兒少保護輔導(dǎo)機制課件

1、兒少保護輔導(dǎo)機制主講者：陳麗娟兒少保護的範(fàn)圍性侵害凡是任何涉及性的意涵之行為，均被視為性侵害，嚴(yán)重的性侵害行為包括性交、口交、體外射精、性器官接觸、性猥褻，其他輕微的包括展示色情圖片、口語上的性騷擾、強迫觀賞色情影片、不斷撫摸女（男）性身體、窺視等，都屬於性侵害的範(fàn)圍?；旧?，可以依侵犯程度分為五種類型：施以性嘲弄或動作不當(dāng)?shù)呐鲇|施以性報酬施以威脅的性強迫行為強暴性侵害加害人係指觸犯刑法妨害性自主罪章者妨害性自主罪除夫妻間、兩小無猜（未滿18歲之人對未滿16歲之人性侵害）為告訴乃論外，其餘皆為非告訴乃論(公訴)。針對未成年案件，社會局得依兒童及少年福利法第70條提起獨立告訴。（不論被害人之意思

2、如何，得獨立行使其告訴權(quán) ）性侵害家庭暴力家庭暴力：指家庭成員間實施身體或精神上不法侵害之 行為。 家庭暴力罪：指家庭成員間故意實施家庭暴力行為而成 立其他法律所規(guī)定之犯罪。家庭成員：包括下列各員及其未成年子女： A、配偶或前配偶。 B、現(xiàn)有或曾有同居關(guān)係、家長家屬或家屬間關(guān)係者。 C、現(xiàn)為或曾為直系血親或直系姻親。 D、現(xiàn)為或曾為四親等以內(nèi)之旁系血親或旁系姻親。 目睹兒少：經(jīng)常目睹雙親之一方對另一方施予虐待的18 歲以下的兒少，包括直接看到或間接聽到威 脅、虐待等行為。雖然他們身上沒有明顯的 外傷，但常伴隨情緒或人際交往障礙。 家暴法修法重點擴大適用範(fàn)圍，納入同居關(guān)係加強被害人保護措施部份1

3、.明定保護令聲請，免徵裁判費。2.增列未成年子女暫時親權(quán)人得持保護令逕向戶政機 關(guān)申請未成年子女戶籍遷徙登記。（第26條）3.增列保護令禁止行為態(tài)樣-跟蹤。（第14條）強化家庭暴力通報機制與處理（第50條）確保113婦幼保護專線功能正常運作： 增列直轄市、縣（市）主管機關(guān)為免除當(dāng)事人之生命、身體、自由或財產(chǎn)上的急迫危險、或為增進公共利益或防止危害發(fā)生等情事，得追查撥打113婦幼保護專線之電話號碼及地址；對無正當(dāng)理由撥打?qū)＞€致防礙公務(wù)執(zhí)行經(jīng)勸阻不聽者，得處罰新臺幣3000元以上，15000元以下罰鍰。（第51、61條）高風(fēng)險家庭的危機因素婚姻（單親、跨國、喪偶、隔代教養(yǎng)）健康（身體/心理疾病、藥

4、酒/毒癮、身心障礙）經(jīng)濟（失業(yè)、無收入）該通報兒少保還是高風(fēng)險？案例應(yīng)通報經(jīng)常目睹家中暴力行為兒少保缺乏充足的食物，經(jīng)常三餐不繼兒少保居無定所，到處流浪兒少保擔(dān)心家長的藥物濫用情形或有精神疾病之虞，但未有具體的兒童及少年受虐或疏忽的風(fēng)險高風(fēng)險有監(jiān)護權(quán)的家長犯罪入獄，但非關(guān)兒少受虐事件，而兒童或少年目前暫時居住在親戚家中高風(fēng)險傷害兒童及少年的人不是家庭成員，也不負(fù)責(zé)照顧兒童及少年高風(fēng)險兒少保護個案相關(guān)法令禁止幼兒或需特別看護兒童獨處父母、監(jiān)護人或其他實際照顧兒童之人不得使兒童獨處於易發(fā)生危險或傷害之環(huán)境；對於六歲以下兒童或需要特別看護之兒童及少年(如身心障礙)，不得使其獨處或由不適當(dāng)之人代為照顧

5、。(32)違反規(guī)定者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰。(60)兒少保護法定責(zé)任通報兒童及少年福利法第34條第1項：醫(yī)事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員及其他執(zhí)行兒童及少年福利業(yè)務(wù)人員，知悉兒童及少年有下列情形之一者，應(yīng)立即向直轄市、縣 (市) 主管機關(guān)通報，至遲不得超過二十四小時： 1.施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質(zhì)。 2.充當(dāng)?shù)诙藯l第一項場所之侍應(yīng)。 3.遭受第三十條各款之行為。 4.有第三十六條第一項各款之情形。5.遭受其他傷害之情形。兒童及少年福利法第61條：未善盡通報責(zé)任者，依法應(yīng)處新臺幣6千元以上3萬元以下罰鍰。 親職教育（家庭教育

