《建筑工程造價(jià)v》word版

1、 第一章建設(shè)工程造價(jià)概論第一節(jié)工程建設(shè)概論建設(shè)工程概念：人類有組織、有目的、大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程中形成綜合生產(chǎn)能力或發(fā)揮工程效益的工程項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)形態(tài)：建安工程建設(shè)、購(gòu)置固定資產(chǎn)以及與此相關(guān)的一切其他工作。建設(shè)項(xiàng)目的概念：按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)施工的一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程的總體。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)單位一般稱為建設(shè)單位。分類：（掌握）1）建設(shè)工程項(xiàng)目（按工程性質(zhì)）1.新建項(xiàng)目（包括重新設(shè)計(jì)原項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以2.擴(kuò)建項(xiàng)目3.改建項(xiàng)目4.重建項(xiàng)目5.遷建項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目（按工程規(guī)模）：大、中、小型。應(yīng)根據(jù)建設(shè)總規(guī)模（設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或效益）或計(jì)劃總投資、或按照建設(shè)項(xiàng)目大

2、中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。工業(yè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力規(guī)?；蚩偼顿Y劃分為大中小型；非工業(yè)項(xiàng)目按項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和總投資劃分為大中型和小型。一個(gè)項(xiàng)目只能屬于大中小型中一種類型。3）建設(shè)工程項(xiàng)目（按用途）：生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目（分為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）4）建設(shè)工程項(xiàng)目（按資金來源）：國(guó)家預(yù)算撥款、銀行貸款、企業(yè)聯(lián)合投資、企業(yè)自籌、利用外資、外資3建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成：（掌握）單項(xiàng)工程：具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件、在竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮效益或生產(chǎn)能力的獨(dú)立工程。單位工程：不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力、但具有獨(dú)立設(shè)計(jì)的施工圖紙和組織施工的過程（如土建、安裝工程）。分部分項(xiàng)工程：?jiǎn)挝还こ痰母鞑糠质怯刹煌と擞貌煌ぞ吆筒?/p>

3、料完成。（分部工程：基礎(chǔ)工程、主體工程等；分項(xiàng)工程：土方工程、鋼筋工程等）4. 工程建設(shè)程序（四個(gè)建設(shè)階段）：建設(shè)前期、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收。（了解）政府投資（十個(gè)程序）：建設(shè)前期階段：項(xiàng)目建議書：政府投資的投資項(xiàng)目目錄外的其他項(xiàng)目，無論規(guī)模大小均為備案制，采用直接投資和資本金注入方式。項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，即納入長(zhǎng)期基本建設(shè)計(jì)劃，即立項(xiàng)，還需展開詳細(xì)的可行性研究。選址：新建項(xiàng)目才有設(shè)計(jì)任務(wù)書（利用外資、引進(jìn)技術(shù)性項(xiàng)目為可行性研究）初步設(shè)計(jì)與開工報(bào)告 B. 建設(shè)準(zhǔn)備階段：施工圖設(shè)計(jì)審查辦理用地：市、縣政府土地行政主管部門對(duì)符合條件的建設(shè)用地申請(qǐng)?jiān)谑盏缴暾?qǐng)30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕

4、地方案、征用土地方案和供地方案。工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案?jìng)浒福航ㄔO(shè)單位在首次發(fā)包前，應(yīng)向建設(shè)主管部門提交工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案和其他審批文件。工程施工招標(biāo)簽訂施工合同辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可證：建設(shè)單位必須在開工前向建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取許可證之日起三個(gè)月內(nèi)組織開工，因故不能開工，可向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，以兩次為限，每次不超過三個(gè)月。C. 建設(shè)施工階段：施工企業(yè)必須有資質(zhì)證書，并在許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)指定施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目經(jīng)理，并分別將雙方代表人姓名及授權(quán)事項(xiàng)書面通知對(duì)方，同時(shí)報(bào)縣級(jí)以上政府主管部

5、門備案。 D. 竣工驗(yàn)收階段：凡符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，必須及時(shí)組織驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。竣工驗(yàn)收程序：施工單位提交竣工報(bào)告，須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見； 建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等和其他有關(guān)專家組成驗(yàn)收組，制定方案； 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)； 組織驗(yàn)收；竣工決算整理資料 E. 竣工驗(yàn)收備案：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向縣級(jí)政府主管部門備案。 F. 建設(shè)項(xiàng)目保修企業(yè)投資（八個(gè)程序）： 建設(shè)前期：項(xiàng)目建議書：核準(zhǔn)制（只需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）和備案制建筑方案和初步設(shè)計(jì)其他程序與政府項(xiàng)目一致第二

6、節(jié) 工程造價(jià)基本概念工程造價(jià)含義：（了解）建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用（建設(shè)成本）工程價(jià)格（承包價(jià)格）建設(shè)成本是對(duì)應(yīng)與投資和項(xiàng)目法人而言；承包價(jià)格是對(duì)應(yīng)與承發(fā)包雙方而言建設(shè)成本的管理要服從承包價(jià)的市場(chǎng)管理；承包價(jià)的管理要適當(dāng)顧及建設(shè)成本的承受能力工程造價(jià)的特點(diǎn)：（熟悉）大額性個(gè)別性、差異性動(dòng)態(tài)性（不可控因素：設(shè)計(jì)變更、材料、設(shè)備價(jià)格上漲等）層次性（單項(xiàng)工程、單位工程、分部、分項(xiàng)工程）兼容性工程造價(jià)的職能：（掌握）預(yù)測(cè)職能控制職能：一方面是對(duì)投資的控制；一方面是對(duì)以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng) 企業(yè)的成本控制。評(píng)價(jià)職能：評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目總投資和分項(xiàng)投資合理性和投資效益的主要依

7、據(jù)之一。調(diào)控職能工程造價(jià)的作用：（熟悉）項(xiàng)目決策的依據(jù)制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)籌建建設(shè)資金的依據(jù)利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)第三節(jié) 工程造價(jià)管理我國(guó)工程造價(jià)管理體制改革的最終目標(biāo)是逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。（了解）改革的具體內(nèi)容：（了解）量?jī)r(jià)分離，工程定額為指導(dǎo)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的機(jī)制加強(qiáng)信息的手機(jī)、處理和發(fā)布工作對(duì)政府投資和非政府投資實(shí)行不同管理方式加強(qiáng)監(jiān)督管理，逐步建立監(jiān)督檢查制度，規(guī)范計(jì)價(jià)行為工程造價(jià)管理組織三個(gè)系統(tǒng)：政府行政管理系統(tǒng)、企、事業(yè)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會(huì)管 理系統(tǒng)工程造價(jià)管理含義：工程投資費(fèi)用管理：屬于投資管理范疇工程價(jià)格管理

