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1、第六章 人口與發(fā)展第1頁(yè),共44頁(yè)。主要內(nèi)容世界人口增長(zhǎng)及其趨勢(shì)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論發(fā)展中國(guó)家高出生率的行為分析發(fā)展中國(guó)家的人口戰(zhàn)略第2頁(yè),共44頁(yè)。人口指數(shù)增長(zhǎng)公式Pt=P0ert if Pt=2P0 then 2=ert rt=0.7 Where r is the growth rate of population.對(duì)于一個(gè)固定增長(zhǎng)的人口,翻番時(shí)間可用70除以增長(zhǎng)率,即可得到。如果增長(zhǎng)率為2%,則35年翻一番。如果為3%,則為23年零幾個(gè)月。一、世界人口增長(zhǎng)及其趨勢(shì)世界人口的急劇增長(zhǎng)是發(fā)展中國(guó)家人口快速增長(zhǎng)的結(jié)果第3頁(yè),共44頁(yè)。隱蔽的增長(zhǎng)勢(shì)頭即使出生率下降,但人口增長(zhǎng)的勢(shì)頭還繼續(xù)。其原因
2、在于:人口年齡結(jié)構(gòu)受傳統(tǒng)習(xí)俗及其他因素的影響,出生率不可能在短時(shí)間內(nèi)有太大的改變。世界人口的增長(zhǎng)趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)的時(shí)間第4頁(yè),共44頁(yè)。發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)的現(xiàn)狀與趨勢(shì) 出生率很高,但已出現(xiàn)普遍下降增長(zhǎng)的人口大都分布在農(nóng)村發(fā)展中國(guó)家的人口穩(wěn)定還需要較長(zhǎng)時(shí)間第5頁(yè),共44頁(yè)。二、人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展人口轉(zhuǎn)變理論:經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人口增長(zhǎng)的影響人口陷阱論:人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響第6頁(yè),共44頁(yè)。2.1 人口轉(zhuǎn)變理論人口轉(zhuǎn)變理論(Demographic Transition Theory)是一種聯(lián)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以人口發(fā)展過(guò)程及其演變的主要階段為研究對(duì)象的一種理論。西方學(xué)者按照出生率與死亡率的變動(dòng)關(guān)系,把發(fā)
3、達(dá)國(guó)家的人口增長(zhǎng)過(guò)程劃分為四個(gè)階段。階段之間的相繼轉(zhuǎn)化稱為人口轉(zhuǎn)變(Demographic transition)。第7頁(yè),共44頁(yè)。人口轉(zhuǎn)變階段時(shí)期出生率和死亡率5040302010出生率死亡率1234第8頁(yè),共44頁(yè)。中國(guó)人口轉(zhuǎn)變: 解放前我國(guó)人口處于高出生率、高死亡率、低自然增長(zhǎng)率階段。 新中國(guó)成立之后社會(huì)安定和生產(chǎn)發(fā)展,很快使我國(guó)人口轉(zhuǎn)入高出生率、低死亡率、高自然增長(zhǎng)率階段。1957年人口增長(zhǎng)率高達(dá)36.01。 經(jīng)過(guò)30多年的計(jì)劃生育政策,我國(guó)人口的自然增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降。終于到90年代末迎來(lái)了低出生率、低死亡率、低生育水平的局面 我國(guó)目前人口增長(zhǎng)特征:低生育水平(1.7-1.8 )、高增
4、長(zhǎng)量(年新增人口700-800萬(wàn)) 。第9頁(yè),共44頁(yè)。發(fā)展中國(guó)家的人口轉(zhuǎn)變 1950s以前是第一階段19501960s中期進(jìn)入第二階段1960s中期以后發(fā)生分化第10頁(yè),共44頁(yè)。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家人口轉(zhuǎn)變的不同點(diǎn)相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,死亡率下降得更早和更快,因此,人口增長(zhǎng)更為迅猛。原因:先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、藥品的傳入和從發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)散到發(fā)展中國(guó)家的糧食生產(chǎn)技術(shù)等,這些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平似乎并無(wú)必然的聯(lián)系第11頁(yè),共44頁(yè)。2.2 馬爾薩斯人口陷阱2.2.1兩個(gè)公理、兩個(gè)級(jí)數(shù)第一,食物為人類生存所必須。第二,兩性間的情欲是必然的,且?guī)缀鯐?huì)保持現(xiàn)狀。 人口(population),在無(wú)所妨礙時(shí),以幾何級(jí)
