《山東省建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金財(cái)務(wù)管理辦法》上課講義

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。山東省建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金財(cái)務(wù)管理辦法-關(guān)于印發(fā)山東省建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金財(cái)務(wù)管理辦法的通知（魯財(cái)社200410號(hào)）08-12-02HYPERLINKjavascript:font-color(l007700)【字體：HYPERLINKjavascript:fontZoom(16)大HYPERLINKjavascript:fontZoom(14)中HYPERLINKjavascript:fontZoom(12)小】【顏色：HYPERLINKjavascript:fontColor(lff0000)紅HYPE

2、RLINKjavascript:fontColor(l007700)綠HYPERLINKjavascript:fontColor(l003399)藍(lán)HYPERLINKjavascript:fontColor(l000000)黑】山東省財(cái)政廳山東省建設(shè)廳文件山東省建筑工程管理局魯財(cái)社200410號(hào)關(guān)于印發(fā)山東省建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金財(cái)務(wù)管理辦法的通知各市建委（建設(shè)局）、財(cái)政局、建管局（處）：現(xiàn)將山東省建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金財(cái)務(wù)管理辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行發(fā)現(xiàn)問題，請(qǐng)及時(shí)函告我們。二四年八月二十一日山東省建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金財(cái)務(wù)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金財(cái)力管理，根據(jù)

3、國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于全省各建筑企養(yǎng)老保障金客管理機(jī)構(gòu)管理的建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金。第三條本辦法稱建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金，是指在建筑工程費(fèi)用定額中，按照省政府魯政發(fā)號(hào)及魯政辦發(fā)號(hào)文件規(guī)定，由建筑主管部門按建安工程造價(jià)的向建設(shè)單位統(tǒng)一提取的，用于建筑企業(yè)職工養(yǎng)老保障的專項(xiàng)資金。第四條建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金是社會(huì)養(yǎng)老保障基金的重要組成部分，是建筑企業(yè)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要資金來源，關(guān)系到建筑企業(yè)職工的切身利益，必須納入由財(cái)政社會(huì)保障機(jī)構(gòu)開設(shè)的單獨(dú)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政專戶”），實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，任何地區(qū)、部門、單位、個(gè)人、不得擠占和挪用，也不得

4、用開、于平衡預(yù)算。第五條建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定籌集和使用資金；建立健全財(cái)務(wù)管理制度如實(shí)反應(yīng)映資金收支狀況；嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查確何資金安全.第二章收入管理第六條建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收入包括、建設(shè)單位按建安工程造價(jià).6%繳納的收入；、利息收入；、上級(jí)補(bǔ)助收入；、下級(jí)上解收入；、其他收入，如滯納金收入等。第七條建筑企業(yè)養(yǎng)老保障征收，按照工程屬地管理原則，由各市（縣）建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。第八條建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)要在經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)商業(yè)銀行，設(shè)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收入戶。收入戶的訂用途是：暫存征收的養(yǎng)老保障金收入；暫存下級(jí)上解或上級(jí)下?lián)苁杖耄粫?/p>

5、存該帳戶的利息收入以及其他收入等。收入戶除向財(cái)政專戶虹撥資金外，不得發(fā)筆其他支付業(yè)務(wù)。每月最后一個(gè)工作日，建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)要將收入戶存款全額劃入財(cái)政專戶。對(duì)不按規(guī)劃入財(cái)政專戶的，由財(cái)政部門委托開戶銀行將收入戶存款劃入財(cái)政專戶。收入戶原則上月末無余額。第九條征收建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金，一使用省財(cái)廳統(tǒng)一制的“山東省建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金專用票據(jù)”凡未使用票據(jù)特征收的，建設(shè)單位應(yīng)予拒付。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金按有關(guān)規(guī)定不計(jì)征稅費(fèi)。第十條建設(shè)單位未按規(guī)定繳納建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金的，由建設(shè)主管部門責(zé)令期限繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收欠繳數(shù)額的滯納金，滯納金并入建筑企業(yè)養(yǎng)老保

