壯大節(jié)能減排人才隊(duì)伍實(shí)施方案

1、壯大節(jié)能減排人才隊(duì)伍實(shí)施方案大力推動(dòng)節(jié)能減排，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)資源高效利用，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。交通物流節(jié)能減排工程推動(dòng)綠色鐵路、綠色公路、綠色港口、綠色航道、綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)，有序推進(jìn)充換電、加注（氣）、加氫、港口機(jī)場(chǎng)岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃、重點(diǎn)港區(qū)、重點(diǎn)物流園區(qū)、配送中心等車(chē)輛使用新能源汽車(chē)的比例。加強(qiáng)與重慶市聯(lián)動(dòng)協(xié)同，布局完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開(kāi)展新能源汽車(chē)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)，構(gòu)建成渝“電走廊”。發(fā)展氫燃料汽車(chē)，構(gòu)建成渝“氫走廊”。加快大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公

2、轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn)。全面實(shí)施汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)，基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)，推動(dòng)淘汰國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)。深入實(shí)施清潔柴油機(jī)行動(dòng)，鼓勵(lì)重型柴油貨車(chē)更新替代。全面實(shí)施汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放召回管理。加強(qiáng)船舶清潔能源動(dòng)力推廣應(yīng)用，推廣液化天然氣（LNG）動(dòng)力船舶，推動(dòng)設(shè)立船舶氮氧化物排放控制區(qū)，加快推進(jìn)船舶LNG加注站建設(shè)，推動(dòng)船舶岸電受電設(shè)施改造，加快推進(jìn)“零碳港口”建設(shè)。提升鐵路電氣化水平，推廣低能耗運(yùn)輸裝備，推動(dòng)實(shí)施鐵路內(nèi)燃機(jī)車(chē)國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展智能交通，以公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)和物流服務(wù)平臺(tái)為載體，積極運(yùn)

3、用大數(shù)據(jù)優(yōu)化運(yùn)輸組織模式。加強(qiáng)高速公路新一代快速支付系統(tǒng)、樞紐站快速安檢系統(tǒng)、新型智慧物流汽車(chē)等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，對(duì)符合條件的高速公路服務(wù)區(qū)和港口碼頭開(kāi)展節(jié)能改造。加快綠色倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū)。加快標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱推廣應(yīng)用。全面推廣綠色快遞包裝，引導(dǎo)電商企業(yè)、郵政快遞企業(yè)選購(gòu)使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品。公共機(jī)構(gòu)能效提升工程積極開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)既有建筑綠色性能診斷和評(píng)估，加快公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位和既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)機(jī)房、空調(diào)、照明、光伏等設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造。常態(tài)化開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)、生活垃圾分類(lèi)工作與成效評(píng)估，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測(cè)體系和能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)“全省一張網(wǎng)”建設(shè)。帶頭采購(gòu)使用新

4、能源汽車(chē)，為新建及既有停車(chē)場(chǎng)配備電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。推行能耗定額管理，全面開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，到2025年，全省80%的黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。開(kāi)展綠色低碳示范，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位和節(jié)水型單位，遴選一批能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者。開(kāi)展資源回收利用，遴選一批公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)?！笆奈濉睍r(shí)期，全省公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗下降4%、人均綜合能耗下降5%、人均用水量下降7%、單位建筑面積碳排放下降7%。煤炭清潔高效利用工程嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，抓好煤炭清潔高效利用，推進(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)推動(dòng)煤電機(jī)組

5、超低排放改造。削減中小型燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯、民用散煤與農(nóng)業(yè)用煤。原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐，推動(dòng)縣級(jí)及以上城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐，以工業(yè)余熱、電廠(chǎng)熱力、清潔能源等替代煤炭。穩(wěn)妥有序推進(jìn)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）以及建材行業(yè)煤炭減量，實(shí)施清潔電力和天然氣替代。大力推廣園區(qū)集中供熱，推動(dòng)淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。到2025年，全省非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到41.5%左右。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度，健全能源計(jì)量體系，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。加

6、強(qiáng)全省能源和碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作。構(gòu)建覆蓋排污許可持證單位的固定污染源監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染源監(jiān)測(cè)，推動(dòng)涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的重點(diǎn)排污單位安裝在線(xiàn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核，防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。健全市場(chǎng)化機(jī)制推進(jìn)我省環(huán)境資源權(quán)益交易市場(chǎng)建設(shè)。深化用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，加強(qiáng)用能權(quán)交易與碳排放權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接，推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)流動(dòng)和集聚。積極融入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和交易，探索建立碳排放追蹤溯源機(jī)制。培育和發(fā)展排污權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)，支持有條件的地區(qū)開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn)。推廣綠色電力

7、證書(shū)交易。全面推進(jìn)電力需求側(cè)管理。推行合同能源管理，積極推廣節(jié)能咨詢(xún)、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。規(guī)范開(kāi)放環(huán)境治理市場(chǎng)，推行環(huán)境污染第三方治理，探索推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)、環(huán)境托管服務(wù)等新模式。壯大節(jié)能減排人才隊(duì)伍健全省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，強(qiáng)化人員力量保障，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、綠色電價(jià)等手段，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。重點(diǎn)用能單位按要求設(shè)置能源管理崗位和負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)排污單位設(shè)置專(zhuān)職環(huán)保人員。加大政府有關(guān)部門(mén)及監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、企業(yè)等節(jié)能減排工作人員培訓(xùn)力度，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、比賽競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流等方式提高