5、數(shù)(geometrical ratio)增加。 生活資料(subsistence),只以算術(shù)級(jí)數(shù)(arithmetical ratio) 增加。 第12頁(yè),共44頁(yè)。2.2.2 人口原理(1)人口增長(zhǎng)必然受到生活資料的限制。(限制原理)(2)只要生活資料增長(zhǎng),人口一定會(huì)堅(jiān)定不移地增長(zhǎng)。(增殖原理)(3)占優(yōu)勢(shì)的人口增加,為貧窮和罪惡所抑制,致使現(xiàn)實(shí)的人口必須與生活資料相平衡。(均衡原理) 這些抑制力量可以歸極為積極抑制(positive check)(如戰(zhàn)爭(zhēng)、饑餓和疾?。┖拖麡O抑制(preventive check)(如晚婚晚育、不婚不育)。第13頁(yè),共44頁(yè)。2.2.3“低水平均衡人口陷阱”
6、 (Population Trap) 當(dāng)人均收入提高時(shí),人口增長(zhǎng)速度隨之提高,結(jié)果人均收入又退回到原有水平上,除非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速提高到超過(guò)人口增長(zhǎng)的水平。 在最低人均收入水平增長(zhǎng)到與人口增長(zhǎng)率相等的人均收入水平之間,存在一個(gè)“人口陷阱”。 在這個(gè)陷阱中,任何超過(guò)最低水平的人均收入的增長(zhǎng),都將被人口增長(zhǎng)所抵消。人均收入(Y/P)人口增長(zhǎng)率(P/ P)百分比增長(zhǎng)率收入增長(zhǎng)率(Y/ Y)54321-10ABCFig2. the Multhusian population trapY0Y1Y2Y3Y4Y5第14頁(yè),共44頁(yè)。2.2.4 對(duì)馬爾薩斯人口陷阱的批評(píng)該模型沒(méi)有得到事實(shí)的支持,因?yàn)槠湓S多基本假定
7、是經(jīng)受不住實(shí)踐檢驗(yàn)的:假定沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步或者說(shuō)技術(shù)進(jìn)步速度非常慢,可以忽略不計(jì)。假定人口增長(zhǎng)與收入水平存在著正向變動(dòng)關(guān)系。把人均國(guó)民收入看成是影響人口增長(zhǎng)的主要的甚至是惟一的因素,過(guò)于簡(jiǎn)單.第15頁(yè),共44頁(yè)。事實(shí):科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的力量足以抵消人口迅速增長(zhǎng)所造成的阻力,避免陷入人口陷阱。對(duì)發(fā)展中國(guó)家的研究表明,在低收入水平上,人口增長(zhǎng)與人均收入水平之間沒(méi)有明顯的相關(guān)關(guān)系。許多發(fā)展中國(guó)家生活資料匱乏,人口增長(zhǎng)率卻很高;發(fā)達(dá)國(guó)家的生活資料充裕,而人口增長(zhǎng)率卻較低。人口增長(zhǎng)曲線收入增長(zhǎng)曲線人均收入增長(zhǎng)率第16頁(yè),共44頁(yè)。三、發(fā)展中國(guó)家高出生率的行為分析需求角度:家庭生育行為的微觀分析供給角度:伊斯特林
8、的供求假說(shuō)第17頁(yè),共44頁(yè)。3.1 家庭生育行為的微觀分析 用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)消費(fèi)者行為理論去解釋生育率下降。孩子被視為是一種特殊的消費(fèi)品從而使消費(fèi)者(家庭)對(duì)于孩子的需求,就像對(duì)其他消費(fèi)品的需求樣,成為一種經(jīng)濟(jì)的、理智的選擇 第18頁(yè),共44頁(yè)??蓪⑦@些關(guān)系用數(shù)學(xué)式表述如下:Cd f(Y ,P,Px,T)式中:Cd 表示對(duì)孩子的需求量,P表示養(yǎng)育孩子的凈價(jià)格或凈成本,Y表示家庭的收入水平,Px 表示所有其他商品的價(jià)格,T 表示相對(duì)于孩子,家庭對(duì)其他商品的偏好程度家庭收入高,對(duì)孩子的需求就越大;孩子的價(jià)格越高,對(duì)孩子的需求就越?。幌鄬?duì)于孩子而言,其他商品價(jià)格越高,對(duì)孩子的需求量也就大;對(duì)其他商品偏
9、好程度越高,對(duì)孩子的需求就越低。第19頁(yè),共44頁(yè)。孩子的凈價(jià)格或凈成本指養(yǎng)育孩子的預(yù)期成本減去預(yù)期收入預(yù)期成本包括:母親時(shí)間的機(jī)會(huì)成本。孩子的養(yǎng)育費(fèi)用。預(yù)期收益包括:孩子在未成年之前為家里勞動(dòng)帶來(lái)的收入。孩子將來(lái)對(duì)父母的贍養(yǎng)費(fèi)。 第20頁(yè),共44頁(yè)。OC 子女?dāng)?shù)目G一般生活享受商品abC3G2ABBC1G1C2G3I1I2I3I4gfeh生育率微觀經(jīng)濟(jì)理論第21頁(yè),共44頁(yè)。微觀生育理論的應(yīng)用發(fā)達(dá)國(guó)家生育率低發(fā)展中國(guó)家生育率居高不下發(fā)展中國(guó)家城市和鄉(xiāng)村生育率的不同第22頁(yè),共44頁(yè)。發(fā)展中國(guó)家情形孩子是資本品,預(yù)期收益過(guò)高,而不存在社會(huì)保障制度使孩子成為父母生老病死的惟一依靠。培養(yǎng)孩子的成本