6、障金。第十一條省、市兩級(jí)分別設(shè)立建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金調(diào)劑積累資金。各縣市、區(qū)開每季終了后日內(nèi)，按本級(jí)養(yǎng)老保障金征收額的，向市級(jí)養(yǎng)老保障金收入戶上解調(diào)劑積累資金。各市天每季終了日內(nèi)，按全市（含所轄縣、市、區(qū)）養(yǎng)老保障金征收額的，向級(jí)養(yǎng)老保障金收入戶上解調(diào)劑積累資金。各市建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金在留個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)積累金后，其余資金于次年升第一季度上解省級(jí)養(yǎng)老保障金收入戶。第三章專戶財(cái)政第十二條本辦法所指的財(cái)政專戶，是財(cái)政社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)照有關(guān)規(guī)定，在商業(yè)銀行設(shè)立的建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金專用計(jì)息賬戶。財(cái)政專戶的主要途是：接收收入戶轉(zhuǎn)入的資金；接收養(yǎng)老保障金購(gòu)國(guó)家債券及轉(zhuǎn)存定期存款兌付的本息收入；向支出戶撥付資金；購(gòu)

7、買國(guó)家債券和轉(zhuǎn)存定期存款。第十三條暫時(shí)閑置的建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金，可在建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，通過財(cái)政專戶購(gòu)買國(guó)家債券或轉(zhuǎn)存定期款。任何形式的直接或間接投資。第十四條財(cái)政專戶發(fā)生的利息收入直接計(jì)入財(cái)政專戶，財(cái)部門憑銀行出具的原始憑證記帳，并將加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件交建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)記帳和備查。第四章支出管理第十五條建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金的撥補(bǔ)范圍是：經(jīng)建筑業(yè)主管部門核定資質(zhì)，財(cái)務(wù)制度健全，并辦理山東省建筑施工企業(yè)養(yǎng)老保障金管理手冊(cè)的施工企業(yè)。第十六條撥補(bǔ)給施工企業(yè)的養(yǎng)老保障金，首先用于施工企業(yè)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，有剩余的，可用于繳納失業(yè)

8、、醫(yī)療、工傷、生育等其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和沒有納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的由施工企業(yè)負(fù)擔(dān)的職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)及其供養(yǎng)直系親屬的撫恤救濟(jì)費(fèi)、因工殘人員的護(hù)理費(fèi)等。第十七條建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金支出包括、按規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)撥付施工企業(yè)的支出；、困難施工企業(yè)的補(bǔ)貼支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出；、經(jīng)省財(cái)政廳核批的經(jīng)費(fèi)支出；、經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)的其他支出。按規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)撥付施工企業(yè)的支出，是指按照省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省建管局魯建發(fā)號(hào)文件規(guī)定的建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金撥付等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，撥付給施工企業(yè)的資金支出。困難施工企業(yè)的補(bǔ)貼支出，是指按照建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金撥付等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)撥付后，對(duì)按照第十條規(guī)定支出范圍仍有資金缺口的施工企業(yè)的補(bǔ)貼支出

9、。困難施工企業(yè)補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)標(biāo)另行規(guī)定。第十八條省級(jí)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金調(diào)劑積累資金用于全省各級(jí)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支出和困難施工企業(yè)補(bǔ)貼支出。市級(jí)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障調(diào)劑積累資金用于困難施工企業(yè)的補(bǔ)貼支出。第十九條建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)要在商業(yè)銀行設(shè)立建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金支出戶。支出戶的主要用途是：接收財(cái)政專戶撥入的資金接該賬戶郊外的利息收入；支付養(yǎng)老保障金支出款項(xiàng)；上解級(jí)管理機(jī)構(gòu)或下?lián)芟鹿芾頇C(jī)構(gòu)資金。支出戶除接財(cái)政專戶撥付的資金及賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。第二十條按規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)撥付施工企業(yè)支出的申請(qǐng)撥付。每季末，施企業(yè)按照山東省建筑施工企業(yè)養(yǎng)老保障金管理手冊(cè)核定的撥付等