8、：屬于價(jià)格管理范疇。微觀層次上，是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)、競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)。宏觀層次上，利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和控制工程造價(jià)管理的內(nèi)容：（掌握）合理確定：確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算。這是控制工程造價(jià)的前提和先決條件。在初步設(shè)計(jì)階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的初步設(shè)計(jì)總概算，經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。有效控制：把造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額之內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。工程造價(jià)控制原理：（掌握）合理設(shè)置工程造價(jià)控制目標(biāo)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)進(jìn)行全過程造價(jià)控制：在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目造價(jià)的可能性為75%

9、95%，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段為35%75%，在施工圖設(shè)計(jì)階段，5%35%。在項(xiàng)目做出投資決策后，控制造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。采取主動(dòng)控制措施，以盡可能減少以致避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制造價(jià)最有效的手段工程造價(jià)咨詢業(yè)的社會(huì)功能：（熟悉）服務(wù)功能：首要功能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)和居民生活服務(wù)。引導(dǎo)功能：為服務(wù)對(duì)象提供最權(quán)威的指導(dǎo)聯(lián)系功能工程造價(jià)咨詢企業(yè)概念（熟悉）：依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書，接受委托，提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。分為甲級(jí)、乙級(jí)。第二章工程造價(jià)構(gòu)成第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)基本構(gòu)成構(gòu)成：建筑、

10、安裝工程（包括專業(yè)設(shè)備安裝和管線安裝）費(fèi)用設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)：建設(shè)單位管理費(fèi)、土地使用費(fèi)、試驗(yàn)研究費(fèi)、評(píng)估咨詢費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、水增容費(fèi)、供配電貼費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)期貸款利息國(guó)家和省批準(zhǔn)的各項(xiàng)稅費(fèi)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪地流動(dòng)資金：為保證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行，按所需流動(dòng)資金的30%作為鋪地流動(dòng)資金計(jì)入總概算，竣工投產(chǎn)后計(jì)入生產(chǎn)流動(dòng)資金、但不構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。第二節(jié) 建筑安裝工程造價(jià)的構(gòu)成工程量清單計(jì)價(jià)法的建筑安裝工程費(fèi)用的工程：包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)

11、和稅金。分部分項(xiàng)工程費(fèi)：人、材、機(jī)、企管、利潤(rùn)人工費(fèi)：工資、津貼、輔助工資、福利、勞保費(fèi)材料費(fèi)：在施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷費(fèi)用。材料費(fèi)的計(jì)算注意點(diǎn)：合理確定材料消耗量：招標(biāo)人要在招標(biāo)書中提供投標(biāo)人報(bào)價(jià)的工程量清單，在此之中已經(jīng)提供一部分主材，按使用量和損耗量之和計(jì)價(jià)。低值易耗品：在計(jì)價(jià)表中，將費(fèi)用攤銷在具體的定額子母中；在工程量清單中，可按計(jì)價(jià)處理，也可放在其他費(fèi)用中，不重復(fù)就好。臺(tái)班：按8小時(shí)工作制，選擇施工機(jī)械最經(jīng)濟(jì)的使用年限為折舊年限，是降低臺(tái)班單價(jià)，提高使用率最有效、最直接的方法；除必須租賃的機(jī)械外，其他租賃臺(tái)班費(fèi)用

12、應(yīng)低于本企業(yè)機(jī)械臺(tái)班單價(jià)企業(yè)管理費(fèi)：非甲方所謂四小時(shí)以內(nèi)的臨時(shí)停水停電費(fèi)用措施項(xiàng)目費(fèi)：通用措施項(xiàng)目：現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)（安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)）由基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)組成；夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)、冬雨季施工增加費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、施工排水費(fèi)、施工降水費(fèi)、地上地下設(shè)施建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、企業(yè)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)（試樣的制作、封樣和其他為保證工程質(zhì)量進(jìn)行的材料試驗(yàn)工作發(fā)生的費(fèi)用，由建設(shè)單位支付給檢測(cè)機(jī)構(gòu)）、趕工措施費(fèi)、工程按質(zhì)論價(jià)、特殊條件下施工增加費(fèi)各專業(yè)工程措施項(xiàng)目費(fèi)：建筑工程（模板及支架、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)、住宅工程分戶驗(yàn)收）、單

13、獨(dú)裝飾工程、安裝工程、市政工程、園林綠化、房屋修繕工程其他項(xiàng)目費(fèi)： 暫列金額：暫定并包括在合同價(jià)款中額款項(xiàng)，用于尚未明確或不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備和服務(wù)的采購(gòu)、施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)工程價(jià)款調(diào)整及發(fā)生的索賠和現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等費(fèi)用暫估價(jià)：用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料單價(jià)以及專業(yè)工程的金額計(jì)日工總承包服務(wù)費(fèi)規(guī)費(fèi)：工程排污費(fèi)、安全監(jiān)督管理費(fèi)、社保、住房公積金稅金：營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加第三節(jié) 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用的構(gòu)成設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)：指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià)，即抵達(dá)買方邊境港口或邊境車站，且交完關(guān)稅后形成的價(jià)格，裝運(yùn)港船上交貨（

14、FOB）時(shí)我國(guó)進(jìn)口設(shè)備采用最多的一種貨價(jià)關(guān)稅=【貨價(jià)（FOB）+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)】*進(jìn)口關(guān)稅稅率設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)：運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、設(shè)備供銷部門的手續(xù)費(fèi)、采購(gòu)與倉(cāng)管費(fèi)第四節(jié) 工程建設(shè)其他費(fèi)用的構(gòu)成包括土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用（建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程招標(biāo)代理費(fèi)、工程造價(jià)咨詢費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、供電貼費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用、工程承包費(fèi)）、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用（聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)第三章工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)第一節(jié)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)概述工程建設(shè)定額：在正常施工生產(chǎn)條件下，完成單位合格產(chǎn)品所消耗的人工

15、、材料、機(jī)械及資金消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是質(zhì)量和安全的統(tǒng)一體，是社會(huì)平均必須地?cái)?shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)定額的作用：定額既不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相悖的體制改革對(duì)象。節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)，提高生產(chǎn)效率有利于建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范市場(chǎng)行為有利于完善市場(chǎng)的信息系統(tǒng)工程建設(shè)定額的特征：真實(shí)性和科學(xué)性、系統(tǒng)性和統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和時(shí)效性工程建設(shè)定額的分類：按內(nèi)容分：勞動(dòng)消耗定額（主要表現(xiàn)為人工時(shí)間定額，同時(shí)是產(chǎn)量定額）、機(jī)械消耗定額（主要表現(xiàn)為機(jī)械時(shí)間定額，同時(shí)是產(chǎn)量定額）、材料消耗定額按使用范圍分：施工定額：屬于企業(yè)生產(chǎn)定額，是工程建設(shè)定額中分項(xiàng)最細(xì)、定額子目最多的一種定額，也是基礎(chǔ)性定額。預(yù)算定額：計(jì)價(jià)性定額，是概