10、比較低,婦女受教育的機(jī)會(huì)少,就業(yè)機(jī)會(huì)低,在家育兒的機(jī)會(huì)成本低在落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和低下的生活水平條件下,孩子的撫養(yǎng)和教育費(fèi)用低,這種高收益、低成本導(dǎo)致了孩子的凈價(jià)格低。出生率過(guò)高,除了傳統(tǒng)習(xí)俗外,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平低是根本原因。第23頁(yè),共44頁(yè)。發(fā)展中國(guó)家出生率的下降原因出生率控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展出生率下降計(jì)劃生育政策文化娛樂(lè)水平社會(huì)環(huán)境婦女受教育水平撫養(yǎng)成本傳統(tǒng)觀念社會(huì)保障第24頁(yè),共44頁(yè)。3.2 伊斯特林的供求假說(shuō) 理查德A伊斯特林是美國(guó)著名人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家,著有生育率革命:一種供求分析等眾多著作。 生育供求分析理論是其運(yùn)用西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)供給和需求分析理論來(lái)研究生育率變化的學(xué)術(shù)理論。他認(rèn)為,對(duì)
11、孩子的供給和需求共同決定著一個(gè)家庭的生育水平。而現(xiàn)代化的發(fā)展對(duì)孩子的供給和需求都會(huì)產(chǎn)生正的和負(fù)的效應(yīng)。 主要特點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)人口供給方面的因素,彌補(bǔ)了消費(fèi)者行為分析只強(qiáng)調(diào)人口需求因素的缺陷。理查德A伊斯特林第25頁(yè),共44頁(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)每個(gè)婦女子女?dāng)?shù)M NCdCsCdCsCd為子女的需求曲線,向下傾斜表示對(duì)子女的需求隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少; Cs為子女的潛在供給曲線,隨著收入水平的上升而上升。C為實(shí)際的子女供給曲線,它隨著收入的上升先上升而后下降,位于潛在的供給曲線的下方表明實(shí)際存活的子女?dāng)?shù)目總是要小于潛在的數(shù)目。伊斯特林假說(shuō)出生控制成本自然生育率第26頁(yè),共44頁(yè)。理論意義解釋了經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家實(shí)行計(jì)
12、劃生育的困難。指出了馬爾薩斯人口論錯(cuò)誤的癥結(jié)所在。一個(gè)國(guó)家人口增長(zhǎng)并不完全決定于人口的需求,還受到人口供給的影響,特別是控制成本的影響,因此發(fā)展中國(guó)家的人口過(guò)剩問(wèn)題在短時(shí)期內(nèi)難以解決的。第27頁(yè),共44頁(yè)。四、發(fā)展中國(guó)家的人口戰(zhàn)略人口迅速增長(zhǎng)的影響人口政策第28頁(yè),共44頁(yè)。4.1 人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用早在18世紀(jì),亞當(dāng) 斯密把人口增長(zhǎng)看做是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)主要因素之一。東亞一些國(guó)家依靠“人口紅利”獲得經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外,研究表明人口增長(zhǎng)有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。第29頁(yè),共44頁(yè)。人口紅利威廉姆森:在人口轉(zhuǎn)型過(guò)程中,由于出生率和死亡率在時(shí)間上的繼起性,會(huì)形成不同的年齡結(jié)構(gòu):高少年兒童撫養(yǎng)比時(shí)
13、期、高勞動(dòng)年齡人口比時(shí)期、高老年撫養(yǎng)比時(shí)期。高勞動(dòng)年齡人口比時(shí)期:社會(huì)負(fù)擔(dān)率相對(duì)較輕、生產(chǎn)性較強(qiáng)、社會(huì)儲(chǔ)蓄率較高、于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利人口紅利。第30頁(yè),共44頁(yè)。4.2 人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響糧食供給沉重的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)加劇環(huán)境惡化使失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重第31頁(yè),共44頁(yè)。1994年,在誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)的報(bào)告中預(yù)言中國(guó)在2030年將會(huì)使糧食供求缺口達(dá)到3.8億噸。萊斯托布朗(一)高速人口增長(zhǎng)對(duì)糧食供給產(chǎn)生了重大的壓力比世界糧食貿(mào)易總量還要大,即使中國(guó)有錢從國(guó)外進(jìn)口,世界上也不可能供給那么多剩余的糧食。非洲:饑荒時(shí)刻威脅,這固然有其他原因(如內(nèi)戰(zhàn)),但其中一個(gè)重要原因就是人口增長(zhǎng)過(guò)快。糧食問(wèn)題是個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題人口迅