10、級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)及工程進(jìn)度，向當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)審查匯總填寫“山東省建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金用款申請(qǐng)表”報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部門對(duì)用款申請(qǐng)審核無誤后，應(yīng)在10日內(nèi)將資金從財(cái)政專戶撥入同級(jí)支出戶，由建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)撥有關(guān)施工企業(yè)。第二十一條困難施工企業(yè)補(bǔ)貼支出的申撥付，應(yīng)由施工企業(yè)界向當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，在縣級(jí)和市級(jí)資金中列支的，由市級(jí)統(tǒng)一審批，并報(bào)省級(jí)備案，擴(kuò)大困難施工企業(yè)補(bǔ)貼范圍的，報(bào)省級(jí)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門審批。第二十二條向省級(jí)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金劑積累資金申請(qǐng)困難施工企業(yè)補(bǔ)貼時(shí)，由市級(jí)建設(shè)主

11、管部門和財(cái)政部門聯(lián)合向省級(jí)建設(shè)主管部門和財(cái)政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)審核匯總后報(bào)送省級(jí)財(cái)政部門。省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后及時(shí)將資金從財(cái)政專戶撥入同級(jí)支出戶，直接的、撥付有關(guān)施工企業(yè)。第五章經(jīng)費(fèi)管理第二十三條全省各級(jí)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)，由省級(jí)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)報(bào)省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一核批，在省集中的建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金調(diào)劑積累資金中列支。第二十四條建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)分為基本經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。基本經(jīng)費(fèi)，包括建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)省核定各市工作人員數(shù)、各建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金征繳數(shù)額完成等情況提出初步意見，報(bào)省財(cái)政廳核批。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，是指建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管

12、理機(jī)構(gòu)所需的、基本經(jīng)費(fèi)之外的經(jīng)費(fèi)。由市級(jí)建筑主管部門和財(cái)政部門審核匯總市情況后，向省級(jí)建主管部門和財(cái)政部門審核匯總?cè)星闆r后，向省級(jí)建設(shè)主管部門和財(cái)政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)審核匯總后，報(bào)省級(jí)財(cái)政部門核批。第二十五條建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，由省級(jí)財(cái)政專戶撥入省級(jí)養(yǎng)老保障金支出戶，再轉(zhuǎn)撥省級(jí)及各市建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)戶。市倒兩級(jí)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)撥。第二十六條建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)設(shè)賬管理，其會(huì)計(jì)核算按照財(cái)政部頒布的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章監(jiān)督檢查第二十七條

13、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理機(jī)構(gòu)要建交健全內(nèi)部管理和控制制度，建設(shè)、財(cái)政和審計(jì)部門等定期或不定期地對(duì)收入戶、支出戶和財(cái)政專戶內(nèi)的資金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)糾正，并向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。第二十八條建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)制度規(guī)定，定期向上級(jí)主管部門和財(cái)政部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料，自覺按受監(jiān)督檢查。第二十九條下列行為屬于違法或違紀(jì)行為：截留、擠占、挪用、貪污養(yǎng)老保障金；擅自增提、減免養(yǎng)老保障金；不使用專用票據(jù)征收養(yǎng)老保障金；擅自擴(kuò)大養(yǎng)老保障金開支范圍，提高支出標(biāo)準(zhǔn)；坐支養(yǎng)老保障金收入或未按時(shí)將收入繳存財(cái)政專戶；未按時(shí)足額將財(cái)政專戶資金付到支出戶；其他違反國(guó)家法律，法規(guī)規(guī)定的行為。第三十條對(duì)第二十九條所列違法或違紀(jì)行為的單位或