16、算定額編制的基礎(chǔ)。概算定額投資估算指標(biāo)按適用目的分：建筑工程定額：是施工定額、預(yù)算定額、概算定額、和概算指標(biāo)的統(tǒng)稱設(shè)備安裝工程定額建安工程費(fèi)用定額工器具定額工程建設(shè)其他費(fèi)用定額第二節(jié)施工定額施工定額含義：具有合理勞動(dòng)組織的建筑安裝工人小組在正常施工條件下完成大為合格產(chǎn)品所需人工、機(jī)械、材料消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，他根據(jù)專業(yè)施工的作業(yè)對(duì)象和工藝制定，反映企業(yè)的施工水平，是企業(yè)定額。施工定額的作用：是企業(yè)計(jì)劃管理的依據(jù)是組織和指揮施工生產(chǎn)的有效工具計(jì)算工人勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)，是衡量工人勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量，提供成果和效益標(biāo)準(zhǔn)有利于推廣先進(jìn)技術(shù)編制施工預(yù)算、加強(qiáng)企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)施工定額的水平：指按照一定施工程序和工

17、藝條件下規(guī)定的施工生產(chǎn)中活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗水平。和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平變動(dòng)方向一致，與勞動(dòng)和物質(zhì)消耗水平變動(dòng)方向相反（勞動(dòng)生產(chǎn)率水平越高，施工定額水平也越高；勞動(dòng)和物資消耗數(shù)量越多，施工定額水平越低）平均先進(jìn)水平：低于先進(jìn)水平，略高于平均水平，是一種鼓勵(lì)先進(jìn)、勉勵(lì)中間、鞭策落后的定額水平，是施工定額的理想水平勞動(dòng)定額：也稱人工定額，按表現(xiàn)形式分為時(shí)間定額和產(chǎn)量定額時(shí)間定額：也稱工時(shí)定額，包括工作時(shí)間、輔助工作時(shí)間、準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間、必須休息時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間；以工日為單位，8小時(shí)工作制單位產(chǎn)品時(shí)間定額（工日）=1/每工產(chǎn)量，或小組成員工日數(shù)總和/小組臺(tái)班數(shù)量產(chǎn)量定額：在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組

18、織條件下，在單位時(shí)間（工日）內(nèi)所應(yīng)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量，公式如上時(shí)間定額和產(chǎn)量定額互為倒數(shù)時(shí)間定額便于核算工資、便于編制施工進(jìn)度計(jì)劃和計(jì)算分項(xiàng)工期；產(chǎn)量定額便于小組分配施工任務(wù)，考核工人的勞動(dòng)效率和簽發(fā)施工任務(wù)單。材料消耗定額：指在合理和節(jié)約使用材料的前提下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的建筑材料（半成品、配件、燃料、水、電）的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。分類：非周轉(zhuǎn)性材料：也稱直接材料，一次性消耗并直接構(gòu)成工程實(shí)體的材料，如磚、沙、鋼筋周轉(zhuǎn)性材料：能多次使用、周轉(zhuǎn)的工具型材料，如模板、活動(dòng)支架、腳手架、支撐直接構(gòu)成建安工程實(shí)體的材料稱為材料凈耗量；不可避免的施工廢料和施工操作損耗稱為材料損耗量；材料消耗量=材料凈

19、耗量+材料損耗量7. 非周轉(zhuǎn)性材料消耗定額的制定：現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)法：制定材料的損耗試驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)法：測(cè)定混凝土、瀝青、砂漿、油漆涂料等材料的消耗定額統(tǒng)計(jì)分析法理論計(jì)算法：100m2快料面層材料消耗量計(jì)算：面層凈用量=100/墻厚*（塊料長(zhǎng)+灰縫）*（快料寬+灰縫）面層消耗量=面層凈用量/（1-損耗率）機(jī)械臺(tái)班消耗定額表達(dá)形式：時(shí)間定額和產(chǎn)量定額，兩者互為倒數(shù)。單位產(chǎn)品的時(shí)間定額（工日）=小組成員總工日數(shù)/每臺(tái)班產(chǎn)量機(jī)械臺(tái)班消耗定額表現(xiàn)形式： EQ F(時(shí)間定額,臺(tái)班定額) 或 EQ F(時(shí)間定額,臺(tái)班產(chǎn)量) 臺(tái)班工日第三節(jié)預(yù)算定額1. 預(yù)算定額：是規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和

20、機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是計(jì)算建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。（熟悉）2. 作用：（熟悉）編制預(yù)算、確定建安工程造價(jià)的基礎(chǔ)編制施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)工程結(jié)算的依據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)編制概算定額的基礎(chǔ)編制招標(biāo)標(biāo)底、招標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)預(yù)算定額的編制原則：（了解）預(yù)算定額是平均水平，而施工定額是平均先進(jìn)水平，兩者相比，預(yù)算定額水平要相對(duì)低一些，但應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。按社會(huì)平均水平確定預(yù)算定額簡(jiǎn)明適用：定額的項(xiàng)目的多少與有關(guān)步距，確定步距是，對(duì)主要工種、主要項(xiàng)目、定額步距要小些，反之，可以適當(dāng)大些；也要設(shè)置適當(dāng)活口，即在定額中規(guī)定，當(dāng)符合一定條件時(shí)，允許該定額另行調(diào)整。統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合編制的依據(jù)：現(xiàn)行勞動(dòng)定額和施

21、工定額現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程典型工程新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、先進(jìn)施工方法統(tǒng)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)資料文件規(guī)定編制方法：人工工日消耗量的計(jì)算：以勞動(dòng)定額為基礎(chǔ)確定和以現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)定資料為基礎(chǔ)；預(yù)算定額中人工工日消耗量是指在正常施工條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必需消耗的人工工日數(shù)量，是由分項(xiàng)工程所綜合的各個(gè)工序勞動(dòng)定額包括的基本用工、其他用工兩部分組成的。基本用工：完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的技術(shù)工種用工。包括：完成定額計(jì)量單位的主要用工、按勞動(dòng)定額規(guī)定應(yīng)增加的用工量。其他用工包括超運(yùn)距用工、輔助用工、人工幅度差指在勞動(dòng)定額中未包括而在正常施工中不可避免但又很難準(zhǔn)確計(jì)量的用工和各種