14、速增長(zhǎng),糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)趕不上日益擴(kuò)大的糧食需求,缺口越來(lái)越大,發(fā)展中國(guó)家不得不用外匯進(jìn)口糧食。第32頁(yè),共44頁(yè)。人口年齡結(jié)構(gòu)的年輕化,兒童比重急劇上升人口迅速增長(zhǎng)(二)沉重的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)耗費(fèi)了大量可用于發(fā)展的資源當(dāng)人口增長(zhǎng)緩慢時(shí),贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)就比較低;如果人口增長(zhǎng)迅速,贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)就比較高。人口增長(zhǎng)率快,少兒贍養(yǎng)比率就很高,老年贍養(yǎng)比率低;增長(zhǎng)率低,則老年贍養(yǎng)比率高,少兒贍養(yǎng)比率就低。贍養(yǎng)被贍養(yǎng)人口(發(fā)展中國(guó)家主要是兒童)是財(cái)富凈消費(fèi)者。很少在產(chǎn)出作出貢獻(xiàn),但對(duì)消費(fèi)品和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生需求。如果贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)太重,將很大部分資源用來(lái)滿足需求,用于發(fā)展的資源就會(huì)大大減少。兒童(15歲以下)和老人(65歲以上)占工
15、作年齡人口(1564歲)的比重被叫做贍養(yǎng)比率。第33頁(yè),共44頁(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境日益惡化。人口迅速增長(zhǎng)加劇環(huán)境惡化(三)人口增長(zhǎng)迅速加劇環(huán)境惡化人口增長(zhǎng)過(guò)快,為了養(yǎng)活新增人口,被迫開(kāi)墾更多耕地,使大量森林毀滅,生態(tài)失衡,洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生;為了增加產(chǎn)量,被迫大量施用化肥和殺蟲(chóng)藥,造成土地肥力下降,江河湖泊遭受污染。不能把自然資源的耗竭、環(huán)境的惡化都?xì)w因于人口增長(zhǎng),但人口快速增長(zhǎng)的確加劇環(huán)境惡化的趨勢(shì)。第34頁(yè),共44頁(yè)。非熟練勞動(dòng)力大量過(guò)剩,熟練勞動(dòng)力極為短缺。短缺(四)人口增長(zhǎng)迅速使失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家失業(yè)問(wèn)題更加嚴(yán)重。過(guò)快人口增長(zhǎng)是造成失業(yè)和就業(yè)不足的重要原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展
16、緩慢和就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造有限是嚴(yán)重失業(yè)的根本原因。失業(yè)年齡結(jié)構(gòu)年輕化,兒童的體力和智力發(fā)展帶來(lái)不利影響。因子女多負(fù)擔(dān)重而無(wú)力保證營(yíng)養(yǎng)、供子女上學(xué)念書(shū),接受更多正規(guī)學(xué)校教育。國(guó)家財(cái)力有限,教育投資少,很難提供教育機(jī)會(huì)。教育數(shù)量不足和教育質(zhì)量下降導(dǎo)致勞動(dòng)力素質(zhì)差。人口質(zhì)量第35頁(yè),共44頁(yè)。4.3、控制人口增長(zhǎng)的政策思路人口增長(zhǎng)率高不一定導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢共識(shí)人口增長(zhǎng)率低,也很難說(shuō)一定能加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。擯棄將人口增長(zhǎng)視為一個(gè)惡棍角色觀念,它很可能是一個(gè)幫兇。共識(shí)是不要人為控制人口增長(zhǎng),提出 “經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最好的避孕藥”。1974年布加勒斯特第一次國(guó)際人口大會(huì)認(rèn)識(shí)逐漸深化新共識(shí),即:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與計(jì)劃生育項(xiàng)目對(duì)
