部門(mén)的功能需求 政府管理部門(mén)要求物流信息平臺(tái)提供區(qū)域物流系統(tǒng)運(yùn)行的根底數(shù)據(jù)，包括：物流業(yè)務(wù)種類，貨運(yùn)量，物流成交合同總金額，物流倉(cāng)儲(chǔ)量，物流設(shè)施保有量。物流企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和根本運(yùn)行情況等信息，以便為物流預(yù)測(cè)、物流規(guī)劃和設(shè)計(jì)等活動(dòng)提供支持。 3物流信息平臺(tái)的邏輯框架 在物流信息化現(xiàn)狀分析、物流信息平

12、臺(tái)需求分析的根底上，提出了物流信息平臺(tái)的邏輯框架。物流信息平臺(tái)由1個(gè)網(wǎng)絡(luò)、2個(gè)平臺(tái)和4大子系統(tǒng)組成。1個(gè)網(wǎng)絡(luò)是指通信根底網(wǎng)絡(luò)，2個(gè)平臺(tái)是指物流公共信息平臺(tái)和物流交易平臺(tái)，4大子系統(tǒng)包括現(xiàn)場(chǎng)子系統(tǒng)、運(yùn)載工具子系統(tǒng)、物流企業(yè)子系統(tǒng)和行業(yè)管理子系統(tǒng)。 (1)通信根底網(wǎng)絡(luò)。通信根底網(wǎng)絡(luò)是連接物流信息系統(tǒng)各大組成局部的紐帶，是實(shí)現(xiàn)信息共享和實(shí)時(shí)通信的根底。按效勞圍和技術(shù)類型可以分為物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)、城市物流信息網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)3大組成局部。 (2)物流公共信息平臺(tái)。物流公共信息平臺(tái)通過(guò)對(duì)物流過(guò)程相關(guān)的共用數(shù)據(jù)采集、組織和處理，為企業(yè)的物流活動(dòng)提供根底支撐信息；同時(shí)，對(duì)行業(yè)主管部門(mén)的市場(chǎng)管理和協(xié)同工作、以及

13、政府的宏觀決策提供支持。 物流共用信息包括物流效勞信息、商品綜合信息、海關(guān)關(guān)貿(mào)信息、商檢信息、車輛跟蹤信息、交通管理信息、港口水運(yùn)信息、鐵路車站信息、機(jī)場(chǎng)航空信息、道路設(shè)施信息、規(guī)劃國(guó)土信息等。 物流公共信息平臺(tái)由數(shù)據(jù)集成模塊、信息查詢模塊、車輛調(diào)度跟蹤支持子系統(tǒng)、貨物跟蹤支持子系統(tǒng)、綜合信息發(fā)布子系統(tǒng)、宏觀決策支持子系統(tǒng)等功能模塊組成。 (3)物流交易平臺(tái)。物流交易平臺(tái)是一種B2B模式的電子商務(wù)平臺(tái)，通過(guò)提供物流供需信息和網(wǎng)上交易功能，解決物流效勞的提供方和需求方之間“信息不對(duì)稱的矛盾，降低物流交易本錢(qián)、提高整個(gè)社會(huì)物流活動(dòng)的運(yùn)行效率。 (4)現(xiàn)場(chǎng)子系統(tǒng)?，F(xiàn)場(chǎng)子系統(tǒng)用于道路、倉(cāng)庫(kù)及站場(chǎng)的信息

14、采集，提供與行業(yè)管理子系統(tǒng)、物流企業(yè)子系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換接口。 (5)運(yùn)載工具子系統(tǒng)。車載子系統(tǒng)是由安裝于車上的信息接收、發(fā)送及采集設(shè)備組成。主要用于物流數(shù)據(jù)采集。 (6)物流企業(yè)子系統(tǒng)。物流企業(yè)子系統(tǒng)是企業(yè)相關(guān)物流系統(tǒng)的總稱，涵蓋物流效勞提供方和需求方企業(yè)，主要用于企業(yè)部的物流活動(dòng)。從物流企業(yè)的角度，一般包括訂單管理、庫(kù)存管理、車輛調(diào)度、客戶關(guān)系管理、財(cái)務(wù)結(jié)算、報(bào)關(guān)等系統(tǒng)。 (7)行業(yè)管理子系統(tǒng)。行業(yè)管理子系統(tǒng)是指與物流活動(dòng)相關(guān)的政府部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)的電子政務(wù)系統(tǒng)的總稱，涵蓋海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、金融、外貿(mào)、工商、港口、交通等部門(mén)。 4物流信息平臺(tái)的建立及運(yùn)營(yíng)策略 4.1建立及運(yùn)營(yíng)模式 目前