22、工時(shí)損失，系數(shù)一般為10%15%）。材料消耗量的計(jì)算：主材、輔材、周轉(zhuǎn)性材料、其他材料；方法：按規(guī)范要求計(jì)算、按設(shè)計(jì)圖紙尺寸、換算法、測(cè)定法（實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)法和現(xiàn)場(chǎng)觀察法）、其他材料的確定機(jī)械臺(tái)班消耗量的計(jì)算：概念同人工幅度差，土方機(jī)械：25%，打樁機(jī)械：33%，吊裝機(jī)械：30%，砂漿、混凝土攪拌機(jī)由于按小組配用，以小組產(chǎn)量計(jì)算機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量，不另增加機(jī)械幅度差，其他分部工程如鋼筋、木材、水磨石等各項(xiàng)專用機(jī)械幅度差為10%；預(yù)算定額機(jī)械耗用臺(tái)班=施工定額機(jī)械耗用臺(tái)班(1+機(jī)械幅度差系數(shù))第四節(jié)概算定額、概算指標(biāo)和估算指標(biāo)1. 概算定額概念：在相應(yīng)預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，根據(jù)有代表性的設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料，經(jīng)

23、過適當(dāng)綜合、擴(kuò)大以及合并而成的，介于預(yù)算定額和概算指標(biāo)之間的一種定額。規(guī)定了完成一定計(jì)量單位的建筑擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件、分部工程或擴(kuò)大分項(xiàng)工程所需人工、材料、機(jī)械消耗和費(fèi)用的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。2. 作用：是編制概算的依據(jù)設(shè)計(jì)方案比較的依據(jù)編制概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)的依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)參考概算指標(biāo)：比概算定額綜合、擴(kuò)大性更強(qiáng)的一種定額指標(biāo)。作用：編制投資估價(jià)和控制初步設(shè)計(jì)概算、工程概算造價(jià)的依據(jù)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、衡量設(shè)計(jì)水平、考核投資效果的標(biāo)準(zhǔn)編制基本建設(shè)計(jì)劃、申請(qǐng)投資貸款和主材計(jì)劃的依據(jù)第五節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范1. 概念：建設(shè)工程的分部分項(xiàng)項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。采

24、用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)2. 作用：（是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)）是編制工程預(yù)算或招標(biāo)人編制控制價(jià)的依據(jù)。是供投標(biāo)者報(bào)價(jià)的依據(jù)。是確定和調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)。是計(jì)算工程量以及支付工程款的依據(jù)。是辦理工程結(jié)算和工程索賠的依據(jù)3. 08計(jì)價(jià)規(guī)范的主要內(nèi)容：08計(jì)價(jià)規(guī)范包括正文和附錄兩部分，二者具有同等效率。強(qiáng)調(diào)“五統(tǒng)一”，即項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則。4. 08計(jì)價(jià)規(guī)范相關(guān)術(shù)語（熟悉）：項(xiàng)目編碼：數(shù)字標(biāo)識(shí)，十二位阿拉伯?dāng)?shù)字，19位按規(guī)范福利設(shè)置，1012位按工程量清單項(xiàng)目的名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得重碼

25、項(xiàng)目特征：指對(duì)構(gòu)成工程實(shí)體的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目和非實(shí)體的措施清單項(xiàng)目，反映其自身價(jià)值的特征綜合單價(jià)：人、材、機(jī)、企管費(fèi)、利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用措施項(xiàng)目：發(fā)生于施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目，其中安全文明施工費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用暫列金額：暫定并包括在合同價(jià)款中，不直接屬承包人所有，由發(fā)包人暫定并使用暫估價(jià)計(jì)日工：發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，單價(jià)由投標(biāo)人通過投標(biāo)報(bào)價(jià)確定，數(shù)量按發(fā)包人發(fā)出的計(jì)日工指令的數(shù)量確定現(xiàn)場(chǎng)簽證 招標(biāo)控制價(jià)：招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程的最高限價(jià)，實(shí)質(zhì)時(shí)標(biāo)底總承包服務(wù)費(fèi)5. 08計(jì)價(jià)規(guī)范的使用范圍（熟悉）：全部使用國(guó)有資金

26、投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。國(guó)有資金（含國(guó)家融資資金）為主的工程建設(shè)項(xiàng)目是指國(guó)有資金占投資總額50%以上或雖不足50%但國(guó)有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括使用國(guó)有資金投資和國(guó)有融資投資的工程建設(shè)項(xiàng)目。6. 工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理：分部分項(xiàng)工程費(fèi)綜合單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成，并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。措施項(xiàng)目包括通用措施項(xiàng)目、建筑工程措施項(xiàng)目、裝飾裝修工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目、市政工程措施項(xiàng)目等。7. 08計(jì)價(jià)規(guī)范的特點(diǎn)（熟悉）：強(qiáng)制性 實(shí)用性 競(jìng)爭(zhēng)性 通用性8. 意義：提供一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)條件滿足市

27、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)的需要有利于提高工程計(jì)價(jià)效率，能真正實(shí)現(xiàn)快速報(bào)價(jià)有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終結(jié)算有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。江蘇省建設(shè)工程計(jì)價(jià)表的作用：指導(dǎo)招投標(biāo)工程編制工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)和審核工程結(jié)算。企業(yè)內(nèi)部核算、制定企業(yè)定額的參考依據(jù)。一般工程（依法非招標(biāo)工程）編制和審核工程預(yù)、結(jié)算的依據(jù)。編制建筑工程概算定額的依據(jù)。建設(shè)行政主管部門調(diào)解工程造價(jià)糾紛、合理確定工程造價(jià)的依據(jù)。第四章工程造價(jià)的編制與預(yù)算第一節(jié)投資估算作用：是主管部門審批建設(shè)項(xiàng)目的主要依據(jù)，銀行評(píng)估擬建項(xiàng)目投資貸款的依據(jù)業(yè)主籌措資金，銀行貸款以及項(xiàng)目建設(shè)期造價(jià)管理和控制的重要依據(jù)正確選擇技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，為施工