17、降低發(fā)展中國(guó)家的生育率都是重要的。1984年墨西哥城第二次國(guó)際人口大會(huì)再次強(qiáng)調(diào)計(jì)劃生育和出生控制,還突出強(qiáng)調(diào)通過(guò)教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性賦予女性權(quán)力的重要性。1994年開(kāi)羅第三次國(guó)際人口大會(huì)第36頁(yè),共44頁(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是降低人口出生率的根本途徑主要原因有兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家人口出生率在近30年中呈下降趨勢(shì)但單靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展行不通。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,還受到人口增長(zhǎng)的制約。控制人口出生率仍必要且有效生育率高低主要取決家庭養(yǎng)育子女成本;控制出生率的關(guān)鍵是采取多種措施包括刺激性和強(qiáng)制性措施,來(lái)提高撫養(yǎng)子女成本。措施第一、實(shí)行特殊優(yōu)惠政策擴(kuò)大女性的受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)。第二、提高各級(jí)正規(guī)學(xué)校教育的個(gè)人學(xué)習(xí)費(fèi)用,特別
18、是大學(xué)教育的私人費(fèi)用。第三、建立和完善老年社會(huì)保險(xiǎn)制度。第四、建立一套計(jì)劃生育的獎(jiǎng)懲制度。 第五、改善公共衛(wèi)生醫(yī)療條件和兒童營(yíng)養(yǎng)狀況,提高嬰兒存活率。第37頁(yè),共44頁(yè)。5.1 中國(guó)的人口政策演變20世紀(jì)50年代“人口眾多是極大的好事”鼓勵(lì)生育,生孩子多的母親被尊稱為“英雄母親”20世紀(jì)70年代“只生兩個(gè)孩子” 把計(jì)劃生育提上議事日程,“一個(gè)太少,兩個(gè)不多,三個(gè)正好?!?20世紀(jì)80年代“只生一個(gè)好”從1980年開(kāi)始在全國(guó)普遍提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子。1982年,我國(guó)將計(jì)劃生育定為國(guó)策,提倡“一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子”。 20上世紀(jì)90年代“少生優(yōu)生” 逐步放寬農(nóng)村地區(qū)的生育政策并完善個(gè)地方的具體
19、計(jì)劃生育條例進(jìn)入21世紀(jì) 官方繼續(xù)堅(jiān)持和穩(wěn)定計(jì)劃生育政策不動(dòng)搖,民間呼吁“放開(kāi)二胎”。第38頁(yè),共44頁(yè)。5.2 人口政策的實(shí)施效果有效控制人口增長(zhǎng),但人口基數(shù)大,每年新增人口多。2019年人口增長(zhǎng)率0.316%,2000年人口增長(zhǎng)率1.07%。第39頁(yè),共44頁(yè)。人口素質(zhì)逆淘汰城市生育率下降,農(nóng)村超生普遍,長(zhǎng)期可能損害中國(guó)人口素質(zhì)。人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重未富先老。由于我國(guó)低生育政策的加速作用,發(fā)達(dá)國(guó)家一兩百年才步入老齡化社會(huì),我國(guó)只用了三十年。第六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)大陸總?cè)丝跒?3.4億人,其中014歲少年兒童人口2.22億,占16.6%,1559歲年齡人口為9.4億,占總?cè)丝诒戎?
20、0.14%,60歲及以上老年人口總量增至1.78億,人口老齡化水平達(dá)到13.26%。014歲人口比2000年人口普查下降6.29個(gè)百分點(diǎn),同時(shí),60歲及以上人口比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)。 性別比嚴(yán)重失衡。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在中國(guó)社會(huì)中的女人和男人的報(bào)告中提到,國(guó)際上出生性別比一般穩(wěn)定在103-107之間,超出這個(gè)范圍,屬于不正常狀態(tài)。 目前我國(guó)是120.56。第40頁(yè),共44頁(yè)。人口總體素質(zhì)不高、流動(dòng)人口規(guī)模龐大、出生人口性別比持續(xù)升高、貧困人口脫貧困難、艾滋病及其它傳染性疾病滋長(zhǎng)蔓延。五大難點(diǎn):四大壓力:就業(yè)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)承載的壓力、貧富差距對(duì)社會(huì)承載的壓力、生產(chǎn)生活方式對(duì)資源承載的壓力、人口總量對(duì)環(huán)境承載的壓力。人口政策既要穩(wěn)
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