6、）家庭教育法第15條：各級學(xué)校於學(xué)生有重大違規(guī)事件或特殊行為時，應(yīng)即通知其家長或監(jiān)護人；並提供相關(guān)家庭教育諮商或輔導(dǎo)之課程，其辦法，由該管主管機關(guān)定之。前項各級學(xué)校為家長或監(jiān)護人提供家庭教育諮商或輔導(dǎo)之課程內(nèi)容、時數(shù)、家長參與、家庭訪問及其他相關(guān)事項之辦法，由該管主管機關(guān)定之。 兒少保護個案通報法定通報與行政通報通報類型受理單位 通報期限 法源依據(jù) 獎懲規(guī)定 行政通報 教育部軍訓(xùn)處（校安中心） 甲級事件：獲知事件15分鐘內(nèi)。乙級事件：獲知事件12小時內(nèi)。丙級事件：獲知事件2週內(nèi) 校園安全及災(zāi)害事件通報作業(yè)要點 行政罰鍰：兒少法第61條，無正當(dāng)理由不通報者，處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。家暴

7、法第62條，處新臺幣六千元以上三萬元以下鍰。行政獎懲：1.各縣市政府教育人員就兒童及少年保護、家庭暴力及性侵害家事件之通報調(diào)查處理及獎懲作業(yè)規(guī)定2. 依校園安全及災(zāi)害事件通報作業(yè)要點辦理法定通報 縣市社會局（含：家暴性侵害防治中心）1.法定時限為：知悉後24小時內(nèi)2.性侵害事件於校安系統(tǒng)內(nèi)增註為甲級事件，須於獲知事件15分鐘內(nèi)通報校安。3.兒少保護事件於校安系統(tǒng)增註為乙級事件以上，須於事件12小時內(nèi)進通報。兒少法第34條、性侵害犯罪防治法第8條、家暴法第50條、兒童及少年性交易防治條例第9條依校園安全及災(zāi)害事件通報作業(yè)要點辦理 轉(zhuǎn)介通報 縣市社會局 知悉評估後應(yīng)立即通報社政單位及本部校安中心

8、推動高風(fēng)險家庭關(guān)懷輔導(dǎo)處遇實施計畫 高風(fēng)險家庭通報95.8.1以臺訓(xùn)（三）字第0950111172號函轉(zhuǎn)內(nèi)政部推動高風(fēng)險家庭關(guān)懷輔導(dǎo)處遇實施計畫，請督促所屬學(xué)校教育人員依高風(fēng)險家庭評估表，積極篩選高風(fēng)險家庭轉(zhuǎn)介社政單位提供預(yù)防性服務(wù)方案，以預(yù)防兒童少年虐待、家庭暴力及性侵害事件發(fā)生。95.9.1以臺訓(xùn)（三）字第0950127365號函轉(zhuǎn)內(nèi)政部兒童局高風(fēng)險家庭優(yōu)先篩檢指標(biāo)，請轉(zhuǎn)知學(xué)校及幼稚園所教師與教保人員加強篩檢，指標(biāo)係含：家有經(jīng)濟困難家中成員患有精神疾病及藥酒癮者婚姻關(guān)係紊亂家中成員有自殺紀(jì)錄家中成員有犯罪紀(jì)錄。 兒少保護個案簡易辨識教育人員的簡易辨識(一)身體虐待身上出現(xiàn)瘀傷、鞭痕或不明來

9、歷的傷口 身上有新舊傷痕，表示有多次被虐待的現(xiàn)象 害怕父母或回家 與人接觸時，過分地小心或焦慮不安(二)精神虐待睡眠不足的樣子 行為偏差（如：說謊、偷竊）或破壞性行為 行為極端（過分聽從或反抗） 時時刻刻想引人注意 其他精神衰弱的現(xiàn)象(三)性虐待(性侵害、性騷擾)不願與成年人的目光接觸 陰部有特異分泌物，以致內(nèi)褲或床鋪上有不尋常之污漬 拒絕別人幫他換衣服 眼神呆滯、表現(xiàn)孤獨及不悅 惡夢、尿床 在言語行為上，常涉及性成分 情緒不穩(wěn)定 過量手淫的傾向及不正確的性知識(四)疏忽照顧身體瘦弱 常感覺飢餓 個人衛(wèi)生極差 行乞或偷竊食物 常感疲乏、無精打采 經(jīng)常在街上遊蕩教育人員的簡易辨識兒少保個案保護與安置保護令一、類型（一）緊急保護令 1.有受家庭暴力之急迫危險者 2.4小時內(nèi)核發(fā) 3.由檢察官、警察機關(guān)、縣（市）主管機關(guān)代為 聲請 （二）暫時保護令（三）通常保護令二、內(nèi)容（一）禁止令：施暴、騷擾、跟蹤、查閱戶籍、不動產(chǎn) 處分（二）遠離令：住所、學(xué)?；蚬ぷ鲌鏊?、遷離（三）交付令：物品、子女（四）子女暫時