28、圖設(shè)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)，才能使總投資的最高限額不被突破直接影響到項(xiàng)目生產(chǎn)期所需的流動(dòng)資金和生產(chǎn)成本的估算，并對(duì)項(xiàng)目未來的經(jīng)濟(jì)效益和償還貸款能力的大小投資估算一經(jīng)批準(zhǔn)，在一般情況下不得隨意突破。固定資產(chǎn)投資分為靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資：靜態(tài)投資的估算方法：按設(shè)備費(fèi)用的百分比估算法、資金周轉(zhuǎn)率法、朗格系數(shù)法（以設(shè)備費(fèi)用為基礎(chǔ)，乘以適當(dāng)系數(shù)）、生產(chǎn)能力指數(shù)法、指標(biāo)估算法動(dòng)態(tài)投資的估算方法：漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅漲價(jià)預(yù)備費(fèi)：根據(jù)投資綜合價(jià)格指數(shù)，按估算年費(fèi)價(jià)格水平的投資額為基數(shù)，采用復(fù)利方法計(jì)算建設(shè)期投資貸款利息：按照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案確定的初步貸款意向規(guī)定

29、的利率、償還方式和償還期限計(jì)算鋪底流動(dòng)資金：保證項(xiàng)目投產(chǎn)初期，能正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的最基本的周轉(zhuǎn)資金數(shù)額，公式為：鋪底流動(dòng)資金=流動(dòng)資金*30%；估算方法有二：擴(kuò)大指標(biāo)估算法和分項(xiàng)詳細(xì)估算法擴(kuò)大指標(biāo)估算法：產(chǎn)值（或銷售收入）資金率估算法、經(jīng)營(yíng)成本（或總成本）資金率估算法、固定資產(chǎn)投資資金率估算法第二節(jié)設(shè)計(jì)概算作用：編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)：經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總概算的投資額，是該工程建設(shè)投資的最高限額簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)考核建設(shè)項(xiàng)目投

30、資效果的依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目總概算含義：建設(shè)項(xiàng)目總概算，是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需要全部費(fèi)用的文件，它是由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅概算和建設(shè)期貸款利息概算和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金等匯總編制而成。第三節(jié)施工圖預(yù)算1. 概念：施工圖預(yù)算是根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算定額和單位計(jì)價(jià)表、施工組織設(shè)計(jì)文件以及各種費(fèi)用定額等有關(guān)資料進(jìn)行計(jì)算和編制的單位工程預(yù)算造價(jià)的文件。2. 作用：是考核工程成本、確定工程造價(jià)的主要依據(jù)編制投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)工程價(jià)款結(jié)算的主要依據(jù)落實(shí)或調(diào)整年度建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)施工企業(yè)編制施工計(jì)劃的依據(jù)編制依據(jù)：批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算施工圖紙

31、及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集適用的預(yù)算定額或?qū)I(yè)工程的計(jì)價(jià)表施工組織設(shè)計(jì)及施工方案人、材、機(jī)預(yù)算價(jià)格費(fèi)用定額及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建材五金手冊(cè)和預(yù)算工作手冊(cè)工程量計(jì)算規(guī)則：指建筑安裝工程量計(jì)算規(guī)定，包括工程量的項(xiàng)目劃分、計(jì)算內(nèi)容、計(jì)算范圍、計(jì)算公式和計(jì)量單位等。我國(guó)工程量計(jì)算規(guī)則是統(tǒng)一的。施工圖預(yù)算的編制方法：?jiǎn)蝺r(jià)法（工程量清單單價(jià)法和計(jì)價(jià)表法）和實(shí)物量法分部分項(xiàng)工程量清單的編制應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的項(xiàng)目實(shí)際確定項(xiàng)目編碼按照吉利規(guī)則的規(guī)定，編制具體項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱按照計(jì)量規(guī)則的項(xiàng)目名稱、結(jié)合項(xiàng)目特征中的描述，根據(jù)不同特征組合確定該具體項(xiàng)目名稱計(jì)量單位按照計(jì)量規(guī)則的相應(yīng)計(jì)量單位確

32、定精確度規(guī)定：以“t”單位，保留小數(shù)點(diǎn)后三位，第四位四舍五入；以“m3”、“m2”、“m” 為單位，保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入；以“個(gè)”、“項(xiàng)”為單位，取整7. 蘇建價(jià)（2009）40號(hào)對(duì)措施項(xiàng)目清單的編制規(guī)定如下：對(duì)08規(guī)范中未列出的措施項(xiàng)目，招標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目，投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際與施工組織進(jìn)行增補(bǔ)，但不應(yīng)更改招標(biāo)人已列措施項(xiàng)目的序號(hào)。將08規(guī)范中“通用措施項(xiàng)目一覽表”中第1項(xiàng)“安全文明施工”措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容中的“文明施工、安全施工和環(huán)境保護(hù)”合并為“現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工”，列為“通用措施項(xiàng)目一覽表”中的第1項(xiàng)，“臨時(shí)設(shè)施”單列為“通用措施項(xiàng)目一覽表”的第1

33、0項(xiàng)。在08規(guī)范“通用措施項(xiàng)目一覽表”的基礎(chǔ)上增加“11.材料與設(shè)備檢驗(yàn)試驗(yàn)”、“12.趕工措施”、“13.工程按質(zhì)論價(jià)”和“14.特殊條件下施工增加”等項(xiàng)目。建筑工程專業(yè)措施項(xiàng)目中增加“1.4住宅工程分戶驗(yàn)收”項(xiàng)目。安裝工程專業(yè)措施項(xiàng)目中增加“3.15腳手架”項(xiàng)目。市政工程專業(yè)措施項(xiàng)目中增加“4.11模板”項(xiàng)目。園林綠化工程專業(yè)措施項(xiàng)目中增加“5.1腳手架、5.2模板、5.3支撐與繞桿”等項(xiàng)目。7. 其他項(xiàng)目清單編制：08計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，“其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：暫列金額、暫估價(jià)（包括材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)”、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)。暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款

34、中的一筆款項(xiàng)。通常情況下，暫列金額不宜超過分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%。8. 規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單編制：08計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，“規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。施工圖預(yù)算審查方法：全面審查法：適用于一些工程量較小、結(jié)構(gòu)和工藝較簡(jiǎn)單的工程重點(diǎn)審查法：工程量大、單價(jià)高、對(duì)預(yù)算造價(jià)有比較大地影響的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審查對(duì)補(bǔ)充單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審查對(duì)計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行重點(diǎn)審查標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法：適用于按標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工的工程。分解對(duì)比審查法分組計(jì)算審查法篩選法：適用于住宅工程或不具備

35、全面審查條件的工程。利用手冊(cè)審查法施工圖預(yù)算審查內(nèi)容：工程量、預(yù)算單價(jià)的套用、工料分析、人材機(jī)價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)第四節(jié)招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)1. 招標(biāo)控制價(jià)概念：招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)，其作用是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程的最高限價(jià)。2. 招標(biāo)控制價(jià)的適用原則：O8計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定：國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。三原則：為有利于客觀、合理地評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)，避免哄抬標(biāo)價(jià)對(duì)國(guó)有資金