15、，國(guó)外物流信息平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主要有3種模式，分別是：政府主導(dǎo)模式、政府參與的業(yè)界協(xié)作組織模式、商業(yè)運(yùn)營(yíng)商全資擁有模式。 由于的物流市場(chǎng)開(kāi)展水平不高，為了扶植中小企業(yè)開(kāi)展，建議采用政府主導(dǎo)模式。政府負(fù)責(zé)信息根底設(shè)施建立，軟件系統(tǒng)由商業(yè)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)發(fā)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和推廣。 物流信息平臺(tái)建立投資巨大，建立周期較長(zhǎng)，資金回收期也比較長(zhǎng)，需要保證持續(xù)、穩(wěn)定的資金投入。投融資體系可采取政府、社會(huì)、企業(yè)三方結(jié)合的方式，政府以直接出資與提供貸款相結(jié)合的方式承擔(dān)局部建立資金，資金回收依靠系統(tǒng)正常運(yùn)行所帶來(lái)稅收的增加來(lái)實(shí)現(xiàn)；社會(huì)以民間融資方式出資建立，回報(bào)以政府補(bǔ)貼為主；企業(yè)以直接投資或依靠貸款的方式參與物流信息平臺(tái)的建立，

16、主要是企業(yè)層面和局部物流園區(qū)層面的建立，投資回報(bào)以利潤(rùn)的增加來(lái)實(shí)現(xiàn)。 4.2建立主體 在物流信息平臺(tái)的建立中，政府與企業(yè)具有不同的地位和作用，下面分別進(jìn)展討論。 4.2.1政府的作用 作為物流業(yè)的主管部門(mén)，在物流信息平臺(tái)的建立中，政府主要負(fù)責(zé)以下工作： (1)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。物流信息平臺(tái)涉及企業(yè)、政府各部門(mén)以及金融保險(xiǎn)行業(yè)，政府應(yīng)成立專門(mén)的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)物流信息平臺(tái)的總體規(guī)劃、制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)重大工程的投資建立。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)打破“行政區(qū)劃的界限，從整個(gè)粵東地區(qū)著眼，建立粵東5市之間的物流信息化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃。防止重復(fù)建立。 (2)提供良好的物流信息根底設(shè)施。物流信息根底設(shè)施建立是企業(yè)無(wú)法單獨(dú)完

17、成的，需要政府投資或主持建立。 (3)建立完善的數(shù)據(jù)交換機(jī)制。成立數(shù)據(jù)交換中心，建立政府部門(mén)和企業(yè)數(shù)據(jù)交換機(jī)制和模式，為廣闊企業(yè)提供物流公共信息效勞和電子商務(wù)效勞。 (4)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)展科技創(chuàng)新。通過(guò)“示工程等方式，進(jìn)展科技宣傳，引導(dǎo)企業(yè)加快物流信息化建立。 (5)加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。政府部門(mén)需要引進(jìn)和培養(yǎng)一支既熟悉物流管理、又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍，規(guī)劃、引導(dǎo)和組織物流信息化建立，推進(jìn)企業(yè)的人才培養(yǎng)和技術(shù)傳播。 4.2.2企業(yè)的作用 物流信息平臺(tái)建立的最終目的在于為企業(yè)效勞，企業(yè)的積極參與是物流信息系統(tǒng)成功與否的關(guān)鍵。因而，企業(yè)在物流信息系統(tǒng)建立中的職能包括! (1)應(yīng)用信息技術(shù)，提高物流效

18、勞水平。面對(duì)日益劇烈的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)應(yīng)積極參與科技創(chuàng)新活動(dòng)，提高信息化水平，以適應(yīng)供應(yīng)鏈一體化對(duì)高水平物流效勞的需求。 (2)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，注重信息化人才的培養(yǎng)。人才是信息化建立的關(guān)鍵，企業(yè)可以通過(guò)與高校、科研單位合作的方式，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，加強(qiáng)信息化人才的培養(yǎng)，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)。 4.3建立步驟 物流信息平臺(tái)建立是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，需要采用分階段、分步驟，逐步推進(jìn)的方式進(jìn)展。根據(jù)的物流信息化現(xiàn)狀，可采用3階段的推進(jìn)策略。 (1)整合口岸資源，初步構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。以“粵東電子口岸為根底，建立以口岸信息化為重點(diǎn)的可擴(kuò)展性物流信息平臺(tái)，為進(jìn)出口企業(yè)提供“一站式效勞，初步實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)、電子商務(wù)和電子物流資源的整合。 (2)構(gòu)建區(qū)域物流信息平臺(tái)，打造現(xiàn)代區(qū)域物流中心。加強(qiáng)區(qū)域合作。將物流信息平臺(tái)效