風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃綱要解析課件

1、第四章 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃綱要一、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的含義 二、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的基本理論 三、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的特點 四、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的原則五、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容 六、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制的步驟 七、風(fēng)景區(qū)的范圍 一、 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的含義 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃也稱風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，是保護培育、開發(fā)利用和經(jīng)營管理風(fēng)景區(qū)，并發(fā)揮其多種功能作用的統(tǒng)籌部署和具體安排。經(jīng)相應(yīng)的人民政府審查批準(zhǔn)后的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，具有法律權(quán)威，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 二、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的基本理論1、系統(tǒng)理論風(fēng)景名勝區(qū)包括三個系統(tǒng)：風(fēng)景主系統(tǒng)（風(fēng)景游賞主系統(tǒng)）、旅游輔系統(tǒng)（旅游設(shè)施配套系統(tǒng)）、居民輔系統(tǒng)（居民社會管理系統(tǒng)）。風(fēng)景主系統(tǒng) 風(fēng)景區(qū)域風(fēng)景區(qū)景區(qū)景群景點景物旅游輔

2、系統(tǒng) 旅游市旅游城旅游鎮(zhèn)旅游村旅游點旅游部居民輔系統(tǒng) 省轄市縣級城市建制村居民村居民點居民組2、環(huán)境倫理學(xué)3、景觀生態(tài)學(xué)4、發(fā)展理論5、生態(tài)平衡理論三、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的特點1、突出地區(qū)特征 2、調(diào)控動態(tài)發(fā)展 3、重在綜合協(xié)調(diào)4、貴在整體優(yōu)化 四、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的原則1、優(yōu)先保護原則2、自然性原則3、協(xié)調(diào)性原則4、客觀性原則5、可持續(xù)原則五、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃內(nèi)容1、綜合信息評價現(xiàn)狀2、確定發(fā)展方向、目標(biāo)和途徑3、對風(fēng)景區(qū)的結(jié)構(gòu)與布局、人口容量和生態(tài)原則等進(jìn)行統(tǒng)籌部署4、展示景物形象、組織游賞條件、調(diào)動景觀潛能5、對風(fēng)景游覽主體系統(tǒng)、旅游設(shè)施配套系統(tǒng)、居民社會經(jīng)營管理系統(tǒng)以及相關(guān)專項規(guī)劃和主要發(fā)展建設(shè)項目進(jìn)

3、行綜合安排6、提出實施步驟和配套措施六、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制的步驟1、資源與現(xiàn)狀調(diào)查2、規(guī)劃大綱編寫3、總體規(guī)劃4、控制性詳細(xì)規(guī)劃5、修建性詳細(xì)規(guī)劃6、方案決策7、管理實施七、風(fēng)景區(qū)的范圍 風(fēng)景區(qū)的性質(zhì)是指風(fēng)景區(qū)在全國或某一省（區(qū)）內(nèi)的風(fēng)景旅游體系中或旅游經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)中所擔(dān)負(fù)的功能、地位和作用。它主要取決于該區(qū)風(fēng)景資源的特色、旅游開發(fā)的區(qū)位優(yōu)勢、主題思想及在風(fēng)景旅游體系中的地位、功能和分工。1、范圍的確定 風(fēng)景區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)景觀完整，維持自然和歷史風(fēng)貌，保護生態(tài)和旅游環(huán)境，形成一定的規(guī)模，便于組織游覽和管理等需要。 應(yīng)強調(diào)地域單元的相對獨立性 注重景觀風(fēng)貌的完整性和聯(lián)系性 區(qū)域大小組織合理 充分考慮基層

4、行政界線的完整性 盡可能考慮地方城鎮(zhèn)的依托，以形成風(fēng)景區(qū)的中心或基地2、風(fēng)景區(qū)的外圍保護地帶 在風(fēng)景區(qū)的外圍，根據(jù)保持景觀特色、維護自然環(huán)境和防止污染、控制建設(shè)活動、保護旅游整體環(huán)境等需要，在風(fēng)景區(qū)規(guī)劃時須劃定保護地帶。 外圍保護地帶的劃分，一般應(yīng)考慮下列因素： 風(fēng)景區(qū)景觀或環(huán)境的外延帶； 遠(yuǎn)景潛在發(fā)展區(qū)； 控制污染或非風(fēng)景旅游建設(shè)活動的隔離帶； 地形界線和行政界線的完整性。 對風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的用地，按景觀價值、環(huán)境氛圍等意義劃出重要程度不同的兩級保護地帶。 一級保護地帶 又稱為核心保護區(qū)。原則上不準(zhǔn)在內(nèi)建設(shè)任何建筑和人工設(shè)施，著重于維護原來的自然、歷史風(fēng)貌，不容任何破壞。 二級保護地帶 又稱一

5、般保護區(qū)。在該區(qū)內(nèi)允許建設(shè)在總體規(guī)劃中所規(guī)定的與風(fēng)景旅游有關(guān)或無妨的建筑和項目。3、風(fēng)景區(qū)的性質(zhì)分析與確定風(fēng)景特征風(fēng)景區(qū)的功能風(fēng)景區(qū)的等級劃分 舉例：以下幾個風(fēng)景區(qū)的性質(zhì)就是從三個方面進(jìn)行說明的： 承德避暑山莊外八廟：以我國現(xiàn)存最大的皇家名園和大型寺廟古建筑為主體，并兼有我國北方典型的丹霞地貌為其風(fēng)景特征，以欣賞、游覽觀光為主要旅游內(nèi)容，同時也是開展清代歷史文化研究和地質(zhì)地貌、科技等活動的國家級風(fēng)景名勝區(qū)。 廣東丹霞風(fēng)景區(qū)：以丹崖一碧水綠樹為整體只觀特征，兼有宗教文化景觀和歷史遺跡，可開展以觀光旅游為主，兼可開展宗教旅游、娛樂、體養(yǎng)度假以及科研科普等活動的國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)。 青島嶗山風(fēng)景區(qū)：是青島嶗山風(fēng)景區(qū)域的組成部分，以山海奇觀和歷史名山為風(fēng)景特征，可供欣賞游覽、度假康復(fù)以及開展部分科學(xué)文化活動的國家級風(fēng)景區(qū)。 五大連池風(fēng)景區(qū)：以火山地貌為特征的，供旅游觀光、療養(yǎng)度假及科學(xué)考察的綜合型國家級風(fēng)景區(qū)。 嵩山風(fēng)景區(qū)：是中國古代中原文明的薈萃之地，以保護和發(fā)揚中華民族悠久文化與自然