36、投資的工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制實(shí)行的是投資概算控制制度，因此，當(dāng)招標(biāo)的控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報(bào)原概算審批部門審核在國(guó)有資金投資工程的投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能超過招標(biāo)控制價(jià)，否則其投標(biāo)將被拒絕。江蘇省對(duì)招標(biāo)控制價(jià)編制的規(guī)定：消耗量水平、人工工資單價(jià)、有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按省級(jí)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)表（定額）和幾家辦法執(zhí)行；材料價(jià)格按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)取定（市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)沒有的按市場(chǎng)信息價(jià)或市場(chǎng)詢價(jià)）；措施項(xiàng)目費(fèi)用考慮施工技術(shù)和施工方案計(jì)取。在確定招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)時(shí)，應(yīng)綜合考慮暫列金額、暫估價(jià)、甲供材料占總造價(jià)的比例。暫列金額、暫估價(jià)、甲供材料價(jià)格以及安全文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)不得調(diào)整。

37、招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件截止日10天前發(fā)給投標(biāo)人；招標(biāo)人（或委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)控制價(jià)發(fā)給投標(biāo)人的3天內(nèi)，將招標(biāo)控制價(jià)有關(guān)資料報(bào)送工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。（很重要）投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)控制價(jià)有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)7日前向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，經(jīng)核實(shí)有誤的，在開標(biāo)5日前通知所有投標(biāo)人，補(bǔ)報(bào)造價(jià)站備查招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。接受委托從事招?biāo)控制價(jià)編制與審核的企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的工程造價(jià)咨詢資質(zhì)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在資格等級(jí)范圍內(nèi)從事其招標(biāo)代理的工程建設(shè)項(xiàng)目的工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)的編制與審核工作。08計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)投標(biāo)價(jià)的規(guī)定：實(shí)行工

38、程量清單招標(biāo)的，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循的原則：投標(biāo)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本投標(biāo)價(jià)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹仆稑?biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格，除投標(biāo)人自行補(bǔ)充的措施項(xiàng)目外，其余必須與招標(biāo)人提供的一致投標(biāo)價(jià)編制的一般規(guī)定：分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)按招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定綜合單價(jià)計(jì)算。綜合單價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。報(bào)價(jià)方法：不平衡報(bào)價(jià)法（前重后輕法）、多方案報(bào)價(jià)、增加建議法、突然降價(jià)法、先虧后盈法 第五節(jié) 竣工結(jié)算編制與工程價(jià)款結(jié)算工程竣工結(jié)算方式：工程竣工結(jié)算分為單位

39、工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算。對(duì)未經(jīng)過招投標(biāo)程序的一般包工包料的合同工程，竣工結(jié)算審核重點(diǎn)應(yīng)落實(shí)在竣工結(jié)算全部?jī)?nèi)容上，從工程量審核入手，直至進(jìn)行對(duì)設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格等有關(guān)項(xiàng)目審核。08計(jì)價(jià)規(guī)范有關(guān)竣工結(jié)算的規(guī)定：竣工結(jié)算在雙方合同約定時(shí)間內(nèi)辦理，無約定或約定不清，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，由發(fā)包人或受其委托的咨詢?nèi)撕藢?duì)分部分項(xiàng)工程量費(fèi)應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價(jià)計(jì)算，發(fā)生調(diào)整的按調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)按合同約定計(jì)算，如調(diào)整按雙方確認(rèn)計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)：計(jì)日工按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)數(shù)量和合同約定的相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)計(jì)算

40、.暫估價(jià)中的材料是招標(biāo)采購(gòu)的，其材料單價(jià)按中標(biāo)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整；暫估價(jià)中的材料是非招標(biāo)采購(gòu)的，其單價(jià)應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)價(jià)計(jì)算?？偝邪?wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算。索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算。現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算。暫列金額應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證金額計(jì)算，如有余額歸發(fā)包人。若出現(xiàn)差額，則由發(fā)包人補(bǔ)足并反映在相應(yīng)項(xiàng)目的工程價(jià)款中。規(guī)費(fèi)稅金按08計(jì)價(jià)規(guī)范承包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)完成竣工結(jié)算，在提交竣工驗(yàn)收

41、報(bào)告的同時(shí)遞交給發(fā)包人發(fā)包人在收到竣工結(jié)算書后，應(yīng)按合同約定時(shí)間核對(duì)，同一工程核對(duì)完成雙方簽字確認(rèn)后，禁止發(fā)包人重復(fù)核對(duì)預(yù)付款（預(yù)付備料款）：由建設(shè)單位在開工前撥給施工企業(yè)一定數(shù)額的預(yù)付款，預(yù)付比例和時(shí)間應(yīng)在合同中約定，支付的工程預(yù)付款按照合同約定在工程進(jìn)度款中抵扣（預(yù)付比例10%30%，在簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款。預(yù)付款撥付：預(yù)付款=年度建安工作量或合同價(jià)款*預(yù)付款額度（%）預(yù)付款扣回：工程工期較短（例如3個(gè)月內(nèi)），無需分期扣回；工期較長(zhǎng)，如跨年，根據(jù)需要少扣或不扣；一般情況下，進(jìn)度達(dá)60%時(shí)，開始抵扣預(yù)付款。三種方法：按公式計(jì)算起扣點(diǎn)和抵扣額：以未完工

42、程和未施工工程所需材料的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣，于每次結(jié)算工程價(jià)款時(shí)，按材料比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部扣清。起扣時(shí)已完工程價(jià)值=施工合同總值-未完工程價(jià)值=施工合同總值-預(yù)付備料款/主要材料比重協(xié)商確定扣還備料款工程最后一次抵扣備料款工程價(jià)款調(diào)整的因素和原則：招標(biāo)工程投標(biāo)截至日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天位基準(zhǔn)若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)的工程量清單綜合單價(jià)。如招標(biāo)時(shí)現(xiàn)澆砼構(gòu)件項(xiàng)目特征描述砼強(qiáng)度為C20，但施工中發(fā)包人變更為（或施工圖原標(biāo)注為）砼強(qiáng)度等級(jí)為C30，這時(shí)應(yīng)該重新確定綜合單價(jià)。(類似例子)因分

43、部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定： 合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定。合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定。合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目變化，原措施中已有項(xiàng)目按原有的調(diào)整，沒有的由承保人根據(jù)變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整因非承包人原因引起的工程量增減，該工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)及措施費(fèi)應(yīng)予以調(diào)

44、整。工程量的變化幅度超過10%，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí)，應(yīng)由受益方在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出工程價(jià)款調(diào)整要求，由承包人提出增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)調(diào)整意見，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)，合同有約定的按合同執(zhí)行。 若施工期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款，沒有約定或約定不明時(shí)，按規(guī)定調(diào)整。材料費(fèi)占單位工程費(fèi)2%以下的各類材料為非主要建筑材料；材料費(fèi)占單位工程費(fèi)2%以上，10%以內(nèi)的各類材料為第一類主要建筑材料；材料費(fèi)占單位工程費(fèi)10%以上的各類材料為第二類主要建筑材料。采用固定價(jià)格合同形式的，當(dāng)工程施工期間非主要建筑材料價(jià)格上

45、漲或下降的，其差價(jià)均由承包人承擔(dān)或收益；當(dāng)工程施工期間第一類主要建筑材料價(jià)格上漲或下降幅度在10%以內(nèi)的，其差價(jià)由承包人承擔(dān)或收益，超過10%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或收益；當(dāng)工程施工期間第二類主要建筑材料價(jià)格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)的，其差價(jià)由承包人承擔(dān)或收益，超過5%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或收益。因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。承包人的施工機(jī)械設(shè)備的損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。停工期

46、間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場(chǎng)的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告應(yīng)由受益方在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價(jià)款，作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付工程竣工價(jià)款結(jié)算：發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告向承包人支付工程款，保留5%左右的質(zhì)量保證（保修）金，待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算，質(zhì)保期如有返修，費(fèi)用在保證金內(nèi)扣除。根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任工程款支付：承包人

47、應(yīng)在每隔付款周期末，向發(fā)包人遞交進(jìn)度款支付申請(qǐng)，并附相應(yīng)證明文件發(fā)包人在收到承包人遞交的申請(qǐng)及證明文件后，應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)核對(duì)和支付工程進(jìn)度款。在批準(zhǔn)的14天內(nèi)，向承包人按不低于工程款的60%，不高于90%支付發(fā)包人未在約定時(shí)間支付進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人仍未付款，可與承包人簽訂延期付款協(xié)議，承包人同意后延期支付，協(xié)議應(yīng)明確支付時(shí)間和利息發(fā)包人不按約定時(shí)間付款，雙方又未達(dá)成協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法中保證金的條款規(guī)定 ：缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。發(fā)包

48、人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于14日內(nèi)會(huì)同承包人按合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí).如無異議,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14日內(nèi)將保證金返還給承包人.預(yù)期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計(jì)付利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14日內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)全部或部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%的比例預(yù)留保證金。缺陷責(zé)任期一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月。缺陷責(zé)任期從工程通過竣（交）工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原有導(dǎo)致工程無法按規(guī)定期限進(jìn)行竣（交）工驗(yàn)收的，在承包人提交竣（交）工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷

49、責(zé)任期。工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理：雙方協(xié)商；提請(qǐng)調(diào)解，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工程造價(jià)問題；按合同約定向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。第六節(jié)竣工決算1. 竣工決算的規(guī)定： 地方級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算由同級(jí)財(cái)政部門審批。已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)的，視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn)，其費(fèi)用不得從基建投資中支付，所實(shí)現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入，不再作為基建收入管理。第五章建設(shè)工程施工合同第一節(jié)施工合同管理施工合同特點(diǎn)：標(biāo)的特殊性履行期限長(zhǎng)期性內(nèi)容多樣性和復(fù)雜性監(jiān)督嚴(yán)格性2. 施工合同文本的組成：施工合同文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成，并附有三個(gè)附件：附件一是承包

50、人承攬工程項(xiàng)目一覽表、附件二是發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表、附件三是工程質(zhì)量保修書。通用條款是根據(jù)合同法、建筑法等法律對(duì)承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)作出的規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對(duì)其中的某些條款作了修改、補(bǔ)充或取消，雙方都必須履行。3. 施工合同文件的組成及解釋順序 ：施工合同協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)書及其附件；施工合同專用條款；施工合同通用條款；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)條件；圖紙；工程量清單；工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與約定不符時(shí)的，發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任，處理如下：材料設(shè)備單價(jià)與約定不符時(shí)，由發(fā)包人承擔(dān)所有價(jià)差。材料設(shè)備品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)與一覽表約定不符時(shí)，承包人可以拒絕接受保管，由發(fā)

51、包人運(yùn)出施工場(chǎng)地并重新采購(gòu).發(fā)包人供應(yīng)材料的規(guī)格、型號(hào)與一覽表約定不符時(shí)，承包人可以代為調(diào)劑串換，發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。到貨地點(diǎn)與一覽表約定不符時(shí)，發(fā)包人負(fù)責(zé)運(yùn)至一覽表約定的地點(diǎn)。供應(yīng)數(shù)量少于一覽表約定的數(shù)量時(shí)，發(fā)包人將數(shù)量補(bǔ)齊；多于一覽表約定的數(shù)量時(shí)，發(fā)包人負(fù)責(zé)將多出部分運(yùn)出施工場(chǎng)地。到貨時(shí)間早于一覽表約定時(shí)間，發(fā)包人承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用；到貨時(shí)間遲于一覽表約定的供應(yīng)時(shí)間，由發(fā)包人承擔(dān)由此造成的承包人損失，工期延誤，相應(yīng)順延工期。6. 隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收：工程具體隱蔽條件和達(dá)到專用條款約定的中間驗(yàn)收部位，承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽和中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式通知工程師驗(yàn)收。工程師不能按

52、時(shí)參加驗(yàn)收，須在驗(yàn)收前24小時(shí)向承包人提出書面延期要求，延期不能超過48小時(shí)。工程合同計(jì)價(jià)方式：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同。固定價(jià)格合同：在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，合同價(jià)款不再調(diào)整可調(diào)價(jià)格合同：調(diào)整因素：法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策變化影響合同價(jià)款；工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；雙方約定的其他因素。7. 建安工程合同價(jià)的類型分析：按計(jì)價(jià)方式劃分合同形式，一般分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同三大類?？們r(jià)合同分為二類：采用固定總價(jià)合同，承包方承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，需為不可預(yù)見因素付出代價(jià)，一般報(bào)價(jià)較高；采用調(diào)值總價(jià)合同，建設(shè)單位承擔(dān)通

53、貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，承包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小，一般用于工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目。單價(jià)合同：三種形式：估算工程量單價(jià)合同純單價(jià)合同單價(jià)包干和高干混合式合同成本加酬金還合同：缺點(diǎn)：一是建設(shè)單位對(duì)工程總價(jià)不能有效實(shí)施控制；二是承包方對(duì)降低成本不感興趣。分四種：成本加固定百分比酬金合同成本加固定金額酬金合同成本加獎(jiǎng)罰合同最高限額成本加固定最大酬金合同08計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)工程合同價(jià)款約定的要求：工程合同價(jià)款應(yīng)由發(fā)、承包雙方在合同中約定。招標(biāo)工程合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同。合同約定的工程價(jià)款中所

54、包含的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整。工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件外允許調(diào)整，但調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。工程量清單計(jì)價(jià)不排斥總價(jià)合同，合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。承包雙方應(yīng)對(duì)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式等9方面事項(xiàng)進(jìn)行約定；合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的按建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行8. 施工中涉及的其他費(fèi)用：施工中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并于4小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工程師，工程師應(yīng)于收到書面通知后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T，按規(guī)定采取妥善保護(hù)措施。發(fā)包人承

55、擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，延誤的工期相應(yīng)順延。施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時(shí)，承包人應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工程師，同時(shí)提出處置方案，工程師收到處置方案后8小時(shí)內(nèi)予以認(rèn)可或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，延誤的工期相應(yīng)順延。9. 施工合同的監(jiān)督管理：施工合同的監(jiān)督管理，是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)，以及工程發(fā)包單位、承包單位和監(jiān)理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，調(diào)解施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規(guī)的貫徹實(shí)施等一系列法定活動(dòng)。 第二節(jié) 工程索賠

56、與索賠費(fèi)用的確定1. 索賠的概念：索賠是指在工程施工合同的履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向?qū)Ψ教岢鲑r償或補(bǔ)償要求的行為。一般只要不是承包商自身責(zé)任，而由于外界干擾造成工期延長(zhǎng)和成本增加，都有可能提出索賠：業(yè)主違約，未履行合同業(yè)主未違反合同，而由于其他原因?qū)嶋H上，索賠是雙方的，業(yè)主可以通過沖賬、扣撥工程款，沒收履約保函，扣保留金等實(shí)現(xiàn)對(duì)承包商的索賠。而最常見、最具有代表性、處理比較困難的時(shí)承包商向業(yè)主的索賠，因此是索賠管理的重點(diǎn)和主要對(duì)象。索賠的內(nèi)容：包括費(fèi)用和工期，費(fèi)用索賠是施工索賠的主要內(nèi)容，工期索賠在很大程序上也是為了費(fèi)用索賠，通常以賠（補(bǔ)）償

57、實(shí)際損失包括直接損失和間接損失為原則。費(fèi)用索賠應(yīng)遵循兩個(gè)原則：所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)該是承包商履行合同所必須的給予補(bǔ)償后，承包商應(yīng)處于假設(shè)不發(fā)生索賠事件的同樣地位工期索賠是指承包商在索賠事件發(fā)生后項(xiàng)業(yè)主提出延長(zhǎng)工期、推遲竣工日期的要求。不可抗力事件：在很多情況下，由不可抗力事件給承包商造成的損失應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。包括：自然災(zāi)害(如風(fēng)、雨、地震等)超過了合同規(guī)定的認(rèn)定為不可抗力的標(biāo)準(zhǔn)；(05單)社會(huì)動(dòng)亂、暴亂等；施工中發(fā)現(xiàn)文物、古墓、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品，或其他影響施工的地下障礙物。物價(jià)大幅度上漲，造成材料價(jià)格、人工工資大幅度上漲；國(guó)家的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及有關(guān)進(jìn)行計(jì)

58、劃修改和調(diào)整。常見的施工索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的索賠不利的自然條件是指在施工中遇到的實(shí)際自然條件比招標(biāo)文件中所描述的更為困難和惡劣，增加了施工的難度如地下構(gòu)筑物、文物工期延長(zhǎng)和延誤的索賠由于特殊惡劣天氣等原因，承包商可以要求延長(zhǎng)工期，但不能要求索賠。有些延誤時(shí)間并不影響關(guān)鍵線路的施工，承包商可能得不到延長(zhǎng)工期的承諾，但如果承包商能提出證明其延誤造成損失，就可能有權(quán)獲得這些損失的賠償。有時(shí)兩種索賠可能混在一起，既可以要求延長(zhǎng)工期，又可以獲得對(duì)其損失的賠償?？梢砸笱娱L(zhǎng)工期的延誤包括：場(chǎng)地條件的變更，設(shè)計(jì)文件的缺陷；由于業(yè)主或建筑師的原因造成的臨時(shí)停工；處理不合理的施工圖紙而造成的耽擱

59、；由于業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備和材料推遲到貨；該工程項(xiàng)目其他主要承包商的干擾；場(chǎng)地的準(zhǔn)備工作不順利；和業(yè)主代表取得一致意見的工作變更；業(yè)主代表關(guān)于工程施工方面的變更等。以上延誤，承包商具有要求費(fèi)用補(bǔ)償和工期適當(dāng)延長(zhǎng)的合法的權(quán)利。戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、異常惡劣氣候等造成的工期拖延，應(yīng)給承包商以適當(dāng)推遲工期的權(quán)力，一般不能給承包商以收回?fù)p失費(fèi)用的權(quán)力。因施工中斷和工效降低提出的施工索賠因工程終止或放棄提出的索賠：由于業(yè)主不當(dāng)?shù)慕K止或非承包商原因而使工程終止，承包商有權(quán)提出以下施工索賠：盈利索賠補(bǔ)償損失關(guān)于支付方面的索賠：關(guān)于價(jià)格調(diào)整方面的索賠關(guān)于貨幣貶值方面的索賠拖延支付工程款的索賠索賠的證據(jù)要求：具備真實(shí)性；具備關(guān)

60、聯(lián)性；具備及時(shí)性；具備可靠性。索賠的處理方法：協(xié)商談判邀請(qǐng)中間人調(diào)解向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁索賠費(fèi)用的確定：索賠費(fèi)用均以賠償或補(bǔ)償實(shí)際損失為原則。實(shí)際損失可作為費(fèi)用索賠值。實(shí)際損失包括直接損失（成本增加或?qū)嶋H費(fèi)用超支）和間接損失（可能獲得的利益減少）。第六章工程建設(shè)法律基本知識(shí)第一節(jié)法律的基本知識(shí)1. 我國(guó)法律的形式：憲法：國(guó)家根本大法，具有最高的法律地位和法律效力，是最主要的法律淵源法律：由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定并頒布，除憲法以外的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱行政法規(guī)：由國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院制定的，地位和效力低于憲法和法律，高于地方性法規(guī)和行政規(guī)章地方性法規(guī)行政規(guī)章：部門行政規(guī)章和地方行政規(guī)